乡镇党委书记关于党群关系的体会

第一篇：乡镇党委书记关于党群关系的体会

文章标题：乡镇党委书记眼中的党群关系

xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com事情没有这么简单！

我刚从机关下到乡镇任党委书记时，对改善党群关系充满信心，心想只

要深入基层、深入群众，与群众打成一片，廉政勤政就一定能得到群众信赖、欢迎。

可是，几个具体事例却使我发现：事情没有这么简单！要改善当前的基层党群关系，大有学问。

一是玉峰江上游的阔口水坝问题。这个小水坝涉及3个村民小组，8公顷水田，1998年被洪水冲毁后，老百姓多次找乡村领导反映，因财力不够一直放任自流，3年来倒也平安无事。我上任伊始，听取村组干部意见后，拍板马上建阔口水坝，乡里从干部工资中挤出8000元用于大坝建设，要求村组和老百姓集资6000元。老百姓听到这个消息，不仅不感激，反而与乡政府讨价还价，要求不出钱把水坝建好，有的农民还跑到乡里扬言，如果水坝不建好，他们就把现场拍照，到县委告状，到时你们书记、乡长当不成！后来乡村两级上门做工作不下10次，才把水坝建成；

二是关于改变干部作风的事例。在收缴农业税和四费的过程中，我们要求干部改变作风，帮农民拖粮背谷，一些群众竟说，税费就是供养你们这些乡村干部的，你们拖粮背谷是应该的。个别群众还公开讲怪话：早知道你们干部会来拖粮背谷，我们不如迟一点上交，省得自己花力气，有的人家尽管有身强力壮的劳力在场，就是不动，等着干部自己动手；

三是关于向农民收费的事例。某乡决定对计划生育中的妇检透环对象进行有偿服务，开始实施时，全乡按每例15元的标准收费，虽然有不满反应，但收费还较正常。运行一段时间后，乡领导认为收费有结余，决定把标准降低到每例１０元，结果群众反应强烈，认为收费标准太高，于是乡里决定再次调整为５元，实施结果令人大出意料，这些计划生育对象不仅拒交５元费用，还要乡政府赔偿误工补助。

以上3个事例给我上了生动的一课，作为农民的儿子，党群关系发展到这一步，我相信也是老百姓不愿意看到的。作为一名党的领导干部，改善党群关系更是不容回避的现实问题。

并不都是乡干部的错

解放初期到７０年代末期为什么党群关系那么融洽，我分析起来，主要有两方面原因：

第一是新旧社会的强烈反差。几千年来农民第一次得到土地，且上缴国家税费比上缴给地主的要轻得多，尤其这种上缴方式在计划经济时代是间接的，集体财物分配权掌握在少数人手中，上级对集体资产的一平二调，农民感受不深，而对生产资料、食品的分配和对农民的救济，农民却能够直接受益，因而对党感恩戴德；

第二是当时生产力不发达，贫富差别不大，干群生活水平差别较小，群众心理相对比较平衡，再加上绝大多数干部清正廉洁，与农民同吃同住同劳动，与农民交流的机会较多，因而干群关系比较融洽。

而当前要从根本上改善党群关系，关键要解决好四个方面的问题：

一是要正确处理政府与农民之间取予的关系。在市场经济条件下，不管是国家税费的催缴还是公益事业的兴办，都是乡村干部直接向农民要钱要物，由于机构的臃肿和人员超编，农民的实际负担总是难以从根本上减下来。现在的乡镇党委书记、乡镇长与困难企业的厂长、经理相似，能够保证一班人工资按时发放，完成国家财税任务就相当不错了。

