县审计局“能力建设年”活动实施方案

第一篇：县审计局“能力建设年”活动实施方案

县审计局“能力建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实《**县政府系统开展“能力建设年活动实施方案》精神,切实组织开展好此项活动,经审计局班子会议研究决定,结合单位实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济

社会发展大局,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的二十字工作方针，进一步推进审计依法行政能力,推进审计管理体制改革及创新,促进机关作风转变,提高审计机关及审计干部明责和担责、履责与尽责、守责与问责的能力,为加快建设**经济强县建设作出贡献。

二、工作目标

开展“能力建设年活动,是“行政效能建设年活动的延续。其工作目标是:紧紧围绕县委、县政府关于加强机关干部作风建设的决策部署,按照“确责、履责、问责的要求,明确审计机关的职能和岗位职责,加强和改进审计目标管理、公务员考核和行政问责工作,建立健全审计机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的执行机制。务必在解决工作作风、行政效率、服务质量等方面的具体问题上取得明显成效;在加强审计自身建设、推进管理创新和建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制上取得明显成效;在提高推动科学发展的能力,应急和谋远的能力,创造性工作的能力,统筹协调的能力,团结和谐的能力,廉洁从政的能力,化常为专的能力,服务基层和企业的能力等方面取得明显成效。

三、基本原则

(一)坚持以营造勤政廉政善政、求实务实落实的审计执行文化为主题。勤政廉政善政,就是要干净做事、乐于做事和善于做事。求实务实落实,就是要实实在在抓落实,不折不扣抓执行。着力强化审计机关及审计干部特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位意识和岗位责任意识,不断推进审计机关和审计队伍的执行能力建设,特别是对县委、县政府的重大战略部署和紧急工作安排,要雷厉风行,令行禁止,一抓到底,并力争创造性执行。

（二)坚持以建立健全审计机关的责任体系和执行机制为重点,要以建立健全审计机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的审计执行机制为重点,建立审计责任体系,要与政府机构改革、责任目标管理、政风行风评议、公务员考核和行政问责制度以及深入学习实践科学发展观活动整改工作结合起来,对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为实施行政问责和过错责任追究,对能力确定不胜任者要实行离岗培训,直至责令辞职。在坚持科学、民主、依法决策的基础上,强化抓落实、抓执行意识,大力推行“限时制的审计理念和下级服从上级、个人服从集体、局部服从全局的执行理念,积极倡导不讲条件、不找借口、不打折扣的执行作风,着力改变被动执行、选择执行、机械执行、盲目执行等执行不力的现象,坚决反对拒不执行、有禁不止、虚假执行的行为。用制度来巩固责任意识和贯彻执行意识。

(三)坚持以提高“保增长、保民生、保稳定的应对能力为落脚点。要重点抓围绕中央关于推动科学发展、扩大内需促进经济增长政策措施的贯彻执行力度,确保新增中央投资项目各项政策顺利推进和各类专项资金安全使用。

(四)坚持以规范执法行为为突破口。重点加强对审计执法体制改革、政务公开内容扩展和形式创新的监督检查。建立与社会主义市场经济体制相适应的审计管理体制和审计执法机制,提高审计执法效率和水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

(五)坚持以抓作风建设提高行政效能为着力点。通过改进机关作风、加强效能建设,重点解决思想保守、观念陈旧;事务性活动较多;不作为、慢作为、乱作为;干与不干一个样、干好干坏一个样;纪律松弛、工作涣散;大吃大喝、奢侈浪费;干部作风不实;机关干部素质和能力等八个方面的问题。按照“确责、履责、问责的要求,着力强化审计机关和审计干部特别是领导干部的贯彻执行意识、“能力席位意识和岗位责任意识,不断推进审计机关公务员队伍的执行能力建设,力求达到执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见实效。

四、方法和步骤

这次“能力建设年活动总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制的基本工作进程,紧密结合单位实际有效推进。

(一)确责明标(8月中旬-9月上旬)

1、学习动员。研究制定“能力建设年活动的具体实施方案,及时召开全体干部动员大会。局长亲自挂帅,并成立工作专班具体抓。

2、明确岗位职责。明确审计局及其内设机构和下属经济责任审计局的职能,重点明确公务员各岗位的工作职责,拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕县委、县政府下达的年度工作目标任务,结合我局年度工作要点,逐级分解下达,明确工作时限和要求,落

