学习贯彻《对于开展检察官业绩考评工作若干规定》心得体会[共5篇]

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第一篇:学习贯彻《对于开展检察官业绩考评工作若干规定》心得体会

学习贯彻《关于开展检察官业绩考评工作的若干规定》 心得 体会

近日,最高人民检察院印发了《关于开展检察官业绩考评工作的若干规定》(下称《规定》),这是落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是落实检察官员额制改革的重要措施,同时也是引导和激励检察官依法履职的“风向标”和“指挥棒”。

与以往的考评体系相比,《规定》建立的以“案-件比”为核心的办案质效评价指标体系具有如下特点:

一是从单纯的数量考核转向注重质效考核。检察官业绩考评的主要内容是检察官办理案件和其他检察业务的质量、效率、效果。《规定》以《检察机关案件质量主要评价指标》(下称《指标》)为基础评判案件办理质量,对检察官业绩进行考评,改变了以往以数量、工作量为主导的考核思路,而以办案质量和效果为核心构建业绩考评指标体系。

二是从注重结果考核转向注重过程考核。“案-件比”是指发生在人民群众身边的“案”,与案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的“件”相比,形成的一组对比关系。该指标通过“案”与“件”的比,反映刑事检察案件的办案质效。“件”数,除了“案”的基准数外,选取原本可以避免或者减少发生,但因前

一个环节未将工作做到极致而产生,同时引起当事人负面感受的诉讼环节统计而成。

三是从管理者视角的考核转向当事人视角的考核。“案-件比”中“件”数越低,说明“案”经历的诉讼环节越少,办案时间越短,案结事了后,当事人对办案活动的评价相对越高,社会效果越好。设置“案-件比”这个核心指标的初衷,就是要求检察官站在人民群众的立场看问题,把不必要的办案环节挤掉,把“件”降下来,把质和效提上去,切实减少当事人的诉累,提升人民群众的司法体验和司法评价。

四是考核指标的设计更加尊重司法规律。例如,“不捕率”“不诉率”属于中性指标,这是比较科学的。“引导侦查取证率”“排除非法证据率”均属正向指标,鼓励检察官提前介入侦查、引导侦查,鼓励检察官积极识别、排除非法证据,这些都是符合诉讼规律的。

五是科学性。《指标》详细说明了特定指标的适用情形、除外情形。例如,“撤回起诉率”“无罪判决率”均属负面指标,但也规定了例外情形,即“因法庭审理过程中证据发生变化以及法律规定发生变化而撤回起诉(无罪判决)的,不作为办案质量问题”。又如,对容错机制的合理运用体现了科学务实的精神。《规定》第19 条规定,检察官在办理新类型案件过程中出现失误错误,经考评委员会综合分析给予容错的,应当客观评价,合理确定考评计分。

再如,检察官办理案件中不当履职、出现失误错误后,主动运用诉讼监督方式进行纠错的,可以不减分或者视情加分。比如审判监督程序抗诉案件中,在提请抗诉案件上级院提出抗诉数、提请抗诉案件法院改判数的计分规则中,增加了检察官自行纠正原提请抗诉案件错误的,对原案不减分,并可以酌情对纠错情况进行加分。还有,《规定》第 20 条规定,“对检察官承办且由检察委员会讨论决定或者检察长决定的案件,应当考虑检察官在案件中的具体作用和职责,确定相应的考评计分规则。”这种处理体现了“权责相统一”原则。上述安排都是相当用心且科学的。

科学的考评体系还需技术落地。为推动以办案质量、效率和效果为核心的考评管理体系落细、落实,江苏省昆山市检察院和山东省泰安市检察院先行先试,通过大数据、信息化手段自主研发检察官综合业绩智慧评价系统和案件指标综合监测平台。例如,泰安市检察院研发的检察官综合业绩智慧评价系统改变了传统的以案件件数计分的方式,实现工作量的精确分解;从以往的条线内考评转向跨条线横向比较;创设了“办案效率=办案强度×案件类型系数×个人贡献度”核心算法,更能够反映以“案-件比”为核心的考评体系兼顾案件质量、效率、效果的导向。昆山市检察院开发的考评软件,改变了“唯办案量”评价体系,设计出了包括案件件数、犯罪嫌疑人人数、卷宗册数、罪名难度等多维度的考量计算公式,较为完整描绘刑检检察官办案效率的全貌。在技术上,通过软件自动抓

