在乡2021年“两新”组织中深入开展创先争优活动的实施方案[五篇]

第一篇：在乡2021年“两新”组织中深入开展创先争优活动的实施方案

在乡2021年“两新”组织中深入开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地抓好在新经济组织和新社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“‘两新’组织创先争优活动”），根据县委办公室《关于转发<县委组织部、县委宣传部关于在全乡基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神，结合《关于在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》及我乡实际情况，制定如下实施方案。

一、具体要求

全乡“两新”组织开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本要求，要深刻认识在“两新”组织党组织和党员中开展创先争优活动的重要性和必要性，按照“创先争优当先锋、科学发展促赶超”的总体要求，以“创先争优领示范，富民强乡促和谐，科学发展创新高”为主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

（一）推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力。围绕企业、合作社组织生产经营，确定创先争优活动的主题、内容和载体，帮助企业、合作社组织解决在转变发展方式、提高自主创新能力等方面存在的突出问题，努力实现又好又快发展。

（二）促进依法经营。引导和监督企业、合作社组织自觉遵守国家的法律法规，依法诚信经营，照章纳税，切实做好劳动用工、安全生产、环境保护等工作，注重维护社会利益、承担社会责任。

（三）团结凝聚职工。“两新”组织党组织和党员要充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，关心职工群众疾苦，维护职工群众合法权益，热情为职工群众办实事办好事，增强职工群众对企业、合作社组织的归属感和责任感，同心同德办好企业、合作社组织。

（四）加强基层组织。深入开展“双争双覆盖”活动，巩固规模以上非公企业、经济、社会合作组织组建党组织工作成果，加大规模以下非公企业、合作社组织组建党组织工作力度，扩大党的组织和党的工作覆盖面。积极开展党组织活动，充分发挥党组织和党员的作用。做好发展党员工作，壮大企业、合作社组织党员队伍。探索流动党员管理的有效途径和方式，不断提高流动党员管理水平。开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动，加强企业、合作社组织群团组织建设。

二、主要任务

“两新”组织创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动为企业、合作社组织所需要、为党员所欢迎、为群众所拥护。

以“巩固堡垒促发展，立足岗位比贡献”为实践主题，开展“两新”组织创先争优活动。“两新”组织党组织要围绕这个实践主题，结合实际，认真提炼符合本单位特点的活动主题，精心设计符合本单位实际的活动载体。新经济组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业、合作社组织健康发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径；新社会组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的法律法规，做好党的群众工作，维护各方合法权益，促进新社会组织健康、规范、有序发展。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取业主和职工群众意见，使实践活动既符合企业、合作社组织实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。

“两新”组织党员要争做“五先锋”。一是创业发展先锋。响应党和政府号召，投身创业发展一线，为发展经济、加速崛起建功立业。二是爱岗敬业先锋。刻苦钻研生产技术和业务知识，争做本职工作的行家里手。脚踏实地，勤恳敬业，乐于奉献，在完成生产经营任务中发挥骨干作用，在面对急难险重任务时冲在前面。三是诚信经营先锋。加强党性修养，践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚。自觉遵守国家法律，依法诚信经营，按章纳税，敢于同不良现象作坚决斗争。四是促进和谐先锋。密切联系群众，主动关心群众、服务群众，自觉维护群众合法权益。主动排查并化解矛盾纠纷。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。五是奉献爱心先锋。支持参与企业、合作社组织公益事业，带头参加社会志愿活动，积极帮助困难群众。要通过开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等内容丰富、形式多样的主题实践活动，引导党员发挥先锋模范作用，展示良好形象。

三、需要着力抓好的几项工作

“两新”组织创先争优活动要按照动员部署（x年4月至5月）、全面推进（x年6月至x年6月）、深化提升（x年7月至x年6月）和总结完善（x年7月至党的十八召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）大力加强党组织组建。加大在非公企业、合作社组织中组建党组织力度，力争动态情况下规模以上企业、合作社组织全部建立党组织，具备条件的规模以下企业、合作社组织及时建立党组织。

（二）深入做好业主引导工作。依托党员大会、学习培训会等形式，加强对业主的教育培训，帮助他们提高思想政治素质和政策水平；建立上级党组织负责人与业主定期沟通制度，帮助他们消除思想疑虑；对支持党建工作的业主进行宣传表彰，推荐优秀业主代表参政议政，激发他们的政治荣誉感，进一步增强对党建工作的认同感。

（三）扎实推进党组织活动场所建设。积极争取和创造条件，帮助规模以上企业、合作社组织单独建立党员活动室。积极推进乡村企业、合作社组织的党员服务中心（站）建设，不断完善服务功能，为企业、合作社组织党组织和党员开展活动提供服务。

（四）切实提高党务工作者素质。加大从企业、合作社组织经营管理层、生产和技术骨干等党员中培养和选拔党务工作者力度，努力把企业、合作社组织党务工作者培养成经营管理和生产技术骨干。加强对党务工作者特别是企业、合作社组织党组织书记的培训力度，力争每年轮训一次，切实帮助他们提高党建业务能力。

（五）不断壮大党员队伍。积极稳妥做好发展党员工作，重点在规模以上及党的力量薄弱企业、合作社组织和一线职工、技术骨干、管理人员中发展党员。深入开展“双向培养”活动，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。继续开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，动员流动党员主动亮明身份，自觉接受党组织的教育管理。

四、加强组织领导

全乡各级党组织要用创先争优活动统领当前和今后一个时期的“两新”组织党建工作，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

