区审计局“能力建设年”活动实施方案专题

第一篇：区审计局“能力建设年”活动实施方案专题

区审计局“能力建设年”活动实施方案

根据区政府办《关于印发〈区政府系统“能力建设年”活动实施方案的〉通知》（沙政办发20**35号）文件的安排，为了进一步提高审计机关执行力，进一步强化审计机关及工作人员的执行落实意识、岗位责任意识、能力席位意识、达到执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效的目的。从20**年5月

开始在局机关开展能力建设年活动，结合我局实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

开展“能力建设活动年”活动，要全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观。在“能力建设年”活动中，按照“确责、履责、问责”的要求，从提高科学发展能力、应急和谋远能力、创造性工作能力、统筹协调能力、团结和谐能力、廉洁从政能力、化常为专能力、服务基层和企业能力等八个方面加强审计机关干部能力建设。努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、争速度、调结构、强素质、扩内需、增动力、重民生、促和谐”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、参加对象

能力建设活动年活动对象为局机关全体在职干部。

三、方法步骤

能力建设年活动时间从20**年5月开始，到20**年12月底结束。

（一）确责明标（5月至6月上旬）

1、学习动员。结合深入开展学习实践科学发展观活动，制定本局“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体干部动员大会，成立领导小组及工作专班。抓好《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》的学习。

2、明确岗位职责。结合区审计工作实际，明确部门和内设机构的职能，重点明确全体干部各自的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕全区年度审计工作计划，结合年度审计工作重点，将年度计划分解下达到各科室落实到人，明确工作时限和要求。层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（6月中旬开始，贯穿活动至终）

1、明确岗位职责，制定能力席位。结合“三定“工作，明确局及内设机构的职能，重点明确干部岗位工作职责，拟定岗位职位说明书。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，按照一般干部对本职工作要做到应知应会、科（股）级干部对本职工作要成为行家里手、领导班子成员对本职工作要成为专家权威的基本要求，分层分类明确每个岗位的能力席位标准。

2、开展自查自纠，进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展审计案例讨论交流，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成单位和个人能力提升的工作计划。

3、立足岗位锻炼，提升履职能力。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展审计项目评优和审计案例交流，把日常审计工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高团队的执行能力。

4、强化学习培训，提高能力建设。强化学习型机关建设，突出学习制度建设。加强干部培训工作的整体规划，建立健全领导班子集体学习制度。结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导，开展形式多样、切(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按年度或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全行政问责制度，重点项目督办制度等。完善电子政务建设，确保区委、区政府政令畅通。推行决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，优化工作流程，完善工作规范，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。根据全区安排，对全局能力建设活动进行总结评估，报送公务员考核材料和总结报告。同时做好档案收集和迎检工作。

四、具体要求

（一）加强组织领导，落实推进措施。成立局“能力建设年”活动领导小组及成立工作专班，负责活动的组织领导和具体实施工作。

（二）坚持“三结合”，突出活动的“三性”。“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合，把查找能力不足，进行能力

第二篇：县审计局“能力建设年”活动实施方案

县审计局“能力建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实《**县政府系统开展“能力建设年活动实施方案》精神,切实组织开展好此项活动,经审计局班子会议研究决定,结合单位实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济

社会发展大局,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的二十字工作方针，进一步推进审计依法行政能力,推进审计管理体制改革及创新,促进机关作风转变,提高审计机关及审计干部明责和担责、履责与尽责、守责与问责的能力,为加快建设**经济强县建设作出贡献。

二、工作目标

开展“能力建设年活动,是“行政效能建设年活动的延续。其工作目标是:紧紧围绕县委、县政府关于加强机关干部作风建设的决策部署,按照“确责、履责、问责的要求,明确审计机关的职能和岗位职责,加强和改进审计目标管理、公务员考核和行政问责工作,建立健全审计机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的执行机制。务必在解决工作作风、行政效率、服务质量等方面的具体问题上取得明显成效;在加强审计自身建设、推进管理创新和建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得明显成效;在提高推动科学发展的能力,应急和谋远的能力,创造性工作的能力,统筹协调的能力,团结和谐的能力,廉洁从政的能力,化常为专的能力,服务基层和企业的能力等方面取得明显成效。