取数据、智能生成排名,实现了对刑检检察官办案效率的智能化汇算、自动化分析和可视化考评。

评价指标是业绩考评的实体标准。通过案件管理系统的数字化、技术化,一些关键的核心指标可以通过数据抓取直接生成,设计科学的业绩考评软件是反映司法办案真实状况的“晴雨表”,并成为业绩考评的客观基础。当然,考评软件好不好用,要接受实践的检验,只有这样,各种智能考评系统才能在检察实践中不断发展,趋于完善。

第二篇:学习贯彻两个《规定》心得体会

学习贯彻两个《规定》心得体会

自1月16日《民兵政治工作规定》和《中国人民解放军预备役部队政治工作规定》(以下简称两个《规定》)施行至今,数月有余。两个《规定》立足平时、着眼战时,对民兵、预备役部队平时建设和执行任务以及参战支前中政治工作的内容方法作了具体规范。

《规定》施行,关键在落实。两个《规定》落实情况如何?基层往往最能体现落实的真实情况。两个《规定》为民兵预备役政治工作提供了制度保证和基本遵循,使抓好武装工作有了新的“着手点”和“落脚点”,能够极大地提高民兵组织和预备役部队建设的质量水平。

有了《规定》的规范和约束,民兵基层政治工作中的思想教育落实难、组织功能发挥难等问题一定能迎刃而解。与此同时,围绕“民兵预备役基层政治工作如何紧贴实际、科学规范”的问题,我认为民兵预备役人员政治工作要抓出实效,必须落实《规定》,军地协力、整合资源,要着重了解了基层民兵党组织的现状、党员作用如何发挥和在执行任务中如何做好政治工作等内容,进一步贯彻落实两个《规定》。抓民兵预备役政治工作是一项长期性基础性的工作,要在掌握新情况、解决新问题上下功夫,使政治工作在提升基层建设正规化水平和民兵、预备役部队全面

建设中发挥坚强有力的保障作用。

按照两个《规定》的精神,也要大力加强民营企业党管武装工作。针对民营企业政治理论和党务书籍少,党务工作者搞教育、上党课找不到备课资料等情况,应该有计划地为民营企业购买配发一些教育资料和党务工作常用书,并及时更新内容,为民兵思想政治教育提供条件。基层武装部应该对民营企业民兵动用工作明确动用权限和惩戒措施,确保党管武装工作落到实处。有些民营企业对党管武装工作抓得比较紧,对组建民兵队伍工作却不是很重视,这样不是很好,应该将民兵组织建设与企业党建工作“捆”起来抓,形成了企业党建促进武装工作落实的格局。

编兵兵在案,召兵兵不来。这一现象在基层武装存在,并需要得到重视。我认为原因所在:一是部分人员对民兵、预备役职能与性质了解不多,没有认真对待点验;二是编兵时没有征求个人的意见,造成有的人高兴时便来,不高兴便推辞不来。

摸准病因好下药,要向各单位,组织宣传新形势下民兵预备役建设的地位作用,提高民兵预备役人员的思想认识;同时,加强舆论宣传,营造“当民兵光荣,逃避民兵预备役义务可耻”的氛围。扎实有效的工作,换来了民兵、预备役人才队伍建设的新局面。

半塔镇武装部长江玉根

第三篇:对于开展提高执行力学习心得体会

对于开展提高执行力学习心得体会

今年是昆明市软环境建设“执行力提升年”,永定街道办作为富民对外宣传的一道窗口,执行力是街道做好各项工作的生命力,提高执行力事关街道实现跨越发展的大局、事关辖区人民群众的切身利益。街道办事处的党员干部作为具体政策措施的实施者,具有承上启下的重要作用,执行力的强弱,直接关系到政府各项决策的部署、各项工作任务的落实效果。

通过近段时间的组织学习,使我认识到了提高执行力的重要性,增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。提高执行力是践行“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务的必然要求,也是我们转变工作作风,提高工作效率的必然要求。作为一名党员班干部,我有如下心得体会:

