第一篇：2012年东神集团安全生产工作总结
安全生产工作总结
（2012年度）
湖北东神化工科技集团有限公司
二〇一二年十二月
安全生产工作总结
省国防科工办：
湖北东神化工科技集团有限公司成立于2012年7月12日，公司下属湖北东神天神实业有限公司和湖北东神楚天化工有限公司。公司现有生产线：膨化硝铵炸药生产线一条（安全生产许可能力为15000t）、改性铵油炸药生产线一条（安全生产许可能力为12000t）、胶状乳化炸药生产线两条（安全生产许可能力为24000t）、起爆具生产线一条（安全生产许可能力为500t）、乳化炸药基站及混装车1台（安全生产许可能力为4000t）、多孔铵油炸药混装车1台（安全生产许可能力为3000t）。公司炸药生产能力共计54000t，起爆具生产能力为500t。公司成立后，成立了安全生产委员会，明确了安委会的职责，制定了公司的安全目标。结合公司实际，进一步深化“安全生产年”活动，落实“打非治违”及“回头看”专项行动，自成立以来，公司安全生产无事故。为了总结经验，规范集团管控，防患于未然，现将公司2012年度的安全生产工作总结如下：
一、健全安全管理制度，落实安全生产责任
公司安委会成立后，召开了第一次安全会议。根据《安全生产法》及民爆行 业的法律法规，结合公司实际情况，制定了公司安全生产目标和年度安全工作计划，编制了以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度11种，如《干部安全生产值班管理制度》、《隐患排查治理和监督管理制度》等，建立了有法可依、有法必依的安全生产管理体系。根据安全生产责任制的要求，自董事长到各分公司逐级签订了安全生产责任状，建立了横向到边、纵向到底的安全责任管理体系。根据省工办的要求，编制了公司《生产安全事故综合应急预案》、膨化炸药生产线、乳化炸药生产线、总库区等11个专项预案及2个现场处置方案，建立了生产事故应急管理体系，且通过了省工办的专家评审，根据评审意见进行了修订，现已发布实施。
二、强化安全技术培训，提高人员本质安全
根据年度集团公司安全培训计划以及各分公司安全培训计划，首先，对全员
进行年度安全培训，复审岗位资格证，全员持证上岗，持证率100%。其次，对电工、焊工、司炉工、仓库保管员、司机、押运员等特种作业全部进行复审培训，由主管部门进行培训考核，共培训108人。其三，结合“安全生产年”活动扎实开展“安全生产月”活动，东神天神公司在“安全月”活动期间组织全员观看《科学发展 安全发展》、《人命关天》的安全主题片；圆满组织了公司第六届安全知识竞赛，上至董事长、下至岗位操作工，全员参与，并给予前三名获奖者精神和物资鼓励；对一线员工进行了消防栓、灭火器、雨淋设施的使用和疏散逃生的培训和演练；组织30余人参加国家安监局、省安监局开展的网上知识竞赛。东神楚天公司加大安全宣传力度，制作了永久性安全标语50块，营造安全氛围，提高全员的自我保护意识；组织280余人参加了大冶市组织的安全知识竞赛；编写并发放了公司安全培训资料300余本；开展了公司内质量和职业健康知识竞赛活动，气氛热烈，效果明显。各分公司在“安全月”活动中均举行了火灾模拟演练，提高了全员的应急处置能力，营造了“我要安全”的安全氛围，实现了全年安全无事故。
三、加强隐患排查治理，提高本质安全管理
1、坚持集团检查和分公司自检相结合。集团公司每季度组织一次全方位的安全大检查，严格按照民爆行业安全检查细则逐条落实，对查出的隐患制定详细的整改措施，明确责任人和完成时间，各分公司完成后按时将整改完成情况上报至安全部备案。自公司成立以来，共查出隐患7条，各分公司均已按期完成，隐患整改率100%。各分公司还依据各自的管理制度，开展日查、季查、专项检查、干部值班检查、专职安全员检查等多种形式的检查，严防“三违”、“四超”现象的发生，对查出的隐患及整改情况逐月上报至安全部。今年以来，各分公司共查出隐患36条，均已按期完成，并逐月上报至省工办备案，真正做到了安全生产“五落实”，确保了安全生产正常进行。
2、完善物联网检查。根据省工办鄂国爆函【2012】31号文件精神，进一步加强民爆行业生产经营动态监控信息系统，公司督促各分公司严格按省工办规定的时间对信息监控系统进行了升级改造，经验收符合要求，运行正常。今年来，各分公司生产经营动态监控信息无缺失、无少报、漏报现象发生。
3、加强重大节假日期间干部值班的管理。“双节”、“元旦”、“十八大”召开
期间，公司及各分公司每天安排干部轮流值班，集团公司在各分公司设置了信息联络员，由信息联络员负责各分公司值班干部与公司值班干部之间的沟通，及时处理突发事件。各分公司还加强了节假日期间的日常巡逻和保卫工作，24小时不间断值班，确保了节假日期间安全无事故。
四、加大技改投资力度，落实技术进步意见
根据工业和信息化部民爆行业技术进步指导意见的要求，各分公司针对各自的实际情况制定了详细的整改措施，明确了完成期限。东神天神公司投资近800多万元对乳化炸药生产线进行了扩能改造，产能由12000吨/年提高到14000吨/年；新增加了现场混装多孔粒状铵油炸药混装车，安装了混装车动态信息监控系统，均已通过了省工办组织的验收，对提出的建议已按时完成并上报。东神楚天公司投资1000多万元，建成了胶状乳化炸药基站及混装车，增加了改性铵油炸药生产悬吊输送系统，对乳化炸药装药和包装系统进行了全面的更新，降低了工房的定员定量，提高了生产线的本质安全性，符合了《指导意见》的同步要求，为安全生产标准化管理奠定了基础。
五、存在的问题和不足
自公司成立以来，虽然安全生产取得了一定成绩，但还存在着以下不足有待改进：
1、集团化公司安全管控还存在着不足，安全管理制度有部分未落实到位。在新的一年里加强安全管理制度的贯彻，建立和完善公司安全管理体系，实现集团化管控。
2、各分公司部分新进员工安全意识淡薄，不能自觉遵守安全技术规程、安全管理制度。在新的一年里要加强“三级”教育、“四新”教育，让工人明白该做什么、不该做什么以及怎么做。
安全生产只有起点，没有终点。成绩只能代表过去，在新的一年里，强化新版规程的培训，强化监督检查和自查力度，坚持隐患排查“五落实”，做到责任明确，目标清晰，全员参与，为公司安全发展再添新举措。
二〇一二年十二月二十八日 湖北东神化工科技集团有限公司
第二篇：神东煤炭集团安全生产责任制（范文模版）
神东煤炭集团安全生产责任制
第一章 总则
第一条 为全面落实各级人员的安全生产责任，建立健全安全生产责任体系，强化安全管理，确保安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）的要求，结合公司实际制定本制度。
第二条 本制度制定的原则是“党政同责”、“一岗双责”。第三条 本制度规定了公司领导、业务部门的安全生产管理职责和要求。
第四条 各部门应将本部门的职责进一步分解，全面落实到相关管理人员，确保职责落实到位。要从人、机、环、管四个方面的本质安全化建设推进安全风险预控管理。
第五条 各级管理人员应将职业危害与安全风险预控管理理念融入日常安全管理，严格履职，依法依规组织生产。
第六条 本制度适用于公司领导、业务部门。各单位（含承包商）要制定本单位职能部门、区队（车间）、班组及各岗位（含各级管理人员及岗位工人）安全生产责任制，并将安全风险预控管理体系企业标准要素要求融入安全生产责任制中。