（一）完善领导机制。在“两新”组织创先争优活动中，由乡党委统一领导，组织部门、宣传部门牵头抓总，民?政、农办、经济发展办、工商、税务、科技、工会、共青团等相关部门和单位参加的“两新”组织创先争优活动领导体制。各“两新”组织党组织负责组织本单位创先争优活动，党组织负责人为第一责任人。各单位要积极为“两新”组织开展创先争优活动创造条件，帮助解决活动经费等实际困难。

（二）加强指导督查。对“两新”组织创先争优活动负有领导和指导责任的有关负责同志，要结合实际，联系相关组织。选派党员干部到工作相对薄弱的企业、合作社组织担任活动指导员。联系人和指导员要经常深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。充分发挥各级巡回检查组的作用，有计划有步骤地进行指导督促。

（三）实行典型引路。要注重发挥近年来“双争双覆盖”活动中评选出的先进典型作用，要求他们在活动中做到行动更快、标准更高、效果更好，真正起到示范带动作用。要通过开展经验交流会、现场观摩会等形式，组织学习借鉴这些企业、合作社组织的成功经验，推动创先争优活动深入开展。

（四）加强宣传引导。要充分发挥广播、先锋在线党员远程教育网络、先锋在线信息网和手机短信平台的作用，采取非公企业、合作社组织党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。要注意选树党员身边的典型，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在“两新”组织中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第二篇：关于在“两新”组织中开展创先争优学雷锋活动的通知

关于在全区“两新”组织党组织中 广泛开展 “创先争优学雷锋”活动的通知

2012年3月5日是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表49周年纪念日。近50年来，以学习雷锋为主题的群众性志愿活动蓬勃发展，“向雷锋同志学习”已经成为新时期构建社会主义核心价值体系的重要载体。为进一步贯彻党的十七届六中全会和九届市委十六次全会的精神，深化“两新”组织创先争优活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，区社会工作党委根据市社工委（2012）第10号文件精神和要求，决定在全区“两新”组织党组织中广泛开展“创先争优学雷锋”活动，具体安排如下：

一、指导思想

大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，学习践行雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。紧紧围绕“联系服务群众、践行社会责任”这一主题，深化“两新”组织创先争优活动，在服务职工、服务群众、服务“两新”组织健康发展中增强党组织的凝聚力和感召力，在创新转型、关爱员工、服务社会中树立“两新”组织的良好形象，以实际行动迎接党的十八大和市委十次党代会的 1 胜利召开。

二、活动内容

1、加强宣传动员。大力宣传在新的历史条件下深入弘扬雷锋精神的重要意义，不断深化社会主义核心价值体系的宣传教育。利用企业报、宣传板（栏）、支部网站等载体，以演讲比赛、征文活动等灵活多样的方式开展宣传教育，让党员都参与、群众都支持，形成良好宣传氛围。

2、制定活动方案。党支部要在充分征求党员意见和建议的基础上，制定出本支部“创先争优学雷锋”活动方案，并将活动方案报送上级党组织；上级党组织要体现为下级党组织服务的理念，协助指导“两新”组织党组织根据单位实际制定切实可行的活动方案。

3、过一次专题组织生活。各支部要召开一次以“创先争优学雷锋”为主题的组织生活会，围绕新时期大力弘扬雷锋精神、践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向、传承中华民族传统美德、加强社会主义核心价值观建设等主题，积极开展大讨论。区、街镇也可以依托“两新”互动网“论坛”开设专栏，进行网上讨论和交流展示。

4、结对帮扶困难职工群众。每个党支部要与一名困难职工或一个困难家庭结对，党员要积极参加助老、助残、助学、助困等各种形式的结对活动。通过结对帮扶活动，进一步增强党组织和党员队伍的活力，增强党员党性意识和党员意识，在“两新”组织和社会 2 中树立良好形象。

5、组织开展志愿服务活动。党员人数较多的党组织，普遍成立“党员学雷锋志愿服务队”；党员人数较少的党组织，可以吸纳入党积极分子和优秀员工成立“志愿服务队”，每年至少组织1次志愿服务活动，服务所在单位的生产经营活动，或者为单位员工特别是弱势群体提供服务帮助，在志愿服务活动中发挥先锋模范作用。

6、主动参加社区志愿服务。党组织要到社区党组织报到，积极参加组团式联系服务群众活动。党员要主动到现居住地党组织报到，亮明身份，提供联系方式，积极参加社区为民服务活动，在涉及居住地的重大问题、重大突发事件中，自觉接受居住地党组织的领导和协调，发挥党员的示范引领作用。

7、加强组织指导。各街镇社会（综合）党委，有关局、区级公司党委组织部门要从夯实基层党组织建设、深化创先争优活动成果、建设社会主义核心价值体系的高度，加强对“创先争优学雷锋”活动的领导和指导，联合党委宣传部门（文明办）、工青妇等群团组织，共同推动活动的深入开展，组织、鼓励、引导党组织和广大党员广泛参与。要注意跟踪情况、总结经验，并通过编写简报信息、通讯报道等加强宣传展示。要注重发掘提炼典型事迹，形成一批“创先争优学雷锋”活动品牌，培育一批先进集体和优秀个人。市、区“两新”组织党建工作示范点、“五好”党组织等先进集体要积极带头开展活动。

三、时间安排

1、宣传动员、制定方案阶段：即日起至3月初。

2、启动实施阶段：3月初至6月中旬。

3、总结表彰阶段：“七一”前夕，按照市社会工作党委要求，对活动中涌现的先进集体、个人以及活动品牌予以表彰。

第三篇：“两新”组织开展

“两新”组织开展

先进性教育活动工作总结

我市有“两新”组织14274个。其中，新经济组织13883个，包括非公有制企业693个、个体工商户13190个；新社会组织391个，包括社会团体72个、社会中介组织24个、民办非企业单位295个。“两新”组织中的230个党组织，3504名党员参加了全市第二批先进性教育活动。

