党建农业综合行政执法体会发言
通过研究党建在*市农业综合行政执法支队组建和运行过程中筑魂奠基的途径与方法和发挥的积极作用,初步得出以下结论:
(一)抓好组织建设,打好党建工作基础。
党支部作为党的基础组织,其战斗堡垒作用的发挥,直接影响着党的组织体系整体功能的发挥。在农业综合行政执法体系改革过程中,要通过抓好组织建设、过好组织生活,打好党建工作基础,为农业综合行政执法体系改革筑魂奠基。*.推进组织建设标准化,发挥政治引领作用。在农业综合行政执法体系改革中,要深入贯彻落实新时代党的组织路线,以规范化建设为路径,细化党建工作任务,形成刚性标准,使党建工作有方向、有章法。以执法护农、法治兴农为目标,优化组织设置,科学合理划分支队党委下属支部,围绕支队长江禁捕、农业生产安全、农产品质量安全等重点攻坚工作成立行动支部,切实增强组织活力,进一步发挥党组织的政治引领作用,将党的路线方针政策转化为队伍的行动自觉。
*.创新组织生活形式,探索灵活多样“自选动作”。充分利用市级机关党群服务中心“海棠花红”先锋主阵地,创新开展实境党课、先锋党课、文化党课和品牌党课,鼓励各支部积极参与主题党日擂台赛,切实增强组织生活的吸引力、影响力和号召力。推进“我为群众办实事”实践活动走深抓实,帮助群众排忧解难,助力农民增收致富。引导党员形成政治生活“生物钟”,激发个体自觉,形成集体效应,确保组织生活严肃认真、常态长效。
*.规范组织生活程序,“规定动作”一个不落。从严落实制度,严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏,切实增强党内政治生活的仪式感和神圣感。将党员理论学习的具体任务融入日常工作,让党员干部及时掌握中央精神,并迅速贯彻落实到行动中。
(二)抓好业务建设,推进党建与业务互促互融。
服务中心是机关党建工作的出发点和落脚点,通过党建工作和业务工作相融合,能够进一步发挥党建在农业综合行政执法体系改革中筑魂奠基的作用。*.用好两大载体,深挖党建品牌内涵。依托“党建阵地、志愿服务”两大载体,聚焦主责主业,在长江禁渔、渔业和农机安全生产、农资打假、农产品质量安全等重点领域组织开展“苏剑护农”系列专项整治行动。巩固“党建铸魂·苏剑护农”党建品牌成果,推进党建品牌建设高质量发展。同时,加大党建宣传力度,不断增强党建品牌影响力。
*.落实党组织服务功能,打通服务三农“最后一公里”。坚持把服务三农作为出发点和落脚点,强化服务理念、完善服务体系、提高服务能力,打通服务三农“最后一公里”。支持和鼓励党员参加志愿服务、奉献爱心,真诚帮助困难农民、服务涉农企业,使执法护农的过程,成为党组织联系群众、凝聚人心的过程,真正使党组织建设体现党性、连接民心,推进党建工作与业务工作同频共振,互促共融。
*.结合业务特点,加强党建工作经验交流。通过精准聚焦支队各支部的业务工作特点,争创学习型、廉政型、服务型、攻关型四个特色党支部。由支队党委牵头,定期召开党支部书记例会,围绕支队各阶段重点工作、中心工作开展专题研讨,为支队工作群策群力。各党支部开展联合结对组织生活,改变原各党支部缺乏横向沟通的工作状态,加强党建工作经验交流,增加融合度。
(三)抓好队伍建设,提升农业综合行政执法效能。
坚持党建工作与队伍建设工作合力同向,是做好农业综合行政执法工作的必然要求,是发挥党建在农业综合行政执法体系改革中筑魂奠基作用的重要组织保证。*.强化党员教育管理,凸显党建工作模范作用。严把发展党员“入口关”,培养、发展又红又专的优秀分子入党,不断优化党员队伍结构,保持长久活力。结合专题党课,开展各类执法业务培训,引导农业综合行政执法队伍中的党员干部克服“本领恐慌”,提升党员干部队伍的整体能力和素质。鼓励党员积极参与“我为群众办实事”苏剑护农志愿服务活动,树立党员良好形象,起到模范带头作用。
*.抓好群团队伍建设,发挥党建工作的组织资源。坚持把群团组织建设纳入支队党组织建设整体规划,及时充实群团干部队伍。加强对群团组织干部的培养,开展群团工作理论政策培训,将群团干部的培训工作纳入到支队党员干部教育培训规划中。通过“党建+”工作模式,开展执法技能比武等活动,为农业综合行政执法体系改革工作的顺利开展凝聚各方合力。
*.提升党务干部能力,增强党建工作的成效。建立一支政治素质过硬、业务功底扎实、勇于承担责任的党务干部队伍,使支部工作有人真抓、真管。加强现有党务干部的培养力度,举办多种形式和多项主题的党务工作培训班,确保每年实现党支部书记、党务工作者培训全覆盖,为党务干部提供交流、学习、提升的机会。将提升党务干部能力作为农业综合行政执法党建工作的切入点,以队伍素质的新提升和执法办案的新业绩来体现党建工作的新成效。
(四)抓好廉政建设,牢固树立廉政红线和安全底线。
廉政建设是党的建设的重要组成部分,抓好廉政建设,能够有力推动党的思想建设和组织建设,为农业综合行政执法体系改革提供强有力的纪律保证。*.筑牢制度笼子,不留廉政死角。坚持以问题为导向,通过建章立制规范工作流程,用制度管人、管事、管权。制定党建工作、人事工作、执法工作、日常管理、财务管理等各项制度,并不断修订、完善,不断提高支队规范化管理水平。梳理职权清单,排查、梳理岗位廉政风险点,并制定相应的防范措施,确保隐患见底、措施到底、整改彻底。
*.提高执法水平,规范自由裁量权。提高农业综合行政执法干部的执法水平,加强对执法过程的监督,严格处理农业综合行政执法过程中的违纪违法行为,努力提高执法的规范性,营造良好的法治环境。坚持依法行政,切实增强风险防范意识,严格按照法定权限和程序行使权力,有效预防干部的执法风险和廉政风险,积极探索有效措施,促进行政处罚自由裁量权的规范使用。
*.狠抓纪律落实,始终保持风清气正。加强《党章》《中国共产党纪律处分条例》学习教育,印发《*年党风廉政建设工作要点》,使支队全体党员、干部准确把握自身思想行为的范围和边界。通过不定期检查等措施,全时域、无死角、多手段落实上级有关巡察巡视清风行动等各项工作部署,严格执行公车封存停用、值班值守和“三公”经费使用等制度,掐灭违法违纪的苗头,杜绝违法违纪行为的发生,保持风清气正的政治环境。