认真履职 强化举措 确保“三年城镇大变样”目标实现

认真履职 强化举措 确保“三年城镇大变样”目标实现

十天前，书记、市长分别带领我们到常德、沅江、望城等地进行了学习考察，三地城镇化建设的大手笔、大气魄令人惊叹、深受触动，更让我们感受到了面临的差距。刚才听了罗市长的报告，让我们精神为之一振，为我市的城镇建设增添了动力。罗市长的报告为我们明确了目标，明晰了任务，更坚定了我市新型城镇化建设“三年城镇大变样”的信心。围绕报告提出的三年目标任务和六大标志性工程，市城市办将认真履职，扎实工作，确保“三年城镇大变样”目标圆满实现：

一、理清一条思路

思路决定出路。罗市长的报告中指出：今后三年的城建思路就是紧紧围绕城镇建设的总体指导思想，坚持五个理念，突出五大抓手，实施六大标志性工程，达到“五城”同创的目标。城市办将进一步理清思路，根据确定的目标任务及完成时间节点，通过“建立健全机制，强力协调调度，深入现场督导，严格考核奖惩”四大手段，确保各项工作落到实处。

二、突出三大重点

今后三年城建工作主要是“突出‘五城’同创、六大标志性工程以及其他城建基础设施建设”等三大重点。针对这些重点工作，我们将逐项拟定“任务书、时间表、路线图”。将总体目标任务采取时间倒排，把工作安排到年、到季、到月、到周、到日，并分别细化分解，下达给各相关单位，再按时间节点和工作成效逐一考核。

三、健全四项机制

一是继续坚持城市建设与管理双月调度机制。根据年度城建工作任务和时间要求，合理安排部署好各相关部门单位每两个月任务完成量和时间节点，协调好各部门之间的工作关系，协助解决好或提请城建领导小组解决好各部门单位存在的困难问题。

二是继续坚持市政建设工程规划设计预审机制。由城市办牵头，召集城投、规划、住建等相关部门单位及专家，对所有市政建设项目的规划设计方案在出正式施工图前进行预审，主要对道路工程结构层是否合理可行，断面布置是否经济合理，适度超前，主要材料选型与经济投资的承受能力，确保设计更趋合理，具有可操作性和施工指导性，控制投资总额不超计划，及时发现设计失误，减少建设过程中工程量的变化与调整，杜绝完工后重新开挖现象，避免重复建设。

三是建立市政建设工程施工会审机制，每一项市政工程开工前，与项目技术交底同步进行，由城市办牵头组织设计、施工、监理、监管、建设等单位会审，明确施工的主要任务，工作要求，协调解决项目开工前的各种矛盾和其他具体个案问题，确定各部门工作先后顺序，明确质量、安全、进度及协调工作要求。

四是建立城建工作考核机制，由城市办牵头，会同市政府督查室、城建办联合组建考核考评小组，采取周收集、月汇总、双月通报、年度考核模式，对有任务的单位和部门，重点考核各单位双月工作任务完成情况及效果。通过考核推进工作，明确责任单位及主要责任人，确保工作计划任务按要求完成和落实。按照百分制办法打分排序，考核结果与政府绩效考核挂钩，严格兑现奖惩。

四、保持三大作风

一是敢于出面。就是要敢于担当，对于城市建设中的困难问题、棘手事情，坚决做到不退缩、不回避、不绕道，时刻保持模范带头作用，直面矛盾、深入一线。特别是在控违拆违工作中，时刻充当拆违先锋，对屡劝不止、顶风作案的违法建筑，坚决实施强拆。

二是善于协调。坚持履职不越位、尽责不缺位、协调不错位。理顺城市办与控违拆违、“两城”创建、“三改四化”、东城开发、生产街棚户区改造“五大指挥部”的工作关系，做城建系统的润滑剂，积极协调和督导全市城市建设工作；做全市城市建设的催化剂，促进城建系统的各个部门单位相互配合，加强协作，形成共同推动城镇“三年大变样”的强大合力。

三是不怕红脸。坚决以铁的纪律和严厉的问责推动全市城市建设工作。坚决大胆指出在城市建设工作中违反规定和程序进行项目施工的人和事，做到不隐瞒，不包庇，确保各项城建工程质量。坚决大胆指出城市建设工作任务完成不及时，进度不达标等问题和相应的责任单位，严格根据考核制度，对态度不端正、工作不积极、办事敷衍的单位和责任人及时启动工作问责。