第二批先进性教育活动开展以来，我市针对“两新”组织党员分布广、流动性大、心态不稳定、素质参差不齐和活动难度大的实际，加强领导，精心组织，专项推进，使“两新”组织的教育活动取得了实实在在的效果，达到了预期目标。

一、主要做法

（一）超前谋划，为教育活动的顺利开展奠定良好的基础。

一是贯彻落实市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，全面落实了“六有”要求。一有健全的组织和底数清晰的党员队伍状况。通过走访排查，建立了“两新”组织党员信息库和有关情况台帐。集中整顿了26个软弱涣散的基层党组织，调整了34个党组织的隶属关系，健全了5个党支部班子。重点开展了“双找”活动，积极寻找到了长期与组织失去联系的284名党员。二有得力的党建干部队伍。市委下发了《选派非公有制经济组织党建工作联络员的指导意见》，各区向新经济组织选派了207名党建工作联络员，保证了每一个非公企业都有联络员指导党建工作。三有业务过硬的党支部书记队伍。通过分批培训，培养了一批能力强、素质高的党支部书记，培训党支部书记和党建联络员345人，确保他们把握正确的教育活动方向，有力地组织领导先进性教育活动。四有设施完善的党员活动阵地。许多“两新”组织采取新建、一室多用等方式，建起了党员活动室，配备了内部设施，确保党员参加活动有场所。五有必要的经费保障。市、区各级财政预算共列支了470多万元基层党建工作经费，上级党组织返还了部分非公有制企业党组织上缴的党费。六有良好的～氛围。各级党组织充分利用网络、标语、板报、简报、宣传单、公开信等多种形式，在“两新”组织宣传先进性教育活动，营造了良好的～氛围。

二是把促进非公有制经济组织的健康发展作为先进性的重要目标要求，赢得了业主对开展活动的支持。为确保“两新”组织教育活动健康顺利、扎实有效地开展，市委紧紧抓住争取业主支持这个关键。在第一批先进性教育活动过程中，就组织了“两新”组织业主座谈会，及时向他们通报先进性教育活动带来的新成效，征求他们的意见和建议。并针对个别执法部门在工业园区向企业乱收费的问题，进行了专项治理。市、区两级开通了热线举报电话，构建了企业发展的“绿色通道”，为企业健康发展营造了良好环境。第二批教育活动启动前，市委提出在非公有制经济组织开展先进性教育活动，不能干预正常生产、不能干预经营管理、不能涉及商业机密、不能摊派任何费用。各区委针对一些“两新”组织业主担心开展教育活动会影响正常生产经营的思想顾虑，通过逐户登门拜访业主，召开业主恳谈会，主动帮助协调解决了企业发展中遇到的困难和问题。各党（工）委拿出专项经费为企业购买了学习资料，有的非公企业党组织还把党员业主吸收进领导小组中，有的在活动开始前将具体方案及上级要求都以书面的形式征求企业主的意见。这些措施使业主们从有顾虑，甚至是不愿意参加，到普遍能够积极主动支持，为顺利开展活动打下了坚实的基础。

（二）分类指导，切实加强了对“两新”组织教育活动的领导和督查指导。

一是市委先进性教育活动领导小组分领域专项推进了“两新”组织教育活动的开展。市委先进性教育活动领导小组制定了《关于加强对先进性教育活动调研、指导和整体推进工作领导的通知》，由一名副组长负责“两新”组织开展先进性教育活动的专项推进工作。分领域专项推进调研组多次深入全市“两新”组织调研，根据不同行业、区域、单位和党员的情况，分阶段、分领域、分类型、分层次指导“两新”组织开展先进性教育活动，并在每个阶段都形成了专项调研报告，提出指导意见，切实增强了分类指导的针对性，激发了基层党组织的创造性。对调研中发现的区委有关责任人履行职责不到位的问题，领导小组副组长主动找他们谈话，督促其认真履行职责，及时解决了活动中存在的倾向性、苗头性的问题，确保了“两新”组织教育活动的健康有序开展。

二是市委督导检查组和各区委及区委督导组加强了对“两新”组织教育活动的巡查指导和领导督导。市委派出由市人大一名副主任为组长的督导检查组负责对三区委第二批先进性教育活动的巡回检查，经常通过明察暗访、听取汇报和实地察看相结合的方式调研指导“两新”组织开展先进性教育活动情况。促使各级党组织负责人增强抓好“两新”组织教育活动的主动性，经常深入基层调研指导，及时发现典型、带动后进，把握好每个阶段的重点，切实保证了教育活动的时间、质量和效果。各区委确定了区级领导负责“两新”组织的先进性教育活动，区委督导组督查指导“两新”组织先进性教育活动的过程中坚持做到了“三进三准”，即进园区、进企业、进生产一线，摸准实际情况，找准具体问题，提准解决办法，针对部分单位在活动中存在的问题及时提出具体督导要求，精心指导好“两新”组织的教育活动。

三是各区委选派了非公有制企业党建联络员加强对非公企业开展教育活动的组织指导。全市207名党建联络员充分发挥作用，认真履行职责，推动了“两新”组织先进性教育活动的扎实开展。一是广泛宣传，努力营造活动氛围。党建联络员采取多种形式，向企业主宣传开展先进性教育活动的重要意义、党的政策、法规和党建工作，渲染先进性教育活动气氛，提高了业主、党员、职工对在非公企业开展教育活动的认识。二是深入调查，精心指导组建、规范。党建联络员对企业党员和积极分子情况进行调查摸底，做到底数清晰、情况明了。通过培养入党积极分子、发展党员、培养合适书记人选、指导群团组织活动等，为组建党组织创造条件。以先进性教育活动为契机，帮助建立健全“三会一课”、民主评议党员、组织关系管理、党费收缴等制度，推动了非公企业党建工作正常化、规范化。三是融入职工，积极维护群众利益。党建联络员经常深入车间一线，关注困难职工生活，耐心