以龙市乡为例，全乡14422人，实际上交人口只有11300人，上缴国家税费79.8万元，全乡发工资216人，仅仅工资部分和保正常运转每月就需4.6万元，一年就是55.2万元。两者相加，为135万元。对于龙市这样一个企业空白乡来说，这135万元基本上要由农民全部负担，人均119.5元（是全县农民负担最轻的乡镇之一）。龙市的乡统筹村提留不到２０万元，还要垫钱完成农民没有及时上缴的农业税﹑教育附加，最多只能发3个月工资，今年县财政只拨给乡镇4个月工资(每月下拨的工资额不到实际发放额的一半)，还有5个月全部要乡里找米下锅，农民成了乡干部找米的唯一对象。这还仅仅是保正常运转这一块，至于历年欠下债务的追讨、公益事业的兴办和各种摊派就更不用说了。而另一方面，通过市场手段、宏观调控进行的物质分配和国家兴建的重点工程项目虽然使农民能够得到实实在在的好处，但在农民看来，这是党中央、国务院的温暖，与县、乡、村等基层干部无关，这与计划经济时期基层干部能够直接分钱分物是两个截然相反的结果。

二是要正确处理干部工作如何适应市场经济和农民传统观念需要的关系。随着市场经济体制框架的逐步建立，农民最急需的是产品市场、技术、资金、法律和基础设施等方面的服务，干部不去跑项目、跑资金和不懂技术、不懂法律就很难适应农村工作的需要。而

从农民的传统观念来看，在外头跑的干部自然是不如原来同吃同住的干部亲切。另一方面，基层干部的素质也确实很难令农民满意，干部下乡连吃饭等具体问题都没有很好的解决办法（伙食费高了干部不愿出，低了农民不高兴），即使干部想和农民打成一片，也不一定受农民欢迎，干部下乡的积极性、主动性可想而知，这都从客观上影响了干群关系的进一步改善。

三是要处理好舆论导向和基层具体困难不一致的矛盾。从中央到地方，媒体异口同声强调基层干部要依法行政、减轻农民负担，经常披露基层干部违法行政受处罚的典型案例，却很少站在基层工作的角度报道农民违法、抗粮抗税受处罚的典型事例。从中央到地方，对干部依法行政减轻农民负担的要求约束非常具体，甚至非常苛刻，而对如何处置农民不遵纪守法，不履行公民义务不是漠不关心就是软弱无力，对农民违法抗缴国家税费特别是乡统筹村提留束手无策，甚至讳莫如深，好像乡统筹村提留的收取是违法的，压根儿就不该收取。这就忽视了这样一个事实：基层政权不能正常维持，不仅动摇了国家的根本，而且无力组织群众兴办公益事业，带领农民发展经济。久而久之，农民心目中形成“上级干部爱民如子，基层干部视民为草”的印象，以至于在少数地方干群矛盾相当激化。

四是要正确处理城乡差别两极分化和农民平均主义思想严重的关系。不容置疑，改革开放以来，农村部分地区贫富分化现象日渐严重，农民心理严重失衡，便把发泄对象指向基层干部。由于只有基层干部与农民直接打交道，一些农民便把所有职能部门的职能系于乡村干部一身，农村所有问题没有解决好都成了乡村干部的错。像我们在征收税费过程中，农民拒缴的借口应有尽有：电力线路不改好不缴，水利设施不维修好不缴，纠纷不及时调处不缴，纠纷不按自己的意愿调处不交等等。农民有太多不满。在这种情况下，密切党群关系仅仅依靠基层干部的思想境界和工作作风，是无能为力的。

庞大的社会系统工程

由此可见，密切党群关系是一个庞大的社会系统工程，既有历史原因，又有当前的时代背景，既有上级有关部门的指导思想问题，也有基层干部作风不实的问题，既有体制的原因，又有主观的因素。我认为，当前最为迫切的，首先要让舆论导向为基层工作创造一个宽松的工作环境。在加强对基层干部舆论监督的同时，也强调农民的责任和义务，对不履行义务的农民要有切实可行的约束机制。

其次要发展经济，加快机构改革步伐，从源头上减轻农民负担。只有发展经济，才能逐步减轻农民负担；只要机构改革继续停滞不前或换汤不换药，农民负担过重的问题就不能从根本上解决。

三是要领导（上级机关）带头转变作风，从思想上、政策上、行动上密切与农民的感情。只有深入基层，一些决策就不会脱离基层；只有深入群众，就能缩小干部与群众的距离；只有清正廉洁，领导就能得到群众的衷心拥护；只有正视现实，不回避矛盾，认真对待，采取实事求是的态度，才能从根本上密切党群关系。