实到岗,责任到人,层层签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

(二)提升能力(9月中旬开始,贯穿活动始终)

1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础,以能力匹配为原则,以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容,开展能力席位标准讨论,分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。

2、进

行能力反思。对照岗位职责和能力标准,结合工作实际广泛开展案例讲评和讨论,通过自查、互查、上下征求意见等方式,找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题;对照“八种能力和能力席位标准,进行能力反思,深刻查找能力不足,形成单位和个人能力提升的工作计划。

3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作,坚持干中学、干中练,有效开展业务竞赛和工作交流,努力做到化常为专,把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。抓好传帮带,积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设,着力提高部门、股室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度,结合工作中的热点难点问题,聘请专家学者进行辅导。加强对审计干部培训工作的整体规划,制定年度培训计划,指定专业书目,开展形式多样、切实有效的内部培训，重点围绕办事、办文、办会,在“学、写、讲、干等方面,开展公务员基本能力培训。倡导终身学习,提倡在线学习,鼓励公务员参加“周末课堂学习培训,提升素质,提高能力,强化学习型机关建设。

(三)建章立制(10(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）月下旬-2010年l月下旬)

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务,制定按月、按季、按年度或项目的考核办法,完善责任追究和奖惩措施,健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等,完善部门应急和快速反应机制,加快电子政务建设,完善电子监察系统,确保县委、县政府政令畅通。

2、总结评估。从2010年1月开始,单位组织对能力建设活动进行总结评估,逐级报送公务员考核材料和总结报告。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实推进措施。成立“能力建设年活动领导小组，以党支部书记、局长王战强为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员。把“能力建设年活动作为今年审计自身建设的首要任务,用能力建设的要求开展“能力建设年活动。

(二)坚持“六结合,突出活动的“三性。坚持“能力建设年活动与学习实践科学发展观活动相结合,把查找能力不足,进行能力反思作为学习实践活动分析检查的重要内容,把建立健全审计责任体系,完善审计执行力建设长效机制作为整改落实的重要措施;与绩效考核工作和问责相结合,把能力建设工作纳入机关绩效考核的内容之一,在进一步完善机关绩效考核的基础上,抓好公务员考核工作,大胆探索公务员绩效考核的有效途径和办法,增强考核工作的针对性、时效性和公平性,对达不到公务员基本要求的、对乱政的、出问题的,要实行问责;与政府机关改革相结合,抓住政府机构改革的契机,进一步优化岗位设置,明确各层级公务员的岗位职责和能力席位标准,建立机关行政责任体系;与审计效能相结合,要检查去年效能建设的六个重点工作是否落实;与纠风政风勤政廉政相结合,在提高审计干部能力的同时,督促审计干部做到勤政廉政善政;与促进经济发展相结合,能力建设的最终目的,就是要为经济社会发展服务,促进“**经济强县建设。

开展能力建设要突出活动的主体性,以单位为主体,以股室为平台,以岗位为基础,开展三级联创,能力共建,确保全员参与;突出活动的实践性,把能力建设的要求贯穿于履行好岗位职责和做好各项具体工作中,把能力建设的落脚点放在能办事、会办事、干成事上,坚持以发展实绩为检验标准,把能力建设的效果体现在工作落实上,体现在作风转变上,体现在发展业绩上,体现在服务群众见成效上;突出活动的群众性,坚持开门抓活动,建立健全群众评价机制,扩大群众参与面,着力解决服务态度和办事效率方面群众反映强烈的问题,围绕服务对象最关心、最直接、最现实的利益问题,办实事、求实效。

第二篇：区审计局“能力建设年”活动实施方案专题

区审计局“能力建设年”活动实施方案

根据区政府办《关于印发〈区政府系统“能力建设年”活动实施方案的〉通知》（沙政办发20**35号）文件的安排，为了进一步提高审计机关执行力，进一步强化审计机关及工作人员的执行落实意识、岗位责任意识、能力席位意识、达到执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效的目的。从20**年5月

