xx县扶贫开发办公室
关于开展xx主题教育的实施方案
按照中央、省市委关于开展第二批xx主题教育工作安排和县委有关要求，结合我单位实际，现制定我单位xx主题教育实施方案。
一、总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的xx和使命。开展xx主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对于坚持以党的伟大自我革命推进新时代伟大社会革命，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，结合今年中华人民共和国成立70周年，扎实推进“完成三大历史任务、交出两份优异答卷”这个重大政治任务,努力夺取xx绿色发展、生态强县新胜利，具有十分重大的意义。
今年是中华人民共和国成立70周年，是实施首都“两区”建设的开局之年，也是我县脱贫摘帽之年。开展这次主题教育，要全面把握守xx、担使命、找差距、抓落实的总体要求。坚持思想建党、理论强党，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实省市委决策部署，筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙；坚持贯彻新时代党的建设总要求，突出问题导向，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把党支部建设得更加坚强有力；坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线根植于思想中、落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；就是要引导广大党员干部勇担职责使命，焕发干事创业的精气神，按照党中央决策部署，统一思想、坚定信心，敢于斗争、善于斗争，把党中央决策和省市县委部署落实到位，向总书记、向省市县委、向全县人民交出满意答卷。
二、目标任务
开展xx主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大人民群众为完成三大历史任务和交出两份优异答卷共同奋斗。具体目标是以彻底的自我革命精神解决违背xx和使命的各种问题，做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
（一）具体目标
1.理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，做到学懂弄通做实。认真落实县委《关于讲学习转作风提标准抓落实的决定》，突出思想教育，聚焦解决思想根子问题，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3.干事创业敢担当。发扬斗争精神，增强斗争本领，苦干实干、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，推动脱贫攻坚、冬奥会筹办、首都“两区”建设等中心工作和重点任务落地见效，强化正向激励机制，树立正确的用人导向，为xx高质量发展注入强大动力。
4.为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，相信群众、依靠群众、为了群众，从群众中来、到群众中去，认真落实联系群众制度，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、清亲、苦乐、得失关系，知敬畏、存戒惧、守底线，清白做人、干净做事，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉防微杜渐，注重家风家教，主动接受监督，营造风清气正的政治生态。
（二）基本原则
1.突出主题主线。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养xx、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.突出问题导向。既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、xx使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
3.突出重点对象。以领导班子为重点，坚持领导带头、边学边改、即知即改，示范带动广大党员、干部深入开展学习教育。
4.突出结合融合。把开展主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与推动当前改革发展稳定各项工作结合起来，与推动首都“两区”建设结合起来，与高质量脱贫高水平迎检结合起来，与抓好本单位中心工作结合起来，把党支部和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为完成三大历史任务、交出两份优异答卷的自觉行动。
三、工作安排
按照中央、省市委安排和县委有关要求，第二批主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。领导班子及领导干部按照中央、省市委、县委要求，坚持学做结合，坚持查改贯通，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合，贯穿始终。
（一）开展学习教育。把学原著悟原理作为开展好主题教育的基础，既巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，又通过深入系统的学习，深化认识、凝聚共识，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
1.原原本本学。党员领导干部以自学为主，做到“一必学四选学”。“一必学”：认真学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于xx重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习总书记在xx主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展xx主题教育时的重要讲话，学习总书记对河北对张家口重要指示批示精神，跟进学习总书记最新重要讲话。“四选学”：针对不同层级、不同领域的党员领导干部，有重点、有针对性、贴近实际地学习《中国共产党党内重要法规汇编》和党史新中国史、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央重大政策以及xx主题教育相关内容等4个方面。注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习，把《做到“两个维护”》《坚块彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证xx和使命的“十一书”》《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》《xx优秀共产党员先进事迹选编》等主题教育的重要辅助材料，纳入学习计划，组织党员干部学习参考。党支部要结合实际，确定单位党员干部重点选学内容，并列出学习计划。学习教育不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求。坚决防止为学习而学习、为留痕而学习、学习流于形式等问题。