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第二篇：乡镇党委书记谈体会

乡镇党委书记谈体会

当前，在农村经济快速、健康、持续发展的过程中，农村大量问题沉淀、汇集，许多矛盾交织、激化，作为乡镇一级主要负责人的XXXX，做好农村工作的责任重大，工作繁重，任务艰巨。既要确保在任期内推动农村经济又好又快发展，又要积极维护农村社会的稳定和谐；既要坚决贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策，又要确保顺利完成上级规定的各项目标任务。但目前农村工作的现状，决定了乡镇工作的特点：责任大，权力小，事情杂。“上面千条线，乡镇一针穿”就是乡镇工作的真实写照，面对工作中的新情况、新形势和新要求，要使乡镇XXXX当好这个“班长”，还需各级组织为乡镇XXXX减压、松绑、充电、鼓劲。现结合本人的工作实践，谈几点粗浅看法：

一、近年来的农村工作感受

我在乡XXXX这个岗位上已经工作了近4年时间，虽然在几年来的工作中取得了一定成绩，但也由于多方面的原因，使得想为群众办的一些事难以办好、办实，工作开展比较艰难。主要有以下感受：

1、农民增收难。实现农民增收，是农村经济工作的核心，也是XXXX的主要责任。农民增收难主要表现在四个方面：一是农业产业化水平较低，增产难增收；二是农民向二、三产业转移受到条件限制，非农收入少；三是因自然灾害导致农作物减收面增大；四是农业生产资料价格逐年升高，生产成本居高不下。

2、财政运转难。目前，乡镇财政收入主要靠上级转移支付，乡镇财政缺少“源头活水”，但是支出又非常庞杂，很多时候只

1、难与易的工作观。乡镇工作，说难也难，说易也易，如上所述的底子薄、基础差、财力不足、遗留问题多、深层次矛盾交织等等。有人觉得担任乡镇XXXX等于捧着个烫手山芋，是件费力不讨好的差事。我认为要辩证地看待乡镇工作。诚然，乡镇处于政权的基层部位，承载着各方面压力，相对来讲工作较难打开局面，较难立见成效。但是，我们也要看到乡镇是大有可为的平台和基地，乡镇工作蕴含着巨大的潜力和机遇。就客观上讲，从中央到省市县各级党委政府对乡镇工作极为重视，确立了以城带乡、以工哺农的指导方针，在政策上资源上加大了对乡村的支持力度，乡镇工作正面临着难得的外部环境。从主观上看，难与易存在于干部自身的一念之间，通过积极争取资源、改进工作方法、调整工作思路等办法，再难的工作都可以得到解决，否则只是一味抱怨、不思进取，那么再容易的工作也推不动。而且，艰苦的基层和艰难的工作，恰恰是考察检验干部的最佳途径，是磨砺干部的最好舞台。从上任到现在，我不断体会到，正是这样一种难与易的工作观，使我和同事们在面对矛盾时，“在战略上藐视困难，在战术上重视困难”，也就是从整体上克服工作上的畏难情绪，同时充分认识矛盾的复杂性，化难为易、化整为零，最终达到了解决问题、力推工作的目的。

2、上与下的政策观。上与下的政策观也就是理论联系实际、正确运用政策的观念。乡镇是政策的最终执行层面，政策好不好、灵不灵，能够迅速在乡镇工作中得到体现和检验。在实际中，乡镇XXXX是政策贯彻到基层的关键一环，要不断地吸收、理解、领会上级政策，又要不断地在基层传达、贯彻执行。因此，乡镇XXXX必须处理好政策的上下关系，即把上面政策和下面基层实际

就到群众中去请教；要走进靠拢群众，与群众面对面心贴心，敢听群众的骂声怨声，捕捉群众的思想情绪，了解群众的发展愿望，掌握群众的服务要求，而绝不能违法行政，留恋过去“霸蛮”、“行硬”的老办法。同时，作为XXXX又要走在群众前面，教育群众、说服群众，消除群众的落后思想意识。在农村中，一些陈旧的思维观念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依赖思想、不讲法治只讲人情的观念等等。农民的文化素质整体上还比较落后，与现代文明有一定距离。这些妨碍了农民发家致富和素质提升，阻碍了农村生产力发展和现代化进程，也给乡镇工作带来了阻力。重要的问题在于教育农民。我们干部应该善于用现代的、科学的、法治的思想观念进行说服和教育，促使他们转变观念，更新视野，脱离愚昧和落后。

