安全生产动态考核总结四川省更新

第一篇：安全生产动态考核总结四川省更新

二〇一二年第一季度安全生产动态考核的报告

按照《四川省道路旅客运输企业安全生产动态考核办法》，经自查考核，我公司第一季度企业安全生产动态考核结果为990分，行业安全监管动态考核结果为600分，现将有关工作报告如下：

一、安全生产管理制度落实情况

1、明确了以总经理为安全第一责任人，分管安全副总经理为安全第二责任人，安全科长为安全第三责任人的安全生产职能职责，制定专职安全管理人员、从业人员安全生产职责和各科室、客运站和部门一岗双责安全职责。

2、在年初制定年度安全生产目标管理考核办法，将安全生产责任层层分解到各科室、部门、客运站和从业岗位，共签订安全目标考核责任书307余份。

3、在第一季度召开安全领导组会议3次，安全例会6次，参会人员1200余人次。

4、组织安全管理人员安全学习教育培训2次，行车安全知识的专项教育培训1次，并进行书面测试，要求平均成绩在90分上才能参加运输工作，合格率100%。

5、认真开展“春运”和“百日安全生产”等安全宣传教育活动。在5个客运站分别制作横幅标语9幅，张贴小标 1

15副，制定客运票价及安全生产告知110份，下发本公司各车台，做好宣传警示工作。第一季度共开办“安全板报”14期，开办“春运倒计时”主题宣传栏，共出墙报12期。

6、加强安全生产监督检查和隐患排查、整改。在安全领导组的统一部署下，分公司全体员工深入安全一线，路检路查43次，检查车台474余辆/次，内部安全检查3次，查处隐患1次，整改1次。

7、在年初更新各项安全应急预案7份，制定《年度安全工作部署计划》、《百日安全生产活动工作安排》、《“春运、元旦”安全工作安排》、《“春运”安全工作总结》、《百日安全生产活动工作总结》、第一季度和第二季度安全工作计划和总结等。

8、落实安全经费，在一季度共投入安全经费1.5万元。

二、驾驶员管理情况

1、制定、落实驾驶员安全生产操作规程。

2、建立健全分公司260名驾驶员的档案管理工作，坚持做到档案内容的齐全和更新的及时。

3、加强驾驶员的安全教育培训，严格驾驶员的上岗考核管理，分别召开安全会议6次，春运前组织“春运专项教育培训考核”，对不符合要求的不予同意参加我司营运工作。

4、制定驾驶员统一考核奖惩办法，建立了驾驶员奖惩

台帐和违规台帐。

三、车辆营运管理情况

1、从新逐一清理安全基础资料，做到内容必须齐全，做到及时更新。

2、按《市GPS管理制度》要求，我司共安装GPS车辆136台，按规定完善了GPS安装、使用、处罚等各项资料。

3、每月初制定车辆二级维护计划和完成情况，由委托修理厂建立的单车维修及主要零配件的修理、更换记录，将二级维护竣工合格证进行了统一装订和存档。

4、安排专人对车辆检测和车辆技术等级评定进行落实和归档。

5、建立了独立的车台保险档案盒，按照主管部门的规定进行投保，并在当月制定次月保险计划，做到不漏保、不脱保。

四、营运线路安全管理情况

1、针对车辆运行线路的不同、分公司制定了所属车辆经营各条线路的安全防范措施和运行方案，制订了重要节假日、安全活动安全防范措施。

2、一季度共查处违章超速行为27起，处罚款1350元。严格执行车辆动态监控要求，配备专人实行24小时监控，及时、准确的对动态监控平台的违章进行处理。

3、对客运车辆进行了“三包”管理，制定了三包管理

责任通知和每月责任考核表。

五、行车事故管理情况

1、安全指标情况，责任事故率：0次/百车；责任死亡率：0人/百车；责任受伤率：0人/百车；经济损失率：0万元/百车；期间火灾事故为0，工伤事故为0，治安案件为0。

