秦岭违建别墅问题心得体会三[范文大全]

第一篇：秦岭违建别墅问题心得体会三

学习《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》心得近日，XXXX 市政府召开党组会议，专题传达学习贯彻中共中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》和省委《通知》精神。

中央办公厅在下发的《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》中，将秦岭别墅违建问题定性为严重违反政治纪律的典型案例。

秦岭北麓西安境内违建别墅问题是近年来严重破坏生态环境的典型，也是陕西省委、西安市委和有关党组织和党员领导干部严重违反政治纪律和政治规矩的典型，教训十分深刻。党中央严肃查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题，对涉及的相关党组织和党员干部作出严肃处理，充分体现了以习近平同志为核心的党中央严明党的政治纪律和政治规矩、深入推进全面从严治党的坚定决心和狠抓生态环境保护、推进生态文明建设的坚决态度，是对全党的郑重警示和深刻教育。

对党中央的处理决定，我们坚决拥护。我们要从坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，深刻认识秦岭违建别墅问题的严重性和危害性，吸取教训、举一反三、引以为鉴。要进一步树牢“四个意识”、强化“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最

坚决的实际行动，不折不扣地贯彻落实好党中央的各项决策部署和要求。

一场彻拆违建别墅，彻查官员违法违纪问题的整治风暴正席卷陕西当地官场。此次整治，正如自然资源部官网所称，“重视程度高、追责力度大、震慑效果强、影响范围广，对生态环境系统具有很强的针对性、指导性，对生态环境保护工作具有历史性、标志性意义”。

陕西再大，也只是泱泱中国的一个省；秦岭虽高，也不过是祖国万千山岭中的一座。区区一个地方局部的违建房屋，竟然历经数年整饬而不逮，终至中央领导同志亲自关注并作出 6次批示指示之后，方才迎来彻底整治的行动。

这显然早已不是简单的违法建设、破坏生态环境的问题。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。中央将秦岭别墅违建问题定性为严重违反政治纪律的典型案例，已经清楚地表明，其所触及的是根本问题，原则问题，方向问题，因而性质极其严重，教训极其深刻。

事情虽发生在陕西一地，实际上却给全国各地、各部门敲响了警钟。各级地方和部门当引为镜鉴，认真反思，深刻剖析，举一反三，彻查彻改。

对于各级党组织和广大党员而言，遵守政治纪律，最重要的是坚持党的领导，对党绝对忠诚，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央政令。确保中央政令畅通，做到有令必行，令行禁止，是政治纪律的红线。

针对屡禁不止的秦岭别墅违建，曾有媒体评论，在权力没有得到约束、不知戒惧的情况下，违建别墅就难以得到彻底清理。说到底，滥用的权力才是最大的违建。对此，务须要有清醒的认识。只有管住了滥权的官员，守住了政治纪律的红线，类似秦岭别墅之类的乱象才会被杜绝。

与此同时，秦岭违建别墅长期“屹立不倒”，所折射出的地方政府治理的某种困境，也需引起有关部门的警惕。

在一些地方，对于中央的部署和政令，有好处的就执行，没好处的就搁置，有坏处的就拒不执行，或者明里执行、暗中对抗。这里的好处坏处，完全是站在地方部门利益甚或个别领导干部一己私利基础之上的考量。

因此，看一个地方的治理能力、治理水平如何，首要的是看中央政令中央精神在这个地方的贯彻执行情况。不能仅听有关领导讲了多少话，强调了多少精神，表了多少态，更重要的是看他们如何具体落实的，究竟落实了多少。也就是说，要听其言，更要观其行。

深刻汲取秦岭违建别墅问题的教训，需要有关方面加强对广大党员干部的教育引导，使其提高政治站位，明确大是大非，确保知行合一。

各区县、各部门要深刻反省和查找我市在生态环境保护特别是在连城、兴隆山两个国家自然保护区方面存在的问题和不足，积极采取有力措施抓好整改，坚决做到生态红线内的违法建筑应拆尽拆、工作中的违规违法应查尽查，确保整改工作彻底到位，不留余地、不留死角、不留尾巴。

生态红线是一条高压线，事关千秋后代，绝不容逾越和践踏。各级各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任。要认真开展“回头看”，对存在的问题自查自纠、跟踪问效。要严守生态保护红线，坚定不移推动绿色发展、高质量发展。要以案为鉴警钟长鸣，坚决履行全面从严治党主体责任，坚决落实生态环境保护各项部署，不断开创我市生态文明建设的新局面。