4、实与虚的政绩观。实与虚的政绩观，就是XXXX如何看待自己的政绩。乡镇需要政绩，离开了必要的政绩，工作只会失去基础。现在乡镇的基础还是落后的，要通过加大投入、引进项目、争取投资等办法给乡村带来跨越式发展。乡XXXX要想加快改变乡村落后的面貌，必须加大基础设施建设，大力招商引资吸引项目投资、加大投入促进新农村建设。这些，都是即时的、看得到、摸得着的绩效。但是，在“实”绩外，还有一些不那么容易看得到、容易见效的“虚”绩。一是优美的自然环境，青山绿水是乡村最宝贵的财富和最大的竞争力，山清水秀、鸟语花香正是乡村难以替代的风貌。在项目推进上尤其要注意对环境和生态可能带来的负面影响。二是整洁的村容。村容事关群众的安居乐业。应该对做好乡村的通盘规划，以“清洁家园”为载体，推进农村村容整治、垃圾处理和“三改”工程。三是安定和谐的乡村秩序。

是多想想同事。XXXX和整个班子同甘共苦，不断保持乐观坚毅、昂扬斗志，用进取乐观的精神感染带动基层领导班子，发扬“有条件并且利用条件创业是一种本领，没有条件创造条件创业更显英雄本色”的大无畏乐观精神。这种“有苦一起吃”的团队精神也是催人奋进的向上力量。

三、若干建议

乡镇XXXX是一个十分重要岗位，希望各级组织对其在舆论上多理解、多鼓劲，工作上多支持、多指导，政治上多激励、多培养，生活上多关心、多帮助。

1、加大政策和资源的支持。在政策上建议对乡镇适度放权赋权。乡镇作为最基层的国家政权组织，事实上是一个“不完整”的政府，其职能极其有限，没有必要的执法监察权，只能配合上级部门执法监察，这使许多问题无法在乡镇范围内得到及时有效处理，只能依靠上级部门，而压力和责任却由乡镇承担，这是典型的权责不对等。建议适度赋予乡镇相关的有约束的执法监察权力，从而实现乡镇与职能部门在权力上的共享。同一项执法权，乡镇在一定范围和条件下可以行使，一旦超出范围，则由职能部门行使。

在资源上建议加大财政投入的倾斜力度。财力不足是XXXX在工作中遇到的最现实、最主要的问题，牵扯了很大的精力。建议上级部门在资金上给予乡镇足够的保障，在资金的分配和运用上向乡镇倾斜，增加乡镇对项目资金的话语权，确保XXXX把主要精力放在领导科学发展上。建议提高乡镇干部生活待遇，改善乡镇干部的工作生活环境，让他们在安心舒适的环境下干事创业。在福利待遇上，应该坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级

脱产学习时间。建议组织乡镇XXXX到市直机关或省外发达地区挂职锻炼、跟班学习、驻点调研。

3．加大人才的引进的力度。目前，一些乡镇缺乏高素质人才，人才梯队青黄不接。建议加大对人才的引进力度，把优秀人才充实到乡村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建议在继续推广大学生村官制度，确保每村至少有一名大学生村官。第二，建议加大公开招考和选调大中专毕业生到乡镇任职的力度。可以由各乡镇专门划定一定比例编制来招考，也可以由组织部门再额外拨出一定编制来招考。第三，建议健全高水平人才到乡镇挂职力度。引进省内知名大学的农林畜牧、水利工程、规划设计、经济管理、会计金融等专业的人才到乡镇挂职，为乡镇带来新气象。