第二章 管理层安全生产职责
第七条 董事长安全管理职责。
董事长是公司安全生产的第一责任者、安全生产委员会主任，全面负责公司安全生产工作。具体职责为：
（一）贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织确定公司的安全生产方针、目标和规划。
（二）组织制定公司安全生产责任制。
（三）按国家规定标准提取安全费用，满足安全生产需要。
（四）监督综合管理体系运行，并为体系运行提供资源支持。
（五）定期组织安委会会议，研究解决安全生产中出现的重大问题。
（六）监督安全生产责任制的落实，督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（七）按照国家有关规定，及时、如实向政府部门报告生产安全事故。
第八条 党委书记安全管理职责。
党委书记按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）负责宣传贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法规。
（二）参与审定公司安全生产方针目标、安全生产规划和安全生产管理制度。
（三）参加公司安委会会议，研究安全生产工作的重大问题。
（四）负责监督检查分管单位和分管部门业务保安责任制落实情况。
（五）参与体系管理评审，组织分管范围内的纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
（六）督导企业安全文化建设。
（七）参与、监督分管部门的安全风险评估、管控措施的制定和持续跟进。
第九条 总经理安全管理职责。
总经理是公司安全生产工作的主要负责人，按照“党政同责、一岗双责”的原则，与董事长、党委书记共同承担安全生产领导责任。具体职责为：
（一）组织落实国家安全生产方针、政策、法规，对公司安全管理作出承诺，签发公司安全管理方针。
（二）组织制定公司安全生产规划、安全生产工作目标。
（三）建立健全公司安全管理机构，配备安全管理人员。
（四）组织审定公司安全生产管理制度和操作规程。
（五）保证公司安全生产投入及安技措项目的有效实施。
（六）督促、检查分管副职安全生产责任制的落实情况。
（七）主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题，落实重大危险源管控措施，组织Ⅰ类重大隐患的认定和整改方案的制定，及时消除生产安全事故隐患。
（八）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，参与事故调查、分析和处理。
（九）组织开展职业危害防治和安全教育培训工作，组织制
定并实施公司安全生产教育和培训计划。
（十）主持体系管理评审，持续提升安全管理绩效。第十条 分管生产副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管生产副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督检查各生产单位和分管职能部门安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织生产过程中重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）监督指导班组建设和标准化作业流程管理工作，促进现场安全管理。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十一条 分管机电副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管机电副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及机电业务人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和操作规程。
（三）监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）组织机电设备及运行的隐患排查，监督各生产单位安全隐患排查制度的落实，对存在的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）组织召开机电管理工作会议，研究、分析、解决机电管理中存在的事故隐患，在保证安全前提条件下组织生产。
（六）组织机电事故调查处理，参与生产安全事故应急救援。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正和预防措施的落实，确保持续改进。
第十二条 分管基建副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管基建副总经理承担分管业务范围内的安全管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及建设项目管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责组织项目审查、立项、设计和建设全过程重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危
险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（四）监督项目建设单位和承包商安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（五）督导承包商开展安全风险预控管理，监督承包商安全协议的签订和责任落实，组织承包商安全管理绩效评价。
（六）参与建设工程安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（八）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十三条 分管安全的副总经理安全管理职责。
分管安全的副总经理是公司安全生产的综合管理者，具体职责为：
（一）负责监督检查国家安全生产方针、政策、法规的贯彻执行情况，公司安全生产责任制的落实情况。
（二）负责监督两级公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度的落实。
（三）协助董事长组织召开公司安委会会议，研究解决重大安全生产问题。
（四）定期组织召开安全专业委员会会议，研究解决重大安全隐患的认定和治理方案；组织召开安全例会，听取有关单位、部门安全管理工作的汇报，协调解决安全管理工作中存在的问
题，安排部署阶段性安全管理工作。
（五）督导安全风险预控管理体系内部审核，参与体系管理评审，监督重大危险源和重大安全隐患管控措施的制定和落实，持续改进风险预控管理。
（六）负责组织安全生产监督检查和考核工作。
（七）协助总经理组织开展职业危害防治和安全教育培训工作。
（八）督导应急救援体系的建设工作，参与生产安全事故应急救援，组织事故调查、分析和处理。