第二篇：观秦岭违建有感

切实提高“四个意识”

为**法院“正规化”建设提供强大引擎

——观《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》有感

近日，县纪委全会组织观看《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》专题片，片中详细还原了秦岭违建别墅问题的“来龙去脉”，从2014年4月被媒体曝光，到专题片播出，历经4年，总书记批示六次，违建问题持续时间之长、涉及范围之广、政治影响之大，发人深省。如今党中央重拳出击，从原**省委书记、原**市委书记到**县长，可谓“一撸到底”，力度之大，前所未有，也实属罕见，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对该类问题扭住不放的坚强决心。《一抓到底正风纪》既是专题片更是警示片，警示着我们作为党员干部要讲政治，要切实提高“四个意识”，必须真抓实干，杜绝形式主义，对于上级传达的文件必须要认真学习狠抓落实，存在问题要积极整改；在解决群众问题中遇到比较突出的问题时，必须有担当精神，杜绝官僚主义;坚决向懒政怠政、不作为、慢作为开刀，向不担当、不务实、在其位不谋其政叫板。

反观我院的日常工作，对标我院“正规化”建设，也多少存在同样的问题。比如：上级发来文件，有时候会有浅尝辄止，不深不透现象；在党员干部的纪律和规矩教育方面，主动谋划少，措施不够硬；纪律监察的“金箍”不够紧，失之于宽，失之于软，尤其是面对司法体制改革后，对新型审判权加以制约的机制还有待进一步健全。

**法院党组将以秦岭违建别墅问题及所反映出的干部纪律作风等严重问题为戒，时刻将严守政治纪律、政治规矩放在首位，深刻学习领会总书记有关生态文明建设重要论述和关于秦岭生态环境保护的重要批示精神，在工作中，结合“三深化、三提升”活动，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标，秉承“政治清醒、恪守中立、严肃执法、热情服务、干净担当、正规建院”的理念，切实提高“四个意识”，为此，我们将全力做好以下几项工作：

一是提升服务大局的创新意识，全面落实党中央及省市县委各项决策部署。对党中央及上级的各项部署认真、不折不扣地加以落实，时刻与党中央保持高度一致。无论司法改革怎样深入，始终自觉把法院审执工作置于县域工作大局之中，充分发挥审判和服务两个职能作用。审慎、妥善处理园区建设及环境保护过程中发生的各种纠纷，全面考量案件涉及的各种因素和裁判对各方面的影响，防止因个案处理失当激化社会矛盾，影响社会稳定。

二是狠抓执法办案，全面提升审判工作的质量与效率。以钉钉子精神扎实开展扫黑除恶专项斗争，从而带动整体刑事审判工作。恪守中立依法保护民营经济发展，让财产更加安全，让权利更有保障；全面加强行政审判工作，助推法治**建设；继续把执行工作放在正规建院的一个重要位置，把多年的欠账补回来，把执行干警的信心树立起来，把社会的尊重和当事人的信赖赢回来！

三是进一步深化司法公开的深度和广度。打造“智慧法院”，持续加大信息化投入，方便群众诉讼，减轻工作压力；推动人民陪审工作的正规化，探索多元化纠纷解决机制，为人民群众提供更多更便捷的纠纷解决途径。

四是进一步创新和落实便民利民措施。建设好、管理好、运用好诉讼服务中心、立案大厅以及涉诉信访接待窗口；强化人民法庭在解决基层民间纠纷中的前沿作用，根据人民群众的需求和审判工作的实际需要，因地制宜地开展好巡回办案、就地调解等便民利民举措，保证司法公信力持续稳定提高；完善诉讼费缓减免制度，不断扩大司法救助的受惠范围。

五是全力打造一支“正规化”法院队伍。不断强化社会主义法治理念与法律知识的教育与培训，全面提升法官驾驭庭审、认定事实、适用法律、化解矛盾的能力。引导干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对党忠诚，不做两面派、双面人。强化廉洁教育和作风整顿，落实主体责任，驰而不息纠正“四风”，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

**县人民法院

2019年2月22日

第三篇：XX镇违建别墅问题清查整治专项行动工作方案

XX镇违建别墅问题清查整治专项行动工作方案

为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署，按照国家和省违建别墅问题清查整治专项行动部署电视电话会议有关部署要求，在全镇范围内深入开展违建别墅问题清查整治（以下简称专项行动），结合我镇实际，制定以下工作方案：

