XX镇“我为群众办实事”实践活动实施方案
为深入贯落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,根据省、市、县委党史学习教育领导小组的有关要求,结合我镇的实际,现就我镇开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省委、市委、县委关于党史学习教育的安排部署,按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同我镇实施“十四五”规划开好局、起好步结合起来,教育引导全体党员深刻认识党的性质宗旨,始终把人民放在心中最高位置、把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,扎实做好全镇改革发展稳定各项工作,以优异成绩迎接建党100周年。
二、重点工作措施
“我为群众办实事”实践活动要坚持人践行群众路线,以“五个聚焦”为着力点,从最困难的群众入手、最突出的问题抓起,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,切实增强群众的获得感幸福感安全感,引导全镇党员干部进一步统一思想、统一意志、统一行动,更好地传承红色基因、继承革命传统、发扬长征精神,弘扬脱贫攻坚精神,更好地肩负起政治责任、工作责任、历史责任,凝聚起迈进新征程、奋进新时代的精神力量。
(一)聚焦“贯彻新发展理念”办实事,落实一批重点任务。
把贯彻落实新发展理念贯穿于我镇经济社会发展全过程和各领域,围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的重点领域和关键环节,推动解决一批在增强创新能力、推动高质量发展、改善生态环境、提高开放水平、增进民生福祉方面存在的问题难题,办理一批民生实事,加快建设美丽兴隆,让群众共享发展成果、共享幸福生活。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,推动经济社会持续健康发展。(二)聚焦“巩固脱贫成果”办实事,实施一批民生工程。
以建立巩固脱贫攻坚成果工作体系和防返贫监测帮扶机制为重点,围绕XX市“3229”和XX县“1334”防返贫机制的落实,扎实落实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措,让脱贫成效更可持续。围绕全镇产业发展“三千一百”工程,发展壮大特色优势产业、促进脱贫人口稳定就业,及时落实帮扶政策,稳步提升农村低收入人口收入水平。紧盯“两不愁三保障”,做好易返贫人口的监测,制定防止返贫措施,加强常态化帮扶。持续改善基础设施条件,提升公共服务水平,为乡村振兴奠定坚实基础。围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴全面实施乡村振兴战略。(三)聚焦“保障民生需求”办实事,解决一批突出问题。
紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,紧盯我镇民生领域短板弱项,各党支部要结合“六个一”党群活动日确定的公开承诺和为民办实事活动,通过解决一批人民群众在就业、教育、社保、住房、养老、托幼、医疗卫生等方面的困难事、烦心事,切实为群众办实事、解难题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,(四)聚焦“优化政务服务”办实事,出台一批便民举措。持续深化“放管服”改革,强化政务服务中心“一站式”服务功能,加快镇便民服务中心建设,实现一窗受理、限时办结、最多跑一次,推进政务服务标准化。依托西和县大数据中心、互联网优势,加快政务数据共享,提升数字化智能化服务水平,让群众少跑腿、让数据多跑路。落实深化投资项目审批制度改革,持续简化、整合投资项目报建手续,探索创新投资管理服务方式,打造良好营商环境。(五)聚焦“创新社会治理”办实事,化解一批矛盾纠纷。
推动社会治理重心向村社下移,加强村社治理和服务体系建设。深入推行村级“党群活动日”和“有事好商量”制度,组织党员与群众面对面沟通、心贴心交流,上下联动办实事、解难题,着力搭建党群直通共建平台。加快“互联网+平安建设”,发挥好陇南乡村大数据平台作用,推动社会治理方式网上网下联动、高效快捷运转。围绕矛盾纠纷“大排查、大调处、大治理”活动方案要求,集中解决一批食品药品安全、社会治安、安全生产等方面群众反映强烈的突出问题。及时总结提炼专项斗争成熟经验和有效做法,建立扫黑除恶长效机制。建立“五队一网”“民事直说”、矛盾纠纷分类管理、信访公开听证和公开答复、“代理制”等基层社会治理经验,积极探索社会治理现代化新模式,让群众切身感受到社会公平正义。三、方法步骤
开展“我为群众办实事”实践活动,按照以下几个环节展开。
(一)筹划准备阶段。
各村党支部和广大党员干部要把察民情访民意作为“我为群众办实事的第一步,通过实地走访、集体座谈、民意调查、征求意见等,全面了解掌握基本情况,结合各自工作职责、岗位实际,找准突破口、切入点,研究谋划提出切实可行、符合实际的为群众办实事具体项目,确定帮办实事清单,明确目标任务、工作责任和完成时限,形成本村的“我为群众办实事”实践活动计划。(二)组织实施阶段。
要坚持问题导向、目标导向、效果导向,对议定的帮办事项,严格实行台账管理,逐项压紧靠实责任,健全工作协调机制,及时跟踪问效,按期对账销号。要将实践活动贯穿党史学习教育全过程,突出解决群众的急事难事和重点工程推进过程中的问题难题,并结合落实情况强化建章立制,健全完善政策措施和长效机制。(三)总结验收阶段。
各党支部要对承诺事项逐条逐项开展对照检查,确保全部落实,并形成总结报告,报镇党委。镇党委将对照党史学习教育中有关为群众办实事实践活动的要求和各村党支部实践活动方案中提出的具体任务开展检查验收,并对验收情况进行通报。四、工作要求
(一)加强组织领导。
各村党支部要高度重视、精心组织,做好计划制定、任务落实、宣传总结等工作,落实好本方案提出的五项重点任务。同时要结合各自实际,创新工作载体,提出并落实好其他“我为群众办实事”实践活动工作措施。副科级及以上领导干部要在实践活动中当先锋、做表率,镇党委书记和班子成员要在各自基层党支部联系点,帮助解决一个具体问题或帮办一件实事;普通党员要结合自身岗位积极开展志愿服务活动,为帮扶联系户或有需求的群众至少帮办一件好事实事。(二)坚持分类指导。
各党支部要立足自身实际组织实施“我为群众办实事”实践活动。机关党支部重点围绕“服务大局”办实事求实效,在宣传惠民政策、落实重点工作、简化办事流程、提高服务水平。农村党支部重点围绕“乡村振兴”办实事求实效,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(三)务求工作实效。
各党支部要强化工作责任,建立工作台账,明确活动要求、具体任务和推进措施,确保好事办实、实事办好。要用足用活用好各项政策,积极争取和落实各类惠民资金,保障各项实事快速推进。要力戒不担当、不作为和形式主义、官僚主义,镇党委将采取随机抽查、调研访谈、听取汇报等方式对实践活动进展情况进行督查检查,对谋划不深入、推进不迅速、作风不扎实、成效不明显等情形进行通报,督促及时整改,确保实践活动有力有序推进。(四)做好宣传总结。
各党支部要深入挖掘和梳理为群众办实事典型事例,及时提炼实践活动中形成的鲜活经验上报,镇党建办要加强日常信息报送和阶段性工作总结。同时,要用好XX县“线上”新时代文明实践站(所)以及“学习强国”、XX党史学习教育平台、政务微信公众号、政务微博等资源,多方位、多形式、多角度集中宣传报道实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型,营造浓厚的社会舆论氛围,切实增强实践活动的社会感染力和凝聚力。(五)形成长效机制。
各党支部要建立健全党员干部志愿服务活动机制、解民忧办实事工作机制、为民服务清单管理机制等长效机制。广大党员干部要继承发扬党的优良传统,落实直接联系群众制度,拓展联系和服务群众的方式,促进为民服务长效化、常态化、制度化。