改革开放史专题研讨发言1
按照党史学习教育安排,会前我们围绕改革开放史进行了集中学习,下面我结合学习成果与各位同志交流以下几点。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出:“我们党作出实行改革开放的历史性决策,是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,是基于对时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。”这四个“深刻”,深刻揭示了改革开放的重大历史背景和历史方位,再次证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是在新时代不忘改革开放初心、以改革开放再出发的精神把改革开放进行到底的生动写照。
一、改革开放之所以是决定当代中国命运的关键抉择,是因为它基于对党和国家前途命运的深刻把握中国共产党成立以来,经过28年的浴血奋斗,完成了新民主主义革命,建立了中华人民共和国,确立了社会主义基本制度,实现了中国历史上最深刻的社会变革。
社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践相结合,在社会主义革命和建设中取得了独创性理论成果和巨大成就,为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。“文化大革命”结束后,国民经济濒临崩溃的边缘,人民温饱都成问题,国家建设百业待兴,党和国家陷入危难之中。邓小平同志深刻指出:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”党的十一届三中全会胜利召开,对“文化大革命”的十年进行深刻反思与总结,打破长期“左”的错误的严重束缚,批评“两个凡是”的错误方针,果断结束“以阶级斗争为纲”,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,确立了党在新的历史时期以经济建设为中心的政治路线,做出了实行改革开放的历史性决策。40多年来,中国在改革开放中不断解放和发展社会生产力,实现了社会主义制度的自我完善和发展,使中国进入社会主义现代化建设的快车道。40多年来,中国由一个国民经济一度濒临崩溃的国家发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。与经济的快速发展同步,社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设等各项事业实现跨越式发展。我们学习改革开放史,就是要在波澜壮阔的改革开放历程中,充分认识到改革开放是中国共产党将马克思主义基本原理与中国实际相结合,回答和应对了“社会主义中国向何处去”的难题和挑战,扭转了党和国家前途命运,挽救了党,挽救了新中国,党和国家由此焕发出了前所未有的生机和活力,进而中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。二、改革开放之所以是决定当代中国命运的关键抉择,是因为它基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结新中国成立后,我们进入了社会主义革命和建设时期,政治上确立了基本的社会主义制度,经济上进行了社会主义改造。
经过艰辛努力,中国从一个农业国转变成一个初具规模的工业国。1956年党的八大指出:社会主义制度在我国已经基本上建立起来;国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾;全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力,实现国家工业化,逐步满足人民日益增长的物质和文化需要;虽然还有阶级斗争,还要加强人民民主专政,但其根本任务已经是在新的生产关系下面保护和发展生产力。这些充分说明党的八大对当时我国经济社会分析是完全正确的,然而由于阶级斗争的扩大化,党内出现了“以阶级斗争为纲”的口号,从而忽视了经济建设,混淆了人民内部矛盾与敌我矛盾两类不同性质的矛盾,导致十年“文革”的爆发。因此,十一届三中全会对社会主义革命和建设时期经验教训进行了反思,要求全党把“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”,同时也深刻认识到,贫穷不是社会主义,社会主义的本质就是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。