一、指导思想

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平生态文明思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央、省、市的决策部署。按照分步推进、聚焦重点、依法处置、强化责任、确保稳定的要求，加强部门协调、细化责任分工，摸清情况，明确整治政策，实行有力有效整治措施，“零容忍”管住新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，严肃查处严重失职失责问题及搞利益输送等严重腐败问题。要态度坚

决、方法科学、积极推进，全力打好违建别墅清查整治这场硬仗，坚决遏制违建别墅乱象。

二、组织领导和职责分工

建立专项行动领导小组（以下简称领导小组），镇政府主要领导任组长，分管副镇长任副组长。领导小组成员由宣传办、派出所、司法所、财政分局、国土所、建管所、城管中队、环保办、市场监管分局、水利站、农技站、文体站、信访办等部门及各村（社区）组成，各部门要按照职责分工共同参与。领导小组负责传达具体清查整治政策，指导、督促、检查各村（社区）落实清查整治任务情况。领导小组不代替相关职能部门的监管职责，不代替相关职能部门的执法权限。根据工作需要可增加参与单位。

领导小组办公室设在国土所，负责日常工作。国土所主要负责同志兼任办公室主任，环保办、建管所、城管中局、水利站分管同志任办公室副主任。

各村（社区）要切实负起主体责任，严格属地管理。各村（社区）是违建别墅清查整治工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人；分管负责同志要敢于担当，强化协调；具体任务专人落实，确保按时保质完成清理整治任务。

三、工作原则

（一）依法依规，突出重点。

本次清查整治依据国家法律法规，聚焦“违建”和“位置”两个要害，重点整治无视国家法律法规、违法违规建设和审批、严重破坏生态、群众反映强烈的违建别墅问题。

（二）分类处置，综合施策。

区分生态破坏程度、问题性质、发生时间、责任主体等不同情况，综合运用法律、行政、经济等手段，实事求是，分类处置违建别墅。对梳理出来的违建别墅项目，逐宗逐项对照整治政策，明确整改措施，依法依规整改到位，切实解决严重破坏生态的实际问题。

（三）明确责任，保障权益。

镇党委政府负责专项行动的实施，组织辖区内各相关职能部门严格依法履职，形成执法合力，全力推进违建别墅问题清理整治。在专项行动推进过程中，给市场主体和个人补偿的要合理补偿，保障当事人行政复议、行政裁决、诉讼等权利；市场主体和个人承担的责任要依法依规承担；对市场主体和政府“互有瑕疵”的，要厘清责任，科学合理处置。

（四）统筹协调，稳妥推进。

各村（社区）要负起主体责任，加强统筹，严密组织；各部门要分工协作，密切配合。要正确处理好清查整治和社会稳定的关系，做好风险评估和工作预案，积极稳妥解决历史遗留问题，避免发生群体性事件和恶性事件。要加强社会舆论引导，有针对性的回应社会关切和群众诉求，确保专项行动平稳有序推进。

四、清查整治范围和重点

（一）清查整治范围。

本次清查整治范围是：2004年10月《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）下发之后，新建的违建别墅，包括违法违规建设、审批的“别墅”类房地产、具有“别墅”风格的经营性项目、私家庄园、私人别墅。

自然保护区、各类自然公园、饮用水水源保护区划定前已建成的别墅，农（牧、渔）民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围，按照相关法律法规处置。

（二）清查整治重点区域。

1.已被列入省级违建别墅清查整治清单内的3条河流、河道。

2.我镇确定的具有重要生态功能的区域，以及群众反映强烈的其他生态区域。

3.部、省另行下发的清查整治区域。

（三）清查整治违法违规建设和审批别墅问题。

1.市场主体和个人未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续违法违规建设、销售的别墅。包括没有办理任何审批手续和办理了部分审批手续以及未按批准文件进行建设的。

2.政府和部门违反生态环境保护、土地管理、城乡规划水利、森林等法律法规，违法违规审批的别墅，包括全部批准和部分批准。

五、工作步骤

（一）第一阶段(2019年7月—12月)：摸清底数，自查自纠。

各村（社区）按照清查和处置相结合的原则，边排查边处置，用两个月时间，拉网式、合账式全面摸排梳理整治区域范围内违建别墅的建设情况(主体、时间、位置、面积等)及利用情况、违法违规事实等，列出清单，实行台账管理。对排查出来的违建别墅，依照法律法规和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》，按照一案一策，逐案落实责任领导和责任人员，按时保质及时整改到位。镇专项行动工作领导小组有关部门要提供技术支持，按照职责分工提供自然保护区、各类自然公园范围及有关功能区边界信息，根据已有数据提供遥感影像。镇专项行动领导小组将定