三、基本原则

(一)坚持以营造勤政廉政善政、求实务实落实的审计执行文化为主题。勤政廉政善政,就是要干净做事、乐于做事和善于做事。求实务实落实,就是要实实在在抓落实,不折不扣抓执行。着力强化审计机关及审计干部特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位意识和岗位责任意识,不断推进审计机关和审计队伍的执行能力建设,特别是对县委、县政府的重大战略部署和紧急工作安排,要雷厉风行,令行禁止,一抓到底,并力争创造性执行。

（二)坚持以建立健全审计机关的责任体系和执行机制为重点,要以建立健全审计机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的审计执行机制为重点,建立审计责任体系,要与政府机构改革、责任目标管理、政风行风评议、公务员考核和行政问责制度以及深入学习实践科学发展观活动整改工作结合起来,对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为实施行政问责和过错责任追究,对能力确定不胜任者要实行离岗培训,直至责令辞职。在坚持科学、民主、依法决策的基础上,强化抓落实、抓执行意识,大力推行“限时制的审计理念和下级服从上级、个人服从集体、局部服从全局的执行理念,积极倡导不讲条件、不找借口、不打折扣的执行作风,着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象,坚决反对拒不执行、有禁不止、虚假执行的行为。用制度来巩固责任意识和贯彻执行意识。

(三)坚持以提高“保增长、保民生、保稳定的应对能力为落脚点。要重点抓围绕中央关于推动科学发展、扩大内需促进经济增长政策措施的贯彻执行力度,确保新增中央投资项目各项政策顺利推进和各类专项资金安全使用。

(四)坚持以规范执法行为为突破口。重点加强对审计执法体制改革、政务公开内容扩展和形式创新的监督检查。建立与社会主义市场经济体制相适应的审计管理体制和审计执法机制,提高审计执法效率和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

(五)坚持以抓作风建设提高行政效能为着力点。通过改进机关作风、加强效能建设,重点解决思想保守、观念陈旧;事务性活动较多;不作为、慢作为、乱作为;干与不干一个样、干好干坏一个样;纪律松弛、工作涣散;大吃大喝、奢侈浪费;干部作风不实;机关干部素质和能力等八个方面的问题。按照“确责、履责、问责的要求,着力强化审计机关和审计干部特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位意识和岗位责任意识,不断推进审计机关公务员队伍的执行能力建设,力求达到执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见实效。

四、方法和步骤

这次“能力建设年活动总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制的基本工作进程,紧密结合单位实际有效推进。

(一)确责明标(8月中旬-9月上旬)

1、学习动员。研究制定“能力建设年活动的具体实施方案,及时召开全体干部动员大会。局长亲自挂帅,并成立工作专班具体抓。

2、明确岗位职责。明确审计局及其内设机构和下属经济责任审计局的职能,重点明确公务员各岗位的工作职责,拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕县委、县政府下达的工作目标任务,结合我局工作要点,逐级分解下达,明确工作时限和要求,落

实到岗,责任到人,层层签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

(二)提升能力(9月中旬开始,贯穿活动始终)

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础,以能力匹配为原则,以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容,开展能力席位标准讨论,分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进

行能力反思。对照岗位职责和能力标准,结合工作实际广泛开展案例讲评和讨论,通过自查、互查、上下征求意见等方式,找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题;对照“八种能力和能力席位标准,进行能力反思,深刻查找能力不足,形成单位和个人能力提升的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作,坚持干中学、干中练,有效开展业务竞赛和工作交流,努力做到化常为专,把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。抓好传帮带,积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设,着力提高部门、股室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度,结合工作中的热点难点问题,聘请专家学者进行辅导。加强对审计干部培训工作的整体规划,制定培训计划,指定专业书目,开展形式多样、切实有效的内部培训，重点围绕办事、办文、办会,在“学、写、讲、干等方面,开展公务员基本能力培训。倡导终身学习,提倡在线学习,鼓励公务员参加“周末课堂学习培训,提升素质,提高能力,强化学习型机关建设。

(三)建章立制(10(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）月下旬-2010年l月下旬)

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务,制定按月、按季、按或项目的考核办法,完善责任追究和奖惩措施,健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等,完善部门应急和快速反应机制,加快电子政务建设,完善电子监察系统,确保县委、县政府政令畅通。

2、总结评估。从2010年1月开始,单位组织对能力建设活动进行总结评估,逐级报送公务员考核材料和总结报告。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实推进措施。成立“能力建设年活动领导小组，以党支部书记、局长王战强为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员。把“能力建设年活动作为今年审计自身建设的首要任务,用能力建设的要求开展“能力建设年活动。