际，整改措施要具体，确保了党性分析的严肃认真，对全体党员进行了一次深刻的党性教育。

（五）深入做好整改，确保了“两新”组织教育活动真正取得实效。

一是紧紧围绕党组织建设存在的问题抓整改。各区委针对“两新”组织党组织覆盖面不宽的问题，全面推进非公有制企业“四五”工程，对凡是符合组建条件的“两新”组织都建立了党组织，并积极做好了在“两新”组织中的中层管理人员、生产一线的青年骨干中培养入党积极分子和发展党员工作。乌达区按照“工业园区抓示范、有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓完善”的思路，开展了“非公企业党建示范区”创建活动，扩大党组织覆盖面、培养入党积极分子、促进党组织发挥作用，帮助112名非公企业党员就近、方便地参加组织生活，增强了党员队伍的责任感、党组织的吸引力和凝聚力。海南区按照“便于开展活动、便于发挥作用”的原则，对园区中的宝光、丰燕、申邦等5家非公企业组建了2个联合党支部。调整了丰源化工党委、万晨能源焦化党委下属的33个党组织，确保了党建工作与促进企业发展同步进行、同步提高，也促进了教育活动的顺利开展。在区劳动力市场成立了党员服务中心，在巴音陶亥乡成立了流动党员管理中心，保证了流动党员正常参加活动，建立了对流动党员日常管理的长效机制。千钢党委根据基层党支部和党员群众提出的基础建设差、活动场所设施差的问题，从党费中支出3000多元，在基层党支部的党员活动室建立了生活园地，完善了活动场所。

二是紧紧围绕企业发展存在的问题抓整改。市委、市政府按照国家产业政策调整和全市经济结构调整的要求，下决心关停了全市高能耗、高污染的所有年产20万吨以下的小焦化厂。在关闭小煤焦厂的过程中，各区特别是关停企业户数较多的海南区四大班子领导带头与非公企业党员业主谈心，党员业主主动与职工党员谈心，给他们解释政策、分析形势、寻找出路，充分发挥了党组织和党员的作用，确保了关停工作的顺利进行。千钢公司紧紧抓住生产成高、能耗高的问题积极进行整改，在生产管理中设法降低生产成本，提高产量。千钢下属的万泉矿业公司副经理、共产党员张志海凭着自己的专业特长认真研究选矿生产工艺，经过多次试验成功的在磨机与分级机处加一脱碎器，大大提高了精矿粉的产量和质量。产量由原来每月的2500吨，提高到现在的3000吨，质量由原来的60%的品位，提高到现在的63%。精矿粉的成本由原来的200元/吨，降低到185元/吨，仅此两项，每月给公司增收近30万元。万客隆商厦党支部针对商业竞争日益激烈的实际，带领全体党员组织商户、营业员认真学习市外周边地区市场先进经验，并在广泛听取服务对象和工商、物价部门意见的基础上，制订了商户商品价格促销行为自律规范和商户进货交易行为自律规范，做到了商品质量优、服务水平高、经商信誉诚，树立了诚信经营的企业良好形象，赢得了广大消费者的信赖。

三是紧紧围绕关系广大职工切身利益的问题抓整改。乌海化工厂投资八万元安装了通往厂区近3公里的路灯，解决了职工上夜班夜行照明问题；投资20万元改造了文体中心俱乐部，职工业余文化生活场所的条件大大改善。千钢党委针对广大职工反映的生产中高能耗、高污染的问题，组织党员按照发展循环经济的要求进行“节能降耗”的生产工艺改造，生产过程中产生的废气、废水、废料得到了综合利用，大大节约了成本。仅炼铁生产过程中产生的水渣和煤气得到有效利用这一项每年就节约费用1000多万元，既减少了环境污染，又促进了企业经济效益和社会效益的双丰收。乌达区新新宾馆针对本单位特困职工较多的实际，成立了“扶危济困、奉献爱心”基金会，由宾馆除特困职工以外的全体员工按月捐助，总经理100元、副总20元、部门经理10月、员工2元，截至目前，共筹集扶危济困资金10000多元，先后援助了21名困难职工。老石旦镇兆兴耐火材料厂针对党员活动无阵地、厂区环境差的问题，设立基层党校，购置桌椅、书柜、学习资料，为党员受教育提供活动阵地；为车间一线工人安装饮水小锅炉，解决职工饮水难问题；成立了以党员为主的义务清扫队，对厂区卫生进行定期清扫，给职工创造一个整洁卫生的工作环境。

二、主要成效

（一）基层党组织建设进一步加强。各级党组织以先进性教育活动为契机，继续深入实施了非公有制企业“四五”工程，各区委成立了非公有制企业党工委，坚持和完善了党建工作联席会议制度、领导干部联系点制度和党建工作联络员制度，进一步规范了非公有制企业党建工作，对符合条件的100%建立了党组织，“五个好”达标党组织占到非公企业党组织总数的70%，增强了党组织的影响力。乌达区今年以来在非公企业中新建党支部15个，发展非公企业党员26名，比去年同期增长75%。海南区各乡、镇、街道、西来峰工业园区都建立了非公党建联席会议制度，协调解决非公党建工作中存在的突出问题，指导非公企业党建工作规范运作。通过先进性教育活动的开展，各级党组织对在“两新”组织扩大党组织覆盖面的重要性认识有了新的提高，在“基层组织建设年”活动的全面推动下，“两新”组织党建工作环境进一步优化，业主在人力、物力、财力方面给予党建工作的支持力度越来越大。

