如何做好一名群众满意的乡镇党委书记认识和体会

第一篇：如何做好一名群众满意的乡镇党委书记认识和体会

如何做好一名群众满意的乡镇党委书记认识和体会

坚持勤奋学习促提升

习总书记指出，党员干部要加强读书学习，爱读书、善读书、读好书，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。乡镇党委书记身在基层，工作千头万绪且事无巨细，但这决不能成为放松学习的借口。大家越是工作繁忙，越要重视学习;越是任务繁重，越要加强学习。作为党和人民事业的带头人、火车头，只有通过学习“加满油”才能跑得快。在专题培训班动员讲话中，正如市委常委、市纪委书记、监委主任王小红同志讲的那样：“党委书记这个岗位很重要，属关键少数，责任重大。同样教育也很重要，一定要深刻认识从严治党的新形势，增强规矩、纪律意识，以过硬的作风投身经济建设中”。

学政治、学理论。既有利于开阔眼界、增长学识、补齐短板，又能时刻保持政治清醒，明辨是非、站稳立场。把握正确的政治方向，坚决贯彻落实上级的要求，密切党群干群关系，才能真正做到“两个维护”;

学党纪条规，学党的新时期系列农村政策。党委书记是管党治党的第一责任人，认真学习管党治党“六大纪律”，扎实践行“四种形态”，对党在农村的惠民政策、脱贫政策都必须学深悟透，只有这样才能增强服务基层、服务群众的本领，才能带领一方致富奔小康;

注重理论联系实际，做到学有所用、指导实践。带着实际问题去学习，在学习中寻找解决问题的答案。同时坚持在实践中深化认识，不断总结新鲜经验，把行之有效的好做法、好经验，以制度的形式加以固定并长期坚持下去看，使学习成为立身之本、从政之基、力量之源。

坚持严以律己作表率

孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”，一名成功的领导干部，必然是严以律己，率先垂范，高度重视自身的言传身教作用。作为一名“班长”，在领导班子中处于核心地位，必须做到政治上坚定，思想上成熟，作风上严谨公正。

乡镇党委书记负有把关导向的第一责任，要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，努力做到在重大政治问题上“把好关”，在大是大非面前“站稳脚”，在政治风浪面前不摇摆。彭相红、陈志怀的警示教育片，无不告诉我们，权力具有天然的膨胀性，一旦权力监督存在真空就容易滋生腐败，就会从看片人变成片中人。彭、陈的问题大部分都出在党委书记岗位上，起初，他们在人们的眼里也是兢兢业业的好干部，但随着职位的不断变化，就渐渐放松了对自己的要求，“四风”上身，甘于成为老板的“围猎”对象，丧失了党员干部的基本要求，成为被社会抛弃的人，镜头前痛心疾首、悔恨不已，早知如此，又何必当初呢。

其次，要保持高尚的道德情操，要注重小节。在培训班上，市纪委副书记、监委副主任刘正秀同志讲的“严格履行主体责任，坚决遏制基层‘微腐败’”让人印象深刻。她透彻地帮我们分析了微腐败的危害性，一是扭曲是非观;二是助长奢靡之风;三是易酿牢狱之灾，确实发人深省。乡镇党委书记虽然身处基层，但“官小事不少”，平时迎来送往、交际应酬的事情很多，一定要注重细节、把握小节，自觉做到防微杜渐。

坚持固本强基筑堡垒

乡镇是最基层的一级政权，处于农村工作第一线。“上面千条线、下面一根针”，党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策，最终要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去，向群众作宣传解释。

乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人，在怎样结合本乡镇实际贯彻落实好上级各项方针政策方面，起着至关重要的作用。市纪委副书记、监委副主任刘向阳同志讲的好，“乡镇党委书记岗位特殊，是基层党委的主心骨，相比一般干部，不仅地位特殊、责任重大，而且面临的风险考验更多，如果理论武装不深，就会埋下违纪违法的祸根，只有做到理论上清醒，才会有政治上的坚定。”这就告诉我们在平时工作中要带头落实民主集中制，在重大问题决策和干部任用上不能搞“一言堂”。要坚持分工负责、权责统一，把发挥班子成员的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲风格。在工作中遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，注意调动全体班子成员的积极性，不断增强班子的凝聚力和战斗力。同时要选配好和培养好基层党组织书记，全面夯实基层组织基础。

坚持求真务实抓落实

古人讲，“政声人去后，民意闲谈中”。作为一名新时期的党员领导干部，我们也要扪心自问：我的“政声”经得起实践、历史和民意的检验吗?解决好这个问题，关键是要按照习近平同志在中央党校一次讲话上指出的，“要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，真正解决好为谁当官、为谁做事的问题”。这就要求我们在实际工作中，要真正把群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，把群众的呼声作为“第一信号”，把群众的期盼作为“第一要求”，把群众的安危作为“第一要情”，做群众的主心骨和贴心人。

5月31日，党中央召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，总书记强调，“守初心、担使命、找差距、抓落实”，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

乡镇党委书记如何抓好工作落实，我的体会是要有“三股劲”，一要有一抓到底的“狠劲”，要有“困难面前不退让、挫折面前不言败”的勇气，要有“逢山开路、遇河搭桥”的豪气，勇往直前、开拓进取。正是靠的这股“狠劲”，我镇近年来各项工作取得了长足的进步，经济社会取得了大踏步健康稳定的发展，得到社会各界广泛认可。二要有长抓不懈的“韧劲”。抓落实是一项长期工作，必须经常抓，抓反复。比如农村环境整治、脱贫攻坚、债务防范、康居工程、正风肃纪等，每一项工作都是有布置、有督查、有考核，才能取得显著成效。三要有一丝不苟的“严劲”。抓落实没有捷径可走，必须从一点一滴做起，要有科学严谨的态度，一丝不苟的作风，只有有了“钉钉子”的精神，才能确保各项工作扎实推进、有效落实。