开始在局机关开展能力建设年活动，结合我局实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

开展“能力建设活动年”活动，要全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观。在“能力建设年”活动中，按照“确责、履责、问责”的要求，从提高科学发展能力、应急和谋远能力、创造性工作能力、统筹协调能力、团结和谐能力、廉洁从政能力、化常为专能力、服务基层和企业能力等八个方面加强审计机关干部能力建设。努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化，为实现“保增长、争速度、调结构、强素质、扩内需、增动力、重民生、促和谐”目标提供政府执行能力和行政效能保证。

二、参加对象

能力建设活动年活动对象为局机关全体在职干部。

三、方法步骤

能力建设年活动时间从20**年5月开始，到20**年12月底结束。

（一）确责明标（5月至6月上旬）

1、学习动员。结合深入开展学习实践科学发展观活动，制定本局“能力建设年”活动的具体实施方案，及时召开全体干部动员大会，成立领导小组及工作专班。抓好《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》的学习。

2、明确岗位职责。结合区审计工作实际，明确部门和内设机构的职能，重点明确全体干部各自的工作职责，拟定岗位职位说明书。

3、建立履责体系。重点围绕全区审计工作计划，结合审计工作重点，将计划分解下达到各科室落实到人，明确工作时限和要求。层层签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。

（二）提升能力（6月中旬开始，贯穿活动至终）

1、明确岗位职责，制定能力席位。结合“三定“工作，明确局及内设机构的职能，重点明确干部岗位工作职责，拟定岗位职位说明书。以岗位职责为基础，以能力匹配为原则，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展能力席位标准讨论，按照一般干部对本职工作要做到应知应会、科（股）级干部对本职工作要成为行家里手、领导班子成员对本职工作要成为专家权威的基本要求，分层分类明确每个岗位的能力席位标准。

2、开展自查自纠，进行能力反思。对照岗位职责和能力标准，结合工作实际，广泛开展审计案例讨论交流，通过自查、互查、上下征求意见等方式，找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题；对照“八种能力”和能力席位标准，进行能力反思，深刻查找能力不足，形成单位和个人能力提升的工作计划。

3、立足岗位锻炼，提升履职能力。立足本职工作，坚持干中学、干中练，有效开展审计项目评优和审计案例交流，把日常审计工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。抓好传帮带，积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设，着力提高团队的执行能力。

4、强化学习培训，提高能力建设。强化学习型机关建设，突出学习制度建设。加强干部培训工作的整体规划，建立健全领导班子集体学习制度。结合工作中的热点难点问题，聘请专家学者进行辅导，开展形式多样、切(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会，在“学、写、讲、干”等方面开展公务员基本能力培训。倡导终身学习，提倡在线学习，鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训，提升素质，提高能力，强化学习型机关建设。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务，制定按或项目的考核办法，完善责任追究和奖惩措施，健全行政问责制度，重点项目督办制度等。完善电子政务建设，确保区委、区政府政令畅通。推行决策责任追究制、信访接待和政务公开制度，优化工作流程，完善工作规范，用管理制度巩固和规范能力建设。

2、总结评估。根据全区安排，对全局能力建设活动进行总结评估，报送公务员考核材料和总结报告。同时做好档案收集和迎检工作。

四、具体要求

（一）加强组织领导，落实推进措施。成立局“能力建设年”活动领导小组及成立工作专班，负责活动的组织领导和具体实施工作。

（二）坚持“三结合”，突出活动的“三性”。“能力建设年”活动要与学习实践科学发展观活动相结合，把查找能力不足，进行能力

第三篇：“能力建设年”活动实施方案

“能力建设年”活动实施方案

根据局要求部署，为扎实有效地开展好本处室“能力建设年”活动，经全处认真讨论，结合本处室实际工作，按照《山东省统计局“能力建设年”活动实施方案》精神，特制定记者站实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以提升“六种能力”为目标，以处室为平台，以各岗位为基础，围绕统计新闻宣传工作，通过业务技能培训、调查研究和实践锻炼、业务练兵等活动，达到“处室人员对本处工作做到应知应会，对本人所负责的专业精益求精”的基本要求；使大家责任意识进一步增强，履职能力进一步提升，工作效能进一步提高，工作作风进一步改进，服务措施进一步完善，全面推进统计新闻宣传工作能力提高，再创统计宣传工作的新佳绩。

