招投标工作的心得体会

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第一篇:招投标工作的心得体会

招投标工作的心得体会

我国公路工程建设模式自建国以来,几经变革,到八十年代至今,公路建设投资渠道呈现出多元化格局,公路工程建设模式也更加灵活多样,公路施工招投标制及监理制已成熟并稳步推开,公路工程项目走向了市场。1992年5月颁布的《公路工程监理实施办法》中明确规定:“建设二级以上公路工程项目,必须实行招标投标制度和监理制度。”实行招投标制度的意义在于通过招投标引入竞争机制,防止垄断和地方保护主义现象,减少建设市场的行政干预,规范业主行为。

由于法律、法规不健全,建设工程承发包过程中不正之风和腐败现象时有发生,有些建设单位利用招标权收受“回扣”,对按国家规定应实行公开招投标的项目,进行指定招标或议标,搞“暗箱”操作,选择与自己有关系的施工企业进行施工。这是工程招标投标管理工作中失职、赎职行为。

有些地方工程建设市场较为混乱存在着“五无”(无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督)工程,工程仍监管不到位,制止不力,工程基建程序不能认真执行,招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义,又以分公司名义参加投标,“一标两投”,或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价;同时,有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位,对分包管理不严,界限不清,在工程承发包中任意肢解工程及转包工程,层层转包现象相当严重,工程质量、工期、投资都得不到有效控制。

有些地区尚未完全打破地区和部门垄断,统一开放的建筑市场还没有真正形成 有些地方特别是在县一级,公路等专业工程项目没有完全进入建设工程交易中心进行招投标;或出于地方保护主义目的,对中标企业硬性供应原材料,这是与《招投标法》相悖的。如广东某地一国道建设项目,地方政府为支持本地水泥企业的发展,强制中标施工单位使用本地水泥。由于水泥存在一定的质量问题,造成一批桥涵结构物强度不合格,必须进行返工处理的有7道涵洞和一座小桥的实心板,使索赔工程量大增。

施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式,是双方当事人依法进行的经济活动,通过公平竞争择优确定中标人,是邀约和承诺的实现,能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用.随着市场经济的完善和国家法规的健全,国家加大对公路工程施工招投标的管理力度,工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中,有章可循,把人为因素消除到最小限度,消除不正当竞争方式和行为,真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作:

首先必须实行公路建设项目法人责任制

对于公路工程建设项目,为使管理机制适应市场经济的需要,必须建立项目法人公司,实行项目法人责任制,做到资本管理机构与营运机构产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理。招标投标制是在建筑市场中沟通与融合投资法人责任制和工程项目总承包负责制的桥梁和枢纽。

认真做好施工企业的资格预审和后审。

承担公路工程施工项目的单位,必须是经建设主管部门审批,取得公路工程施工资格证书,具有法人资格的施工企业。为加强工程招投标管理,施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选,资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。

第二篇:招投标工作

豫康新城招投标工作简介

豫康新城一期项目共有13栋宿舍楼、3栋小高层和10栋6层砖混结构,建筑面积19.68万平方米(不含地下车库和商业内街)。到目前为止,已经全部开发建设完毕,前期招投标工作在中建嘉和总部、豫康新城建设指挥部、郑州中建空港地产公司的通力合作下已经圆满完成。鉴于一期项目招投标工作积累的经验,豫康新城三期G2地块项目法人的招投标工作中我们继续发挥团队精神,在嘉和总部的大力支持配合下于2011年9月16日开评标结束,以绝对优势顺利中标,并于9月23 日领取了中标通知书。

在豫康新城三期G2地块项目法人招投标工作中我们积极与郑州航空港区管理委员会(即指挥部)、河南求实工程造价咨询有限公司对接联络,取得招标文件后,我们空港子公司领导高度重视,马上召开投标会议,仔细研究招标文件,对各项得分项目展开讨论,议定各个部门分项负责落实投标资料的完备。财务部门负责准备融资资金资料的完善、工程部负责编写项目开发建设方案,最后资料汇总到商务部整理集中编制投标文件。短短的一个星期内,各个部门通力合作,编制出了资料完善、业绩皎好、排版精美的投标文件。为了万无一失,空港子公司领导做了大量的外围工作,在开标前夕将投标文件先送指挥部、咨询公司查看指正,保证了投标文件的绝对无误,最终在评标中顺利胜出,使得豫康新城三期G2地块项目法人招投标工作顺利圆满的完成。