当前,我们处于北部辅城发展的重要战略机遇时期,前进中有不少需要克服的困难和风险,只有攻坚克难、乘势而上,才能抓住和用好机遇,赢得未来发展的主动权。提升执行力,关键在落实。按照县委、县政府的要求,我们每一名党员干部都要发扬真抓实干的精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效,提升执行力,以服务升级促进效率提升,营造优良的软环境,提高核心竞争力。具体而言,要做到以下几方面:

一、必须牢固为人民服务的意识实现执行力。通过学习,我们要从思想上有所改变、识上有所提高,必须以全心全意为人民服务为任何事情的出发点和落脚点。基层党组织、党员干部特别是领导干部要提高服务意识,增强责任心。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。要提高执行力,必须树立起强烈的责任意识和进取精神,我们部分干部还存在作风不够深入,安排部署多、身体力行少的问题;个别部门在落实工作中,本位主义思想时有显现,对这种作风和思想,我们必须高度重视,严加杜绝。广大干部职工,尤其是领导干部,必须提高认识,强化执行理念、强化执行意识,不仅要看执行的情况,更要看落实的成效。

在街道、社区为民服务中心的建设中,做到“一站式办公、一条龙服务、一次性办结”,提高服务覆盖面;进一步完善首问负责、限时办结、现场办公、全程帮办等制度,加快推进行政审批服务改革,对审批和收费项目进行全面清理,努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务和“零障碍”入驻;进一步树立亲商重商理念,强化兴商富商举措,营造护商安商氛围,持续打造“三最四低”投资软环境。在服务基层和群众方面,一定要认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行岗位职责,绝不消极应对、敷衍塞责、推卸责任,要养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二、必须提高工作效率加强执行力。党员干部要把是否提高了办事效率,作为检验执行力的依据。接到上级的指示和领导交办的工作,要立足于早,加快工作节奏,争取在第一时间完成,雷厉风行抓落实。特别要杜绝那种遇事迟缓、办事拖拉的不良习惯。要着力转变工作作风,深入推进“效能永定”建设,坚决克服形式主义、官僚主义,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风,身体力行践行“一线工作法”,深入实际、深入群众、深入基层、深入一线,加强调查研究,掌握真实情况,以更加扎实有效的作风推动工作落实,全力打造法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府。

三、必须不断创新改革强化执行力。党员干部特别是领导干部要开拓创新,改进工作方法。只有改革,才有活力;只有创新,才有发展。永定要实现跨越式发展,创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此,要提高执行力,就必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服墨守成规、生搬硬套的工作方式,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作。在日常工作中,要敢于突破思维定势和传统经验的束缚,不断寻求新的思路和方法,使执行的力度更大、速度更快、效果更好。要在不断开拓工作新局面中,着力推动街道经济社会科学发展。要紧紧抓住“大投资、大项目、大建设、大发展”这一主线,紧扣永定街道建设的发展空间布局,争科学发展之先,创和谐社会之优,全力以赴把永定街道打造成昆明北部辅城的核心区、全省的新型工业区、城乡一体化的示范区和旅游文化的特色区,推动富民县“十二五”科学跨越发展。

四、必须提高监督力度推动执行力。要不断深化督查意识,着力推动工作落实。切实按照市委、市政府和县委、县政府确定的各项目标任务,逐条对照、严明责任,逐项检查、严格考核,努力形成横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角的目标责任体系;健全完善交办、催办、督办、查办“四办”机制,加强过程管理,严格督促检查,实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实;加大问责力度,坚决杜绝对抗执行、逃避执行、被动执行、盲目执行、机械执行、选择执行和扭曲执行,确保各项工作高效率推进、快节奏落实、高水平完成。

在告别“十一五”、展望“十二五”的今天,构建社会主义和谐社会、推进新农村建设是我们的首要任务,政府执行力是实现经济社会和谐发展的客观要求,是建设高效、责任政府,充分履行政府管理服务职能,确保经济健康快速发展的重要条件。因此,我们必须高度重视执行、不断强化执行、大力推动执行,在执行上下工夫,在执行上比效果,在执行上见高低,确保各项决策部署全面落实,为把昆明建设成为区域性国际城市提供良好的环境保障。

第四篇:学习贯彻八项规定

学习贯彻八项规定

中央八项规定出台后,我区各地党员干部迅速掀起认真学习深入贯彻的热潮。大家纷纷表示,要从我做起、从现在做起、从点滴做起,带头践行、深入一线、艰苦奋斗,努力在改进工作作风、密切联系群众方面取得新的重要进展。