2、制定了《行车事故处理制度》，发生事故严格按照“四不放过”原则进行处理。

3、按照分公司行车事故操作流程，对事故进行一案一档的原则建立档案，由专人对事故进行了统一登记、上报和备案。

六、行车安全监督情况

1、在一季度接受了交管、安监等各级安全部门的安全隐患检查，未发生安全隐患情况。

2、在一季度优质安全服务工作中未收到对车辆的不安全状态、驾驶员的不安全行为的投诉，未发生因安全管理原因被新闻媒体曝光事件。

七、关于扣分情况的说明

在本次自查考评中，我司扣分主要在驾驶员“五统一”上。五统一中，前三统一即“统一招聘、统一培训、统一考试”完全能做到，但是“统一工资发放、统一劳动保险”与现有经营模式不相符合。要做到“五统一”今后应研究既与安全生产动态考核相符合，又与经营模式不矛盾的形式和办

〇一二年三月三十日

法。二

第二篇：安全生产动态考核自查报告

***公司

安全生产动态考核自查报告

***公司成立于2010年，公司于2013年9月24日取得建筑施工安全生产许可证。公司自成立以来十分注重安全工作的发展，将安全放在生产任务首位，根据公司实际情况现将安全生产工作做以下报告：

第一，根据公司管理特点专门设置了安全管理部门并建立管理人员档案。每年年初公司都与各分公司、项目部、车间部门签订生产管理目标及安全生产目标责任书，逢节假日实行领导轮班制，保证放假期间公司每天都有领导坐班。机那里安全生产奖惩考核制度，每年末根据公司当年安全生产实际情况确立奖励惩罚标准，并在过年前确保将奖金发放到员工个人手中。制定了劳务分包管理办法，确保公司生产经营活动的需要。

第二，公司根据实际情况按照相关规定建立了安全生产资金保障制度，并在每年年初制定当年的安全生产资金使用计划；设立安全教育培训专项资金，落实各项防护用品、安保用品的资金到位及时，各项费用的使用情况及原始单据都完好无损保存在财务部门，保证安全生产投入总额占公司年生产总值的1%以上。

第三．成立公司安全生产领导小组，并指定公司总经理为安全生产领导小组负责人，配备六名专业安全员为专职安全管理人员，全部安全员都经过培训并持证上岗。制定安全生产检查制度及车间季度检查，建立了隐患整改机制，定期或不定期召开安全生产工作会议，部署安全生产任务。

第四，三类人员配备情况：企业主要负责人三人，全部取得由山东省建筑工程管理局颁发的A类安全员证书，项目负责人九人，全部取得B类安全员证书，专职安全生产管理人员六人，全部取得C类安全员证书；特种作业人员九人，全部取得由山东省建筑工程管理局通过的特种作业操作资格证书，其中三人为建筑电工，三人为建筑电气焊接切割工，三人为建筑架子工。企业管理人员和作业人员每年都接受由公司安排的生产安全培训，经由培训通过考核者可继续原岗位工作。公司按国家劳动法规定按期足额为签合同员工缴纳工伤保险。

第五，制定了公司安全教育培训制度及培训计划，建立培训考核记录，按照规定开展安全生产活动，建立企业管理人员安全教育档案。建立各项安全生产管理制度，包括各级管理人员责任制、安全检查制度、事故报告处理制度和劳动保护用品使用管理制度等等，并制定专门安全操作规程；形成了由项目部，各车间，各班组，到项目经理，车间主任，班组长，员工的部门安全责任制和具体岗位安全责任制，确保安全事宜到个人，安全责任到个人。第六，公司为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业持续、稳定发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，制定了职业病危害防治措施，并建立了危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案以及安全生产事故应急救援预案。公司自成立以来未发生过任何职业病和较大的安全事故，未造成过任何人员伤亡。每年第一、二季度会组织人员进行安全事故预警演练，模拟事故现场，锻炼参加人员应对事故的能力和防护设备措施的使用。