（九）督导企业安全文化建设工作。第十四条 总工程师安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，总工程师承担分管业务范围内的安全技术管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及技术管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度和安全技术发展规划。
（三）督导业务部门和基层单位在设计、施工、科研、技术改造中，严格执行国家相关安全生产法规。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织审查公司新设备、新工艺、新技术推广应用过程的危险源辨识及安全技术措施。
（六）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（七）指导各生产单位安全隐患排查制度的落实，对分管业务范围内的重大隐患进行研究分析，并督促整改。
（八）组织开展分管业务范围内的安全专项检查。
（九）参与体系管理评审，组织纠正预防措施的落实，确保持续改进。
第十五条 分管经营副总经理安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，分管经营副总经理承担安全投入资金管理责任。具体职责为：
（一）组织制定安全费用管理制度。
（二）负责审定安全生产投入资金预算，落实安全生产管理所需经费的提取，并监督专款专用。
（三）负责员工工伤、意外保险费用落实工作和安全奖惩兑现。
（四）指导分管单位和部门危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）参与体系管理评审，落实纠正预防措施所需资金，确保持续改进。
第十六条 分管其他工作的公司领导安全管理职责。按照“一岗双责”的原则，分管其他工作的公司领导对分管范
围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）组织制定分管业务范围内的管理制度。
（三）负责分管业务范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求的落实。
（四）负责组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）组织分管业务范围内的安全检查。
（六）组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）参与体系管理评审，组织分管业务范围内纠正预防措施的落实，确保持续改进。
（九）做好分管业务范围内的其他安全管理工作。第十七条 助理级领导安全管理职责。
按照“一岗双责”的原则，公司助理级领导对业务范围内的安全工作负管理责任。具体职责为：
（一）协助分管领导监督分管业务部门及管理人员安全生产责任制的贯彻落实。
（二）协助分管领导制定分管业务范围内的管理制度。
（三）协助分管领导落实业务分管范围内安全管理制度及安全风险预控管理体系要素要求。
（四）协助分管领导组织分管业务范围内的重大危险源辨识及管控措施的落实，监督指导分管单位和部门系统性危险源的辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（五）协助分管领导开展分管业务范围内的安全检查工作。
（六）协助分管领导组织分管单位开展隐患排查与治理，消除重大事故隐患。
（七）参与生产安全事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（八）做好业务范围内的其他安全管理工作。第十八条 管理部门主要负责人安全管理职责。
管理部门（含具有管理职能的单位）主要负责人是本部门安全管理的第一责任人。具体职责为：
（一）负责组织本部门业务保安管理制度的制定和安全管理职责的分解落实。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，负责制定涉及本部门业务的实施方案或措施，并组织实施。
（三）负责组织本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定，并持续跟进。
（四）参与公司组织的业务相关的安全检查和生产事故调查。
（五）负责组织识别业务范围内适用的安全生产法规，并对
合规性进行评价。
（六）向本部门人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）参与安全风险预控管理体系管理评审，持续改进风险预控管理。对审核涉及本部门的不符合组织制定预防与纠正措施并整改落实。
第三章 管理部门安全生产职责
第十九条 安监局安全生产职责。
（一）负责拟定公司安全生产方针、规划、目标、管理方案及安全、职业健康管理制度。
（二）负责安全风险预控管理体系的策划、改进指导工作。
（三）负责安全管理方案、职业健康、安全教育培训、安全文化管理工作。
（四）负责应急救援体系建设与完善工作，负责矿山救护消防管理。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）监督检查各单位及承包商安全生产工作和重大危险源管控措施的落实。
（七）负责安全风险预控管理体系日常、定期检查评价及安全绩效考核工作，跟踪督促安全隐患整改。
（八）监督检查公司所属单位、承包商员工的不安全行为，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
（九）负责安全生产重大安全隐患治理的跟踪督办工作。定期汇总公司安全管控重点项目，并对项目落实情况进行跟踪检查。
（十）负责编制公司消防管理办法、企业内部消防技术标准和检查标准，并监督检查与考核。
（十一）监督检查安技措项目的落实情况。参与安全生产技术标准的审查工作。
（十二）组织、参与应急救援演练，监督各单位救援工作开展情况。参与现场应急救援方案制定和生产安全事故的救援工作。
（十三）组织、参与生产安全事故调查，对事故责任单位和责任人提出处理意见。负责事故汇总、统计、分析、上报等工作。
（十四）组织安全风险预控管理体系评价，参与体系管理评审，持续改进风险预控管理。
（十五）向全公司所属单位及本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十六）负责与政府监管部门、神华集团、相关方及公司内部进行有关安全健康的信息交流，保留信息落实、反馈记录。
（十七）负责公司安全信息系统运行管理及改进工作。（十八）组织本部门工作人员涉及的岗位危险源辨识。（十九）对审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（二十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十条 生产管理部安全生产职责。
（一）负责制定生产技术业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责采掘设计、采掘接续方案的审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责生产技术管理中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理顶板、防治水等安全管控重点项目，做到提前预控。