为贯彻落实中央八项规定,全区要求各乡镇、各部门领导干部立即行动起来。要进一步改进调查研究,完善领导干部调查研究制度,坚持在基层一线了解真实情况、总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。要进一步密切联系群众,完善领导干部挂点联系制度,坚持经常深入企业、社区、乡村和项目建设一线,面对面听取意见和建议,帮助基层解决实际问题。要进一步精简会议活动,压缩会议数量和规模,能通过文电、网络或其他方式传达会议精神、部署工作的不再召开会议,会议内容相同或相近的合并召开。要进一步减少文件简报,压缩公文篇幅,不讲空话、套话,做到文风清新、文字精练、意尽文止。

襄州区政府召开常委扩大会议,传达学习了中央八项规定,并要求全区各乡镇、各部门充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和现实紧迫性,切实把加强作风建设摆在更加突出的位置。一是思想上要高度重视。领导干部要切实把心思用到推动改革发展稳定上,把精力投入到维护群众利益、解决群众困

难上,以实际行动赢得群众信任,赢得社会认可。二是行动上要积极跟进。认真对照中央八项规定的要求,逐条抓落实。三是感情上要贴近群众。深入到群众中去,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。四是落实上要率先垂范。

各乡镇、各部门采取多种形式学习中央八项规定。主要领导带头阅批群众来信,督促办理群众诉求;组织广大党员干部深入企业、乡村、社区调查研究、访贫问苦,帮助群众办实事、好事,开展三万活动。大力推进便民服务平台建设,在全区率先实现乡镇(街道)便民服务中心覆盖率100%的目标,构筑完善了行政服务中心体系,形成了以干部民情家访、蹲点调研为主要形式的覆盖全区的一线群众工作网络。在全区率先推进行政审批“两集中、两到位”改革,对审批项目再清理、审批环节再压缩,开通重点项目直通车,实行“一站式”服务,建立联审联批、网上审批的绿色通道,打造全省程序最简、时限最短、收费最低的政务超市。

第五篇:学习贯彻《条例》工作开展情况汇报

XX县学习贯彻《机关事务条例》

工作开展情况汇报

《机关事务条例》(以下简称《条例》)已于2012年10月1日正式实施。根据XX省人民政府办公厅X政办明电[2012]169号和湘西自治州人民政府办公室关于印发《XXXXXXX州学习贯彻 〈机关事务管理条例〉的通知》精神(XX办明电[2012]125号),我县积极贯彻落工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、加强组织领导,提高思想认识

成立县学习贯彻《条例》工作领导小组,由县人民政府分管副县长主抓,县政府办公室负责具体组织、指导和督促检查各级各部门学习贯彻《条例》情况。

二、开展调研活动,制定实施方案

10月以来,我县组织各级各部门、各直属单位认真开展调研活动。调研活动重点围绕机关事务管理体制、管理制度以及经费管理、资产管理和后勤服务等方面,研究分析机关事务工作基本现状及主要问题,听取各直属单位主要负责人的意见和建议。根据调研材料,结合我县实际,制定我县学习贯彻《条例》的实施方案,并将《条例》学习纳入“六五”普法规划,为深入有效学习贯彻《条例》打好基础。

三、广泛开展宣传,营造良好氛围 通过报刊、广播、电视、网站、手机短信等媒介和采取办专栏、挂横幅、贴标语、印发宣传册等形式大力宣传《条例》,营造“人人学《条例》、人人懂《条例》”的良好氛围。

1、翻印《条例》单行本和宣传资料4000余份,发放到各部门、各机关,做到人手一份。

2、发送专题手机短信、手机简报,时刻了解学习《条例》的信息和动态

3、在各部门、各机关门口悬挂横幅、举办专题板报加深对《条例》的熟悉和掌握程度

4、开展系列新闻专题报道,声形并茂,提高对《条例》的认知和重视。

四、组织专题培训,吃透《条例》精神

我县于10月29日—11月2日,举办了为期五天的学习《条例》专题培训,组织全县各部门和县直单位主要负责人参加。培训的时间虽然短,但是学习内容丰富。

1、认真了解《条例》出台的背景。

当前,国家经济社会快速发展,对机关事务工作的提出了更高的要求,机关事务工作必须适应形势、加快发展,才能满足保障机关正常运行的需要;依法行政不断加强,要求机关事务管理工作必须依法办事,走法制化、科学化、规范化道路;民主进程持续推进,社会各方对机关事务工作的监督力度加大,必须依法强化监督检查职能,同时,作为政府职能部门自身也要接受社会和群众全方位的监督;改革开放继续深化,机关事务工作要跟上步伐、与时俱进,进一步明确方向,深化改革;“三公”消费日益关注,要求加强机关事务管理工作,降低行政成本,建设节约型机关。《条例》的出台,正是积极回应了形势要求和社会关切的热点问题。