通过本次自查活动，发现公司安全生产情况总体良好，公司全体员工安全意识较以往有所提高，但依旧存在较多的问题：

一、文件存档存在混乱、分散的现象，未形成系统、统一的文件管理；

二、施工现场周检记录不全；

三、未办理员工意外伤害保险；

四、对于各项规章制度的落实存在不积极、懒散慢现象，安全意识存在较大幅度的提高空间等。

在部署下一轮的工作计划中，公司会继续秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续完善和规范安全管理文件，详实安全记录，落实各项规章制度，加强公司的安全教育管理及安全投入力度，从内心引起员工对于安全的重视，真正实现“公司比家更安全”的诺言。

***公司

*年*月*日

第三篇：四川省安全生产许可证动态管理暂行办法

四川省建筑施工企业

安全生产许可证动态管理暂行办法 总 则

1.1 为加强建设工程安全生产管理，确保人民生命财产安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

1.2 本办法适用于在本省行政区域内从事建设工程施工活动的建筑施工企业。

1.3 本办法所称的“建筑施工企业安全生产许可证动态管理”是指各级建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构对取得《建筑施工企业安全生产许可证》的建筑施工企业的安全生产条件、安全生产行为、施工现场安全生产情况以及安全事故情况进行监督检查和调查处理的过程中，对企业执行有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准的违法、违规行为，按照本办法第二章规定的规则进行扣分。同时，对企业在安全生产方面积极创建安全生产文明施工标准化工地或安全生产方面表现突出的企业按照第四章规定给予加分奖励。对企业在一个记分周期内奖扣分相抵后，扣分分值达到本办法规定值的建筑施工企业分别采取警告、吊扣或者吊销《建筑施工企业安全生产许可证》的方法，对建筑施工企业安全生产许可证实行动态管理的过程。

1.4 本办法对建筑施工企业记分采取100分制，记分周期为1年。建筑施工企业1个记分周期扣分达到50分的，给予警告；扣分达到60分的，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》7日的处罚；扣分达到70分的，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》15日的处罚；扣分达到80分的，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》1个月的处罚；扣分达到90 分的，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》3个月的处罚；扣分达到100 分的，给予吊销《建筑施工企业安全生产许可证》的处罚。

1.5 对不在本省领取安全生产许可证的企业，由施工所在地建设行政主管部门提出处罚建议并附相关资料，逐级报省建设厅，由省建设厅将其在本省的违章事实、处理建议和处理结果抄告其安全生产许可证颁发管理机关。

1.6 每次违章行为只处罚一次，以最高扣分值扣分，不重复扣分。

1.7 工程项目实行总承包的，主要对分包企业扣分。对总包单位的扣分根据责任大小，按对分包企业扣分值的10%——50%扣分。

1.8 各市、州每月5日以前，将上月对建筑施工企业的扣分汇总上报省建设工程质量安全监督总站。对于扣分达到50分以上的施工企业随时上报，以便发证机关做出相应的处罚。

1.9 对于安全生产许可证动态管理扣分达到60分以上，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》7天以上处罚的施工企业，每季度公布曝光一次。并及时在有关报刊、网站等新闻媒体上公布，有关资料将同时传送省招投标机构、资质资格管理机构、交易中心等有关部门。

1.10 每年１月３１日以前，由在川施工企业自行汇总本企业本安全扣分值，填入本企业《四川省建筑业企业安全生产业绩评价手册》并连同安全生产总结材料报送当地《四川省建筑业企业安全生产业绩评价手册》登记部门审核，省属企业和中央在川企业报省建设工程质量安全监督总站进行登记部门审核。市、州《四川省建筑业企业安全生产业绩评价手册》登记部门将登记情况报省建设工程质量安全监督总站备案。安全生产许可证动态管理扣分规则

2.1 企业安全生产违法、违规行为:

2.1.1 施工单位取得安全生产许可证后，降低安全生产条件，有附录所列2.1.1.1---2.1.1.12行为之一的，令限期改正并每项扣20分；逾期未改正的，按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.1.2 企业业绩手册未按规定进行登记或者未按照规定向有关部门报送统计资料的一次扣20分。