期或不定期的开展抽查检查，适时通报各村（社区）工作开展情况和存在的问题。各村（社区）要切实负起职责，对排查出的违建别墅问题，依据法律法规和上级关于违建别墅问题清理整治专项行动的政策指导意见，结合实际，研究具体措施，及时自行纠正到位。镇政府将于2019年10月份对各村（社区）自查自纠情况开展督查，对敷衍了事、弄虚作假、瞒报漏报的，镇纪委将约谈该村（社区）负责同志，对重大典型同公开通报、挂牌督办。

各村（社区）于2019年8月1日前将摸排清查情况经村（社区）主要领导签字后，报镇专项行动领导小组办公室。

各村（社区）于2019年8月起，应每周向镇专项行动领导小组报送清查整治工作进展情况。各村（社区）于2019年12月1日前将自查自纠情况经村（社区）主要领导签字确认后，报镇专项行动领导小组办公室。我镇于2019年12月10日前，将全镇自查自纠情况经镇党委、政府主要领导签字确认后，报太仓市专项行动领导小组办公室。

第二阶段(2020年1月—6月):督促检查，重点整改。

各村（社区）对已经整治的问题，要对照法律法规和政策依据进行再梳理、再排查，逐案过堂，确保逐案整治到位；对未整治到位和整治过程中新发现的问题，全部纳入台账管

理。对整治不力、问题突出的村（社区），按照既处理事又处理人的原则，从严执纪问责，推进整改落实，确保整改一项销号一项。

各村（社区）对把握不准的政策和问题，及时向我镇专项行动领导小组办公室汇报，由我镇专项行动领导小组办公室向上级领导部门报告后拿出指导性政策意见。各村（社区）于2020年6月10日前，将本村（社区）清查整治情况总结报镇专项行动领导小组办公室。

(三)第三阶段(2020年7月起):完善机制，常态管理。

镇专项行动领导小组于2020年7月起，将组织清查整治“回头看”，评估清查整治效果。各村（社区）要将专项整治阶段未完成处置到位的问题纳入常态化管理，挂账监管，明确处置责任主体、处置时限、坚决盯住不放，不能久拖不决。同时，要认真组织清查整改过程中形成的经验和教训，形成规章制度，健全日常监管长效机制，坚决防止违建别墅乱象反弹。

六、整治政策

(一)以下禁止建设区域内的违建别墅，应当拆除。

1.列入清查整治重点的河道、湖泊保护范围内的违建别墅。

2.饮用水水源一级保护区和二级保护区内的违建别墅，应当拆除或者关闭。

上述禁止建设区内，存在整建制行政村仍有大量原住民居住的区域中的别墅，由各村（社区）对违建别墅提出处理意见报镇专项行动领导小组集体研究会商，并报市政府同意，再报上级专项行动领导小组同意后，依法依规处置。

（二）上述禁止建设区域之外的违建别墅，依法依规可以采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款等措施进行处置。

1.拆除。

(1)违建别墅不符合土地利用总体规划和城乡规划的，应依法拆除。2018年底前符合土地利用总体规划和城乡规划之一的，可以不予拆除，予以没收或保留。

(2)2015年1月1日新《中华人民共和国环境保护法》实施后，未依法提交建设项目环境影响评价文件或环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的违建别墅，根据违法情节和危害后果，可以责令恢复原状。

(3)拆除违建别墅可先责成市场主体和个人限期自行拆除，拒不拆除的，由政府组织拆除或者申请人民法院强制拆除。

2.部分拆除。

(1)违建别墅项目区内，土地利用总体规划和城乡规划均不符合的部分，予以折除；符合土地利用总体规划或者城乡规划的部分，可以不拆除。

(2)拆除别墅，不影响相邻建筑安全，不损害无过错利害关系人合法权益或者不对公共利益造成重大损害的，可以拆除违法建筑部分；有影响和损害的，可以不拆除。

3.没收。

(1)擅自将农用地转为建设用地但符合土地利用总体规划的违建别墅，予以没收。

(2)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设，无法采取改正措施消除影响且不能拆除的违建别墅，没收实物或者违法收入。