（二）党员的素质和党员意识进一步增强。全市选派的207名党建工作联络员在先进性教育活动的开展过程中采取多种形式，组织非公有制经济组织党员系统学习党章、学习党的基本纲领、路线和经验；开展职工理想信念、法制观念、市场经济知识和科学文化知识教育，培养了一批能力强、素质高的党务干部，也使受教育党员的综合素质和能力有了进一步的提高。市委针对第二批教育活动单位党员情况复杂、教育难度大等问题，通过基层探索、及时研究总结经验，出台了《流动党员管理暂行办法》等加强各类党员教育管理的具体措施。通过组织选树优秀党员，宣传他们的感人事迹、党员个人深刻剖析党性、开展严肃的批评与自我批评，唤醒了党员意识，许多党员佩戴党徽、挂牌上岗。市委组织部、市直机关工委和市商务局采取多种形式寻找到了长期与组织失去联系的284名党员；千钢党委通过～宣传、电话、走访等形式全力寻找到与党组织失去联系的350名党员，一些“隐性”党员主动亮明身份到党支部报到，一些外来务工党员主动要求参加先进性教育活动，党员特别是流动

第四篇：“两新”组织开展

“两新”组织开展

先进性教育活动工作总结

我市有“两新”组织14274个。其中，新经济组织13883个，包括非公有制企业693个、个体工商户13190个；新社会组织391个，包括社会团体72个、社会中介组织24个、民办非企业单位295个。“两新”组织中的230个党组织，3504名党员参加了全市第二批先进性教育活动。

第二批先进性教育活动开展以来，我市针对“两新”组织党员分布广、流动性大、心态不稳定、素质参差不齐和活动难度大的实际，加强领导，精心组织，专项推进，使“两新”组织的教育活动取得了实实在在的效果，达到了预期目标。

一、主要做法

（一）超前谋划，为教育活动的顺利开展奠定良好的基础。

一是贯彻落实市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，全面落实了“六有”要求。一有健全的组织和底数清晰的党员队伍状况。通过走访排查，建立了“两新”组织党员信息库和有关情况台帐。集中整顿了26个软弱涣散的基层党组织，调整了34个党组织的隶属关系，健全了5个党支部班子。重点开展了“双找”活动，积极寻找到了长期与组织失去联系的284名党员。二有得力的党建干部队伍。市委下发了《选派非公有制经济组织党建工作联络员的指导意见》，各区向新经济组织选派了207名党建工作联络员，保证了每一个非公企业都有联络员指导党建工作。三有业务过硬的党支部书记队伍。通过分批培训，培养了一批能力强、素质高的党支部书记，培训党支部书记和党建联络员345人，确保他们把握正确的教育活动方向，有力地组织领导先进性教育活动。四有设施完善的党员活动阵地。许多“两新”组织采取新建、一室多用等方式，建起了党员活动室，配备了内部设施，确保党员参加活动有场所。五有必要的经费保障。市、区各级财政预算共列支了470多万元基层党建工作经费，上级党组织返还了部分非公有制企业党组织上缴的党费。六有良好的～氛围。各级党组织充分利用网络、标语、板报、简报、宣传单、公开信等多种形式，在“两新”组织宣传先进性教育活动，营造了良好的～氛围。

二是把促进非公有制经济组织的健康发展作为先进性的重要目标要求，赢得了业主对开展活动的支持。为确保“两新”组织教育活动健康顺利、扎实有效地开展，市委紧紧抓住争取业主支持这个关键。在第一批先进性教育活动过程中，就组织了“两新”组织业主座谈会，及时向他们通报先进性教育活动带来的新成效，征求他们的意见和建议。并针对个别执法部门在工业园区向企业乱收费的问题，进行了专项治理。市、区两级开通了热线举报电话，构建了企业发展的“绿色通道”，为企业健康发展营造了良好环境。第二批教育活动启动前，市委提出在非公有制经济组织开展先进性教育活动，不能干预正常生产、不能干预经营管理、不能涉及商业机密、不能摊派任何费用。各区委针对一些“两新”组织业主担心开展教育活动会影响正常生产经营的思想顾虑，通过逐户登门拜访业主，召开业主恳谈会，主动帮助协调解决了企业发展中遇到的困难和问题。各党（工）委拿出专项经费为企业购买了学习资料，有的非公企业党组织还把党员业主吸收进领导小组中，有的在活动开始前将具体方案及上级要求都以书面的形式征求企业主的意见。这些措施使业主们从有顾虑，甚至是不愿意参加，到普遍能够积极主动支持，为顺利开展活动打下了坚实的基础。

（二）分类指导，切实加强了对“两新”组织教育活动的领导和督查指导。

一是市委先进性教育活动领导小组分领域专项推进了“两新”组织教育活动的开展。市委先进性教育活动领导小组制定了《关于加强对先进性教育活动调研、指导和整体推进工作领导的通知》，由一名副组长负责“两新”组织开展先进性教育活动的专项推进工作。分领域专项推进调研组多次深入全市“两新”组织调研，根据不同行业、区域、单位和党员的情况，分阶段、分领域、分类型、分层次指导“两新”组织开展先进性教育活动，并在每个阶段都形成了专项调研报告，提出指导意见，切实增强了分类指导的针对性，激发了基层党组织的创造性。对调研中发现的区委有关责任人履行职责不到位的问题，领导小组副组长主动找他们谈话，督促其认真履行职责，及时解决了活动中存在的倾向性、苗头性的问题，确保了“两新”组织教育活动的健康有序开展。