第三篇：乡镇党委书记培训体会

乡镇党委书记培训体会

认真履职尽责，切实当好一名乡镇党委书记。

一是认清形势、把握方位是当好党委书记的前提。认识是行动的先导。“三农”工作是全党工作的重中之重，乡镇党委是党的农村基层工作的领导核心，直接担负执行和落实党的农村工作的重任。乡镇党委书记作为乡镇党委的“领班人”，既是农村先进思想的引领者，也是党的农村政策的组织者、推动者和实践者。当好一名合格的乡镇党委书记，要引领好农村的先进思想，执行好上级党委的各项政策、落实好各项措施，首先要认清形势，认清国情、省情、县情和乡情，把握好发展和努力的方向和位置。

二是明确职责、不辱使命是当好党委书记的本分。作为乡镇党委书记，不仅要抓好党的基层组织建设，还要抓好地方经济的发展；不仅要抓好事关民生的各项社会事务，还要维护一方农村的和谐稳定；不仅要把各项工作有效执行、落到实处，还要树好党委政府的威信形象。

三是注重方法、聚集力量是当好党委书记的本职。要注重领导方法，聚集班子队伍力量；要注重工作方法，聚集人才科技力量；要注重管理方法，民主法制聚集力量。

四是群众满意、富民惠民是当好党委书记的根本。要满足群众增收愿望；要满足群众改善环境愿望；要满足群众参与民主管村愿望。

第四篇：乡镇党委书记书记考察体会

坚持“三化”并举 积极推进

城乡一体化发展

大单镇党委书记 张立春

这次成都之行，我最深切的体会就是：他们在推进城乡一体化工作中，强调“三进、四化”，即工业进园区，农业进基地，农民进社区；城乡政策一体化，农业生产工业化，农村建设城市化，农民生活市民化。结合我县和我镇的实际，我认为要推进城乡协调，实现东光跨越式发展，必须加快推进农村工业化、农民城镇化、农业产业化步伐。具体来讲就是：

一、以农村工业化为驱动，着力提升镇域经济整体实力 坚持主攻工业，转变发展方式，不断提升工业化水平。一是抓平台建设，促产业集聚发展。突出大单镇化工产业的龙头地位，加快工业园区基础设施建设，完善功能配套。积极拓展发展空间，及早完成大单镇化工园区的土地征用，做好工业区扩容工作，使大单企业全部入园发展。二是抓产业提升，促产业集群发展。明确大单化工的主导产业定位，积极发展润滑油、植物油酸、精细化工三大特色产业。整合化工企业实力，加大扶持力度，发展壮大化工产业龙头企业，培植几个纳税超百万元的骨干企业。三是抓环保治理，促产业可持续发展。严格落实环境准入、项目决策咨询制度，提高门槛，杜绝高能耗、高污染、低效益项目入园落地。建立 节能环保责任制，抓好重点行业、重点企业环保治理措施的落实。

二、以农民城镇化为途径，努力打造特色小城镇新形象 积极完善城镇功能，繁荣小城镇经济，加快推进城镇化进程。按照《大单镇总体规划》设计要求，围绕“四纵三横”小城镇建设格局，完成大单镇东西大街和南北大街基础设施建设，积极引进一批大型商业贸易项目。大力发展城镇经济，加快镇区工业、商贸业和服务业发展，提高城镇商气和人气。深入推进“城乡环境治理”，突出抓好城乡环境卫生整治，积极探索“空心村”改造新路子，提高新农村建设水平。研究制定重点文明生态村开发建设的扶持政策，加快经济强镇和重点村基础设施建设，不断改善镇容村貌。

三、以农业产业化为支撑，加快农业增效，农民增收步伐。

突出产业化发展，促进农民增收，农业增效，扎实推进新农村建设。大力发展现代农业。积极改造提升棉花、玉米等传统主导产业，培育壮大小枣、蔬菜、畜禽等特色产业，大力发展特色农业。加大农业龙头企业培育扶持力度，加快推进农业产业化、标准化和品牌化建设。完善责任农技推广制度，深化“四位一体”新型农业服务体系建设，推进农村机制创新。围绕村庄整治、农村垃圾集中处理、农民饮用水、沼气推进应用“四项重点工程”建设，加强资源整合，加大 投入力度，着力改善农村生产生活环境。全面实施群众增收致富工程，实施低收入农户奔小康工程，不断加快农民增收致富步伐。