(二)坚持“六结合,突出活动的“三性。坚持“能力建设年活动与学习实践科学发展观活动相结合,把查找能力不足,进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容,把建立健全审计责任体系,完善审计执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施;与绩效考核工作和问责相结合,把能力建设工作纳入机关绩效考核的内容之一,在进一步完善机关绩效考核的基础上,抓好公务员考核工作,大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法,增强考核工作的针对性、时效性和公平性,对达不到公务员基本要求的、对乱政的、出问题的,要实行问责;与政府机关改革相结合,抓住政府机构改革的契机,进一步优化岗位设置,明确各层级公务员的岗位职责和能力席位标准,建立机关行政责任体系;与审计效能相结合,要检查去年效能建设的六个重点工作是否落实;与纠风政风勤政廉政相结合,在提高审计干部能力的同时,督促审计干部做到勤政廉政善政;与促进经济发展相结合,能力建设的最终目的,就是要为经济社会发展服务,促进“**经济强县建设。

开展能力建设要突出活动的主体性,以单位为主体,以股室为平台,以岗位为基础,开展三级联创,能力共建,确保全员参与;突出活动的实践性,把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责和做好各项具体工作中,把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上,坚持以发展实绩为检验标准,把能力建设的效果体现在工作落实上,体现在作风转变上,体现在发展业绩上,体现在服务群众见成效上;突出活动的群众性,坚持开门抓活动,建立健全群众评价机制,扩大群众参与面,着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题,围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题,办实事、求实效。

第三篇：“能力建设年”活动实施方案

“能力建设年”活动实施方案

根据局要求部署，为扎实有效地开展好本处室“能力建设年”活动，经全处认真讨论，结合本处室实际工作，按照《山东省统计局“能力建设年”活动实施方案》精神，特制定记者站实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以提升“六种能力”为目标，以处室为平台，以各岗位为基础，围绕统计新闻宣传工作，通过业务技能培训、调查研究和实践锻炼、业务练兵等活动，达到“处室人员对本处工作做到应知应会，对本人所负责的专业精益求精”的基本要求；使大家责任意识进一步增强，履职能力进一步提升，工作效能进一步提高，工作作风进一步改进，服务措施进一步完善，全面推进统计新闻宣传工作能力提高，再创统计宣传工作的新佳绩。

二、目标任务

（一）提高学习能力，提升个人综合素质

当前，统计新闻宣传工作进入了加快改革和发展的重要时期。既面临着良好的发展机遇，也面临着压力和挑战。社会各界和统计系统对统计新闻宣传工作越来越重视，要求也越来越高。只有不断学习，努力提升个人综合素质，才能胜任新形势下的统计新闻宣传工作。树立终身学习的理念，明确学习的地位，把学习由被动变主动，掌握学习的方法，采取灵活多样的学习形式，不断优化知识结构、开阔视野、提升思维层次。要博览群书，重点要学政治、学法律，学业务。学政治，主要是学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和国家、省各项方针政策，不断提高新闻敏感性；学法律，主要是学习《统计法》、《行政处罚》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等，不断增强法制观念，丰富法律知识，提高依法行政能力；要善于思考，理论联系实际，做到学以致用，不断地总结和提炼。通过学习，切实增强履行职责的本领，不断提高统计新闻宣传工作效能。

（二）提高开拓创新能力，推动统计新闻宣传工作

把创新的精神同科学的态度相结合，具有创新意识、创新思维，扶植新生事物，总结新鲜经验，做好统计新闻宣传工作。要善于把国家、省里的精神同本部门实际工作结合起来，把实施决策的原则性与解决问题的灵活性统一起来，坚持从实际出发，把上级精神和决策转化为切实可行的思路、谋划和具体的操作方案，转化为实实在在的统计新闻宣传作品。

（三）提高统计新闻宣传写作能力，提供优质统计新闻宣传服务

统计新闻宣传工作在准确把握社会经济运行态势、统计改革发展的基础上，充分利用下基层，该文风的机会，紧紧围绕各级党委和统计工作的新动向，多宣传基层，多反映统计的好人好事，多反映统计改革的新成果。