(3)应当拆除，但拆除会造成更严重生态破坏的已建别墅，可以没收。

(4)没收的别墅由作出没收决定的行政机关按照相关规定管理和处置。

4.保留建筑物。

部分建筑程序违法，但后期可以完善相关审批手续，且不严重破坏生态的，可以保留建筑物。

(1)已依法取得建设用地审批手续和建设工程规划许可证的已建别墅，不严重破坏生态的，可以保留，完善手续。

(2)政府违法违规审批的“五证俱全”的已建已售别墅，不严重破坏生态的，可以保留，完善手续。

5.没收销售别墅的违法所得

(1)未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。

(2)违法预售商品房的，责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。

6.罚款

对市场主体和个人违法违规建设行为，给予罚款处罚，应遵照“一事不二罚”的原则，不得重复处罚。罚款标准应当符合行政处罚自由裁量权基准制度规定。

（三）法律适用和司法衔接。

1.法律和政策适用

(1)法律法规没有规定，但地方性法规有具体规定的，可以适用地方性法规。同一个违法行为违反不同法律法规的，或者同一违法行为不同法律法规处置要求不同的，根据实际情况综合适用，具体决定。

(2)自然保护区、各类自然公园和其他重要生态功能区域没

有专门法律法规规定的，按照土地管理法、城乡规划法等相关规定处置。

(3)自然保护区、各类自然公园等划定或者功能分区确实存在明显不合理的，由镇相关部门对违建别墅提出处理意见，经镇专项行动领导小组集体研究会商后报市专项行动领导小组，并报市政府同意，再报XX市专项行动领导小组研究同意后依法依规处置。

2.赔偿、补偿

违建别墅整治给无过错方造成的损失，应当结合违建别墅的违法性质、违法情节、违建时间、相关审批许可手续的完成程度以及各方违法过错责任大小，分别由相应的行政机关、市场主体和实际使用人等按照责任大小，给予合理的赔偿或者补偿。

3.破坏生态程度的认定。

(1)在禁止建设区域内建设别墅，属于严重破坏生态。

(2)在其他区域内建设别墅，由相关职能部门结合中介机构的评估意见认定破坏生态程度。

4.公安机关配合。

(1)打击阻碍依法执行职务行为。在清查整治违建别墅过程

中，派出所接到阻碍国家机关工作人员依法执行职务的警情后，迅速到达现场制止违法行为，开展调查取证，并依法严厉打击处理；对构成妨碍公务犯罪的，依法追究刑事责任。

(2)打击犯罪。对涉嫌破坏环境资源犯罪的案件，相关部门应当依法移送派出所，派出所应该依法及时受理并开展审查，对符合立案条件的，应该依法立案侦查。

七、工作要求

(一)提高站位，深化认识。

专项行动是一项重大政治任务，各村（社区）和相关部门要高度重视，提高政治站位，要从讲政治、观大局、管长远的高度进一步深化对违建别墅问题清查整治工作的认识，切实履行职责。针对违建别墅历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广的情况，借鉴党中央查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题的经验，运用多种手段，注意工作方法，认真开展清查整治相关工作，确保取得实效。

(二)源头严防，遏制新增。

2018年11月党中央对秦岭北麓西安境内违建别墅问题查处情况公开通报后新开工、继续建设的违建别墅，按“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位，该拆除的必须拆除。对重大典型案件直接立案查处、挂牌督办、公开通报。各村（社区）要守土有责、守土负责、守土尽责，加强源头防控，开展动态巡查和监测，建立早发

现、早制止、严查处的工作机制，发现一起、处置一起、通报一起、决不姑息，坚决做到“零容忍”。

（三）多措并举，依法处置。

要坚持依法依规，突出生态保护，结合实际分类制定处置程序，避免简单化。严格按照生态环境保护、土地管理、城乡规划、住房城乡建设、水务、林业等法律法规，根据生态破坏程度、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体，对涉及政府、部门、企事业单位、社会组织和个人违反生态保护和规划、用地、建设、销售等法律法规问题，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所得、罚款、完善手续等措施分类稳妥处置到位。对无视国家法律法规、严重破坏生态的市场主体和个人，要依法严肃处置到位对政府和部门违法违规审批、越权审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方权益。要建立包括司法部门在内的协调联合处置工作机制，畅通联合处置渠道，综合施策，形成清查整治违建别墅问题的合力。

（四）完善机制，强化问责。

要强化政治监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于清查整治决策部署贯彻落实情况的监督检查，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对违建别墅问题清查整治中涉及的有关责任人的责任追究，按照中央纪

委国家监委、省纪委监委和XX市纪委监委有关指导意见处理。坚决防范清查整治中的形式主义和官僚主义。对清查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理，党员领导干部参与违建别墅的，要带头自查自纠。纪检部门将加强监督执纪问责和监督调查处理，为清理整治工作提供纪律保障。