2.1.3 建筑施工企业拒不接受建管、质监、安监部门停工决定，强行施工的一次扣60分。

2.1.4 建筑施工企业发生死亡事故隐瞒不报的一次扣60分。

2.1.5 违反本规定，建筑施工企业转让安全生产许可证的一次扣100分，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.1.6建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，一次扣除100分，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2 工程项目施工现场安全生产违法、违规行为:

2.2.1 施工单位有附录所列2.2.1.1---2.2.1.9行为之一的，责令限期改正并扣10分，逾期未改正的，责令停业整顿，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2.2 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正并扣15分，逾期未改正的，责令停业整顿，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2.3 施工单位有附录所列2.2.3.1---2.2.3.6行为之一的，责令限期改正并扣20分，逾期未改正的，责令停业整顿，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2.4 施工单位有附录所列2.2.4.1---2.2.4.6行为之一的，责令限期改正并扣25分，逾期未改正的，责令停业整顿，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2.5 工程项目安全综合评价不合格，每个项目扣20分。2.2.6 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，责令限期改正并扣30分，逾期未改正的，责令停业整顿，并按照《建设工程安全生产管理条例》有关规定处罚。

2.2.7 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业发现一起（人）扣10分。2.3 企业发生安全事故行为：

2.3.1 取得安全生产许可证的建筑施工企业，发生安全事故的，按照以下规定扣分。2.3.1.1 发生一般安全事故，一次扣除50分； 2.3.1.2 发生一次死亡1人及其以上重大安全事故，扣分值=50＋死亡人数×10＋重伤人数×5

2.3.2 企业发生死亡事故的，安全生产许可证颁发管理机关应当立即对企业安全生产条件进行复查，发现企业不再具备安全生产条件的，处以暂扣安全生产许可证30日至90日的处罚；安全生产许可证暂扣期间，拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以延长暂扣期30日至60日直至吊销安全生产许可证的处罚。

2.3.3 企业安全生产许可证被暂扣期间，不得承揽新的工程项目，发生问题的在建项目停工整改，整改合格后方可继续施工；企业安全生产许可证被吊销后，该企业不得进行新的施工活动，在建项目全部停工整改，整改合格后继续完成施工。且一年之内不得重新申请安全生产许可证。

2.4 在建设部、省建设厅的安全检查中被通报批评的每次扣60分；在市（州）的安全检查中被通报批评的每次扣50分。违章扣分的执行

3.1 违章扣分由两名持证的执行人员共同执行，在执行扣分时必须出具《 行政执法证》。

3.2 在执行扣分时，执行人员要对主要违规行为进行记录、拍照，或以其他方式取证作为处罚的证据。

3.3 实施违章扣分用的扣分表格由省建设厅统一制作。扣分表格应列明扣分原因、扣分值、工地、时间、整改期限、执行人等内容。

3.4 违章扣分与对施工企业违章行为进行纠正、处罚或者追究其责任同步执行。

3.5 对于安全生产许可证动态管理奖扣分相抵后,扣分达到80分以上，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》一个月以上处罚的施工企业，应及时上报省建设厅安全生产许可证审核发放办公室，并由省建设厅签发统一版本的通知书，书面告知该建筑施工企业、工程所在地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构、建设单位及有关管理部门。

对于安全生产许可证动态管理奖扣分相抵后,扣分未达到80分以上的建筑施工企业，给予吊扣《建筑施工企业安全生产许可证》7-15天 处罚的，由工程所在地建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构执行，并报省建设厅安全生产许可证审核发放办公室备案。

3.6 在执行扣分时，扣分表格（见附录）一式两份，并由两名执行人和被扣分企业负责人或施工现场项目负责人签名确认，一份由执行人交扣分执行机构录入档案，另一份交被扣分人。

在执行扣分时，若被扣分人不在现场或拒绝签名确认，执行人双签见证并实行留置送达。

3.7 被扣分的企业，如果对扣分有异议的，可在被扣分之日起3个工作日内向有管辖权的建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构提出书面申诉。