我们学习改革开放史,就是要自觉摆脱历史虚无主义,充分肯定党领导全国各族人民在社会主义革命和建设时期取得的历史性成就,深刻认识到改革开放是对社会主义革命和建设实践的接续总结,生动具体回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大问题。三、改革开放之所以是决定当代中国命运的关键抉择,是因为它基于对时代潮流的深刻洞察新中国成立后,在美苏冷战的背景下,资本主义与社会主义两大阵营矛盾尖锐,同时西方国家也对新中国进行了种种打压封锁,发生在我国周边的朝鲜战争、越南战争都是西方反华势力企图封锁包围社会主义国家发动的战争。
这一时期,邓小平同志深刻指出“和平与发展是当今世界的主题”,同时在1978年底敏锐提出,“最近我们的同志去国外看了看。看得越多,就越知道自己多么落后”“必须承认自己落后,我们的很多做法都不对头,需要加以改变”“我们要赶上时代,这是改革要达到的目的”等一系列重要论述并决定实施对外开放政策。40多年来,我们党坚持改革开放的基本国策,建立了中国特色社会主义市场经济体制,加入了世界贸易组织,积极促成“一带一路”建设,中国成为世界第二大经济体,对世界经济贡献率达到30%以上,成为当之无愧的世界经济发展引擎。我们学习改革开放史,就是要深刻认识到实行改革开放的伟大决策,是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。四、改革开放之所以是决定当代中国命运的关键抉择,是因为它基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟人民是历史的创造者,是真正的英雄。
回首新民主主义革命、社会主义革命和建设时期,我们党之所以能够从幼小走向壮大,中国特色社会主义之所以能够形成,归根结底在于党始终坚持走群众路线。改革开放以来,我们党团结带领全国各族人民,不断完善中国特色社会主义制度建设,实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,充分调动广大劳动者和生产经营者的积极性,人民群众也逐渐摆脱贫困奔向小康,逐步实现共同富裕。党的十九届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,坚持深化改革开放等一系列发展要求,对实施乡村振兴战略、建设以人为核心的新型城镇化、提升公共文化服务水平、提高人民收入水平、强化就业优先政策等工作进行了全面系统规划,开启我国建设社会主义现代化国家新征程。我们学习改革开放史,就是要深刻认识到人民在党和国家事业发展中的重要性,坚持将人民群众放在内心最高位置,结合党史学习教育,扎实开展好“我为群众办实事”教育实践活动,切实解决一批各族群众心里最为关心、反映最为强烈的急难愁盼问题,走好新时代党的群众路线,不断厚植党的执政根基。改革开放史专题研讨发言 2
改革开放40年来,伴随着党的建设新的伟大工程的全面推进,党的制度建设被提上了重要议事日程,围绕党的各项制度的建立、健全和完善,充分发挥党的制度在党的建设中根本性、全局性、稳定性和长期性的重要作用这一主题,党的制度建设经历了波澜壮阔的伟大历程,取得了辉煌成就,积累了宝贵经验,留下了深刻启示。
一、必须高度重视党的制度建设,把党的制度建设摆在突出位置
中国共产党成立以来就一直重视党的制度建设,把制度建设摆在党的建设总体布局中的重要位置并加以推进。这是因为党的制度建设,能够为党提供稳定和规范的运行方式和工作方法,能够使党的路线、方针和政策不因人的主观意愿而改变。所以,要保证党的领导核心地位不动摇,确保党领导的科学正确和连续稳定,就要解决党的制度问题。正因如此,改革开放以来,党中央不断总结党的建设正反两方面经验教训,在洞察和把握党的建设客观规律的基础上,更加深刻地认识到党的制度建设的重大意义,坚持与时俱进,继往开来,在理论上深化思考,在实践中大胆探索,有步骤、有重点推进党的制度建设。党的十八大以来,党中央围绕坚持党的领导和党要管党、全面从严治党这个主题,针对党的制度体系存在的突出问题,明确提出了党的建设制度改革这一重大命题,把强化顶层设计和注重基层试点结合起来,制定实施了一大批改革措施,形成了党的各方面制度改革齐头并进,互相支持的良好态势,为新时代党的建设新的伟大工程注入了强大动力。