今年是伟大祖国建国七十周年，也是党中央提出的“三大攻坚战”及扫黑除恶专项斗争的关键年、攻坚年。在这历史的关键时刻，我们作为最基层的领头人，一定要比任何时候更清楚肩上的责任和重担。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，苦练内功、勤奋工作，争当政治生态的“护林员”，为实现伟大复兴中国梦作出自己应有的贡献。

第二篇：关于怎样做好一名乡镇党委书记

关于怎样做好一名乡镇党委书记范文

乡镇党委是直接面对农村发展的最前沿，是党的路线、方针、政策贯彻落实的最终执行者，乡镇党委书记是这一级组织的核心，那么如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的基层党委书记呢?结合自己在XX镇担任乡镇党委书记XX年的工作经历，几点感受。

一、抓好一个关键

突出乡镇特色，确定工作定位是乡镇发展的关键。200X年-20XX年担任XX镇任党委书记时，将XX镇定位为创建党建示范镇，推出了“三坚持一挂钩民情走访、党员责任田、第一家村级微信公众号、第一家百姓大食堂、红石温暖屋”等一系列后河镇的特色党建品牌，创建了从闫楼等党建示范村到沿高速引线、三号路的党建示范区，最终成功创建党建示范镇，迎接了两次许昌市党建观摩并取得第一名的好成绩，后河镇党委也多次被评为省、市先进党委。

20XX年调任XX镇后，经调研发现XX镇经济实力很强，但城镇建设水平与之不匹配，于是在积极创建“创五好强双基”示范镇的基础上，又将XX镇定位为“小城镇建设示范镇”。明确“街要净、路要平，灯要明，水要通，绿有型，城市管理上水平”的城镇建设标准；公文咩咩编辑，成立许昌市首家镇级综合行政执法队伍，深入开展零点夜查、连接线清零和建设行为规范三大行动；采取台账交办、微信群“随手拍”等机制，实现全民参与城镇管理。XX镇先后获得了全国卫生镇、XX省美丽小镇的称号，8月份又顺利通过了全国文明村镇验收。

二、坚持两个方法

一是“白天说走干”。“说”指的是要善于开会，做有准备的讲话，尽量少用或不用工作人员准备稿子，脱稿讲话效果更好；“走”指的是走访调研。党委书记不能当“甩手掌柜”，要把自己当成一名大包村干部，经常深入村组、工作一线，查看工作成效。“干”指的是党委书记要打头炮、率先垂范，要常以身影带动大家，而不仅用声音指挥大家，在困难面前要敢于迎难而上。

二是“晚上读写思”。“读”指的是晚上要多读上级领导讲话要求，吃透上级政策精神，丰富自身知识储备。“写”指的是在“读”的过程中，对于好的东西要及时记录，好记性不如赖笔头，只有记录下来，碎片化的记忆才能成为系统丰富的知识点；“思”指的是在“读”“写”的基础上多思考自己工作的得失，总结失误教训、成功经验。

三、破解三个难题

乡镇工作千头万绪，落实起来更是千难万难，这就需要我们创造性的开展工作，破解三个方面的难题。

一是破解工作标准定位难题。我认为工作要干就必须干好，争先夺冠是目标，追求工作成绩一百分才会得高分，工作零差错才会少出错，只有树立争先创优的工作标准，才能守住工作不后进坐红椅子的底线。接到上级交办任务要愉快接受不抱怨、接待群众诉求要耐心倾听不推托，要敢担当、能担当。正是凭借工作“既要出力，更要出彩”的理念，我们XX镇才能在20XX年、20X年连续两年获得X市镇办综合目标考核第一名。

二是破解土地难题。乡镇工作中，耕地红线是制约和影响我们发展的一道难题。作为党委书记，必须熟悉了解各时期的土地政策，整合土地资源，从中寻觅发展机遇。在城镇化建设用地方面，20XX年我们抓住XX镇烟站土地收储的机遇，盘活国有划拨用地，整合110万元资金将其收储，作为启动区，建成了10万平方米的“紫金春天”小区，随着乡镇优质地块资源的稀缺，盘活难度也越来越大，该小区也成为XX市乡镇一级为数不多的高品质居住小区。工业用地难方面，20XX年我在XX镇利用城乡建设用地增减挂钩用地政策，建成了占地400亩的后河电瓷电器专业园区，该园区成为长葛市八大产业园区之一，园区内四达电力成功新三板上市，取得了经济和社会效益双丰收。