（六）负责采掘、地测防治水安全技术管理和分管业务的作业许可管理工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展业务范围内的安全专项检查。负责监督检查安全技术措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。负责全公司井田范围内地物管理和周边煤矿监察，防范外来安全风险。
（九）负责公司顶板、井下水灾事故专项应急预案编制修订。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十）负责班组建设和标准化作业流程管理工作，促进危险源管控。
（十一）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十二）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十一条 机电管理部安全生产职责。
（一）负责制定机电业务保安管理制度和操作规程。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机电设备配置、机电设备配套方案审核，从源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新装备、新材料的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责公司机电设备采购、安装、使用、检测、维修、改造以及拆除报废的全过程安全管理。
（六）负责供应商安全资质审核及履约评价。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期
梳理公司供用电系统、供排水系统、煤矿主辅运输系统、压风系统和煤矿采掘、通风、瓦斯抽放、注浆注氮设备等安全管控重点项目，做到提前预控。
（九）组织开展业务范围内的机电安全检查。负责监督检查操作规程、措施的制定和落实，参与公司组织的安全检查。
（十）负责公司防雷工作和分管业务作业许可管理工作。
（十一）负责监督物资供应、供用电、信息和设备运行、维修业务安全管理工作。
（十二）负责公司机电、运输事故专项应急预案编制修订工作。负责应急抢险救援时应急物资保障工作。参与业务范围内的事故应急救援，事故调查、分析和处理。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十五）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十二条 通风管理部安全生产职责。
（一）负责制定公司“一通三防”及安全监控各项管理制度、管理办法、技术标准、考核办法、培训计划，并监督实施。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责机通风系统设计和通风设施设置方案的审核，从
源头控制安全风险。
（四）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。组织开展生产新技术、新工艺的危险源辨识和风险管理工作。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责业务范围内的重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理公司“一通三防”（通风、防瓦斯、防火、防尘）、监测监控等安全管控重点项目，做到提前预控。
（七）负责公司“一通三防”、监测监控业务的安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（八）依据安全生产法规，优化煤矿“一通三防”系统，并监督基层单位严格执行，实现通风系统的本质安全化。
（九）负责对矿井“一通三防”、安全监控各系统及通风仪器仪表、自救器的使用、维护及运行情况进行监督检查、考核验收，对发现的安全隐患及问题落实整改。
（十）负责与地方检验机构、技术监督机构等单位协调联系，组织各矿井“一通三防”及安全监控技术相关的核定、鉴定、测试等工作。
（十一）负责矿井通风业务考核工作。组织开展通风业务专项检查，参与公司组织的安全检查。
（十二）负责“一通三防”非人身伤害事故调查处理，参与“一通三防”人身伤害事故调查处理。
（十三）参与编制公司“一通三防”、安全监控计划，并组织实施；参与高瓦斯矿井中、长期瓦斯治理计划和措施的审查；指导各矿井制定采掘工作面的瓦斯治理措施，并监督实施。
（十四）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十五）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十三条 工程管理部安全生产职责。
（一）负责制定工程建设业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织审查基建项目初步设计、施工图设计和安全专篇。负责工程项目的招标、委托、合同的签订、程序性业务办理、工程开竣工报告的报批、竣工验收及移交等工作。督促落实工程安全设施“三同时”规定。
（四）负责工程建设全过程质量监管，从源头控制安全风险。
（五）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（七）负责工程建设施工中重大隐患的查处和整改跟踪。定期梳理工程安全管控重点项目，做到提前预控。
（八）负责公司基建项目和本部门委托的专项工程项目安全管理工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（九）在安排布置基建任务的同时，负责监督检查安全技术措施的制定和落实。
（十）负责承包商安全风险预控管理体系应用推广和运行监督工作。负责业务范围内安全风险辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）负责制定承包商安全管理制度，监督检查承包商资质、安全协议签订、安全抵押金交纳、事故管理等工作，组织承包商履约评价。
（十二）组织开展工程建设安全专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（十三）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十四）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十四条 总调度室安全生产职责。
（一）负责制定调度业务保安管理制度。指导调度系统业务保安建设工作。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责业务范围内重大危险源辨识及管控措施的落实。负责本部门涉及的岗位危险源辨识，系统性危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。定期梳理冬、夏季“三防”等业务方面安全管控重点项目，做到提前预控。