二、必须把党的制度建设与党的其他方面的建设紧密结合,融合于党的建设全过程
党的建设是一项系统工程,由不同的要素组成,任何一个方面都不能轻视。在党的建设总体布局中,政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。思想建设是党的基础性建设,为党的建设提供思想基础。组织建设为党的建设提供组织保证,制度建设规范党内运行秩序,为党的建设提供制度保障。而党的政治、思想、组织、作风等方面建设是制度建设的前提,离开了党的政治、思想、组织、作风等方面建设,制度建设也就会失去灵魂和方向,党的各项制度也必然难以发挥作用。因此,要把党的制度建设与党的其他方面建设紧密结合起来,融合于党的建设全过程和各个方面。
三、必须把党的制度建设与国家法治建设相衔接,实现依规治党和依法治国的统一
坚持党的领导是推进国家法治建设的根本要求和题中之义,关系到党和国家的根本利益,关系到全国各族人民的福祉。“党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导”。中国共产党的领导核心地位,决定着党的法规制度建设会影响到国家法治建设。党的法规制度是否健全完善、是否能够得到遵守执行,对于国家法律法规健全完善和遵守执行发挥着重要导向作用。如果党不重视自身法规制度建设,或者党的法规制度遭到破坏,国家的法治建设也就无从谈起。与此同时,党在加强自身法规制度建设过程中,党的所有活动必须在宪法和法律的范围内进行。
另一方面,国家法律法规健全完善,能够为党的法规制度建设创设良好的外部环境,减少党的法规制度建设的运行成本。“党的领导必须依靠社会主义法治”,党的法规制度不能凌驾于国家法律法规之上,党要以自己的模范行为带动人民群众遵守国家法律法规。所以,要从国家法治建设的战略格局中,认识和把握党的法规制度建设的任务与目标,善于把成熟的党的法规制度通过法定程序上升为国家法律法规,使党的法规制度建设与国家法治建设相衔接,实现依规治党和依法治国的统一。
四、必须坚持以健全民主集中制为重点,推动根本制度与具体制度的配套协调
党的制度是根本制度和具体制度、体制、机制组成的有机整体,各项制度、体制和机制之间相互联系、相互制约。因此,党的制度建设是一项完整严密的系统工程,内容要素十分广泛。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,是群众路线在党的活动中的运用,是马克思主义政党区别于其他一切政党的本质特征。具体的制度、体制和机制必须坚持以民主集中制为最高原则,民主集中制又必须依靠具体的制度、体制和机制落实和执行。党的建设的历史经验告诉我们,什么时候民主集中制坚持和执行得好,党的建设就能顺利向前推进,取得显著成绩。反之,党的建设就会遇到挫折,遭受损失。
五、必须坚持建立健全与贯彻执行并重,做到在制度面前人人平等
党的制度建设的历史表明,制定制度是基础和前提,执行制度是关键和核心。改革开放以来,党中央面对世情国情党情的深刻变化,着眼于巩固党的领导核心地位,提高党的执政能力和保持党的先进性、纯洁性,坚持从严管党治党的方针,把继承优良传统与改革创新结合起来,健全完善了以党章为核心的党的法规制度,形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、执行有力的党的法规制度体系。但也要看到,在党的法规制度建设过程中,重视制定、轻视执行的现象还存在。党的十八大以来,党中央在推进全面从严治党这场自我革命的实践中,不断总结党的建设尤其是党的法规制度建设经验教训,既注重党的法规制度的健全完善,也注重党的法规制度的全面贯彻执行。如果党的法规制度得不到贯彻执行或者贯彻执行不到位,其价值和功能就不能体现出来。因此,做到制定与执行并重是党的法规制度建设必须下大力气破解的重大问题。具体来说,就是要通过提高党的法规制度体系的科学性和操作性,优化党的法规制度执行的文化环境,以及增强党的法规制度执行主体的意识和能力,努力维护党的法规制度的严肃性和权威性。
推动改革开放取得成功的七大法宝
40年来,在中国共产党的坚强领导下,中国改革开放攻坚克难,取得了举世瞩目的伟大成就。改革开放之所以能取得成功,推动中国经济社会发生翻天覆地变化,其原因可归结为七大法宝。