三是破解资金难题。首先是靠自己。积极发展，涵养税源，引进发展高新技术产业，优化产业结构，大力推进项目建设，积极引导社会资本投入，提高财政收入。其次是积极向上要项目。要认真研读国家政策，捕捉有价值的信息，积极争取符合条件的项目。在后河镇，我们获得各种项目资金支持近6000多万，建成了陉山地质公园、实现28个村主干道硬化提升、完善田间路网建设等重大工程。在XX镇，20XX年积极争取九如长春养老、镇区雨污水分流和生活垃圾处理3个国债项目，资金总额达1.25亿元，有效解决了发展中资金的难题。第三抓住机会要政策。要树立给任务就是给机会的理念。如20XX年武国定副省长要在XX选择一个贫困村作为自己脱贫攻坚联系点，长葛扶贫办计划推荐榆林村并征求意见时，我们欣然接受。在帮扶期间，武国定副省长先后7次到榆林村调研，既推动了榆林村脱贫攻坚工作的提升，又解决了大量难题，并对后河镇、榆林村的工作给予了肯定。撬动了森源公司2000多万社会投资，带动了各级部门大量政策、资金倾斜，镇区和榆林村实现了翻天覆地的变化。第四发动群众办民生。美丽乡村建设仅凭财政资金是买不来的，必须发动群众共建共享。比如在修建排前路过程中，出台每平方米补助20元的政策，调动群众参与热情，撬动了3000万的社会投资，完成了102公里的排前路修建。第五鼓励企业办公益。利用XX镇企业多的优势，引导16个村都成立了公益事业基金会。3年以来全国扶贫日当天镇财政共收到企业捐款460多万元。

四、带好四支队伍

一是带好班子队伍。书记镇长必须团结。我在乡镇和五任镇长搭班子，我的理解是书记镇长是工作中的“夫妻”，要对镇长信任、平等、包容。书记主外，镇长主内，二人没有隔夜话。要处处维护镇长形象、权威，镇长才能放开手脚抓工作落实。要求我们的班子成员要互相团结，珍惜来之不易在一块共事的机会，相互补台不拆台，最后赢得好戏连台。要对每个班子成员的经历、特长等有充分的掌握，合理分配工作、安排任务。

二是带好机关干部。我21年前在XX镇工作过，如今重返XX镇担任党委书记，我坚持用人做到“三个不分”，不分认识时间长短，不分身份区别，不分感情远近，只要品行兼优，我们都将其放在重要位置，去年乡镇机构改革，选拔了6名35岁以下的年轻干部进入了中层干部队伍。

三是带好村级队伍。培育头雁队伍。我们对支部书记实行动态管理，坚持能者上、庸者下，对不能胜任的支部书记，及时予以组织调整，2018年以来共新调整选配18位年轻有为的支部书记。对支部书记强化两种意识：一种是要强化开会是待遇不是负担的意识。一种是给职务就是给支持的意识。研究出台了《关于落实连续任职20年及以上的村支部书记和村主任离任待遇的规定》《XX镇基层党组织“大比武”》等一系列规定。抓好村级后备队伍建设。每村选派1—2名学历高、致富能力强的优秀青年作为村级后备干部培养，原则上每周参加村两委工作4次。

四是带好党员队伍。用好“一编三定”工作法和“共产党员之家”挂牌调动党员工作的积极性。发展入党积极分子不限名额，为组织储备充足的后备力量。注重正反两面抓管理，抓正面典型树标杆，抓反面典型设红线。

五、守好一个底线

作为一名乡镇党委书记，权力是组织赋予的，为民服务是自己的天职。在这个位置上，让一些同志职务调整了、进步了，一些企业老板发财致富了，这些人可能心存感激，想以礼相送，但本人必须头脑清醒，不能心生杂念。在实际工作中要知敬畏，敬畏组织、敬畏法纪、敬畏人民。管好人，管好自己、管好家人和管好身边人。算好帐，算好政治账、经济账和名誉账。只有坚守廉洁自律这个底线，才能自己安全、家庭安宁、单位安定。

第三篇：乡镇党委书记培训体会

乡镇党委书记培训体会

认真履职尽责，切实当好一名乡镇党委书记。

一是认清形势、把握方位是当好党委书记的前提。认识是行动的先导。“三农”工作是全党工作的重中之重，乡镇党委是党的农村基层工作的领导核心，直接担负执行和落实党的农村工作的重任。乡镇党委书记作为乡镇党委的“领班人”，既是农村先进思想的引领者，也是党的农村政策的组织者、推动者和实践者。当好一名合格的乡镇党委书记，要引领好农村的先进思想，执行好上级党委的各项政策、落实好各项措施，首先要认清形势，认清国情、省情、县情和乡情，把握好发展和努力的方向和位置。

二是明确职责、不辱使命是当好党委书记的本分。作为乡镇党委书记，不仅要抓好党的基层组织建设，还要抓好地方经济的发展；不仅要抓好事关民生的各项社会事务，还要维护一方农村的和谐稳定；不仅要把各项工作有效执行、落到实处，还要树好党委政府的威信形象。

三是注重方法、聚集力量是当好党委书记的本职。要注重领导方法，聚集班子队伍力量；要注重工作方法，聚集人才科技力量；要注重管理方法，民主法制聚集力量。

四是群众满意、富民惠民是当好党委书记的根本。要满足群众增收愿望；要满足群众改善环境愿望；要满足群众参与民主管村愿望。

第四篇：乡镇党委书记谈体会

乡镇党委书记谈体会

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的XXXX，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇XXXX当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受

我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收；二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少；三是因自然灾害导致农作物减收面增大；四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇XXXX是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇XXXX必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际

就到群众中去请教；要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为XXXX又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是XXXX如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡XXXX要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

是多想想同事。XXXX和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议

乡镇XXXX是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是XXXX在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保XXXX把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级

脱产学习时间。建议组织乡镇XXXX到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3．加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。

第五篇：党委书记讲稿：如何当好一名群众满意的党委书记

党委书记讲稿：如何当好一名群众满意的党委书记

大家好，我叫XXXX，现任XXX镇党委书记。非常感谢市委组织部给我这一难得机会，与全市中青年培训班的学员面对面交流，分享学习乡镇党委书记工作经验和体会。在组织的信任和支持下，本人先后在XXX任党委书记一职，对个中的酸甜苦辣感触颇深。