（四）负责全公司安全生产调度工作。负责分管业务的作业许可管理工作。
（五）负责组织公司冬、夏季三防应急预案的编制修订。负责应急值守工作，接收、处置各单位上报的突发事件信息，统一调度救援力量参加应急救援，传达各项应急指令，跟踪、续报事故救援进展情况。负责地方事故救援的联络协调工作。
（六）负责安全监测监控系统和人员定位系统的监控及异常情况的处置工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）组织开展调度业务专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十五条
企业管理部安全生产职责。
（一）负责制定企业管理制度。审核公司管理制度的规范性、协调性。
（二）负责公司综合管理体系方案设计、管理方针、部门职责的拟定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。对安全管理目标、指标进行监测和分析，并及时组织调整。
（四）策划公司管理评审，组织公司内部审核，协调配合体系外审，对审核中发现的不符合项跟踪落实，对制定和实施的预防与纠正措施进行跟踪验证。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（六）负责公司安全绩效管理考核奖罚兑现。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。
第二十六条 规划发展部安全生产职责。
（一）负责制定职责范围内的业务保安管理制度。
（二）组织制定公司中、长期安全生产发展规划。
（三）负责组织相关部门拟定公司工作计划、目标和管理方案。根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）对公共关系部提报的地质灾害评价报告计划进行审核，委托有资质的设计单位编写地质灾害评价报告。
（五）组织编制各类专项资金计划并监督实施。
（六）负责落实基建项目建设初期安全设施“三同时”规定。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十七条 人力资源部安全生产职责。
（一）负责制定人力资源、培训管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业
务的实施方案或措施。
（三）负责全公司岗位设计、能力需求分析和岗位任职标准的制定。负责岗位定编定员和人员招聘、录用、配置工作。负责公司劳动合同的管理、劳动关系的调整和劳动纠纷的处理。
（四）负责培训管理工作。指导教育培训中心和各单位的培训工作，督促落实矿长（厂长）、区队长（车间主任）、班组长和重点岗位、重点工种的培训。
（五）负责组织相关部门开展职工工伤和职业病等伤残等级鉴定工作，以及员工意外伤害保险和工伤保险管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）组织开展业务范围内的专项检查，参与公司组织的安全检查和生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第二十八条 财务部安全生产职责。
（一）负责制定财务管理业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责安技措资金的管理工作。
（四）负责安全保证金的交纳与管理工作。
（五）负责安全罚款和安全奖励资金的管理工作。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第二十九条 董事长办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）参与公司安全生产政策和安全发展战略的研究和制定。
（三）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（四）负责董事长信箱的管理工作，协调公司解决安全生产及安全风险预控管理体系建设相关事项。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）负责公司宣传管理、舆情管理工作，促进企业安全、和谐发展。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十条 综合办公室安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责对上级有关安全生产文件、精神、讲话、指示、规定、办法及时下达上报。负责内、外部信息交流及相关信息的处理。
（四）负责公司级安全会议的组织、纪要发布和相关决定事项的督办。
（五）督查催办各职能部门和基层单位对公司安全生产的决策、决议的贯彻落实。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）配合有关部门开展安全宣传教育工作。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十一条 党建工作部（企业文化部）安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司安全生产的宣传教育工作。
（四）负责组织开展党团员身边无“三违”活动和青年安全监督岗管理工作。
（五）负责监督检查各级党组织在安全生产中职责履行情况。
（六）负责做好企业安全文化建设工作。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）参与公司组织的安全检查。
（九）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（十）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十一）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十二）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十二条 工会工作部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责群众安全工作，配合公司有关部门开展安全生产的宣传教育工作。
（四）负责监督劳动保护、职业病防治和员工体检工作。
（五）参与伤亡事故和职业危害事故的调查处理工作。
（六）负责组织“安康杯”竞赛活动。
（七）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
（十一）参与班组建设和标准化作业流程管理工作。第三十三条 法律事务部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责法律事务工作，指导协调公司安全生产过程中的法律事务活动。
（四）组织全公司安全生产法规的识别和合规性评价。
（五）负责矿权维护与其它影响安全生产的法律事务工作。
（六）负责公司普法教育宣传工作。
（七）参与公司生产事故调查。