法宝一:坚持和完善党的领导,始终确保改革开放有坚强的领导核心。改革开放起步于我们党冲破“两个凡是”的思想桎梏。在改革开放进程中,中国共产党始终以自我革命精神,坚决反对和清除一切腐蚀党的健康肌体的消极腐败现象,从而保持了先进性和纯洁性,赢得了广大人民群众的充分信任和支持。特别是党的十八大以来,中国共产党进一步严明党的政治纪律和政治规矩,严格规范党内政治生活,使全党理想信念更加坚定,团结统一更加巩固。正是因为坚持和完善了党的领导,才有了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。实践证明,越是发展中国特色社会主义,越是要坚持党的领导。
法宝二:坚持和贯彻解放思想,推进党和国家各项事业蓬勃发展。解放思想贯穿于渗透于中国特色社会主义各个层面。中国经济社会发展的每一次重大突破、每一个重大进步、每一个重大成就,都与解放思想紧密相伴。依靠不断解放思想,我们才实现了从计划经济向市场经济、从单一公有制向混合所有制、从封闭经济向开放经济、从解决温饱向全面建成小康社会、从站起来向富起来强起来的重大转变,才使中国特色社会主义道路越走越宽广。解放思想,既是我们党的优良传统和历史经验的总结,也是中国共产党永葆蓬勃生机和改革开放的伟大事业兴旺发达的法宝。面向未来,必须继续以思想的解放推动产业变革、效率变革、动力变革、社会变革。
法宝三:坚持和践行以人民为中心,始终依靠人民创造历史伟业。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,是党的执政理念的根本体现,也是中国共产党多年来坚持不懈的追求。民惟邦本,本固邦宁。改革开放40年取得伟大成就关键就是坚持和践行了以人民为中心,始终依靠人民创造历史伟业,不断把为人民造福事业推向前进。毫无疑问,继续坚持和践行以人民为中心的思想,是准确把握和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦磅礴力量的密码。
法宝四:高举中国特色社会主义伟大旗帜,指明中国发展进步的根本方向。习近平总书记指出,中国特色社会主义是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。当代中国的历史性变革和历史性成就,都无可争辩地证明,中国特色社会主义这条道路走得通、走得对、走得好。今天,要实现党和国家事业兴旺发达、长治久安,必须勇于改革创新,勇于迎难而上,勇于担当尽责,把中国特色社会主义一以贯之进行下去。
法宝五:坚持和深化改革开放,推动经济社会发展不断跃上新台阶。“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”40年来,改革开放是中国独立自主的不断探索、与时俱进、不断调整的过程,是党中央完善和发展中国特色社会主义制度的重要手段,是前无古人的实践创新。实践告诉我们,改革开放是引领中国发展的强大引擎,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有坚持对外开放才能不断推动中国经济社会发展跃上新的台阶。面向未来,我们也必将在更加开放的条件下,推动中国经济实现高质量发展,以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
法宝六:坚持和推进依法治国,保障人民群众对美好生活的向往和追求。改革开放40年来,我国确立了依法治国基本方略,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家等等。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,提出了“法治是治国理政的基本方式”“全面推进依法治国”的战略抉择,把党和国家工作纳入法治轨道,取得了举世瞩目的新进展、新成就。坚持和推进依法治国,充分发挥了中国特色社会主义的优势,最大限度地调动和保障了亿万人民创造财富的积极性,推动了生产力不断发展,从根本上解决了生产力落后的状况。可以说,依法治国不仅是对新中国历史经验进行深刻总结的结果,更是保障人民群众对美好生活的向往和追求的根本法宝。
法宝七:坚持发展是硬道理的战略思想,实现可持续发展之路。改革开放40年来,党和政府一切举措都是为了推进发展。改革开放进程中遇到的各种困难和问题也都是在发展中得以解决的。中国的基本国情,决定了必须始终坚持发展是硬道理的战略思想,用发展凝聚人心,用发展提升实力,用发展造福人民。发展是人类社会永恒的主题。在新时代新的形势下,必须继续坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面深化改革,破解发展难题,决胜全面建成小康社会,实现高质量发展。