第四篇：秦岭绿色环保别墅方案

秦岭绿色环保别墅方案

----绿色建筑

姓名：蔺向阳

学号：112250000404

班级：统本艺设1104

老师：徐立乾地理环境:秦岭横贯中国中部的东西走向山脉。西起甘肃南部，经陕西南部到湖北、河南西部，长约1600多公里。为黄河支流渭河与长江支流嘉陵江、汉水的分水岭。秦岭-淮河一线是中国地理上最重要的南北分界线。秦岭被尊为华夏文明的龙脉，主峰太白山高3771.2米，在陕西省宝鸡市境内。秦岭为陕西省内关中平原与陕南地区的界山。

地形地貌：

陕西地势的总特点是南北高，中部低。同时，地势由西向东倾斜的特点也很明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然区域：北部是陕北高原，中部是关中平原，南部是秦巴山地。关中盆地南倚秦岭，北界“北山”。介于陕北高原与秦岭山地之间。西起宝鸡峡，东迄潼关港口，东西长约360公里，西窄东宽。总面积39064.5平方公里。关中盆地是由河流冲积和黄土堆积形成的，地势平坦，土质肥沃，水源丰富，机耕、灌溉条件都很好，是陕西自然条件最好的地区，号称“八百里秦川”。基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。渭河横贯盆地入黄河，河槽地势低平，海拔326～600米。从渭河河槽向南、北南侧，地势呈不对称性阶梯状增高，由一二级河流冲积阶地过渡到高出渭河200～500米的一级或二级黄土台塬。阶地在北岸呈连续状分布，南岸则残缺不全。渭河各主要支流，也有相应的多级阶地。宽广的阶地平原是关中最肥沃的地带。渭河北岸二级阶地与陕北高原之间，分布着东西延伸的渭北黄土台塬，塬面广阔，一般海拔460～800米，是关中主要的产粮区。渭河南侧的黄土台塬断续分布，高出渭河约250～400米，呈阶梯状或倾斜的盾状，由秦岭北麓向渭河平原缓倾，如岐山的五丈原，西安以南的神禾原、少陵原、白鹿原，渭南的阳郭原，华县的高塬原，华阴的盂原等，目前已发展成林、园为主的综合农业地带。

气候因素：

秦岭以北是暖温带、中温带，以南是亚热带。秦岭以北是温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。秦岭以南是亚热带季风气候，冬季低温少雨，夏季高温多雨。秦岭以北河流较少，以南则水系比较密布。汛期多集中在雨水较多的夏季，秦岭以北的河流有结冰期，以南则没有。西安降水情况分析:利用西安市1961-2009年的月平均气温与降水资料,对西安市气候特征及动态变化进行分析。结果显示:年平均气温及春、秋、冬季气温呈上升趋势,增温率分别为0.3℃/10 a,0.54℃/10 a,0.23℃/10 a和0.42℃/10 a,春、冬季升温明显。1月平均气温总趋势上升,升温率为0.23℃/10 a,20世纪80年代开始7月升温明显。年降水量有减少倾向,春、秋季降水明显减少,其中春季减少率为-14.8 mm/10 a,而夏季降水明显增加,增长率为21.8 mm/10 a,冬季降水小幅度增加。80年代及2001-2009年汛期年均降水较多。春、夏、秋季气温与降水有较好的相关性,而全年及冬季气温与降水相关规律不明显。

别墅建造方案：

采用大量的可持续性改进技术，包括主系统的内蕴能量对外部人造石岩面板的需求，外部混泥土墙壁和辐射液体循环暖气设备以及其他设施。此外，在自然通风的装置上，我们专门设计了窗口位置和一个延长到屋顶的风塔。这样一来，户主就不必安装空调了。除了内墙涂料外，所有的室内装饰都是无限期设计，以便将来可以针对具体情况尽量减少能源排放量。

底平面图

能源设计：

热泵

供太阳能板

聚热板

供太阳能板 自然通风

水箱

自然通风

别墅充分考虑自然采光和太阳能的利用，产生的能源不仅可以满足一家四口的使用，还能将多余的能源提供给公共电网。

别墅充分考虑自然采光和太阳能的利用，产生的能源不仅可以满足一家四口的使用，还能产生多余的能源提供给公共电网。

1、尽量使建筑的总体能耗控制在最小水平，做法是在满足建筑功能要求的前提下，尽量减少体型系数，尽量提高外墙、门窗等维护结构的保温系数，设置活动的木质幕墙，来提高大面积玻璃的保温能力。整座建筑使用了威卢克斯极具保温隔热性能的节能窗、智能电控窗、电控遮阳产品，以及太阳能动力系统，使建筑整体热量损失降低到最小程度。