第五篇：乡镇党委书记

党的“十七大”报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结。在当前新的历史条件下，只有当好“解放思想、深化改革，争当生态文明建设排头兵”的领头人，才能在农村事业的发展中不断闯出新路来。争当排头兵，党建是保障。在党的组织建设方面，只有进一步解放思想，才能准确把握党的组织建设与

经济社会发展之间的内在联系，进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性，使党的基层组织建设更加顺应时代发展的潮流和社会进步的要求。只有在当前党的各级基层组织建设中以思想解放为先导，克服各种制约科学发展的观念障碍，建立起体现科学发展观和正确“政绩观”的价值体系，才能开创符合我镇农村实际的党建新局面。

解放思想，重要的是要打破那些不适应科学发展的制度框框和思想禁锢，唤醒党的各级基层干部强烈的忧患意识和紧迫感，以昂扬的斗志、饱满的热情和脚踏实地的作风，勇敢地担当起新时期赋予我们的使命。结合我镇实际，通过“三抓三促进”：抓干部队伍建设、抓管理制度建设、抓“民情日记”活动；促进基层组织建设、促进班子执政能力、促进干部作风建设，来切实解放思想。

一、建好村级干部队伍，巩固基层组织建设。

罗坝镇是一个山区镇，属革命老区，当地的民风纯朴，党群关系融洽。近几年多次被为“先进基层党委”和“五好乡镇党委”。在解放思想、深化改革的活动中，对基层组织管理是否到位，能否充分发挥战斗堡垒作用对乡镇基层党建有着十分重要的作用。除了加强党委自身建设外，还要重视农村党支部建设，积极开展“固核心，强堡垒”为主要内容的党员干部队伍管理工作，充分发挥党支部在建设社会主义新农村中的战斗保垒作用。

（一）重视教育培养，提高队伍素质。一是针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，继续坚持按需施教，建立村党支部书记、村主任以及其他村干部每年分层次、分批次适时轮训的培训制度，每年不少2次培训，镇领导干部轮流授课，邀请专家、教授任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和解决问题，掌握一门以上的农业实用知识，全面提高村干部的素质和领导水平。二是公开推荐选拔村后备干部，通过广泛宣传，发动群众参与，把致富能手、种养能手、科技示范带头人、耕山大户、流通大户选拔出来，对组织认可、广大群众欢迎的村后备干部，进行培养。

（二）重视选好班子，发挥核心作用。把好五个关：一是提名关，二是选举关，三是审查关，四是考核关、五是廉洁关。坚持

“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，把一批群众拥护，思想好、作风正、办事公道、有文化、有领导能力，能带领群众勤劳致富，热心为群众服务的人，选到村“两委”班子中来，使农村基层党组织的战斗力得到进一步加强。同时，还加强对村两委干部跟踪管理，对村两委干部进行任期一年半的届中考察，从中发现问题，及时调整班子配备。

（三）重视落实待遇，健全保障机制。要从奖金和制度方面确保村干部待遇的落实，成立奖励基金和退岗保障基金，不断健全保障机制。村两委干部同工同酬，享受财拔待遇，加强镇村补贴每个村干部每年有8000元的工资收入。在村干部退岗下来后，镇根据县委有关退岗村干部待遇的文件精神，办理退岗干部一次性补助或每月定薪补助，让这些村干部在工作时没有后顾之忧，共同享受到实在的待遇保障。通过村委会入股扶贫电站和公益林收入等方式确定稳定经济来源，大力缓解村级集体经济紧张的局面，有效地保障村干部的待遇问题。

（四）重视民主管理，实行村务公开。加强村务镇务的管理，规范镇务村务公开，规范财务制度，实行村账镇管，增强办事的透明度。一是健全村民自治管理制度，重要决定由村班子成员拟定方案，然后征求村民的意见，最后由村民代表大会表决。二是建立“两委班子议事会”制度。由村支书定期主持召开两委班子碰头会和联席会，确保村党支部领导核心作用和村民自治的协调统一。三是全面开展村帐镇管、组帐村管的财务管理模式，成立镇会计中心和村组理财小组，实行共同监管，接受村民代表的监督。四是完善村务公开制度，村内重要事务向群众通报情况，征求群众意见，实行民主决策。