二、目标任务

（一）提高学习能力，提升个人综合素质

当前，统计新闻宣传工作进入了加快改革和发展的重要时期。既面临着良好的发展机遇，也面临着压力和挑战。社会各界和统计系统对统计新闻宣传工作越来越重视，要求也越来越高。只有不断学习，努力提升个人综合素质，才能胜任新形势下的统计新闻宣传工作。树立终身学习的理念，明确学习的地位，把学习由被动变主动，掌握学习的方法，采取灵活多样的学习形式，不断优化知识结构、开阔视野、提升思维层次。要博览群书，重点要学政治、学法律，学业务。学政治，主要是学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和国家、省各项方针政策，不断提高新闻敏感性；学法律，主要是学习《统计法》、《行政处罚》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等，不断增强法制观念，丰富法律知识，提高依法行政能力；要善于思考，理论联系实际，做到学以致用，不断地总结和提炼。通过学习，切实增强履行职责的本领，不断提高统计新闻宣传工作效能。

（二）提高开拓创新能力，推动统计新闻宣传工作

把创新的精神同科学的态度相结合，具有创新意识、创新思维，扶植新生事物，总结新鲜经验，做好统计新闻宣传工作。要善于把国家、省里的精神同本部门实际工作结合起来，把实施决策的原则性与解决问题的灵活性统一起来，坚持从实际出发，把上级精神和决策转化为切实可行的思路、谋划和具体的操作方案，转化为实实在在的统计新闻宣传作品。

（三）提高统计新闻宣传写作能力，提供优质统计新闻宣传服务

统计新闻宣传工作在准确把握社会经济运行态势、统计改革发展的基础上，充分利用下基层，该文风的机会，紧紧围绕各级党委和统计工作的新动向，多宣传基层，多反映统计的好人好事，多反映统计改革的新成果。

（四）提高统计新闻宣传工作服务能力，保证统计新闻宣传工作做出成效

团结和谐，是事业取得成功的重要保证。(计划方案　www.xiexiebang.com)要切实维护一直以来站内团结和谐的大好局面，营造更加优良和谐的工作环境。继续发扬团队意识，相互尊重、相互支持，工作中既有分工又要讲有合作；处室之间要增强协调配合意识；对下要深入基层，深入群众，搞好调查研究，及时把握好社会经济形势和统计事业发展新成就，做好统计新闻宣传工作，推动全省统计事业更好的发展。

（五）提高执行落实能力，扎实做好各项工作

执行落实能力是为完成工作任务而应具备的本领和才能，是做好统计新闻宣传工作的重要保证。执行落实能力主要包括认知能力、创新能力、统筹协调能力和团结协作能力。必须能正确理解和领会国家局和省局的指示精神、决策意图或工作部署，然后创造性地加以落实；必须能熟悉和掌握自己所从事的工作业务，成为统计新闻宣传工作的行家里手，抓工作抓到点子上；必须能应对和解决工作中所出现的各种新情况、新问题或者新矛盾，控制自己所担负的工作始终在既定的目标方向上前进和提高；必须善于协调上级和组织下属以及需要配合、协作的部门等各种关系，使之成为促进自己工作的有效资源。要树立强烈的事业心，在其位，谋其政，负其责，尽其力。要加强制度建设，靠制度管人管事，规范运作。要强化目标责任制，明确责任，落实任务，做到事事有着落，人人有责任，层层有压力。要健全督查机制和考核机制，及时调度，督导检查，严格考核，奖优罚劣，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。

三、实施步骤和具体措施

（一）制定记者站“能力建设年”活动实施方案（3月下旬到4月初）

制定记者站“能力建设年”活动实施方案。召开会议，对照国家统计局的要求查找工作中的不足，比照兄弟省市记者站的先进经验查找工作上的差距，根据全局重点工作任务分解情况，对照查找出的各种问题和根源，结合岗位特点，以岗位职责为基础，以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容，开展岗位能力标准讨论。根据讨论情况，围绕所负责的全局重点工作任务，结合日常工作需要，制定能力提升措施，形成记者站“能力建设年”活动实施方案。