作为党委书记，既要服从组织、让上级放心，又要服务基层、让群众满意，职务不高、担子不轻，权力不大、责任不小。乡镇党委书记作为班长，其作风决定了政风民风，其作为决定了乡镇发展水平，真可谓责任大、压力大、影响大、风险大。如何当好一个让组织放心、干部信任、群众满意的乡镇党委书记，是每位现任者必须深思并付诸实践的重大课题。习近平强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多，要做好工作都要担当作为。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。做事总是有风险的。正因为有风险，才需要担当。凡是有利于党和人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。

当前党中央和各级党委突出强调了重点工作、重大事项、重要问题要“党政同责”，乡镇工作和党委书记履职尽责的法律法规和纪律规矩的约束管理更严，乡镇党委书记岗位风险很大，只有真正树立担当意识，在守住底线、不越红线、不碰“高压线”的前提下，不推诿塞责、推过揽功，不瞻前顾后、畏首畏尾，才能创造性开展工作。要成为一个合格的乡镇党委书记，要在讲政治、揽全局、搞团结、勤学习、带班子、建队伍、守清廉、弘民主等基本功上不断锤炼和完善自己，同时要持续在定思路、盯大事、抓执行、促落实等方面下功夫。

下面，我主要从三个方面来与大家分享一下我的感受，不妥之处望各位同仁批评指正。

一、提高“政治三力”，把稳振兴之“舵”，回应组织重托

习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”乡镇作为我国最基层的一级政权组织，处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿，是国家政权组织的“神经末梢”，是落实政策的“最后一公里”。新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，规定了乡镇党委的六项主要职责，其中第一条就是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。政令能否畅通、政策能否落地，乡镇一级是关键中的关键。

对一个乡镇来说，党委书记就是“龙头”，必须要把好方向引好路。今年是实施十四五规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接之年，又恰逢换届之年，组织把我们放在这样一个位置，让我们迎来了前所未有的良好发展机遇，同时也需要肩负起更加重大的使命，把好方向引好路的重要性更加突显，这就要求我们在不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不断变化发展的形势中始终认清、引导和保持正确方向。

（一）厚植“不畏浮云遮望眼”的政治判断力。

政治判断力是政治实践的前提。历史已经证明，政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。把握政治上的主动，必须从提高政治判断力入手，其基本内涵，可以从三个层面加以阐释。政治判断的标尺。一般说来，判断力是通过选择或抉择的形式将其理念和价值观付诸在事件上所呈现出来的能力。如何进行政治上的选择与判断？这涉及到政治判断的标尺。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，构成了领导干部政治判断的根本标尺。判断意味着选择，选择意味着价值上的对与错、先与后，实践中的轻重缓急。政治安全关乎党和国家安危，是国家安全的根本。以国家政治安全为大，要求各级领导干部把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为根本任务，作为判断一切政治现象的标尺。民心是最大的政治。以人民为重，要求领导干部把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断一切政治现象、工作得失的根本标准。方向决定前途，道路决定命运。以坚持和发展中国特色社会主义为本，要求领导干部有方向感，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，有了正确方向感，判断、抉择才不会错。政治判断力的构成。有四点，一是把握形势变化，洞察大势、大局的能力。领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。认清世界形势、国家形势以及地方发展形势，在形势变化中判断方向、谋划战略。二是精准识别现象本质，有效区分现象与本质，透过纷繁复杂现象把握本质、通过杂多细节把握全局，从偶然问题中揭示事物必然性的能力。不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，透过现象看本质，在诸多矛盾关系中把握主要矛盾以及矛盾的主要方面。三是清醒明辨行为是非，有效辨别出忽视政治、淡化政治、不讲政治等错误行为的能力。这就要求领导干部常常拿起政治的“望远镜”“显微镜”“透视镜”进行观察，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。四是有效抵御风险挑战的能力，能够预判风险、把握风险走向、规避风险。统筹发展和安全，始终带上“探雷器”，培养见叶知秋的敏锐感，研判好应对好各种风险挑战，筑牢国家安全屏障。政治判断力的基本要求。也要四点，一是善于思考根本性、全局性、长远性问题，并进行战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。二是善于从一般事务中发现政治问题。毛泽东说过∶“庸俗的事务主义家......不能通观客观过程的全体，缺乏明确的方针，没有远大的前途，沾沾自喜于一得之功和一孔之见。”“要超越事务主义思维，不能就事论事观察问题、分析问题，从一般事务中发现政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出政治问题”。三是善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。必须有预见，没有预见就没有一切。对容易诱发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。四是善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。从纷繁复杂相互交织的社会关系中抓住政治关系，从立体多面的社会现实中把握政治逻辑。

（二）涵养“风物长宜放眼量”的政治领悟力。

“一了千明，一迷万惑。”讲政治必须提高政治领悟力。过硬的政治领悟力要求能够对理论、政策和要求进行正确的认识、准确的把握和科学的运用。提高政治领悟力，必须在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，是马克思主义中国化的最新成果，展现了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的真理光辉。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，深刻学习领会其历史地位、丰富内涵和实践要求，深入学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略；就必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义基本原理结合起来，与中国革命、建设和改革的生动实践结合起来，与自身的工作事业发展结合起来，善于用习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场、观点、方法来发现问题、分析问题、解决问题。只有做到学深悟透弄懂，才能更好地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，才能更好地用党中央精神分析形势、推动工作，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提高政治领悟力，必须对“国之大者”做到心中有数。“国之大者”关乎党和国家的前途命运、关乎人民群众的根本利益，具有鲜明的方向性、战略性、系统性。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上进一步指出，“领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须登高望远，提高政治站位，善于站在党和国家事业发展全局的高度认识现象、把握本质、解决问题；就必须全面准确理解和把握党中央的决策部署，吃透政策精神，善于在千头万绪、纷繁复杂中观大势、顾大局、算大账，做到因势而谋、应势而动、顺势而为；就必须牢固树立正确政绩观，具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。提高政治领悟力，必须坚持理论联系实际的马克思主义学风。1941年5月，毛泽东在《改造我们的学习》的报告里指出，必须发扬理论联系实际的马克思主义的学风，一切从实际出发，实事求是。毛泽东对“实事求是”作出了新的解释：“‘实事