如对扣分执行情况确有争议，由有管辖权的建设行政主管部门同有关部门进行调查取证，经查实确属错误扣分或扣分依据不足的，应取消或变更扣分记录，并书面通知各相关单位。以及由扣分执行机构向当事人及其所属单位书面更正。安全生产许可证动态管理奖励记分规则

4.1 建筑施工企业有下列行为之一的,可给予奖励记分,该分值可与企业安全生产违法、违规行为的扣分相抵。

4.1.1 建筑工程项目安全综合评价为优良等级的,每个项目奖励10分;

4.1.2 建筑工程项目被评为市(州)和省级安全文明施工标准化工地的, 每个项目分别奖励20分和30分;市(州)和省级安全文明施工标准化工地按照最高奖项记分,不重复记分。

4.1.3 建筑施工企业或建筑工程项目接受国家、省级和市（州）安全生产大检查，受到各级通报表彰的，分别给予40分、30分和20分的奖励。同一次检查，按最高奖项记分,不重复记分。

4.2 奖励记分的执行，由工程所在地的市（州）建设行政主管部门或建设工程安全监督机构实施。附 则

5.1 本办法由省建设厅负责解释。5.2 本办法自发布之日起施行。

第四篇：安全生产动态考核半年自查报告

***公司

安全生产半年自查报告

今年以来，我司在市安监局与公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。

我们的工作措施是：

一、建立考核机制，落实安全责任

我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各部门签订安全生产目标管理责任书，并缴纳安全风险抵押金，各部门“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先，并且扣除其安全风险抵押金。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故部门主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50—100元，鼓励职工提出安全隐患提案，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在公司级月度安全会议上列出。并要求部门及时提出整改方案，进行整改。通知推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了一个共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。

二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理

分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。

三、深化全员安全评价，注重安全教育培训

我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。

四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理

从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的电器、机械设备、空压机、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、空压机等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。我司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核；针对我司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动

班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位（公司内危险源）的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 “安全演讲”、“百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。

安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变；努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。

***公司

*年*月*日

第五篇：安全生产动态管理办法

印发《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知

2009-11-17 下午 04:23:58 来源：广东省住房和城乡建设厅 点击数：19120

粤建质[2009]1号

广州市城乡建设委员会、各地级以上市建设局，省直有关单位：

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，我厅组织修改了《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。在执行过程中如有问题，请及时反馈给我们。

广东省住房和城乡建设厅

二OO九年十一月十一日

广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上建设行政主管部门或者其委托的建设工程安全监督站（以下简称安监站），对施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师等人员未履行安全生产责任情况进行扣分，并依法进行行政处理的行为。

第三条 本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。

第四条 上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产扣分执行情况进行监督检查。

第二章 企业违规量化扣分

第五条 对施工、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查项次扣分的分值分别为5分、3分。

第六条 施工企业有下列违规行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未实施建筑施工工人“平安卡”管理制度的；

（二）未设立项目安全生产管理架构或未按规定配备专职安全生产管理人员的；

（三）施工企业“三类人员”未取得安全生产考核合格证书的;

（四）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知，未督促施工现场落实整改的;

（五）危险性较大的分部分项工程未按规定编制专项施工方案的；

（六）专项施工方案未经施工企业技术负责人和监理企业的总监理工程师签字后实施的；

（七）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的；

（八）不具备相应资质，自行安装拆卸施工起重机械的。

第七条 施工企业有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）施工起重机械分包给不具备起重设备安装专业承包资质的企业安装拆卸的；