（二）能力提升阶段（4月上旬至11月）

在组织全站人员参加全局各项活动的基础上，根据全年工作计划和全局重点工作任务分解，结合本处室业务工作需要，本着缺什么补什么的原则，有针对性地开展一些有自身特点的技术练兵和业务提高活动，组织好统计新闻宣传工作的学习和专项业务能力建设，提高工作效能。在记者站内部形成浓厚的学习氛围，引导大家养成自发学习的良好习惯。通过建立记者站内部学习交流和业务能力培养锻炼的长效机制，保证活动效果。

（1）学习培训（全年）。围绕提高学习能力和新闻写作表达能力。

①统计新闻宣传业务知识论讲（全年）。每位同志根据岗位职责要求，对自己所负责的工作进行总结归纳，在站范围内进行业务轮讲。通过学习交流，强化对处室整体工作的认识，增强对各项统计新闻宣传业务工作的了解，进一步加强工作之间的协调和互补。

②计算机知识培训（5-6月）。学习与统计相关的计算机软件的应用。利用网络上的课件，大家集中学习，边学边练。通过学习，达到熟练应用各种软件。

③统计新闻宣传理论培训（7月）。通过学习，开阔眼界，拓宽思路，不断增强宏观分析把握能力，全面提高大家的经济理论水平和分析把握能力，不断提升个人的综合素质，为做好统计新闻宣传工作打下坚实基础。

④语文知识的学习（8月）。重点学习字词、句法、修辞、文化文学常识、写作常识等，不断提升统计新闻作品写作能力。

⑤国家和省方针、政策的学习（9月）。提高大家的政策理论素养，增强宏观形势分析把握能力，提升统计服务水平。

⑥十八大精神解读专题培训班（10月）。深入学习十八大精神，提高大家的政策理论素养，坚定理想信念。

（2）业务学习研讨和岗位练兵活动（全年）。围绕提高开拓创新能力、保障服务能力和执行落实能力。

①业务研讨（全年）。结合业务轮讲，每月抽出半天时间，对各项具体业务工作进行学习研讨。在总结、归纳、反思工作的基础上，创新工作方法，改进工作流程，完善工作制度，提高工作效能。

②岗位练兵（全年）。立足本职岗位，开展专项业务工作技术练兵活动，各岗位之间提倡比作为、比业绩、比创新，达到人人适应岗位，人人精通本职、人人胜任职责，干一流，争第一的目的。

（3）调查研究活动（全年）。围绕提高调查研究能力和综合分析能力。

根据业务工作需要，每个季度都深入基层进行调查研究。采用各种调查方法，了解真实情况，掌握第一手的数据，运用科学的方法对调查的问题做出总体判断和评估，为领导决策提供可靠的理论依据，调研成果应具有超前性和预见性。

（4）统计新闻宣传作品讲评活动（5-10月）。围绕提高统计新闻宣传稿件写作技巧和语言文字表达能力。

①优秀统计新闻宣传作品讲评。每个月找一篇优秀新闻稿件由站长进行讲评。

②每人每季至少撰写一篇高水平的统计新闻稿件，由站长亲自在新闻作品的选题、分析角度、文字表达、写作技巧等方面提供指导，有针对性地提出修改意见，开拓视野，逐步提高记者的新闻写作水平。

（5）读书活动（全年）。活动期间，除完成全局读书活动任务外，每人在选读书目再任选1本，进行学习并撰写读后感在站内进行交流。

（6）学习交流活动（全年）。

每月开展一次主题讨论，围绕国家、省委、省府的方针、政策、经济热点、难点问题、统计事业改革，四大工程进展情况，开展讲评和讨论，提高新闻敏感能力和认知能力。

（7）开展主题实践活动（5-10月）。根据工作需要，结合局 “能力年”主题实践活动有关要求，组织记者站人员外出学习参观，开阔视野，锻炼作风。

四、记者站建章立制阶段（4月-5月）

建立执行力长效机制。结合岗位职责和工作任务，制定科学的考核办法，完善责任追究和奖惩措施。

五、总结提高阶段（12月）

结合个人能力提升计划，认真考核每个人的履职履责情况。认真总结活动成功经验，组织记者站人员积极撰写活动体会文章，形成经验材料。在每个人测评的基础上，形成记者站“能力建设年”总结报告。