2.集中研讨学。9月23日—9月27日，xx县扶贫开发办公室开展集中学习研讨。领导带头开展专题学习研讨，围绕理想信念、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出专题，交流研讨。
3.灵活方式学。按照就近就便原则开展革命传统教育、先进典型教育和常态化政治性警示教育。结合庆祝新中国成立70周年系列活动，充分运用丁庄湾红色革命教育基地、平北抗日根据地纪念馆、董存瑞纪念馆及察哈尔民主政府旧址等红色资源，组织党员干部重温革命历史、缅怀革命先辈、感悟xx使命。充分挖掘老党员和老同志不忘xx、矢志奋斗的先进事迹，推选“三大历史任务先锋榜”，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析反面典型案例等，教育引导党员干部树牢廉洁从政意识。用好“学习强国”“河北干部网络学院”等学习的平台，抓好指尖学习。通过开展主题教育，在灵活学习方式、检验学习成效方面探索完善更加完备、系统、有效的长效制度。进一步完善“以考促学、以述促学、以评促学”机制，定期组织述学评学，弥补学习短板，强化学习效果。
4.讲好专题党课。10月中下旬，党员领导干部要在学习调研基础上，分层次、分领域讲专题党课。重点讲学习认识体会，讲存在差距和不足，讲推动改进工作的思路措施，讲悟xx、担使命的感悟。坚决防止党课主题不聚焦、只讲收获不讲差距、只讲理论不谈感悟等问题。
（二）深刻检视问题。要按照总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，结合开展“三问三查三看”和听取意见活动，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，自觉对标对表，全面查摆不足，深刻检视剖析。
5.认真开展自查。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，认真查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。自查检视要一条一条列出问题，一项一项明确整改方向。坚决防止搞官样文章，防止以旧问题代替新问题、以工作不足替代思想差距等问题。
通过开展主题教育，建立常态化检视问题机制，经常性、多形式、多途径听取意见建议，深刻检视反思，明确整改方向。建立谈心谈话制度，班子成员间、普通党员间定期开展谈心谈话，共同查找问题不足，提升自身素质和工作水平。
（四）全面整改落实。坚持边学边查边改,将整改落实贯穿主题教育全过程，作为检验党组织开展主题教育成效的标准。
五、组织领导和保障措施
成立xx主题教育领导小组，xx县扶贫开发办公室负责人于龙担任组长，领导小组下设办公室，负责主题教育日常工作。加强组织领导、协调指导、检查落实和考核评估。
（一）强化组织领导。党支部要成立主题教育领导小组及其办公室，明确工作职责，建立完善工作运行制度。党支部是抓好本地本单位主题教育的责任主体，党支部书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”。领导干部要带头学、带头改，防止只抓下级、不抓自身。
（二）强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，通过开设专栏、典型宣传、言论评论、专题专访等方式，广泛宣传主题教育的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型。用好案例教育、微信公众号、微视频等载体，增强主题教育的吸引力和感染力。重视发挥新媒体作用，加强正面引导，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守xx使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。注意发挥新闻监督作用，对发现的开展主题教育搞形式、走过场的案例，及时予以曝光。
（三）强化效果评估。坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、推进措施和取得成效进行定量定性评估。要注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不以有没有领导批示、开会发文简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
附件：1.xx县扶贫开发办公室xx主题教育领导小组名单
2.xx县扶贫开发办公室xx主题教育学习计划
附件1
xx县扶贫开发办公室
xx主题教育
领导小组名单
组
长：*******
副组长：*******
*******
*******
成员：*******
*******
*******
县扶贫办主题教育领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫开发办公室综合股。股长由戴松岩担任，成员有：*******。主要负责xx主题教育的组织协调、指导总结等工作。
附件2
xx县扶贫开发办公室
xx主题教育学习计划
时
间
学习方式
学习内容
7月19日
集中学习
党的十九大报告和党章
7月20日-8月22日
平时学习
中共中央关于加强党的政治建设的意见
8月23日
集中学习
总书记对河北对张家口工作一系列重要指示批示精神
8月24日-9月22日
平时学习
习近平谈治国理政（一）（二）
9月23日-9月27日
集中学习
《习近平关于xx重要论述选编》
9月28日-10月24日
平时学习
中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见
10月25日
集中学习
总书记最新重要讲话和文章等内容
10月26日-11月29日
平时学习
共产党员如何不忘xx、牢记使命
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