2、建筑宽阔的南侧屋顶为利用太阳能提供了良好的自然条件，在两个屋顶窗之间，安装了6个同样规格的太阳能集热板，这些集热板能够满足建筑整体65%的能源需求，包括取暖和热水供应，并且同时为建筑热力泵提供动力，此6块集热板每年产生的电能约为2,000千瓦时，预计该项目投入使用30年以后所生产的剩余能量累计总额，将与生产所使用的所有建材所耗费的能量相等。

3、太阳能热量的产生，对维持房屋能量平衡具有积极作用。这一设计在夏季以外的季节里效果极其明显，但夏季还需要避免室内过热，所以需要利用太阳能促使居室降温，因而屋顶窗配备了太阳能动力室外防护遮阳卷帘，它可以降低90%的太阳照射热量，提高窗体的隔热性能。

4、室外安装太阳能动力遮阳卷帘，住户自由可以控制光照强度，同时进一步增强了隔热性能。全遮光卷帘、防护遮阳卷帘都由io-homecontrol设备控制，统一由独立的太阳能电池驱动。

5、开窗位置是该项目能量设计中考虑的一个关键因素，为确保能源技术和建筑外观的完美结合，窗户的设置数量和位置确保了采光、通风和热能吸收达到最佳状态。该建筑的开窗面积相当于楼层面积的40%。

朝向选择：

为了避免夏天的阳光直射，别墅选择了将主立面朝向东南的设计。这样，可以在一定程度上降低夏天的太阳辐热。

居室功能及采光：

卧室1 卧室2

卧室1：卧室采光需要方便且具有可调节性，这个房间北向较高位置安装有电动采光天窗，从北侧引入的柔和光线让房间的“阁楼卧室”受益匪浅，让空间明亮、适用，且可以利用自然通风（烟囱效应）保持室内气候健康舒适。

卧室2：这个卧室可以接受三个不同方向的自然光，即北侧屋顶窗的漫射光线、南侧大窗户的温暖日光和西侧较低位置的直射光。夏季，南侧悬挑式屋顶可以阻止过多热量进入室内；其他季节，太阳照射角度较低时，温暖的阳光可以倾泻到房间内部深处，有助于保持房间的热量平衡，实现被动取暖。西侧窗户可以让傍晚的阳光深深射入房间内部，形成层次性美感。

开放式的厨房：

位于一层的厨房餐厅开放式一体化设计，南向较高位置安装有上下组合式屋顶窗。通往直接设置在西向天窗下部，用户走在自然光充足的阶梯上，可以获得十分惬意的感受。置身露台或沿楼梯而下，用户可以通过屋顶窗看到屋外风景，餐厅已成为现代家庭成员集中活动的中心。

墙面处理：

在内墙砖坯的基础上。用水泥沙浆做表面处理，并留有肌理的痕迹，显得自然纯朴，外面直接刷乳胶漆。使夏季热温被吸收，保持室内的凉爽。楼梯处理：

使用钢化玻璃满足基本的形式感，体现空间感。

舒适性：

在取暖季节，新鲜空气可以通过机械通风经过加温后引入室内；在非取暖季节，新鲜空气则可以通过自然通风系统引入室内。每个房间的温度都可以独立调节控制。

总而言之是想在舒适性、节能和建筑美观方面力图建立一个平衡。

小结：

这个别墅是一个节能减排的绿色环保建筑，即节约能源及资源，又提供安全、健康、舒适性良好的生活空间，与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。建筑内部不使用对人体有害的建筑材料和装修材料。室内空气清新，温、湿度适当，使居住者感觉良好，身心健康。

第五篇：关于2021年全省违建别墅问题清查整治工作情况报告

关于2021年全省违建别墅问题清查整治工作情况报告范文

全省违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，xxx市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于整治违建别墅问题重要批示精神，从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度出发，提高政治站位，强化政治监督，扎实推动全市违建别墅清查整治工作顺利推进。现将有关监督工作情况和专项抽查情况报告如下。

一、基本情况

全市共认定上报违建别墅项目xxx个xxx栋，占地面积xxx亩，建筑总面积xxx万平方米。其中，xxx区x个项目xx栋、xxx区xx个项目xx栋xxx区xx个项目xx栋、xxx区xx个项目x栋、xxx区xx个项目xx栋。截至目底，全市已处置xxx个项目xxx栋别墅，处置率达100%。