针对局里组织和处内自己开展的各项活动，每个

月进行一次回顾总结，在处内进行讨论交流，寻找差距，找准方向，提高能力

第四篇：“能力作风建设年”活动实施方案

“能力作风建设年”活动实施方案

方法步骤

第一阶段：动员部署、查找问题（2021年12月至2022年2月）

全体干部职工要统一思想、提高认识，不回避、不遮掩，查全查准查透存在的问题，建立问题台账、整改清单。重点在以下方面对照查摆：

（一）是否存在本领恐慌的问题？

业务知识掌握不深不透，解决问题的思路办法不多，对新政策新理念新模式等不主动学习了解，责任心和事业心不强，自我加压意识弱，习惯用老办法解决新问题、用老经验解决新矛盾，“比葫芦画瓢”思想存在，缺乏勤学善思、开拓创新的正气。

（二）是否存在消极懈怠的问题？

工作态度不够端正，精神状态不够饱满，调查研究不够深入，不能正确处理局部和整体的关系，不敢啃“硬骨头”，不能接“烫手山芋”，不愿做“热锅上的蚂蚁”，进取意识弱，对当前国企改革和下步发展形势认识不清，“吃大锅饭”思想存在，缺乏甘于奉献、与时俱进的正气。

（三）是否存在标准不高的问题？

推动落实工作任务存在支差应付思想，不能以更高站位、更宽视野、更大力度去谋划推进，不去下苦功夫精雕细琢、深耕细作，偏重于我做了而不是做好了，没有牢固树立争先创优理念，时有我弱我有理意识，“等、靠、要”思想存在，缺乏比学赶超、勇创一流的正气。

（四）是否存在完成任务不积极的问题？

不能坚持“以结果论英雄、以实绩定成败”的工作标准，实践中存在吃不透上情、摸不准下情、找不准切入点等现象，落实任务有畏难情绪，见困难想退、遇矛盾想绕，把“我不会”“我不懂”作为“我不干”的理由，把“怎么办”当成请示工作的口头禅，弱化了“一锤接着一锤敲，把钉子钉实钉牢”的斗争精神，“拖、慢、散”思想存在，缺乏担当作为、较真碰硬的正气。

第二阶段：坚决整改、落地见效（2022年3月至12月）

全体干部职工以部门（子公司）为单位于2022年7月底前将查摆问题、原因剖析、整改措施等书面材料交领导小组办公室。对查摆出来的问题，要深刻剖析原因，强力整改、清仓见底。能够当下解决的问题，要立行立改，一时解决不了的问题，要明确时间节点解决到位。坚决杜绝搞形式、走过场，切实通过整改问题改进工作作风，提升工作能力，人人争当“行家里手”，营造团结向上、奋勇争先的良好氛围，把活动成效体现在坚定做到“两个维护”上、体现在公司效益增长上、体现在重点工作突破上、体现在推动集团公司高质量发展上。

第五篇：关于强化“能力作风建设年”活动实施方案

关于强化“能力作风建设年”活动实施方案

为深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记关于XX工作重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，推动广大干部解放思想、提升能力、转变作风，推进XX事业高质量发展，根据《全省机关“能力作风建设年”活动实施方案》，在全省XX部门开展强化“能力作风建设”活动。现制定实施方案如下。

一、指导思想和主要目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，再学习、再对标、再落实习近平总书记对我省重要讲话和对XX工作的重要指示，运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕龙江经济社会发展需求，着眼XX事业高质量发展，为筑牢防灾减灾第一道防线贡献XX力量，展现责任担当。

强化能力作风建设”活动，增强本领能力、提升工作标准、落实“五细”要求、发挥党员先锋模范作用为着力点，通过强化“四个能力”，重点解决政治意识不强、思想观念保守、推进落实不力、业务能力不精、不担当不作为、工作不严不细等问题。推动干部职工思想观念明显转变，干事创业的精气神明显提振，党员干部要有使命感责任感紧迫感，破解一些影响事业发展难点和短板问题，全省各级XX部门质量效益和能力作风建设取得新实效，用实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则