二是市委督导检查组和各区委及区委督导组加强了对“两新”组织教育活动的巡查指导和领导督导。市委派出由市人大一名副主任为组长的督导检查组负责对三区委第二批先进性教育活动的巡回检查，经常通过明察暗访、听取汇报和实地察看相结合的方式调研指导“两新”组织开展先进性教育活动情况。促使各级党组织负责人增强抓好“两新”组织教育活动的主动性，经常深入基层调研指导，及时发现典型、带动后进，把握好每个阶段的重点，切实保证了教育活动的时间、质量和效果。各区委确定了区级领导负责“两新”组织的先进性教育活动，区委督导组督查指导“两新”组织先进性教育活动的过程中坚持做到了“三进三准”，即进园区、进企业、进生产一线，摸准实际情况，找准具体问题，提准解决办法，针对部分单位在活动中存在的问题及时提出具体督导要求，精心指导好“两新”组织的教育活动。

三是各区委选派了非公有制企业党建联络员加强对非公企业开展教育活动的组织指导。全市207名党建联络员充分发挥作用，认真履行职责，推动了“两新”组织先进性教育活动的扎实开展。一是广泛宣传，努力营造活动氛围。党建联络员采取多种形式，向企业主宣传开展先进性教育活动的重要意义、党的政策、法规和党建工作，渲染先进性教育活动气氛，提高了业主、党员、职工对在非公企业开展教育活动的认识。二是深入调查，精心指导组建、规范。党建联络员对企业党员和积极分子情况进行调查摸底，做到底数清晰、情况明了。通过培养入党积极分子、发展党员、培养合适书记人选、指导群团组织活动等，为组建党组织创造条件。以先进性教育活动为契机，帮助建立健全“三会一课”、民主评议党员、组织关系管理、党费收缴等制度，推动了非公企业党建工作正常化、规范化。三是融入职工，积极维护群众利益。党建联络员经常深入车间一线，关注困难职工生活，耐心

细致地做好职工的思想政治工作，并协调各方面关系，积极维护职工的合法权益，使广大职工体会到组织的关怀、党的温暖。四是发挥优势，为企业经营管理凝聚人心。不少党建联络员围绕企业生产经营，指导党组织开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“凝聚力工程”建设等实践活动，加强党员教育管理和监督，促使党员、职工为企业发展出力流汗，出谋划策，赢得了业主的理解和支持。五是帮助开展先进性教育活动。及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所在单位提出建议；及时总结和推广经验，发现问题，督促解决；及时反映情况，当好参谋。

（三）因企制宜分类施教，扩大了“两新”组织党员受教育的覆盖面。

一是精心发动，确保了覆盖面。“两新”组织按照各区委的安排部署，先由街道、乡镇党组织召集“两新”组织负责人召开动员会，辖区“两新”组织党员人数较少的全体党员参加。对未能参加动员会的，通过党组织负责人上门讲解或责成专人分组动员、个别走访动员、电话联系、信函动员、邮寄学习资料等方法进行了动员。针对“两新”组织中党员身份不愿意亮、组织生活不愿意参加等情况，三区通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”、党员诚信销售承诺制”和党员挂牌经营等一系列工作，有效调动了党员参加教育活动的积极性。在对党员普遍发动的同时，各级党组织继续把争取业主支持作为思想发动的关键环节，并通过其他业主典型示范、有关人员积极促动等办法，帮助个别不理解、不支持教育活动的业主尽快转变了认识和态度。

二是创新载体，确保了学习效果。为了提高学习效果，对“两新”组织党员的学习培训坚持分类施教，采取集中辅导、个人自学、观看电教片等形式，积极开展各种分散、小型、灵活、多样的活动，力求使所有党员都能参与进来，并能听得懂、学得会。对文化程度较低的党员采取“二帮一”的措施“帮学”；对年老体弱多病、行动不便的党员，入户送资料、讲政策、慰问关心、征求意见，开展“送学”活动；对外出的党员，采取送一份登记表、送一本学习资料、通一次电话、见一次面、收一篇心得体会等措施，进行“促学”。通过精心组织学习和自上而下、自下而上的反复讨论，各党组织都提炼出了不同层次、不同类别、不同岗位党员保持先进性的具体要求。各“两新”组织党组织都紧紧围绕“工作创新、业绩创优、岗位创效”，积极开展了“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的主题实践活动。万客隆商厦开展了“党员争先进，商户创品牌”、“党员文明商户”评比活动。乌达区新新宾馆开展了“创优质服务，展共产党员新形象”活动。乌海化工厂开展了“为企业奉献一个工作日、提一条合理化建议、做一件有益的事”实践活动。海南区宝马有限公司针对少数民族职工多的实际，开展了“增进民族团结，促进企业和谐发展”的主题讨论活动，引导不同民族的职工和睦相处，齐心协力为企业谋发展。通达煤矿和乌拉特煤焦化公司开展“致富思源、回报社会”活动，拿出2万元扶持巴音陶亥乡机井村发展山羊养殖项目，积极帮助村民脱贫致富。天晟律师事务所开展了“法律援助进社区”活动，通过举办讲座、个别辅导等形式普及法律知识，为弱势群体提供无偿法律援助。会计师事务所、房地产中介机构开展“诚信教育、优质服务”活动。还有许多企业积极开展扶贫帮困、捐资助学、举办文化公益活动，受到了社会的赞誉。