（二）施工总承包单位在分包合同中未明确各自安全生产责任的；

（三）对所承建的建筑工程未按规定进行定期和专项安全检查，或检查流于形式，检查记录弄虚作假的；

（四）未按规定审查分包企业资质和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证的；

（五）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；

（六）使用未办理产权备案和使用登记的施工起重机械的；

（七）未按规定编制生产安全事故应急救援预案的；

（八）特种作业人员未取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证的；

（九）危险性较大的分部分项工程内容有重大变更，而相关的安全施工技术方案或安全措施未作相应修改的。

第八条 监理企业有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未设立项目安全生产监理架构的；

（二）未按规定配备安全监理人员的。

第九条 监理企业有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）项目监理规划未编制安全监理内容的；

（二）危险性较大的分部分项工程未编制安全监理实施细则的；

（三）未对施工现场进行定期安全检查，并做好检查记录的；

（四）未对危险性较大工程作业进行专项安全检查，并做好检查记录的；

（五）未对检查发现的安全隐患及时发出整改通知书并跟踪落实的。

第三章 人员违规量化扣分

第十条 对施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师的违规行为，视其违规的轻重程度，每检查项次扣分的分值分别为5分、3分、1分。

第十一条 施工企业主要负责人有下列行为之一者，每检查项次扣5分：

（一）未有效落实本企业安全生产责任制的（法定代表人）；

（二）未有效落实本企业安全生产规章制度的（分管安全生产工作负责人）；

（三）未按规定对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审批的（企业技术负责人）。

第十二条 施工企业主要负责人有下列行为之一者，每检查项次扣3分：

（一）未设立安全生产管理机构和未按规定配备专职安全生产管理人员的（法定代表人）；

（二）未保证本企业安全生产投入有效实施的（分管安全生产工作负责人）；

（三）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工企业未按规定组织专家进行论证、审查的（企业技术负责人）；

（四）未督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的（分管安全生产工作负责人）；

（五）未组织制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案的（分管安全生产工作负责人）；

（六）未有效落实本企业安全生产教育培训制度的（分管安全生产工作负责人）。

第十三条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）所管理的工程项目在上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书的；

（二）危险性较大的分部分项工程未按施工方案组织施工和未按规定组织验收的；

（三）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知未落实整改的；

（四）施工现场未按规定设置消防通道、消防水源，未配备消防设施和灭火器材的；

（五）施工起重机械未按规定办理产权备案、安装（拆卸）告知、安装验收、使用登记的；

（六）安全管理资料弄虚作假，与施工现场安全生产状况严重不符的；

（七）施工现场使用不合格的施工机具、安全网的；

第十四条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）作业期间，无正当理由不在施工现场的；

（二）未按规定落实对班组、作业人员进行安全技术交底工作的；

（三）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的；

（四）未落实本企业制定的安全检查制度的；

（五）未落实监理企业作出的安全整改要求的；

（六）施工现场未按规定悬挂标牌和安全警示标志的；

（七）未落实将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离的；

（八）办公、生活区的选址未符合安全性要求的；

（九）在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（十）工程施工作业期间，工地无专职安全员在岗的；

（十一）未对现场专职安全员明确岗位职责的；

（十二）对安全检查中发现的隐患未落实“三定”（定人员、定时间、定措施）整改要求的；

（十三）安全防护用具、消防器材、机械设备和施工机具无专人管理的；

（十四）未实施机械设备、施工机具“一机一档”档案管理制度的；

（十五）未按要求对施工现场实行围挡封闭的；

（十六）没有按规定在工地现场明显位置设立危险源公示牌并落实专人管理的；

（十七）未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取相应的安全施工措施的；

（十八）脚手架、基坑支护、施工用电、起重吊装、模板工程施工不符合专项施工方案和规范要求的；

（十九）“四口”，“五临边”防护存在安全隐患的；

（二十）未按规定组织生产安全事故应急救援演练的；

（二十一）施工现场暂时停止施工，没有做好现场安全防护的。

第十五条 项目负责人有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）特种作业人员未取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（二）施工现场作业人员未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（三）未按规定向作业人员提供安全防护用具和安全防护用品的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）。

第十六条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按规定进行安全检查或检查记录弄虚作假的；

（二）未按规定参与安全防护用品、机械设备、施工机具及配件进场查验的；

（三）未按规定参与对作业人员的安全教育或安全技术交底的；

（四）未按消防制度落实现场消防设施的。

第十七条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）作业期间，无正当理由不在施工现场的；

（二）未落实施工起重机械、施工机具定期检修、维护保养制度及安全防护用品、配件的报废制度的；

（三）未督促建立安全防护用品、施工起重机械、施工机具及配件资料档案的；

（四）未按规定检查特种作业人员取得省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的操作资格证情况的；