第三篇:招投标心得体会

招投标心得体会

光阴荏苒,进公司已经半年了。通过前辈们的指导和这几个月来对招投标项目的学习及实质性的工作,我从中感到获益良多。

之前对招投标只有一个模糊的概念,对过程中出现的一些名词也仅限于书本上的理解。通过学习观察及参与几次招投标,我首先明确了招标的基本程序,大致分为落实招标项目申报审批—委托招标代理机构—编制招标文件—发布招标公告或投标邀请书—资格审查—开标—评标—确定中标人—签订合同(中标通知书发出30日内签订)。

在日常工作中的也发现自己很多不足的地方,做事不够细心,而招标代理流程中编制标书就是一个细心的活,错别字及标点符号都要非常注意,编制招标文件看似简单,其实是一件非常耗时耗力的事。招标文件的很多部分前后都是对应的,如果前面发生变动,那么和此处相应的解释条款等同样都要变动,这些就需要招标代理人员非常熟悉招标文件和相关法律法规,了解每一处改动的地方及文件其它对应需要改动的地方,不要漏掉要更改的部分,否则可能一个小小的错误将会引起质变,最终导致引起潜在投标人的质疑投诉,甚至会走上法律诉讼程序。那再也不是一句对不起和一纸道歉书所能解决的。

对于法律法规的认识,原来我以为低价中标就是报价最低的投标人中标,结果在经历了几场开标会才知道,有时候不一定就是

最低价中标。我同事告诉我有些投标人故意压低价格,恶意竞争报低投标价格,评标委员会有权废掉过低的报价。我认为这个规定很科学,这样可以直接打击那些恶意竞争的投标人,给招标营造一个公平的环境。

尽管如此,对于招标代理,我始终还是一个新人,真正接触招标代理工作的时间并不长,还有很多不足之处,专业知识局限,自我定位不准确,与人沟通交流不自信,工作时不够细心,考虑问题不够周全等等。对我而言,需要学习的东西还有很多。在今后的工作中,我将努力找出自身存在的不足和缺陷,认真学习好招标投标法律法规及有关文件资料,不断的总结与反省,不断鞭策并充实自己,掌握好专业知识,提高自身工作能力和业务水平,加强工作责任感,以便更好适应工作需要。

第四篇:招投标工作纪律

*******有限公司企业标准

招投标工作纪律 目的

为了加强集团招投标项目的管理,规范集团招标采购作业流程,保证招投标工作的组织性、纪律性,根据国家有关法律法规及集团有关规定,特制定本纪律。2 适用范围

本纪律适用于*******总部及下属子集团(公司)、项目部招投标项目管理及集团董事会认为应招投标的项目管理。3 职责

3.1 集团招投标部是招投标工作的归口管理部门,负责招投标项目的组织协调。3.2 集团审计部、稽察室负责对集团招投标过程中的组织纪律进行监督。4 管理内容与要求 4.1 集团招投标部工作纪律

4.1.1 在评标前一天提出评标小组成员建议名单,评标小组成员名单的确定必须经过分管总裁审批。

4.1.2 评标小组成员名单在中标结果确定前应当保密。

4.1.3 不得在开标前泄露项目的谈判资料、价格、标底及其它需要保密的信息。4.1.4 不得在开标前泄露已报名参加投标的供应商名称和数量,不得向投标单位泄露其他投标单位的情况,及其它可能影响公平竞争的相关信息。

4.1.5 不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

4.1.6 不得以任何手段干预评标小组按正常程序进行的评标和定标工作。4.1.7 不准替投标单位向评标工作人员打招呼或暗示。

4.1.8 凡有亲属或利害关系人员参与投标的项目,该成员应予回避。4.2 项目管理单位工作纪律

4.2.1 按规定应进行公开招标的项目,项目管理单位必须根据《招投标管理办法》申请招标;因特殊情况由分管总裁特别批示的项目外,项目管理单位不得以任何理由回避招标;

4.2.2 不得将应列入招标范围的项目进行分解逃避招标;