（一）坚持以上率下、示范带动。

各级领导班子要率先垂范，机关各内设机构、直属单位、市（地）XX局主要负责同志带头落实，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全省XX部门党员干部履职尽责、真抓实干、担当作为，以更加坚定的信心、过硬的能力和务实的作风推动XX事业高质量发展。

（二）坚持突出重点、提质增效。

牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，补短板强内功，精业务展形象，以服务我省粮食安全、生态安全保障、极端天气应对和汛期防灾减灾为重点做好XXX预报预警服务。

（三）坚持结果导向、推动落实。

以推动XX事业高质量发展和职工群众满意为标准，用工作成效来检验，拉高标杆、对标先进，以数据说话，用结果评价，以一流能力作风和质量营造一流发展氛围、创造一流工作业绩，确保各项目标任务稳步推进、落地见效。

三、主要任务

“能力作风建设年”活动要求，将坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力。针对存在的突出问题，促进全省XX系统干部职工提能力、改作风、优质量、促发展，推动能力作风建设取得实实在在成效，推动干部职工以过硬能力、优良作风更好担负起龙江XX事业高质量发展重任。

（一）强化政治能力提升。

一是通过推动理论武装强化政治能力修炼。发挥党组理论学习中心组引领作用，进一步落实省局党组《关于在全省XX部门创建学习型组织意见》，坚持学理论讲话、学政策业务、学科技知识。建立“会前第一议题”专题学、以上率下引领学、党支部常态学习、青年理论学习小组深化学等机制，同时强化“XX业务大讲堂”，组织专题培训，明确目标任务、具体措施、压实责任、加强监督。二是通过压实责任强化政治能力磨炼。加强党员、干部在政治能力磨练和工作实践历练，切实将“两个维护”落在日常、融入平常，坚持政治引领、把稳方向、干字当头、严管细抓。引导党员干部在急难险重、重大XX服务一线主动担当作为、破解矛盾、化解风险，在实践中锤炼过硬本领、锻造严实作风，为龙江XX事业发展扬长补短抢抓机遇、换道超车挖掘潜力、提升质效增添活力。三是通过组织研讨强化政治能力锻炼。结合开展“加强和改进思想政治工作”专题研讨活动，开展“解放思想、振兴发展”研讨活动，坚持边学习边研讨、边查摆边整改。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记关于XX工作重要指示精神，对照习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，对照先进典型、身边榜样。重点围绕贯彻是否坚决、及时、到位，执行是否坚定、主动、彻底，举措是否有力、有为、有效，履职是否尽职、尽责、尽心等，研讨检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。

（二）突出专业能力提升。

一是围绕重点开展攻关。把重点难题攻坚作为提能力、转作风、优质量的磨刀石和试金石，聚焦XX经济社会发展需求和XX现代化建设短板弱项等，整合资源、集中力量、专班推进全年重点工作，制定实施方案，抓好任务落实，找点发力、多点突破、以点带面、示范带动。二是对标先进争先创优。对标省外发达地区、对标省内行业先进，瞄准“发展目标高质量、能力建设高标准、XX服务高水平”XX现代化建设目标，自我加压、强基固本、翘脚登高、振兴发展。三是聚焦主业主题实践。推动“人民至上生命至上”理念入脑入心如行。引导各级党组织和党员干部增强事业心和责任感，进一步深化思想认识，自信自强，奋发有为，激励基层党组织在XXX服务中构筑坚强战斗堡垒、广大党员冲锋在前，奋勇当先，敢打胜仗，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（三）夯实法治能力提升。