’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发，从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的向导。”由此，实事求是就成为我们党的辩证唯物主义思想路线的通俗而生动的表述。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持一切从实际出发，尊重群众首创精神，拜人民为师、向人民学习；就必须结合自身思想认识实际，自觉用党的创新理论武装头脑，勇于自我革命，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；就必须结合工作业务实际，坚持问题导向，学会灵活运用党的创新理论解决工作中的难题，做学习贯彻落实党中央精神的重要组织者和推动者。提高政治领悟力，必须坚持用功用心用情学习。提高领悟力没有捷径，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。各级党员领导干部要提高政治领悟力，就必须用功学，不断地向人民群众学习、向社会实践学习、向原典原著学习，厚植提高政治领悟力的“智识”基础；就必须用心学，做学习的“有心人”，而不是“‘闭塞眼睛捉麻雀

’，‘瞎子摸鱼’，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解”；就必须用情学，践行以人民为中心的发展思想，把老百姓的冷暖时刻挂在心头，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终坚持全心全意为人民服务，永远做人民的公仆。

（三）淬炼“绝知此事要躬行”的政治执行力。

习近平指出，坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。从当前干部队伍实际看，坚持实事求是最需要解决的是党性问题。干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。年轻干部要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。政治执行力是贯彻落实上级组织决策、履行职能职责、及时有效解决问题、持续推动工作的能力、态度与精神状态，是一个政党组织力、凝聚力、战斗力的具体体现。领导干部政治执行力是保证党中央各项决策部署高效落地的决定性因素。习近平总书记指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。在我们党百年历史中，强大的政治执行力是确保我们党带领全国各族人民推翻“三座大山”实现民族解放和国家独立、实施三大改造确立社会主义制度、实行改革开放建设中国特色社会主义的关键所在，是我们党的优良传统和突出的政治优势。为政之要，贵在力行，重在实干。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势，需要破解一系列难题、战胜一系列风险挑战。形势越是复杂，任务越是艰巨，越要深入推进全面从严治党，越要发挥领导干部关键少数的作用，提高其政治执行力，强化责任担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地、善作善成，确保党中央的各项决策部署落到实处、取得实效。提高政治执行力，必须做到令行禁止。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”领导干部特别要带头学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央决策部署贯彻落实到各地区各部门各方面工作中去。要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要经常同党中央精神对标对表，把准方向、踩稳步子、跟上节奏，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不掉队、不走偏，确保党中央各项决策部署落地见效。提高政治执行力，必须坚持底线思维。“豫备不虞，古之善政；安不亡危，有国常典”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内来看，今后一个时期，可能也是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。越是在愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，我们越要把底线思维和风险防控摆在更加突出的位置，站在政治和全局高度贯彻落实党中央决策部署，善于运用底线思维方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，牢牢把握主动权。同时，保持战略定力，发扬斗争精神，增强斗争本领，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，做到见微知著、防患于未然。提高政治执行力，必须强化责任意识。邓小平同志说：“谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择，应该老老实实地履行党员的责任。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。提高政治执行力，要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，以坚定的政治方向和实干精神，自觉把使命放在心上、把责任扛在肩上，敢于较真碰硬、敢于攻坚克难。看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。敢于直面问题，不回避矛盾、不掩盖问题。在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在难题面前敢闯敢试、敢为人先。对于应该完成的任务，顶着压力也要干，对于应该攻克的关口，冒着风险也要拼。要有直面失误的坦荡胸怀，不退缩、不推诿、不躲闪，出了问题勇于正视错误、敢于承担责任，坚决防止各种“不执行”“乱执行”“慢执行”“软执行”，及时清除贯彻落实党的理论和路线方针政策中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”。

二、发扬“三牛精神”，铺好振兴之“路”，推动地方发展

牛在中国人的心目中一直有着特殊重要的地位，象征着勤劳、坚毅、奉献的精神，也寄托着人们对未来美好生活的深切向往。2020年12月31日，习近平总书记在全国政协新年茶话会上发表重要讲话，以“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。”的“三牛”精神寄语全党全国人民，言之殷殷、情之切切，鼓舞人心、催人奋进。

“三牛精神”是一个完整的精神系统。它有明确的总前提——苦干、实干；它有勇敢的行动原则——开拓、创新；它有持之以恒的毅力——接续奋斗。它将政治观、道德观、行动观统于一体，可以说是新时代具有中国特色的做人准则。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对实现乡村振兴的新形势新任务新挑战，发扬“三牛”精神，需要我们认识其新的时代内涵，注意做好五个结合，破解乡村振兴中的矛盾和难题。