（五）未按规定检查上报建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情况的；

（六）未按规定办理动火审批手续的。

第十八条 专职安全员有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”要求的（按每箱次计，每检查项次最多不超过5分）；

（二）高处作业人员不按要求使用安全带的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）；

（三）施工现场作业人员不戴安全帽、穿拖鞋或其他严重违章作业行为的（按每人次计，每检查项次最多不超过5分）。

第十九条 监理企业的总监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按项目监理规划和安全监理实施细则实施安全监理的；

（二）未按规定对施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审核、批准的；

（三）对危险性较大分部分项工程未按规定组织验收的；

（四）对严重危及工程和人员安全的施工作业和设备使用，或施工现场存在严重安全隐患，未及时发出停工（停用）指令的；

（五）未按规定审查施工企业资质（含专业承包、劳务分包）、安全生产许可证、“三类人员”考核合格证书和特种作业人员操作资格证的；

（六）安全监理资料弄虚作假，与施工现场安全生产状况严重不符的。

第二十条 监理企业的总监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）对项目监理部发出的整改通知书，未跟踪整改落实情况的；

（二）施工企业对项目监理部发出的整改通知书拒不整改，未及时向有关主管部门报告的；

（三）所管理的工程项目在上一级建设行政主管部门安全生产检查中被发出执法建议书或停工整改通知书，且监理人员未履行安全监理职责的；

（四）未按规定审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况的；

（五）未对现场专业监理工程师明确安全管理岗位职责的；

（六）未按规定及时实施阶段安全评价的；

（七）所监理的工程因施工安全原因被建设行政主管部门或安监站责令整改后未督促落实整改措施,并反馈整改情况的；

（八）未对变更后的施工组织设计安全技术措施或专项施工方案进行审核、批准的；

（九）未按规定审核施工企业应急救援预案的；

（十）未按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》的；

（十一）监理周报（月报）未及时、如实反映工地现场重大安全隐患的。

第二十一条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣5分：

（一）未按规定对有关的施工安全生产文件实施审查并向总监理工程师报告的；

（二）未按专业分工对施工组织设计中安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查的。

第二十二条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣3分：

（一）施工企业对项目监理机构发出的整改通知书拒不整改，未及时向总监理工程师报告的；

（二）未按规定监督施工企业按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业的；

（三）未对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查，并做好安全检查记录的；

（四）未按规定核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续的。

第二十三条 专业监理工程师有下列行为之一的，每检查项次扣1分：

（一）未督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理的；

（二）未按规定检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求的；

（三）未按专业分工及时参加阶段安全评价的。

第四章 量化扣分的统计

第二十四条 一个扣分周期为一年，从每年1月1日起至12月31日止。施工、监理企业以施工许可证或开工报告注明的工程项目为计分单元，每个计分单元总分值分别为60分；施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，以及监理企业的总监理工程师、专业监理工程师总分值分别为30分，以个人在全省范围内承担的所有工程项目计分累计。一个扣分周期期满后，扣分分值累计未达总分值的，该周期内的扣分分值不转入下一个扣分周期。

第二十五条 在每次检查中，施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师有两项以上违规行为的，应当累计分值。

第二十六条 实施扣分时，如果施工项目多于一名专职安全员或专业监理工程师的，则对安全生产违规行为负主要责任的专职安全员或专业监理工程师实施扣分；无法分清主要责任人的，对施工项目的项目负责人或总监理工程师实施扣分。