（八）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（九）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（十）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十四条 公共关系部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责涉及煤矿安全开采的土地征用、报批以及证件办
理等工作，参与土地复垦治理验收工作。
（四）协调解决影响矿井正常安全生产的塌陷补偿、搬迁工作和周边矿井越界开采、盗采问题。
（五）参与安全设施及生产系统验收。
（六）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（七）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（八）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（九）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十五条 内控审计部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责组织对公司及所属单位的安全专项资金工程项目立项审批、招投标、概（预）算、组织实施、现场管理、单位工程结算、竣工决算和竣工交付使用等进行审计监督。
（四）对公司的安全生产制度、安全管理相关内容及落实进行审计。
（五）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规
性进行评价。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十六条 纪检监察部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责督察各单位贯彻执行国家在安全生产方面的法律法规、统计政策、标准规范和两级公司的安全生产规章制度的情况。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）监督各类安全生产事故的调查处理及安全生产问责制的落实情况。对在安全生产方面违法违纪的单位和人员提出处理意见。
（六）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（七）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（八）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十七条 治安保卫部安全生产职责。
（一）负责制定本部门业务保安管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定涉及本部门业务的实施方案或措施。
（三）负责公司辖区内社会治安、交通安全管理工作，维护安全生产秩序。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门业务人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第三十八条 其他具有管理职能的部门、单位的安全生产职责。
（一）负责制定业务范围内的安全管理制度。
（二）根据公司下达的目标和管理方案，制定业务范围内的实施方案或措施。
（三）根据本部门、单位的管理职责，做好业务相关的安全管理工作。
（四）负责识别业务范围内适用的安全生产法规，并对合规性进行评价。
（五）向本部门、单位人员宣贯安全风险预控管理的理念和要求。
（六）负责本部门、单位涉及的岗位危险源辨识、评估、管控措施的制定和持续跟进。
（七）对体系审核涉及本部门的不符合进行处置，制定预防与纠正措施并整改落实。
第四章 附则
第三十九条 对不履行本职责的，按照《神东煤炭集团管理人员问责暂行规定》进行问责。造成事故的，按照《神东煤炭集团安全生产奖惩管理办法》对事故责任单位、责任人员进行处理。
第四十条 公司其它有关安全生产的规定，如有与本责任制不符之处，按照本责任制执行。
第四十一条 本制度由神东煤炭集团安监局负责解释。第四十二条 本制度自下发之日起执行，原《神东煤炭集团安全生产责任制》(神东〔2016〕36号)废止。
第三篇：神东社区2012年安全生产工作总结
神东社区2012安全生产工作总结
神东社区安全生产工作在街道安监办的正确领导下，围绕“治理隐患，防范事故”主题，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，落实安全生产“隐患治理年”工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，宣传安全知识，排查安全隐患，督促整改落实，经过社区、辖区单位和居民的共同努力，社区的安全生产形势得到了进一步巩固。一年来，我们主要做了以下几个方面工作。
一、加强领导，落实责任
成立了由社区主任总负责的安全工作领导小组。及时召开安全生产工作会议，对领导小组成员进行了分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，制定工作计划，为社区安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。
二、狠抓落实、做好宣传
利用社区黑板报，宣传栏，大力开展知识宣传。社区安全宣传窗内展出消防宣传画报，内容贴近生活、贴近实际，简单易懂，图文并茂，吸引了大家的共同关注。通过消防宣传不仅提高了社区居民的日常自救自防能力，更是有效遏制火灾的发生，在社区
内形成了“人人关注消防、共筑平安社区”的良好氛围。
在今年的“安全生产月”活动期间，社区广泛宣传，共出板报1期，宣传标语20余条，走访企业单位22家，走访网吧、旅社、废品收购点计50余家。力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。
三、明确目标、做好工作
积极开展安全检查，加大隐患治理力度。为了从保稳定、促发展的高度，让辖区大小企业充分认识安全工作的重要性，进一步增强忧患意识和责任意识，社区根据街道安全会议的精神，开展了安全生产事故排查工作。重点排查了社区内全部的企事业单位、个体工商户、“五小”行业等共120家单位和个体经营户。排查治理的内容有：安全管理组织体系、制度建设、安全生产体制机制、责任落实、劳动纪律、现场管理和事故查处等方面存在的薄弱环节。本次排查实行网格化管理，落实台账制、责任人制。所有社区干部都认真负责，将每个条款内容进行了排查填写。此项工作也得到了经营户们的支持。
四、高度重视，提高意识
认真做好社区干部本身的安全保护工作。社区成员以安全为中心，天天下班以后都能自觉地检查电源开关、门窗是否关好等，才放心回家，安全工作决不能放松。
五、健全制度，完善档案
积极开展特种设备检查，强化对特种设备安全监管，根据本辖区特种设备使用单位的分布情况，逐一排查，发现问题及时督促整改，并对特种设备使用情况掌握清楚，做好安全工作检查记录，完善工作台帐。