（一）面对新形势，发扬“三牛精神”有新内涵。

“发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！”习近平总书记掷地有声的话语，振奋着新时代的精气神，这是风雨无阻向前进的奋发姿态，这是越是艰险越向前的奋斗豪情！发扬“三牛精神”，需要我们少露燕雀气、多添鸿鹄志。凡是过往，皆为序章。对于已经取得的成就，要自豪但不能自满，昂扬但不能张扬，不因小成即满的“成绩单”、已成过往的“当年勇”、过去写下的“功劳簿”而自我陶醉，从而失去奋进的动力。要时刻保持清醒头脑，静思细想面对一个个需要逾越的沟沟坎坎，一块块需要啃掉的“硬骨头”。我们必须清醒认识，面对前方逢山开路的先行者，身畔踌躇满志的同路人，后头摩拳擦掌的急行军，不出发，什么也不会有；不“再出发”，已经有的也一样会失去。发扬“三牛精神”，需要我们少练假把式、多修真功夫。讲空话、浮于事、假把式，惑得了一时、唬不了一世，藏不住真差距，也替不了真作为。迎接新时代，得有豪情壮志；驾驭新时代，则靠厚实功底。什么才叫真功夫？要切实把各项工作做新做优做精。具体到乡镇工作来说，当前面对着巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重任，我们需要带头学、带头悟、带头干，必须保持清醒头脑，以“钉钉子精神”的执着干劲，一锤接着一锤敲，一级带着一级干，一级干给一级看，积小胜为大胜。发扬“三牛精神”，需要我们少图面上光、多听民所盼。要树立正确政绩观。有些领导干部常想着任期内干出瞩目的政绩，喜欢做锦上添花的事、面子工程的事，没有把满足群众需求作为第一信号，把解决基层疾苦作为第一考量。诚然，锦上添花、成人之美也没有错，但如果在这方面花费太多精力、物力、财力，甚至主观臆断、随性决策，就有好高骛远、形象工程之嫌。具体到乡镇工作来说，就是要办好暖心惠民的实事，积极回应群众期盼，让每一个民评民说都能被关注，每一个民愿民盼都能被重视，当个体幸福汇聚成集体的笑容时，我们的奋斗才更有意义。发扬“三牛精神”，需要我们少算眼前利、多谋长远益。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，对我们各项工作都提出了新要求。高质量发展意味着从追求“快不快”到追求“好不好”，意味着从只图“眼前方寸”的幸福到谋求子孙后代的幸福，这是高质量之“高”的要义所在。要保持政治定力。目标高远、力争上游是好事，但不能把勇争第一异化成急功近利，刚给母鸡撒把米，马上就要几个蛋，见效快的事能抢则抢，打基础的事能缓则缓，这样的做法一定是长不了的。要立足长远发力。要算好眼前利益和长远发展、领导意图和基层意愿、局部一隅和全局大局“三本大账”，真正做到不受虚言、不采华名、不兴伪事，开辟高质量发展新境界。

（二）面对新任务，发扬“三牛精神”有新要求。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面对新形势新任务新挑战，发扬“三牛”精神，应注意做好五个结合。服务群众与依靠群众相结合。人民群众是我们党执政的最深厚基础和最大底气。当好为民服务、无私奉献的孺子牛，要扎实践行以人民为中心的思想，从群众最关心的事情做起，听民声、察民情、纾民困、解民忧，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，拜人民为师，尊重民意、汇集民智、凝聚民力，把群众创造的经验总结出来，把群众的积极性激发出来，使各项决策和措施更有实效。开拓创新与坚守原则相结合。当好创新发展、攻坚克难的拓荒牛，要大胆创新、敢为人先，以“闯”的魄力、“创”的劲头、“干”的作风，推动工作创新发展。拓荒提倡突破思维禁锢，但绝不允许违反规律、破坏规则、突破红线底线。上世纪90年代初，时任福州市委书记的习近平同志对当时沿海地区流行的“黄灯赶快抢，红灯也可以试着闯一闯”论调旗帜鲜明予以批驳，指出违反中央原则的事情坚决不能做，充分体现了站在国家层面和战略高度考虑问题的大局观，既紧紧抓住了南方谈话后的历史机遇，又为当地发展把稳了正确方向，是在坚守原则、尊重规律基础上推动创新发展的典范。苦干实干与能干会干相结合。当好艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛，不仅要有苦干实干的自觉，还要有能干会干的本领。始终保持昂扬向上的精神状态，真抓实干、一往无前，在大战大考中砺斗志，在应变处突中练胆略，在急难险重中壮筋骨。不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就兵来将挡、水来土掩、见招拆招的硬功夫，习得四两拨千斤、借力发力、借势谋势的软办法，持续提高“七种能力”，达成既定目标使命。勇往直前与稳中求进相结合。发扬“三牛”精神，要不用扬鞭自奋蹄，为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，以“敢教日月换新天”的豪情、“不破楼兰终不还”的信念、“拼将十万头颅血”的无畏，奋发有为破难题、攻堡垒、闯新路，不断把各项工作推向前进。但是，勇往直前不能急功近利、冒失冒进，要做到既稳扎稳打、又锐意进取，既保持勇往直前的态势、又坚持稳中求进的节奏，促进事业平稳健康发展。各自用力与齐心协力相结合。面对世界百年未有之大变局，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦，不仅需要党员干部发扬不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，更需要团结千千万万的孺子牛、拓荒牛、老黄牛接续奋斗。前进路上，我们还会面临各种困难和风险挑战，只要每个人都行动起来，推动“三牛”精神在神州大地蓬勃生长，人人各自用力、大家齐心协力，就没有干不成、干不好的事，“中国号”巨轮就一定能劈波斩浪、行稳致远。