（四）提高统计新闻宣传工作服务能力，保证统计新闻宣传工作做出成效

团结和谐，是事业取得成功的重要保证。(计划方案　www.xiexiebang.com)要切实维护一直以来站内团结和谐的大好局面，营造更加优良和谐的工作环境。继续发扬团队意识，相互尊重、相互支持，工作中既有分工又要讲有合作；处室之间要增强协调配合意识；对下要深入基层，深入群众，搞好调查研究，及时把握好社会经济形势和统计事业发展新成就，做好统计新闻宣传工作，推动全省统计事业更好的发展。

（五）提高执行落实能力，扎实做好各项工作

执行落实能力是为完成工作任务而应具备的本领和才能，是做好统计新闻宣传工作的重要保证。执行落实能力主要包括认知能力、创新能力、统筹协调能力和团结协作能力。必须能正确理解和领会国家局和省局的指示精神、决策意图或工作部署，然后创造性地加以落实；必须能熟悉和掌握自己所从事的工作业务，成为统计新闻宣传工作的行家里手，抓工作抓到点子上；必须能应对和解决工作中所出现的各种新情况、新问题或者新矛盾，控制自己所担负的工作始终在既定的目标方向上前进和提高；必须善于协调上级和组织下属以及需要配合、协作的部门等各种关系，使之成为促进自己工作的有效资源。要树立强烈的事业心，在其位，谋其政，负其责，尽其力。要加强制度建设，靠制度管人管事，规范运作。要强化目标责任制，明确责任，落实任务，做到事事有着落，人人有责任，层层有压力。要健全督查机制和考核机制，及时调度，督导检查，严格考核，奖优罚劣，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。

三、实施步骤和具体措施

（一）制定记者站“能力建设年”活动实施方案（3月下旬到4月初）

制定记者站“能力建设年”活动实施方案。召开会议，对照国家统计局的要求查找工作中的不足，比照兄弟省市记者站的先进经验查找工作上的差距，根据全局重点工作任务分解情况，对照查找出的各种问题和根源，结合岗位特点，以岗位职责为基础，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展岗位能力标准讨论。根据讨论情况，围绕所负责的全局重点工作任务，结合日常工作需要，制定能力提升措施，形成记者站“能力建设年”活动实施方案。

（二）能力提升阶段（4月上旬至11月）

在组织全站人员参加全局各项活动的基础上，根据全年工作计划和全局重点工作任务分解，结合本处室业务工作需要，本着缺什么补什么的原则，有针对性地开展一些有自身特点的技术练兵和业务提高活动，组织好统计新闻宣传工作的学习和专项业务能力建设，提高工作效能。在记者站内部形成浓厚的学习氛围，引导大家养成自发学习的良好习惯。通过建立记者站内部学习交流和业务能力培养锻炼的长效机制，保证活动效果。

（1）学习培训（全年）。围绕提高学习能力和新闻写作表达能力。

①统计新闻宣传业务知识论讲（全年）。每位同志根据岗位职责要求，对自己所负责的工作进行总结归纳，在站范围内进行业务轮讲。通过学习交流，强化对处室整体工作的认识，增强对各项统计新闻宣传业务工作的了解，进一步加强工作之间的协调和互补。

②计算机知识培训（5-6月）。学习与统计相关的计算机软件的应用。利用网络上的课件，大家集中学习，边学边练。通过学习，达到熟练应用各种软件。

③统计新闻宣传理论培训（7月）。通过学习，开阔眼界，拓宽思路，不断增强宏观分析把握能力，全面提高大家的经济理论水平和分析把握能力，不断提升个人的综合素质，为做好统计新闻宣传工作打下坚实基础。

④语文知识的学习（8月）。重点学习字词、句法、修辞、文化文学常识、写作常识等，不断提升统计新闻作品写作能力。

⑤国家和省方针、政策的学习（9月）。提高大家的政策理论素养，增强宏观形势分析把握能力，提升统计服务水平。

⑥十八大精神解读专题培训班（10月）。深入学习十八大精神，提高大家的政策理论素养，坚定理想信念。

（2）业务学习研讨和岗位练兵活动（全年）。围绕提高开拓创新能力、保障服务能力和执行落实能力。

①业务研讨（全年）。结合业务轮讲，每月抽出半天时间，对各项具体业务工作进行学习研讨。在总结、归纳、反思工作的基础上，创新工作方法，改进工作流程，完善工作制度，提高工作效能。