4.2.3 不得在开标前泄露招标项目的谈判资料、价格、标底及其它需要保密的

信息;

4.2.4 不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处;

4.2.5 不得在评标小组依法确定的中标人或推荐的中标候选人以外确定中标人;

4.2.6 必须与中标人严格按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,与中标人不得订立背离合同实质性内容的协议。4.3 评标小组人员工作纪律

4.3.1 有下列情形之一的,不得担任评标小组成员 4.3.1.1 与投标人有亲属关系和其他利害关系的;

4.3.1.2 与投标人存在隶属、聘用或资产关联等直接利益关系的,可能影响评标公正评审的;

4.3.1.3 曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法、违纪行为而受过公司处罚或刑事处罚的;

4.3.1.4 其他不符合国家法律法规及公司管理规定的。

4.3.2 评标小组成员必须按照评标活动日程安排,准时参加,不得无故缺席、迟到、早退。

4.3.3 评标小组成员在评标过程中不得擅离职守,影响评标程序正常进行。在未经评标小组组长许可的情况下不得擅自离开评标现场。

4.3.4 在评标工作过程中,评标小组成员应关闭通讯工具。评标小组成员应自觉将通讯工具交现场稽察人员保管。若确有特殊情况需要使用通讯工具的,须报经评标小组组长同意。

4.3.5 评标工作期间应遵守保密规定,所有评审文件、资料(包括评标文件、评标记录等)不得携带出评标场所,不得复印或抄录后携带外出。与中标人签订合同前,评标小组成员不得对外透露属于审查、澄清、评比投标人的有关评标细节、资料及推荐建议等任何信息。

4.3.6 评标小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任,且不得采用不正当的言行影响其他小组成员公正评标。4.3.7 评标小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得与承包商、供应商恶意串通,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物、收受各种名义的回扣、手续费或者获取其他不正当利益。4.3.8 评标小组评标定标必须写出评标报告,不准没有书面依据就定出中标结果,评标报告应如实反映招标文件、投标书、谈判的实际情况。4.3.9 评标最终结果必须报经集团分管总裁审批,方可对外公布。

4.3.10 在招标结束后评标小组应对违纪人员提出书面处理意见,报稽察室依照相关规定处理。

4.4 投标方纪律

4.4.1 不得提供虚假的投标材料,隐瞒、虚报企业资格条件; 4.4.2 不得采取不正当手段妨碍、排挤其他投标人; 4.4.3 不得进行串通投标;

4.4.4 不得向招标人、评标人及其他利害关系人赠送或行贿财物、各种名义的回扣或者其他不正当利益。

4.4.5 不得有其他违反国家法律法规及损害公司利益的行为。4.5 违纪处罚

4.5.1 集团招投标部、项目管理单位人员,在招标中滥用职权、泄露标底、徇私舞弊,行贿受贿构成犯罪的,依法追究刑事责任;未构成犯罪的,按集团有关规定给予降职、降级、罚款、开除等处分。

4.5.2 评标小组成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的,视情节轻重,根据《中华人民共和国招投标法》及*******《招投标管理办法》规定给予没收财物、取消担任评标小组成员的资格、警告、降职、降级、罚款、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4.5.3 投标人不如实填报投标申请书,隐瞒、虚报企业资格条件的,或串通投标价格,以不正当的竞争行为垄断投标的;或以不正当手法干扰招标的,报分管总裁批准,取消其投标资格,并取消下三投标资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。5 其它

5.1 本纪律于2006年6月16日首次颁布,第一次修订沿革说明见附件1。本次为第八版,系沿用制度,具体内容未作变动,仅对制度编号、有效期及标注栏作调整。

第五篇:如何做好招投标工作

如何做好招投标工作

更新时间:2013-03-27 09:33 来源:互联网

我在工作中,经常要做一些招投标的工作,通过一些实际工作,发现其中存在很多需要不断学习的地方,现将一些心得体会写出和大家交流。

一、招标前的准备工作

1、招标前要做好招投标工作最重要就是搞清楚谁在招,怎么招,谁来投,投什么。要做到心里有数并做到仔细理解招投标文件,紧跟招投标流程,关注每个环节,注意信息收集,因招投标主体而异随着招投标的流程开展工作。