（三）面对新挑战，发扬“三牛精神”有新使命。

乡村振兴正当时，扬帆逐梦新天地。我们需要充分领会和把握党中央的战略精神，巩固脱贫成果，用孺子牛、拓荒牛和老黄牛的“三牛精神”破解乡村振兴中的矛盾和难题，是全面推动乡村振兴的必要条件。发扬孺子牛精神，正确处理“远与近”的关系，涵养“一枝一叶总关情”的为民情怀，绘就乡村振兴“新画卷”。乡村振兴是生产关系和社会结构的深刻变革，势必引发乡村各种关系的调整和利益变化。理顺这些关系和利益，就要牢固树立为人民服务无怨无悔的孺子牛精神和奉献意识，以为民造福不怕麻烦的服务精神和慢工出细活的扎实作风，勇于探索，构建新形势下和谐的人地关系，盘活用好直接资源要素。保护和发展好农民根本利益，考验着干部的觉悟与品格。基层党员干部是党的方针政策能够跑完最后一公里的执行者，关系到党的各项政策能否落实到广大农村一线。基层党员干部要发扬“孺子牛”精神，走到农村一线，了解农村的现状、了解农民的需求，多办一些顺民意、解民忧、增民利的实事。党员干部要深入田间地头、群众家中，与群众“唠家常”“掏心窝”，认真倾听群众声音，帮助群众解决生产生活实际问题，不断把群众的“小烦恼”变成“大幸福”。要把党史学习教育成效转化为办实事的工作动力，在“我为群众办实事”实践活动中，把群众身边的“小事”都当作自己的大事，聚焦群众的痛点难点问题，变被动服务为主动服务，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。发扬拓荒牛精神，正确处理“新与旧”的关系，涵养“敢教日月换新天”的改革情怀，激发乡村振兴“新动能”。改革是解决一切问题的关键一招，也是推动乡村振兴的一大法宝。乡村振兴是一个连续的过程，对于实践证明行之有效的制度，要保持其连续性。乡村振兴又是创新发展的过程，这种创新离不开一往无前的拓荒牛精神。党员干部是党的事业骨干，应该在新一轮农村改革中发挥中流砥柱作用。广大党员干部要以功成不必在我，功成必定有我的责任担当，勇做乡村振兴的创新发展“拓荒牛”，坚持把新发展理念贯穿于乡村振兴工作的全过程，大力推广“改革＋创新”模式，促进农业跨区域跨产业结合，让农业在融合发展中走向现代化。没有困难就不是改革，广大党员干部要解放思想，要有“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，破除体制机制弊端，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，不断为农业农村发展注入新动能。党员干部要汲取农村改革发展成功经验，巩固完善农村基本经营制度，加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，培育、壮大一批特色支柱产业，促进农民增收致富。发扬老黄牛精神，正确处理“快与慢”的关系，涵养“化作春泥更护花”的奉献情怀，赋予乡村振兴“新内涵”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，农业农村现代化处于相对滞后位置。从这个意义上来说，举全党、全社会之力，全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化，使之与经济社会发展相协调，是历史的要求、时代的呼唤、形势的需要。乡村振兴是长期的、艰巨的、复杂的历史进程，必须一件事接着一件事办，一年接着一年干，一代人接着一代人干，克服一切消极等待和急躁冒进情绪，丢弃“骐骥一跃”式幻想，用老黄牛的韧劲，一步一个脚印推动乡村振兴行稳致远。广大党员干部要坚守艰苦奋斗“传家宝”，拿出“吃得苦、受得累”的“老黄牛”精神，脚踏实地，埋头苦干，乘势而上，接续奋斗，加快推进农业农村现代化，全面推进乡村振兴。广大党员干部要做好脱贫攻坚与乡村振兴“结合文章”，大力弘扬自力更生、勤劳致富的价值观，通过培育新型农业经营主体、推广“电商”等新型经营方式，转变农民生产经营理念，变输血为造血，不断提高农民增收致富能力。党员干部对所帮扶的脱贫户，不仅要“扶上马”，还需要“送一程”，要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，持久跟踪、关注帮扶脱贫户，当好脱贫户的主心骨与领路人，发扬“老黄牛”精神，一步一个脚印，把每项工作做实做细，带领群众找到更多的致富新路子、好路子，让脱贫群众获得“稳稳的幸福”。