做好社区安全生产工作责任重大，作为我们社区工作人员负有安全生产的监管责任，更要加强责任心，多学习安全生产检查知识。提高自己的安全检查水平，确保社区安全检查一个不漏，发现问题及时处理、上报，促进平安社区建设。
2012年12月2日
第四篇：2神东煤炭集团安全目标管理办法
神东煤炭集团安全目标管理办法
第一章
总则
第一条 为加强公司安全目标管理，依据《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（煤监总煤矿〔2006〕116号）《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度>的通知》（煤安监办字〔2004〕42号）及《神华集团子分公司安全风险预控管理体系审核指南》相关要求，制定本办法。
第二条 本办法明确了公司安全目标、指标管理的职责、基本要求和考核方式。
第三条 本办法适用于公司各业务部门和公司安全风险预控管理体系实施单位。公司内的承包商可参照执行。
第二章
组织与职责
第四条 规划发展部依据公司安全方针负责组织相关部门拟定公司中长期安全目标，经公司安全生产委员会审定后下发执行。
第五条 安全监察局负责拟定公司安全目标、指标方案（含安全风险预控管理体系建设达标计划），报规划发展部汇总。安全目标、指标经公司审定后，纳入公司安全工作计划，并行文下发。
第六条 安全监察局依据公司安全目标、指标方案，负责将公司安全目标、指标分解落实到相关部门和单位，并纳入公司年 度《安全生产目标管理责任书》。
第七条 安全监察局负责组织对公司各部门、单位安全目标、指标完成情况进行检查考评；企业管理部根据考评结果负责奖惩兑现。
第八条 各部门、单位负责将公司下达的安全目标、指标（与公司签订的《责任书》）进一步分解落实，并制定本单位的安全目标、指标管理方案。
第三章 目标管理
第九条 目标指标的设定要合理可行，并关注：
（一）持续改进的要求。
（二）管理评审的结果。
（三）风险评估的结果。
（四）相关方的要求。
（五）同类企业平均水平或先进水平。
（六）事故事件控制的期望。
第十条 目标要体现事故、事件控制的目标和安全生产指标，并充分考虑控制的风险和安全生产绩效。指标的设定要可测量。
第十一条 管理方案制定要求。
各单位应针对每一个目标、指标制定一个或一个以上的管理方案。
对于可以通过日常运行管理来实现的目标，管理方案主要体现保障正常运行控制措施即可，对于通过改进管理、更新设备设施、工程建设、员工能力提升、工艺改进等项目来实现的目标，管理方案要明确实现目标的方法、实施计划、保障措施、实施期限和责任人等内容。
第十二条 各部门、单位应认真组织落实公司及本单位的安全目标、指标管理方案，按月对目标、指标和管理方案中项目的完成情况进行监测、分析，对重大安全项目（安全配套、安技措和重大隐患治理）、重点工作要跟踪进度，并及时更新。
第十三条 公司及各单位要在月度安全例会上通报和分析当月安全目标、指标和项目完成情况，并纳入会议纪要，落实整改措施。
第十四条 安全监察局每年对公司目标与指标完成情况进行回顾；各单位每年对本单位目标与指标完成情况进行回顾。回顾目标与指标是否真实反映风险控制需要和绩效水平，是否与企业实际状况相适应。对不适应的指标进行调整，并为制定下一安全目标、指标提供依据。
第四章 检查与考核
第十五条 安全监察局每季度组织相关部门对各部门目标、指标管理情况进行一次检查考评，并将检查结果纳入部门季度安全管理绩效考核。
第十六条 安全监察局每月对各单位目标、指标管理情况进行一次检查考评，将检查结果录入安全管理信息系统，并纳入月度安全管理绩效考核。
第十七条 企业管理部依据《神东煤炭集团五型企业建设绩效考评办法》兑现奖惩。
第五章 附则
第十八条 各部门、单位依据本办法制定本单位的安全目标管理办法，落实安全目标、指标管理职责和要求，按月检查考核。
第十九条 本办法由神东煤炭集团安监局负责解释。第二十条 本办法自下发之日起执行。
第五篇：神东煤炭集团安全文化建设指导意见(最终稿)
神东煤炭集团安全文化建设指导意见
为全面开展神东安全文化建设，进一步明确安全文化建设的方向与内容，更好地指导基层单位开展安全文化实践，促进安全价值理念的深植落地，根据《神东煤炭集团企业文化建设实施纲要》及《神东煤炭集团关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》的有关要求，现就深入推进安全文化建设工作提出如下意见:
一、建设思路
神东安全文化建设以神东企业文化为指导，遵循安全管理的客观规律，将神东安全价值理念内化于心、固化于制、外化于行、显化于物；以本安管理体系为载体，将安全文化建设工作融入到安全管理的全过程，科学规划、系统推进；以意识引导、行为塑造为重点，充分发挥宣贯培训、群安工作、班组建设、作业规范等基础工作作用，形成上下协同联动、理念高度统一、实践各具特色的安全文化建设格局，为建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业提供重要支撑。
二、建设目标
将神东建设成为特色实践的基地、领跑行业的典范。具体表现为：
（一）高凝聚力的安全价值理念
以安全价值理念的深植为核心，通过宣贯引导、实践渗透，使理念入脑入心，达到全员的高度认同，发挥强大的凝心聚力作用。
（二）高驱动力的安全管理模式
以运行机制的完善为重点，通过制度完善、载体建设，打造具有神东特色、先进实用的安全管理模式，提升安全管理水平，使神东成为煤炭行业安全管理的标杆。
（三）高执行力的安全生产团队
以规范行为为途径，通过教育引导、责任落实，提高全员安全素质，使员工的价值观与安全行为高度一致，使员工的价值追求与企业安全诉求高度统一，从而实现企业与员工共同安全发展。
三、基本原则
（一）对接企业文化
安全文化是企业文化重要的子文化，要把安全文化建设作为企业文化建设的重要抓手，与企业文化建设部门协同配合，统筹安排，载体同构，平台共享，在推进安全文化实践创新的同时促进企业文化的落地。
（二）纳入本安体系
把安全文化作为本安体系的要素之一，体现在本安体系运行的全过程。将安全文化的建设工作，与安全管理的日常工作同部署、同考核，激发基层单位出特色、出亮点、出实效的积极性，促进安全文化建设的常态化。
（三）融入日常工作
安全文化只有融入日常管理工作，才能化为员工的自觉行为。将安全价值理念和安全文化管理的思想渗透到班组建设、现场管理、群安工作、标准化作业流程、6S管理等各个环节，理念引领、方法创新、讲求实效，使安全文化能够切实指导安全生产。
（四）注重实践应用
公司重在系统规划、重点指导、全面推进，基层单位重在创新实践、重点突破、融入管理，鼓励基层单位在神东安全文化的框架下，结合自身实际，找到自己的抓手，形成具有特色的实践载体。
四、建设规划
根据安全管理一般规律和神东实际情况，本规划期将按照增进认同、全面深化、总结提升3个阶段，扎实推进各项安全文化建设工作的落实。
（一）认同期（2014年）文化主题：宣贯认同年
阶段目标：宣贯方式新颖高效，价值理念深入人心，载体创新初见成效
主要任务：建立机制、全面宣贯、强化认同
建制——明确组织机构，形成安全文化的运行机制，探索安全文化建设考核机制与激励机制。