2、准备充分,参与招投标的人员要充分认识到个人的责任与企业的利益密切相关,自己所做选择的正确与否对公司的设备、工程质量、成本等影响极大。要充分认识到招投标工作的严肃性,严格按照规定和流程、手续进行。各级参与人员特别是非专业人员要充分发挥应有作用。对投标厂家的资质、能力、产品质量、信誉等要了解细致、全面,确保所选择厂家的代表性。提前明确招投标的内容和要求,做好各方面的准备,并做到厂家与招标单位的相互信任。需与其他单位、分公司沟通的要及时联系。

3、沟通顺畅,在内部要提前通知,使招投标小组的成员能及时了解招投标的要求、内容、标准等;投标方的资料要保证小组成员能及时看到和熟悉,并在每次评标前做到评标人员合理分工,进行相关内容的汇总、把关。

4、标书完善,规范招投标文本,标书内容要详尽,关键性的内容要明确列出,如工程总量、设备需求总量、设备要达到的国际和国内标准、质量保证措施、付款要求、评标标准等,做到内容标准统一,使投标方具有操作性,并便于招标人员开展工作。

5、项目招标委员会的组成及招投标小组的能力要提高,招标委员会应由聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成,负责解决项目招标中所遇到的各种问题,并具体指导招标工作。专业人员要对非专业人员进行通信专业知识的培训,以使其了解必要的专业知识;法律人员要对专业人员进行法律、规定、流程方面的培训,财务、审计人员要对专业人员进行财务规定等方面的培训,做到专业人员与非专业人员相互补充,共同提高能力与水平。

二、招标阶段

1、招标公告的刊登,在进行招标前,应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个部分。招标通知是指分别送给与项目有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响的报刊上所刊登的招标广告。通知和广告的内容应包括:项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价格以及有关事项的咨询单位等。

2、资格预审,资格预审是指对愿意承担招标项目的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。以免一些不符合要求的厂家也前来投标,造成不必要的工作量和工作难度。

3、制定标底,招标委员会刊登招标广告后,即应准备合同价格,通过项目概算,确定合同的价格水平,亦称为“标底”,是招标委员会掌握的底牌,是绝对保密的。

4、公开招标,公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件,邀请其前来投标的招标环节。

5、开标,开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点,将截止日期前收到的全部投标文件,在所有投标人或其代表在场的情况下,当场拆封投标文件,并公开宣读各投标人的投标条件,以使全体投标人了解各家的标价,这种程序即为开标。开标环节做到“三开”、“三不开”,即准备工作好了开,做不好不开;招标人员到齐了开,到不齐不开;监督人员在场开,不在场不开。

6.评标与决标,开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价,及其它条件一一汇集列表,选取其中报价最低的四、五份投标文件,进行审查、鉴别、比较,直至决定中标单位,这一阶段,是在秘密条件下进行的。在评标环节做到“四多”、“一少”,即多看、多听、多问、多记,少议。多看,就是对招投标文件、资料认真看,更加深入地了解投标单位的情况;多听,就是多听其他成员的发言和询问,做到心中有数;多问,就是对不清楚的地方多询问,以掌握更多的信息;多记,就是将关键的内容记录,以便投票时有根有据;少议,就是少发表议论,以免影响其他人的意见。在开标评标时要做到询问问题的一致性,打分时做到公正、合理。评标时,要按照评标标准逐项进行,填写选择或不选择的理由要充分。另外,招标人员在评标时要进行必要的表格汇总,具体人员的意见要有相关记录并存档。

决标是根据评标报告及其推荐意见为依据,由招标委员会决定中标人,同时向中标人发出中标通知书的环节,对未中标的人一般可不通知,或只简单通知××承包人中标即可。

三、招投标后期

1、签订合同,中标人在接到正式的“中标通知书”后,即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草,并在该草稿基础上进行磋商,达成一致谅解后签订。

2、处理好质量、价格及与以往合作厂家的关系

处理好质量、价格、服务、工期的关系,以使所选择厂家能够最大限度地满足招标方的要求。还要处理好与原合作厂家的关系。以往合作过的厂家,招标方对其质量、服务水平等比较熟悉,这是其竞争的优势。但这些厂家不能因此而提高价格,价高而再次入选会助长其优势意识,对以后的招投标不利。所以,对于新的厂家,价格略低而服务、质量又有保证的,为引入竞争可以分批量逐步引入。