二、主要做法和成效

（一）高度重视，精心谋划部署。xxx市纪委监委把整治违建别墅问题作为践行“两个维护”的实际行动，不折不扣落实党中央、省委和市委关于违建别墅问题清查整治工作部署。市纪委常委会会议3次专题传达学习和研究部署专项整治监督工作，深入学习领会习近平总书记和其他中央领导同志重要指示批示的政治内涵，并提出具体贯彻落实措施。市纪委监委主要领导亲自部署、亲自推动、现场督导，分管副书记4次实地督导和抽查检查。今年5月，出台《xxx市纪委监委关于推进政治监督具体化常态化的工作意见》，将清查整治违建别墅问题列为纪检监察机关政治监督的重点，并明确联合党委政府督查、自然资源等部门推进联合督导。市纪委监委牵头制定工作方案，在“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治中，重点清查整治违建别墅问题，压实牵头部门和配合单位责任；委机关专门制定专项行动工作措施，以清单形式确定工作项目，明确各监督部门职责分工，以高质量的监督执纪问责为清查整治工作提供有力保障。

（二）联合督导，压实主体责任。市纪委监委与市自然资源局建立常态化沟通协调机制，定期了解掌握清查整治进展情况，倒排工期，督促加快处置进度，确保按时完成任务。针对xxx区、xxx区重点问题项目，多次组织工作推进会、现场会，协调解决推进中的困难和问题，通过监督的再监督助推专项工作。专项整治期间，市纪委监委联合市委督查室、市自然资源局开展4次专项督查，对存在处置进度缓慢、拆除整改不彻底、台账管理不规范等问题，督促属地政府和职能部门积极整改，按要求全面完成任务。特别是今年专项整治攻坚阶段，市纪委监委主要领导和分管领导多次带队开展实地督导，协调推动解决维稳、涉诉、涉访等问题。

（三）约谈提醒，化解整治难点。今年3月份，针对xxx区清查整治工作进展缓慢、业主配合度低、维稳压力大等问题，市纪委监委依托党风廉政建设大数据平台，对违建别墅涉及的业主及其直系亲属就职情况进行数据比对，依干部管辖权限确定任职单位。x月xx日，市纪委监委召开专项整治工作推进会，协调20名相关单位纪检监察机构负责人，在会后对涉及的xxx名公职人员进行提醒教育，做通相关党员和公职人员的思想政治工作，进一步强化遵纪守法意识，引导其主动配合清拆。将有关人员思想动态及时反馈高明区，同步配合清查整治行动，有力推动了违建别墅清拆进度。

（四）强化问责，严肃责任追究。统筹推进追责问责和推动整治工作，督促xxx、xxx区纪委监委同步对违建别墅问题背后的责任问题开展调查核实。紧盯开发、办证、集中大规模违建等重点时段和违规决策、监管失责、执法不力等重要环节，重点对违建问题较为集中的xxx区xx村花卉世界、xxx花博园和xxx区xx私家果园、xx私家果园（共占全市违建别墅栋数的62%）开展排查，综合考虑历史因素和现实状况，区分情况、审慎研判、精准问责。

（五）暗访抽查，抓典型促整改。为推动专项整治工作做细做实，今年x月份以来，市纪委监委联合督查、自然资源等部门对照全市违建别墅项目基本信息清单，对列入整治范围的违建别墅逐宗筛查，共开展5轮暗访抽查，实现五个区全覆盖。x月xx日，对xxx区、xxx区清查整治工作情况进行现场检查，除xxx区xx花卉世界片区剩余5栋列入“一事一议”范围外，其他项目全部完成拆除。x月xx日，对xxx区xx花卉世界最后5栋违建别墅的拆除和复绿工作进行现场抽查，4栋违建别墅已完全拆除并复绿，有1栋因花场供水浇灌需要保留了水泵房部分建筑，但已不具有住宅居住功能特征。x月x日，对省纪委暗访反映xxx区xxx镇xxx水库未拆除院墙和硬底化等问题整改情况“回头看”，督促属地政府尽快清除剩余建筑垃圾。x月x日，对省纪委暗访反映xxx区xx镇xxx学园硬底化拆除不彻底等问题整改情况“回头看”，现场所见主体部分已拆除并复绿；现场抽查xxx区xxx镇xxx岛和xxx区xxx花博园片区，对发现的个别硬底化破碎残留未清理干净问题，督促职能部门及时整改落实。x月xx日，现场抽查xxx区xxx镇xxx大院，现场所见主体建筑已拆除彻底并完成复绿。