②岗位练兵（全年）。立足本职岗位，开展专项业务工作技术练兵活动，各岗位之间提倡比作为、比业绩、比创新，达到人人适应岗位，人人精通本职、人人胜任职责，干一流，争第一的目的。

（3）调查研究活动（全年）。围绕提高调查研究能力和综合分析能力。

根据业务工作需要，每个季度都深入基层进行调查研究。采用各种调查方法，了解真实情况，掌握第一手的数据，运用科学的方法对调查的问题做出总体判断和评估，为领导决策提供可靠的理论依据，调研成果应具有超前性和预见性。

（4）统计新闻宣传作品讲评活动（5-10月）。围绕提高统计新闻宣传稿件写作技巧和语言文字表达能力。

①优秀统计新闻宣传作品讲评。每个月找一篇优秀新闻稿件由站长进行讲评。

②每人每季至少撰写一篇高水平的统计新闻稿件，由站长亲自在新闻作品的选题、分析角度、文字表达、写作技巧等方面提供指导，有针对性地提出修改意见，开拓视野，逐步提高记者的新闻写作水平。

（5）读书活动（全年）。活动期间，除完成全局读书活动任务外，每人在选读书目再任选1本，进行学习并撰写读后感在站内进行交流。

（6）学习交流活动（全年）。

每月开展一次主题讨论，围绕国家、省委、省府的方针、政策、经济热点、难点问题、统计事业改革，四大工程进展情况，开展讲评和讨论，提高新闻敏感能力和认知能力。

（7）开展主题实践活动（5-10月）。根据工作需要，结合局 “能力年”主题实践活动有关要求，组织记者站人员外出学习参观，开阔视野，锻炼作风。

四、记者站建章立制阶段（4月-5月）

建立执行力长效机制。结合岗位职责和工作任务，制定科学的考核办法，完善责任追究和奖惩措施。

五、总结提高阶段（12月）

结合个人能力提升计划，认真考核每个人的履职履责情况。认真总结活动成功经验，组织记者站人员积极撰写活动体会文章，形成经验材料。在每个人测评的基础上，形成记者站“能力建设年”总结报告。

针对局里组织和处内自己开展的各项活动，每个

月进行一次回顾总结，在处内进行讨论交流，寻找差距，找准方向，提高能力

第四篇：区审计局政治生态环境建设年活动方案

区审计局政治生态环境建设年活动

方案

区审计局政治生态环境建设年活动方案

区审计局政治生态环境建设年活动方案

本局各科室、经济责任审计局： 为全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观，奋力推进我区经济社会又好又快发展，实现“五年再造一个黄山区”的目标，根据中共黄山区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案和黄山市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案的要求，结合我局实际提出如下实施方案。

一、充分认识新形势下加强政治生态环

境建设的重要性和紧迫性

加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措；加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个黄山区”的重要保证；加强政治生态环境建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建和谐审计机关的重要保证；加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证；加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。

二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求

开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风

建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个黄山区”提供坚强的政治保证。

通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。

三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤 活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。活动时间：4月份开始到12月底结束。政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。

第一阶段：学习大讨论

组织广大审计干部深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会和中纪委十七届二次全会上的讲话；学习邓小平、江泽民同志关

于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的十七大战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。第二阶段：查摆整改

召开局领导班子民主生活会。认真查摆

在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。

开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改；对领导干部个

人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。

开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。

第三阶段：建立长效机制

政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。

建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。

四、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导

为加强对我局政治生态环境建设年活动的领导，经研究成立“黄山区审计局政治生态环境建设年活动领导小组”： 组长：王慧萍 ；副组长：刘祥永、张邦明、朱福红 成员：梅卫东、刘文斌、汪苹、俞明明、徐成法、孟庆君