一是抓实主体责任能力。法治能力是领导干部的重要能力，各级党组、领导班子定期听取XX法治建设有关工作汇报，及时研究解决法治建设重大问题，将法治建设纳入述职和综合考评，严格执行重大行政决策法定程序，在作出重大行政决策时认真执行合法性审查制度，提升各级党组、领导班子推进法治建设工作的能力。二是完善运行监督机制。完善XX行政执法监督机制，深入推进行政执法规范化建设。重点抓好XX和XXX安全监管，充分利用落实《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》契机，将XXX安全监管纳入当地政府安全生产体系和隐患排查安全监管长效机制。继续推进行政执法“双随机一公开”工作，有计划开展执法检查工作，提升行政执法事中事后监管能力。深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，全面推行“一网通办”。三是开展“夯实法治能力提升”活动。全面推进落实法治政府建设，提升XX部门依法履职能力，强化社会监管职能，落实社会监管责任，巩固法治建设成果，保障XX部门充分发挥XX部门防灾减灾第一道防线作用，切实提升XX部门干部职工依法行政能力，尤其是提升领导干部尊法、学法、用法、守法的能力。

（四）推动落实能力提升。

一是落实“严、紧、细、实”工作作风。提升掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细”工作能力。围绕思想观念、精神状态、干事标准、工作效能、纪律规矩等方面要求做好自检自查自纠。二是建立“五带”工作方法。凡是工作必带“目标”、凡是目标“必带”计划、凡是计划必带“方案”、凡是方案必带“检查”、凡是检查必带“结果”。三是开展“三治一创”活动。聚焦解决站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动，真正做到“六要六不要”、实现“六个转变”。

（五）从严监督能力提升。

一是深入贯彻落实习近平总书记“坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为”，全面落实省局党组全面从严治党一系列部署要求，把从严监督问责贯穿作风建设全过程，坚持党风党纪一起抓，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。二是开展“四查”“六看”和评估工作，将强化“能力作风建设”工作纳入巡察工作范围，重点查市（地）XX局党组巡察整改主体责任落实、巡察整改具体措施、巡察整改长效机制、巡察整改成果成效情况，看市（地）XX局党组执行“三重一大”决策制度情况、财务管理与内控制度机制运行情况、公务用车管理情况、干部担当作为情况、党建工作责任制落实情况，开展巡察整改综合评估。三是开展专项监督问责工作。着力整治空喊口号、落实不力问题；着力整治推诿扯皮、担当不足问题；着力整治工作拖拉、效率低下问题；着力整治滥权妄为、刁难勒卡问题；着力整治不严不细、工作“跑粗”问题；着力整治贪图享乐、追求奢靡问题。

四、有关要求

（一）压实工作责任。

各级党组（领导班子）要以身作则、以上率下，加强组织领导和分类指导，及时研究推动落实各项任务，督促跟进工作进展。主要负责同志要担负起第一责任人责任，坚持一盘棋思路，立足本职找准定位，带头提高能力素质、带头转变工作作风，形成上下贯通、齐抓共管、全面进步的工作格局，能力作风建设年活动的成效检验“质量提升”效果，避免形式主义，务求取得扎实成效。

（二）强化考核评价。

充分发挥考核评价“指挥棒”作用，注重在急难险重任务一线考察识别、培养锻炼干部，发现和考验干部，将XX关键性问题解决得好不好、群众对XX服务满不满意作为判定领导班子和领导干部政治素质、担当能力的重要因素。将能力作风建设情况纳入领导班子和领导干部考核述职重要内容，纳入省局直属单位、各市（地）局主要责任指标考评，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成激励干部担当作为的鲜明导向。

（三）严格督导问责。

强化”能力作风建设年”活动安排部署、措施推进等内容，纳入督办落实、监督问责工作范围跟踪问效。把岗位当做练兵场，持续锤炼作风能力、提升工作质效，做到两手抓、两促进，用XX服务水平检验能力作风建设成果。对活动推进不力、工作成效不明显、走形式走过场的，通报批评、督促限期整改。对能力作风问题多发、造成严重影响的，严肃追责问责。

（四）加强宣传引导。

坚持正确舆论导向，强化能力作风建设年活动的特色亮点经验，充分运用各类媒体，注重发挥“两微一端”等新媒体作用，深入宣传开展能力作风建设年的重要意义、工作进展和取得成效，注重把总结经验、关照现实、推动工作统一起来，用高质量的主题实践活动成果强化XX系统思想政治引领，弘扬伟大建党精神，发扬XX优良传统，丰富XX文化内涵，及时反映全省XX部门的新变化新成效，展现XX事业高质量发展新形象。