二、完善管理制度，加强镇级班子建设

乡镇党委是基层党组织的龙头，在县、镇、村三级联动中处于承上启下的重要位置。抓好乡镇党委的自身建设，对于建设高标准的农村基础党组织至关重要。

（一）提高综合素质，增强执政能力。坚持执行中心组学习制度，按计划组织班子成员学习政治理论、法律法规和农村工作知识，提高班子成员的政治思想素质和领导水平；在工作中勇于探索实践，提高正确运用理论、路线、方针、政策解决实际问题的能力，突出班子成员模范带头作用，让班子在实际工作中提高整体能力。

（二）坚持民

主集中，增强群体功能。党委班子成员要以身作则，坚持民主集中制，在重大事项决定上，充分发扬民主，把其提交到党委班子会议上，尊重大家的意见，集体讨论决定，充分激发班子成员的工作热情,确保各项工作顺利开展。严格党的组织生活，坚持每季度召开一次班子民主生活会，深入开展批评与自我批评，增进了解、消除误会、促进团结，使民主生活会成为交心会、团

结会和鼓劲会，增强班子的整体合力。

（三）转变干部作风，增强服务意识。一是建立了《内部管理制度》、《党政领导班子联系群众制度》、《党风廉政制度》、《民情日记制度》等一系列制度，以制度管人，转变干部作风，增强干部服务意识。二是实行“五天四夜”的住镇制度，要求镇干部星期一至星期四要在镇里面住，利用晚上的时间走家串户，了解民生民意，解决老百姓生产生活上的困难。

三、抓“民情日记”，切实转变干部作风

以“民情日记”为载体，结合本地实际，在日常工作中转变镇村党员干部工作作风，用爱心密切党和人民群众的关系，切实帮助基层解决实际问题，充分发挥党组织和党员干部在建设社会主义新农村中的战斗保垒作用。

（一）转变乡镇领导作风，发挥乡镇党委龙头作用。通过开展“民情日记”活动，促使镇级领导主动转变角色，经常深入群众去了解民情，解决问题，带动镇村工作的全面开展。要求镇级班子成员每周下村不少于3次，每次下村都要做到“五个必到”，即种养大户家必到、贫困户家必到、老党员家必到、人大代表家必到、村企业家必到；当好“五员”，即当好政策法规宣传员、农业生产技术员、矛盾纠纷调解员、发展经济领航员和为民办事服务员，不断提高镇党委的领导水平与执政能力。

（二）密切党群干群关系，民情构建和谐。

一是深入调查研究，掌握村情民忧。通过

“民情日记”活动，镇、村干部深入农村，走家串户，掌握村情，了解民意，始终把群众的呼声作为第一信号，对群众的实际困难，尽最大能力，用最短的时间给予解决，做到群众利益无小事。

二是多办好事实事，服务农民群众。切实把为群众办好事实事，让群众得到实惠作为工作的出发点和落脚点，通过“民情日记”活动为群众办更多好事实事，服务于农民群众。

三是化解群众矛盾，维护农村稳定。通过

“民情日记”活动，形成一种及时发现问题、妥善化解矛盾的快速反应机制，对症下药，妥善解决。做到了大事不出镇，小事不出村，切实维护农村和谐稳定。

（三）深化“民情日记”活动，发挥长效机制作用。深化“民情日记”活动，重在落实，重点是建立健全长效机制。为进一步巩固和发展创建活动成果，要把深入开展“民情日记”活动作为深化“三级联创”活动的重要载体，着眼于狠抓落实，着眼于创新提高。在完善已建立的阅批、督办、公开、汇报、联系群众、协调办理、处理情况反馈等制度的基础上，通过建立考核制度，使“民情日记”活动既成为基层干部的一项本职工作，又作为选拔任用干部的一项重要依据。通过建立健全一系列管理制度，把“民情日记”活动不断引向深入。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们必须全面贯彻党的十七大精神，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持“三抓三促进”：抓干部队伍建设、抓管理制度建设、抓“民情日记”活动；促进基层组织建设、促进班子执政能力、促进干部作风建设。以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心。