三是统筹安排，确保了“两促进、两不误”。在学习过程中，根据“两新”组织的实际，各党组织细化学习安排，制定学习流程图，对学习的时间、内容、方式方法、步骤、考勤、请销假、补课等做了明确规定，使广大党员全面了解学习总体安排，提前摆布好工作，避免学习与工作之间的冲突，妥善处理了工学矛盾。包钢乌海矿业公司对下属的非公企业实行“化整为零”、“小班、小灶”模式，利用早晚、节假日休息、倒班时间进行学习。工业园区内的大多数生产经营单位在倒班、替班和班前班后挤出时间学习，在生产设备正常运转的时候，组织检修人员进行学习；在设备检修时，组织生产岗位人员进行学习；生产任务工作量小的时候，轮班学习；生产任务重的时候，利用工休和业余时间组织学习。万客隆等商贸企业针对个体经营户党员流动性大、较难集中的特点，把教育活动内容安排提前发放给支部每一个党员征求意见，让党员统筹安排进货、销售和学习时间，最大限度保证了党员按要求参加教育活动。万晨能源焦化公司根据行政、生产、销售系统的实际，分成三个学习小组进行学习，保证了学习生产两不误。

（四）认真分析评议，严格把关，强化了“两新”组织的党员意识。

一是广泛征求意见，深入开展谈心活动，找全找准各类问题。各“两新”组织党组织重点组织了党组织负责人与党员之间、党组织成员与业主之间的谈心，并着重抓了广泛征求职工群众的意见这个环节。千钢党委通过不同类型的座谈会、开通热线电话、发放征求意见表等方式，积极引导党内外群众提问题。党委对征求到的意见进行了认真研究后，对涉及到党员个人的，由支部书记负责与党员谈心，帮助认识问题；对涉及到党委班子成员的意见，由党委书记与班子成员谈心，达成共识；涉及到企业生产经营管理方面的问题，召开党政联席会议，研究提出整改意见。海勃湾区君正科技产业集团领导率先征求意见，带领各级党员干部深入到一线职工群众中虚心听取关于职工切身利益的意见，开展了广泛真诚的谈心活动，并把征求到的意见进行研究，提出了整改措施，上报集团党委认真解决落实。

二是深刻进行党性分析，认真开展批评和自我批评，准确深刻剖析问题。各“两新”组织党员对照《党章》规定的党员义务和提炼出的党员先进性具体要求认真进行了党性分析，普通党员重点检查了党性观念、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题。业主党员重点检查了在引导企业坚持正确的发展方向，努力为职工创造良好的工作和生活环境，积极回报社会等方面存在的突出问题。海勃湾区君正产业集团党委针对部分单位未找出问题的情况，由公司先进性教育领导小组与各单位第一负责人进行沟通，分别对领导干部和一线工人党员提出不同要求，要求党员查找问题要准确，不可避实就虚；剖析思想要深刻，上升到“三个代表”重要思想的高度找原因，挖根源；党性分析要紧密联系个人实

党员的归属感普遍增强。

（三）业主对党组织的认同感进一步增强。市委、市政府针对工业园区管理体制等方面的问题，组织相关部门拟出台《加强和改进乌海工业园区管理暂行办法》，并做出了“一套班子帮办、一条龙服务、一套档案监督”的“三个一”承诺，着力为企业营造宽松的发展环境。主动帮助企业协调土地、技术改造、资金和用电等方面的问题。乌达区委、区政府在加大工业园区电力、供水、道路、生态等基础设施建设的同时，引导园区党工委的广大党员树立“围绕为企业发展服务抓党建”的意识，努力营造“优惠政策环境吸引投资者、窗口服务信服投资者、治安环境保护投资者”的氛围，为企业的发展创造了优化的软环境，开展活动至今先后有强龙、佳源、富春等几家企业注册落户，投资总额达1亿元。千钢公司党委在生产经营中党员的先锋模范作用和各基层党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，促动了企业效益的快速增长，～年集团资产总额达到20亿元，跨入自治区60个重点企业行列。集团公司总裁马万良说：“我是民营企业家，能有今天的成就，离不开共产党的正确领导”。通过在先进性教育活动中的一系列有力措施，使业主认识到企业的发展与党的建设的共进关系，使他们在生产经营中得到实惠，党员业主大部分都开始支持企业党建工作。

三、存在的问题及下一步建议

半年来，我们在对“两新”组织先进性教育活动的专项推进和深入调研的基础上了解到，近年来通过对“两新”组织中软弱涣散党组织的集中整顿和全市“基层组织建设年”活动的大力推动，“两新”组织党组织覆盖面低、业主不重视、不支持党建工作的局面在一定程度上有了改观。在好的基层党建工作环境的基础上，“两新”组织先进性教育活动取得了一些成效，但还存在一些问题和不足：第一，个别非党员业主对企业党建工作和开展教育活动认识不到位。他们认为，在市场经济条件下，企业的目标是追求最大经济利益，党建工作不能决定企业的经济效益，甚至认为开展先进性教育活动是生产经营中的阻碍，这种观念极大地抑制和打击了党员参加党的教育活动的积极性，特别是对个别难点问题的整改落实不到位，在一定程度上影响了教育活动的质量和效果。第二，个别非公有制企业党组织负责人在先进性教育活动中有畏难情绪。有的非公企业党组织健全，但由于企业决策层或企业主在先进性教育活动中从人员、经费、时间、场所等方面不给予足够的支持，造成组织计划难制定、组织制度难落实、组织工作难开展、党员作用难发挥的现象，企业的党组织负责人有劲使不上，在一定程度上影响了教育活动各项要求的落实。第三，个别非公企业党员组织关系不明确的情况普遍存在。由于非公有制企业的员工是从社会各个阶层和不同地区招聘而来，员工中的党员大部分是企业的下岗、离岗失业职工，部分“隐性”党员游离于组织之外，不能正常参加党的组织生活，在一定程度上影响了教育活动的覆盖面。