3、做好以往招投标的统计分析,应通过对以往招投标结果的汇总和统计,做好价格、质量的预测,必要时做好标底。不能越招标,服务与价格越高,成本越大.要通过统计与分析,积累经验,在以后的招投标中做到什么样的厂家可以投什么样的标,什么样的产品在什么价格区间合理,做到心中有数。

四、关于招投标工作中的检查和保密

1、强化招投标工作的监督检查机制,充分发挥非专业人员的作用,法律、财务、审计人员要层层把关;招投标的各个环节,纪检监察人员要全程参与监督;投票统计中,要做到一人统计一人核查。另外,招投标人员要签订履行廉洁勤政责任书,防患于未然。

2、做好招标投标保密工作,在招标采购过程中有很多信息是需要在一定时段内甚至要长期保密的,包括潜在投标供应商的名单、评标委员会成员名单、标底、供应商的商业秘密等。如果保密工作做得不到位,势必影响招标采购结果的公平。因此,招投标的保密工作需要处处设防,不仅要防备评标过程的泄密,许多细节的地方都需要保密。从业人员应强化保密意识,首先要加强招标采购从业人员的廉政教育和职业道德教育,不断提高从业人员的思想觉悟和政治素质,构筑牢不可破的反腐倡廉心理防线,使广大政府采购从业人员自觉抵制各种不正之风的侵蚀,积极地预防职务犯罪行为的发生。其次要在最合适的时间段内组成评标委员会。无论是采用随机原则抽取评审专家,还是通过选择性办法确定评审专家,总的一条原则是“宜迟不宜早”。实践证明,专家确定的时间距开标的时间间隔越长,就越容易走漏风声,投机者就越有机可趁。一般采购项目,可在接收供应商投标文件的同时,在监督人员和公证员监督下,进行现场随机抽取或选择,确保在开标前确定并通知到位,知情者不得随意进出,尤其是专家不得携带通讯工具进入评标场所。第三要建立防止泄密的机制和泄密后的应急补救机制。着力在建立评审纪律约束、泄密责任追究制方面下功夫。从业人员要以实际行动堵住政府采购信息泄露的“暗流”。招标采购单位在活动中应建立防止泄密的机制和泄密后的应急补救机制,一方面要尽可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投标信息的“跑、冒、滴、漏”,另一方面要有周全的补救措施和应急预案,信息一旦泄露后要迅速地防止再扩散,以消除消极影响。如果所泄露的信息已影响公开竞争和招标结果,必须当机立断,停止招标活动。招标采购单位还应加大对相关工作人员的考核,可通过签订“责任状”的方式,交代任务,明确职责。

招投标工作在我们国家日益规范,我们工作中也要不断的学习改进,只有这样才能使我们的工作做得更好,才能使企业成本达到更合理化,才能找出更适合的合作厂家配合,才能更有效地避免一些违规行为。只有我们的工作越规范程序越严密顺畅,我们的工作就会越顺利。

陈晓华同时也建议,为防止借壳投标,在招标投标过程中,需要从几个方面进行防范。一是建设单位要加强建设项目管理,严格执行招投标制度,对中标单位要严格、认真进行资格审查,发现有借用资质现象的企业,应取消其中标资格,并移交有关部门处理。二是将出借资质的企业记入“诚信黑名单”,情节严重的降低或吊销其资质证书。三是要进一步强化项目法人制,有关部门加大监督力度,建设单位对借用资质管理不力,应对项目法人问责。

同时又能最大化的满足招标文件的评分办法。这样的经济报价才能获得授标的可能性。

◆采用投标报价方法规避投标价格风险

当前很多地方都在推行工程量清单报价模式。在此模式下,对于固定单价合同方式,在仔细核对工程数量和项目,对于数量增加(或甲供清单量比图纸量小)的项目报偏高价格,对于数量会减少(或甲供清单量比图纸量大)的项目报偏低价格。不平衡点不超过常规报格的百分之十。对于大型项目,早期能收钱的项目可报偏高价格。通过类似此等手段,总体价格水平比正常报价略低百分三至五的中标机会相对会高一些。但总的结算水平会达到正常的报价水平。

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