办公室设在局纪检监察室，朱福红兼任办公室主任。

黄山区审计局 年五月三十日

黄山区审计局政治生态环境建设年 第一阶段学习讨论和查摆问题日程安排表

学习内容时间安排学习要求

1、党的三大作风-毛泽东4月上旬做好记录有心得体会

2、一靠理想二靠纪律才能团结起来-邓小平4月上旬每次集中学习不少于2个小时

3、推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系第七部分

4月上旬第一阶段讨论学习讨论时间不少于30个小时

4、深入贯彻落实科学发展观4月中旬

5、胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的讲话4月中旬

6、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话4月中旬

7、胡锦涛同志视察安徽时的重要讲话4月下旬

8、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定4月下旬

9、市委书记王启敏同志在全市领导干部大会上的讲话4月下旬

10、区委书记叶正军3月10日在区纪委四届三次全会上的重要讲话4月下旬

11、省委书记王金山同志在省纪委八届三次会议上讲话5月上旬

12、《中共黄山市委关于开展政治生态环境建设年活动的实施意见》5月中旬

13、《中共黄山市委黄山市人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》五月中旬

14、《中共黄山区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

15、《中共黄山区委黄山区人民政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》五月下旬

16、《黄山市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案》五月下旬

17、《黄山市审计局反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》五月下旬

18、围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境发挥审计作用”进行讨论和查摆问题6月

第五篇：区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

区审计局开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案

为认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会及市纪委四届三次全会精神，大力推进反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，按照区委、区政府统一部署和要求，并紧密结合我局实际决定开展反腐倡廉制度建设推进年活动，经研究，提出如下实施方案。

一、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义

党的十七大强调指出，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。胡锦涛总书记在安徽视察时的重要讲话中指出：“提高领导科学发展的能力，要靠学习教育，更要靠制度保障”。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，落实新时期反腐倡廉基本要求的一项重要举措。

二、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》的部署，坚持围绕中心、服务大局、坚持突出重点、整体推进、坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

三、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的目标任务和主要内容

通过深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动，不断完善用制度管权、管事、管人的机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，力求达到“四个目标”：一是增强制度意识。抓制度建设的自觉性进一步提高，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善，腐败现象易发多发的重点领导和关键环节的制度建设取得突破性进展。三是强化落实措施。建立健全落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐

败中的作用得到进一步发挥。四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在我局得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。具体要着重抓好以下几方面的制度建设：、重点抓好审计质量方面制度建设，控制审计风险，提高依法审计工作水平。要紧密结合今年开展的“审计质量年”活动，严格执行《审计法》、《安徽省审计监督条例》和审计署《审计机关审计项目质量控制办法》，完善各项工作制度，如：审计项目复核制度、审计业务会议制度、审计项目质量责任评估和追究制度等。、重点抓好领导干部经济责任审计、重大事项和群众关心的突出问题的审计和重点工程的投资审计的制度建设，充分发挥审计监督在反腐倡廉建设方面的重要作用。如各项工作制度、审计报告和审计决定整改督查制度、审计重要事项报告制度等。、重点抓好领导干部作风方面制度建设，进一步规范领导班子和领导干部廉洁从政行为。要进一步完善局领导班子议事制度、重大事项决策制度、干部选拔任用制度和政务公开制度、财务管理制度、固定资产管理制度、公务用车管理制度、公务接待制度、审计组及审计人员工作制度、考勤制度、岗位目标工作责任制、工作过错责任追究制等。

四、开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施内容和方法步骤

反腐倡廉制度建设推进年活动主要围绕制度清理、制度完善、制度创新和制度落实四个方面，共分四个阶段进行。动员部署阶段。成立我局反腐倡廉制度建设推进年活动领导组、研究制定我局活动实施方案、召开动员会，认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次和市纪委四届三次全会精神，以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求，提高对开展反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识。

清理审查阶段。深入开展调查研究，对现有反腐倡廉制度进行一次全面、系统的审查和清理。按照“坚持、完善、废止”的要求进行分类登记，做好制度清理和审查工作，并及时上报区纪委宣教室。修订完善阶段。在前一阶段审查和清理的基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善。对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不够完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。检查总结阶段。主要任务是，对修订、完善和创新后的制度进行汇编，对开展反腐倡廉制度建设推进年活动进行全面自查和总结。采取多种形式抓好制度的学习宣传，针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

五、开展反腐倡廉制度建设推进年活动 的几点要求

加强组织领导，明确工作责任。区审计局成立“反腐倡廉制度建设推进年活动”领导小组，王慧萍担任组长，朱福红、张邦明为副组长，刘祥永、梅卫东为成员，领导组办公室设在局办公室，张邦明兼任办公室主任，刘文斌为成员。各科室为责任单位，要积极做好反腐倡廉制度建设推进年活动的各项工作。要与审计质量年活动有机结合起来，紧密结合审计工作实际，扎实做好反腐倡廉制度建设推进年活动的各项工作。加大宣传力度，营造良好氛围。要利用会议、专栏等多种形式广泛宣传，努力营造人人执行制度、人人遵守制度的良好社会环境。