三、履行“三项职责”，护好振兴之“航”，筑牢发展根基

乡镇党委书记，在乡村振兴中位置关键、责任重大，需要正视问题，担纲举旗，落实岗位职责，确保乡村振兴各项任务落到实处、取得实效。

（一）履行好抓班子带队伍的职责。

习近平指出，讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。严以修身，才能严以律己。一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。党委主要负责同志是管好班子，带好队伍，当好廉洁从政的表率。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记着重指出：“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处”。抓班子，就是要抓住“关键少数”，造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干；带队伍，就是要统筹抓好思想教育、选拔使用、监督管理等工作，培养党和人民事业需要的高素质干部队伍，促进干部健康成长，为进行具有许多新的历史特点的伟大斗争提供坚强政治、组织和干部队伍保证。建强一个堡垒，提升抓党建工作的能力。俗话说：“为政之道忧无策，更忧有良策而不落实”，无论多么好的规划和蓝图，如果落不到实处，就是一纸空文。作为一名乡镇党委书记，一定要提升抓党建工作能力，至于如何抓党建，个人认为首先要建强基层党组织战斗堡垒。要建强堡垒要有载体，也要有具体措施。目前的载体就是抓党史学习教育，通过学习教育开展，落实党章关于加强党员教育管理要求、教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高行动自觉。抓实业务学习，提升执行政策的能力。乡镇党委处于最基层，肩负着贯彻执行上级党委、政府各项方针政策的重任。要把上级党委政府的相关政策执行好、贯彻好，最主要的就是常抓学习，只有把上级相关政策学深、悟透，才能不折不扣的执行好上级的相关政策。加强作风建设，提升干事创业的能力。作风建设是党的建设重要内容，优良的作风是凝聚党心民心、推动干事创业的巨大力量。乡镇党委书记要把作风建设牢牢抓在手中，不断强化干部队伍建设、制度建设、党风廉政建设，不断激发广大干部职工求真务实、履职尽责、干事创业的内在动力。一是要抓干部队伍建设。作为镇党委书记抓班子带队伍是首要职责，是做好乡镇工作的根本。班子指党政领导班子，队伍包括乡镇干部队伍、村组干部队伍。作为一班之长，要注重了解班子其他成员的情况，工作中善于取长补短、优势互补，努力营造齐心协力干工作、一门心思谋发展的氛围，建设一个团结奋战的班子集体，努力形成“众人划桨开大船”的良好局面；在乡镇有本地干部、有交流干部、有老同志、有年轻人，要用好本地干部和老同志，要育好交流干部和年轻同志，要管好所有干部职工；村（社区）“两委”换届工作已经结束，要把工作重心转移到村组干部培训中来，按照“缺什么、补什么”的原则全覆盖培训好村组干部，让村组干部尽快进入角色，干出成效。二是要加强制度管理。充分发挥制度的制约作用，真正实现以制度治人、以制度管人。认真执行党内监督制度，健全议事规则和程序，推进党内民主的制度化、规范化。三是要强化廉洁自律。认真履行“一岗双责”等党风廉政建设制度，自觉遵守领导干部廉洁自律的相关规定，严格遵守“八项规定”精神，遵守财经纪律，自觉抵制各种歪风邪气，强化党性意识，筑牢拒腐防变思想防线，做到心正、身正、气正，以完善的人格、优良品德成为“一班人”的楷模。

（二）履行好谋发展保稳定的职责。

乡镇党委书记被戏称“一方诸侯”，我理解，从职责上讲县委的任命就是把一方土地交给自己去创造，把一方百姓交给自己去抚养，把一方社会交给自己去管理，把一方水土交给自己去抚育，履职不尽责，贻误的是一方一地的发展，影响的是几万人的生产生活，政治责任和社会责任不可谓不重大，需要我们真正做到守土有责、守土知责、守土担责、守土尽责。一要坚持发展第一要务。作为党委书记，要坚持发展第一要务。乡镇的发展我认为不外乎两点，一是项目、一是产业。要推动一批项目，坚持把项目建设作为推动发展最有效的途径，做好优势转化、扬长补短文章，以更强决心、更大力度推进重大项目建设，助推经济社会高质量发展。当前，制约基层发展的问题很多，但基础设施滞后，是制约农村基层发展的主要瓶颈。我们一定要突出党政同责，围绕高质量发展、美丽乡村建设等的总体思路，围绕乡村振兴、文化旅游、现代农业等领域，精准谋划实施一批大项目、好项目，破解发展难题、厚植发展优势、转换发展动力。选准一批产业，提升服务群众的能力。作为一名乡镇党委书记，一定要结合本地实际，选准和发展一批产业，只有把一个地方的产业抓上去了，才能提升服务群众的能力。因此，作为一名乡镇党委书记，一定要认真谋划产业发展，而且要扶持好一批“龙头”企业的发展，这样才能不断提高农业产业的市场化和集约化水平，通过产业支撑，带动大量劳动力回流，在本地参与就业创业，不断增加收入，从而实现老有所抚、幼有所育，一个地方的发展才会进入良性循环。二要坚持创新第一动力。“十四五”时期怎么干？各乡镇党代会也规划了未来5年的发展蓝图。每个乡镇的区位、资源、条件不一样，目标任务确定后，怎么把上级精神同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键在人，关键在于因地制宜、顺势而为、灵活应变，要用创新的思路和办法破解难题，要在破解难题中高质量完成目标任务。三要坚持稳定第一责任。习近平总书记强调，领导干部要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。“保一方稳定”是乡镇党委最基本的政治任务，只有时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的“三如”心态，把疫情防控、维护稳定、安全生产等工作做细做实，以工作的确定性应对风险的不确定性，才能守好属地、守牢阵地。

（三）履行好全面从严治党的职责。

落实全面从严治党主体责任，既是党中央对各级党组织的政治要求，也是各级党组织的份内之事、应尽之责。一要从严落实领导责任。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。乡镇党委书记要认真履行好全面从严治党第一责任人职责，抓好主业、当好主角，聚焦党建工作中存在的突出问题，深入调查研究、找出问题症结、提出对策措施，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。二要从严落实管理责任。要把纪律规矩挺在前面，心怀敬畏，从严要求，当好廉洁表率。三要从严落实纪委职责。要敢抓敢管，旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任，坚持有腐必反、有案必查，既查处党员干部的违纪违法案件，又解决发生在群众身边的腐败问题，营造风清气正的干事环境。四要从严落实监督激励责任。在从严管党治党的同时，要放下包袱，大胆履职、大胆工作、大胆探索，既用容错纠错机制为担当者担当，也要推进问责问效，坚持“渎职要问责，不作为也要问责”。

毛主席讲，农村广阔天地，大有可为。如何实现乡村振兴，是新时代赋予乡镇党委书记的新使命、新任务。乡镇也是我们个人成长的重要舞台。我相信只要我们脚踏实地、肯干实干，必将大有可为、大有作为。

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