第五章 量化扣分的执行

第二十七条 各级建设行政主管部门或其委托的安监站负责动态扣分的执行。

第二十八条 扣分应当由两名以上（含两名）具有安全监督资格的人员共同执行。执行扣分的人员应主动向被扣分企业或人员出示工作证件（行政执法证或建设工程安全监督员证）。

在执行扣分时，执行人员应坚持原则，秉公执法，取证充分，对违规事实即时拍照、收集有关证据和材料。

第二十九条 实施扣分后，执行扣分的人员必须当场向被扣分企业（人员）发出《广东省建筑工程施工安全生产责任扣分通知书》，通知书应当列明工程名称、被扣分企业（人员）名称（姓名）、资格证号、扣分原因、扣分分值、整改期限、申诉权利等内容。通知书由执行人签名后交被扣分人签收。若被扣分人不在现场或拒绝签收的，由执行人双签见证，实行留置送达并拍照取证。

第三十条 对有关企业及人员因发生生产安全事故和未履行安全生产责任的情况，建设行政主管部门已依法进行罚款、暂扣或吊销许可证等行政处罚的，不再动态扣分。

在责令整改期限内，对同一扣分事项不得重复扣分。

第三十一条 扣分执行情况实行全省联网信息化管理，各扣分执行机构应在实施扣分后3个工作日内将相关信息录入网络系统。

第三十二条 如对扣分有异议的，被扣分企业（人员）可在送达扣分通知书后7个工作日内，向执行扣分的机构或上级建设行政主管部门提出申诉，受理申诉的机构（部门）应当在7个工作日内组织复审。经查实确属错误扣分或扣分依据不足的，应及时纠正，相应扣分记录应予撤销或变更，复审结论应书面通知申诉企业（人员）和执行扣分的机构。

第六章 量化扣分的处理

第三十三条 本省住房和城乡建设行政主管部门颁发安全生产许可证的施工企业，所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门暂扣其安全生产许可证30天；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，吊销其安全生产许可证。

非本省住房和城乡建设行政主管部门颁发安全生产许可证的施工企业，在本省所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，经整改未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿30天，期间不得承接新的工程业务，并提请其安全生产许可证发证机关暂扣其安全生产许可证；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，经整改未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿半年至1年，期间不得承接新的工程业务，并提请其安全生产许可证发证机关吊销其安全生产许可证。

第三十四条 监理企业所承建的任一项目在一个扣分周期内被扣满60分，或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿15至30天，期间不得承接新的工程监理业务；在一个扣分周期内两次以上（含两次）被扣满60分或该企业所有被扣分项目平均扣分值达到45分以上，未达到安全生产条件的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停业整顿3个月至半年，期间不得承接新的工程监理业务。

第三十五条 本省施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员在一个扣分周期内被扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门收回其建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书1至3个月，期间停止上岗执业，必须经省建设行政主管部门重新考核合格后，方可上岗。在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门收回其安全生产考核合格证书，1年内不得申报参加安全生产考核。

非本省施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员在一个扣分周期内被扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门暂停其在本省行政区域内任职资格1至3个月，期间停止在本省行政区域内上岗执业。在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，由广东省住房和城乡建设行政主管部门停止其1年内在本省行政区域内上岗执业。

第三十六条 总监理工程师、专业监理工程师在一个扣分周期内，被扣满30分的，广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停止执业1至3个月；在一个扣分周期内同一个人被两次扣满30分的，广东省住房和城乡建设行政主管部门责令其在本省行政区域内停止执业3个月至1年。

第三十七条 上述施工、监理企业，以及施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全员，监理企业的总监理工程师、专业监理工程师被扣满分后的处理情况，将抄送全省各地级以上市建设行政主管部门，并在广东建设信息网和全省各地建设工程交易中心公告。

第七章 量化扣分的监督

第三十八条 安全生产责任量化扣分执行人员应当自觉接受社会监督，任何单位或个人有权对安全生产责任量化管理人员违法违纪情况向有关部门检举揭发。

第三十九条 安全生产责任量化扣分执行人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由建设行政主管部门视情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十条 本办法由广东省住房和城乡建设行政主管部门负责解释。

第四十一条 本办法自2010年1月1日起施行。原《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》（粤建管字[2006]59号）同时废止。

附：广东省建筑工程施工安全生产责任扣分通知书