针对存在的以上问题，下一步将按照中央和自治区党委的部署要求，坚持抓好以下工作。一要做好巩固扩大整改成果工作，进一步总结先进性教育活动中的好做法和好经验。按照全区第三批先进性教育活动电视电话会议精神的要求，进一步加强组织领导、明确任务、强化责任，利用两到三个月的时间继续做好整改提高工作，集中力量解决近期能够解决的问题；对需要长期整改的，要加强督促检查，跟踪问效，确保整改问题得到落实；对已经整改的问题，要做好巩固成果工作，防止出现反弹。同时在总结经验的基础上，进一步修订和完善加强党员教育管理、提高党员素质、发挥党员和基层党组织作用的有关制度，在提高群众满意率上取得新突破。二要认真落实中央的有关政策规定，加强对党员的补课和教育转化。继续强化“两新”组织党员意识，对不履行党员义务、不具备党员条件的党员耐心细致的做好思想工作进行帮助教育，对经教育仍不改正的按中央规定的正常程序妥善进行组织处理。同时，认真做好“组织找组织、组织找党员、党员找组织、党员找党员”工作，给党员安好“家”，帮党员找到“家”。三要加强对“两新”组织党建工作的支持力度，建立健全抓党建促发展的互动机制。继续大力推进“四五工程”，进一步加大“两新”组织中党组织组建工作力度，力争使非公企业党建工作达到“四个百分之百”、实现“五个好”的要求。同时，也要努力提高新社会组织中党组织的组建率。对于暂时不具备条件的，采取灵活多样的形式，通过联合组建、挂靠等方式，把党的工作延伸下去。各级党组织要拓宽工作思路，整合社会资源，为基层党组织建设提供必需的物质保证，建立帮扶特困党员长效机制。注重激发企业党员建言献策、岗位奉献的积极性，凡属党组织工作中的重大问题，及时组织党员进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。通过设立“党员责任区”和“党员示范岗”，开展党员挂牌服务等形式，使企业经营者在实实在在的效益中增强对党组织的认同感，为非公企业健康发展注入活力。

第五篇：雨花区关于在两新组织党员中开展

雨花区关于在两新组织党员中开展

科学发展观学习的方案

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。为更好地完成全区“两新”党组织学习实践活动工作任务，按照省委、市委的工作部署，结合 “两新”党组织实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

全区“两新”党组织开展学习实践活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，为促进“两新”组织健康平稳发展奠定坚实的思想基础和组织基础。

二、主要原则

1、以正面教育为主。引导广大党员以组织形式多样的科学发展观教育为主，重在正面学习启发，重在自我提高思想认识，重在明确发展方向，加强党性修养，树立和弘扬良好作风。

2、突出实践特色。重实际、讲效果、抓落实，紧密联系工作和思想实际，确定活动的实践载体，要把开展学习实践活动与贯彻落实省市区委确定的一系列战略举措结合起来，与企业自身发展结合起来，为推进我区中部强区取得更大成效。

3、贯彻群众路线。坚持问计于民、问需于民，充分发扬民主，吸收员工参与，广泛听取员工的意见和建议，把员工满意作为衡量学习

1、广泛宣传。各党组织要充分运用互联网、教育信息等平台，开设专题栏目，积极宣传实践科学发展观活动的重大意义、目标任务和典型经验材料等，宣传发动工作力 争做到全覆盖。有针对性地进行开展舆论宣传，切实增强全体党员，特别是党组织班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员学习的热情、实践的干劲充分调动起来，始终保持昂扬向上的精神状态，为学习实践活动的开展打下坚实的思想基础和营造良好的舆论氛围。

2、思想发动。各党组织要及时成立学习实践活动领导小组，召开动员大会，结合本单位实际情况，制定深入学习实践科学发展观活动的具体安排表，对学习实践活动进行动员部署。党组织主要负责人亲自作动员报告，对学习实践科学发展观活动作出安排和部署，把党员思想统一到中央、省委的要求和市委、区委的决策部署上来，激发党员学习实践科学发 展观的内在动力，增强学习实践科学发展观的自觉性。

（二）学习实践阶段。（月 旬至 月 旬）学习实践阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段。

1、学习培训。(1)明确学习内容。认真组织广大党员学习党的十七大和党中央的一系列文件精神，精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述 摘编》和《 》等学习资料。把贯彻落实“三会”精神作为重要内容来学习。(2)采取形式多样的学习。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习，要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党组织主要负责人要带头写学习心得，作辅导报告，鼓励党员撰写学习体会，并采取适当方式交流学习心得，展示学习成果。(3)联系实际学习。要围

于涉及面广、靠单方面难以解决的问题，要加强协作，合力攻坚，共同解决；对于需要上级部门解决的问题，要积极反映，争取支持，配合解决。

2、开展群众满意度测评。在开展群众满意度测评活动中，通过网 络、短信、问卷等方式，重点测评群众对学习实践活动实际效果的满意度。合理确定参评人员范围，要引导群众广泛参与，充分发扬民主，进行真测实评，准确反映 学习实践活动的实际效果，保证测评客观真实，测评结果要以适当方式向群众公布。

3、及时总结。按照实践标准和群众标准，对活动开展情况进行总结。工作总结，要集中群众智慧，切实把经验教训总结好，把意见建议提准确。既总结经验，也总结教训，对总结出来的不足和问题，及时进行整改。学习实践活动结束后，各党组织要向学习实践活动领导小组办公室报送总结报告。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任。各党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，加强对学习实践活动的组织领导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障。各党组织主要负责人要切实履行学习实践活动第一责任人的职责，认真组织好本单位学习实践活动；各党委（党总支部、党支部）班子成员要以身作则，率先垂范，带头搞好学习，带头开展分析检查，充分发挥表率作用，以实际行动带动本单位学习实践活动的深入开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。各党组织要重视学习实践活动宣传工作，形 成舆论氛围。充分运用报刊、互联网等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的