2、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义

党中央、国务院历来高度重视机关事务管理工作。作为我国第一部专门规范机关事务管理活动的行政法规,《条例》全面总结机关事务工作60多年特别是改革开放30多年的实践经验,以科学发展为主题,以建设节约型机关为主线,积极回应社会关切问题,确立了保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则,规范了机关运行经费、资产和服务管理等机关事务管理的主要内容,明确了机关事务管理体制机制、基本制度和改革方向,强化了监督检查和法律责任,是降低行政成本、加强政府自身建设的重要举措,提高机关事务管理水平、促进机关事务工作科学发展的重要保障。

3、准确把握《条例》的主要内容

全面把握《条例》的主要内容是正确实施的前提。(1)在立法宗旨方面,《条例》明确规定是为了加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关。(2)在管理体制方面,《条例》规定县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理,政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理;上级政府机关事务主管部门指导下级政府机关事务工作,主管本级政府的机关事务工作。(3)在管理制度方面,《条例》把保障机关正常运行所需经费、资产和服务的管理作为主要内容,对机关运行经费、政府采购,机关用地、办公用房、公务用车等重点资产管理,后勤服务、公务接待、会议和出国(境)管理等事项作了原则规定。《条例》特别把公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)等问题作为重点,对“三公”经费预算编制、支出与公开,以及公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)的管理作了多项规定。《条例》要求建立健全机关运行经费公开、支出统计报告、绩效考评、资产管理、办公用房管理、公务用车管理、后勤服务管理、公务接待管理等方面的规章制度,制定机关运行实物定额、机关运行经费预算支出定额和有关开支标准,完善机关资产配置标准、办公用房建设维修标准和物业服务标准、后勤服务项目和标准、公务接待标准等。(4)在改革方向上,《条例》明确了机关服务工作社会化的改革方向,要求各级人民政府推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务社会化改革。(5)在监督检查与法律责任方面,《条例》规定了县级以上人民政府及其发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门的监督检查职责,明确了政府各部门及其工作人员、机关事务管理人员违反《条例》规定应当承担的法律责任。

4、深刻理解《条例》的实质内涵。要从三个方面来理解《条例》的精神实质。首先是规范管理服务、建设廉洁政府的需要。紧贴时代要求,《条例》提出了加强机关事务管理、降低行政成本、建设节约型机关的具体要求,出发点是为了加强自身建设、建设廉洁型政府。第二是适应时代、与时俱进,提高管理水平的需要。《条例》的出台,要求机关事务管理工作在市场经济条件下,正确把握机关事务的改革方向,正确定位机关事务工作内容、相关的管理职责,才能适应时代要求、实现与时俱进,不断提升机关事务管理水平。第三是创先争优、解决现实问题的需要。要在《条例》的指导下,紧密结合现实,分析机关事务工作的现状,找准存在问题,特别是突出重点问题,进一步改进管理方式,强化制度建设,提升管理水平,真正把《条例》贯彻落实到位。

专题培训对《条例》进行了细致、详尽、透彻地解读,为我县各级机关部门落实《机关事务管理条例》带来很多新的感悟、体会和收获。

学习贯彻落实好《机关事务管理条例》,是我们当前和今后一个时期面临的重要任务。一是要充分认识学习贯彻《条例》的重大意义;二是要认真履行《条例》明确的各项基本职能;三是要健全和完善《条例》规定的配套政策制度;四是要以《条例》为指导积极稳妥推进各项改革。要坚持实事求是,推进改革创新,努力做好全县机关事务管理、服务与保障各项工作,形成统一管理、部门协调、统筹兼顾的机关事务工作新格局,切实为县委、政府机关的高效运转提供优质服务保障,以优良作风和优异成绩推动我县法治化建设。

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