宣贯传播——印发《神东安全文化手册》、《神东煤炭集团安全文化建设指导意见》、《神东煤炭集团安全文化建设工作实施细则》、《神东安全文化典型案例》，在全公司召开安全文化宣贯会；选拔内训师，开展安全文化内训师培训，内训师在本单位创新性开展宣贯活动。打造安全文化长廊、安全文化专栏、安全文化标语等作为主媒介，营造浓厚的安全氛围。
载体——以管理、执行、预控、创新四个意识的提升为主 题，基层单位根据自身特点，形成科学实用、有特色的实施方案，探索性地开展安全文化实践创新。
管理——梳理、优化制度，促进的本安体系进一步落地，为安全生产提供更加科学的制度保障。
考核试运行——重点对宣贯机制与成效进行考核，对各单位的安全价值理念认知度进行测评，对特色经验进行评选、表彰与推广。
（二）深化期（2015年）文化主题：实践融入年
阶段目标：角色转变切实到位、载体建设卓有成效、安全行为有效养成
主要任务：“有情管理”实践、特色载体创新、安全行为养成
建制——优化评价、激励机制，形成公司的常态运行机制。传播——建立立体传播平台，实时交流安全文化实践创新的方法、亮点，发布实践成果，有计划地向行业进行推广。
载体——以特色实践的打造为重点，全面开展安全文化实践活动，鼓励基层单位创新实践方式，促进安全文化与日常管 理的有机融合。公司重点在管理载体上发力，以“有情管理”为主题，帮助基层单位在角色上转变、观念上突破、方法上突破，身体力行，取得实效，形成神东的“有情管理”模式。
行为——开展“行为塑造”活动，行为规范、行为示范、行为纠偏等方式多管齐下，促进“习惯性遵章行为”的养成。
培训——把安全文化宣贯纳入安全培训，突出新员工安全教育培训的创新性、四级安全教育培训的实用性、日常性安全教育培训的灵活性。
评估——对安全文化创新实践实行分级考核，对个人、班组、区队、单位的成功案例进行总结、整理、推广。
（三）提升期（2016年）文化主题：巩固提升年
阶段目标: 管理模式走向成熟，长效机制发挥作用，自主管理基本形成
主要任务：自主管理、固化经验、持续提升
建制——逐步将安全文化建设的相关制度纳入企业日常管理，与日常工作同部署、同考核，形成安全文化管理长效机制。
传播——进一步提高传播的水平，内部宣传注重经验与方 法的分享，外部宣传注重神东安全形象的传播。
载体——形成以“公司为统领、单位为主体、班组为重点”的安全文化实践模式，深入开展载体建设，探索自主管理的机制、方法。
培训——以“安全、健康、幸福”为主旨，针对不同层次的员工举办各类提升班，开展有针对性的、参与性强的宣贯培训。
评估——对各单位的安全文化实践模式进行评估，对创新成果进行总结，形成经验，持续改进，确保安全文化建设历久弥新。
五、平台支撑
建设安全文化的培训平台、传播平台和沟通平台，营造神东安全文化建设的良好氛围。
（一）培训平台
安监局、企业文化部、人力资源部联合制定安全文化宣贯培训规划，将安全文化的宣贯培训纳入各级安全培训工作中，定期开展分层、分批的安全文化专题培训，并在员工安全培训中融入安全文化培训的内容；充分发挥安全文化内训师队伍的 作用，分层、分阶段、有针对性地开展安全文化宣贯培训，逐层深入，循序渐进，发挥实效。制定安全文化宣贯培训效果评估体系，对各基层单位的安全文化培训定期进行评估和考核，确保培训的实效性。
（二）传播平台
对内传播。一是发挥媒体的影响力。通过在《神东煤炭》报策划安全文化专题、办好神东电视台“安全在线”栏目、制作“安全文化专题片”等方式，借助神东内网和外网的“安全生产”、“安全监察信息”、“企业文化”等栏目，推出安全文化微信公众号，系统解读神东安全文化理念，报道神东安全文化建设动态，展示安全文化建设成果，剖析事故案例，宣传先进经验与先进人物，引导员工形成正确的安全价值观。
二是提升环境的感召力。工作生活环境强化安全文化“目视管理”：设计安全文化宣传栏，张贴安全文化宣传画，制作安全文化活动横幅、标语，完善地面与井下的安全警示、引导标识等；实行安全的“有声管理”，打造微电影、安全行为动画、亲情寄语、安全顺口溜等丰富的传播载体，以员工喜闻乐见的形式传播安全文化，让员工在耳濡目染中自我提升。对外传播。召开和参与安全文化、安全管理、企业文化等相关学术研讨会、经验交流会，同时通过主流媒体的新闻报道、专题采访等形式，广泛宣传神东安全文化建设的优秀成果，塑造神东良好的安全形象。
（三）沟通平台
有情沟通。深化“沟通九法”，即阵地宣传法、安全宣誓法、安全文艺宣传法、会议精神领会法、关键事件研讨法、安全互助法、群安工作法、“三违” 亲情帮教法、主题教育法，在企业与员工、企业与家属、管理者与被管理者之间搭建起真情沟通、良性沟通的桥梁，增进理解，达成共识，全面提升员工对安全文化和企业制度的认同度。
安全文化工作会议。阶段性召开安全文化工作会议，对安全文化建设工作进行回顾、总结与评价，经验及时共享，问题及时改进，并以此为基础对下一步安全文化建设工作进行部署。平时注重收集员工对安全文化建设的意见建议，整理后在工作会议上研讨，并对员工进行回复，增进安全文化建设的沟通。
六、保障机制
根据安全文化建设的实际需要，神东构建立体的保障体系 和推进机制，保证公司各个层面安全文化建设的稳步推进。
（一）组织保障
安监局作为安全文化建设的主管部门，全面负责安全文化建设工作的统筹、协调、指导、考核，全公司要自上而下建立健全“主管部门牵头组织、业务部门分工负责、党政工团齐抓共管、广大员工积极参与”的工作机制。将神东安全文化建设与实践创新纳入安全生产工作的整体计划，与安全管理同部署、同检查、同奖惩，为安全文化管理的常态运行提供强有力的组织保障。
（二）制度保障
制订《神东煤炭集团安全文化建设工作实施细则》，保证安全文化建设的有序推进。以神东企业文化和安全文化的价值理念为指导，梳理、修订公司安全生产相关的规章制度、管理办法，实现文化、实践和制度的匹配与融合。
（三）物质保障
设立专项资金，为安全文化建设提供支持，包括但不限于文化产品的设计、环境的建设、媒介的应用、活动的开展、先进的奖励等。同时，根据安全价值理念的导向，注重安全硬件 设施投入，不断改善生产环境。
（四）考核保障
根据《神东煤炭集团安全文化建设工作实施细则》，将安全文化建设工作的相关要求纳入本安考核评价体系，对各单位的安全文化建设组织管理、宣贯培训、实践创新进行考核，逐步形成分工明确、层层负责的安全文化建设目标责任体系。把考核结果作为评先树优的依据，树立先进典型，推广优秀经验，增强安全文化建设的活力。
七、工作程序
（一）制定计划
年初，安监局根据规划要求和工作重点，制定工作计划，形成《神东煤炭集团安全文化建设推进计划》。
（二）上报方案
各基层单位根据公司推进计划，结合指导意见与实施细则中关于运行机制、宣贯培训与载体建设等要求，明确实践重点，制定并上报具体的工作计划与实践方案。
（三）开展实践
基层单位将安全文化建设任务融入到经常性工作中，自主 开展安全文化创新实践，及时整理及提交安全文化建设资料与案例；公司各业务部门提供指导与支持。
（四）研讨交流
适时召开研讨会，相互交流、取长补短，并对下一步工作作出调整与部署。
（五）考核评价
公司在本安季度考核验收时，对安全文化创新实践的推进与成效进行统一的考核、评价。
（六）评选表彰
把安全文化建设工作开展情况作为评先树优的重要条件，表彰与奖励先进，发布典型案例，推广优秀经验。
（七）总结提升
召开总结会，总结本工作的经验教训，提出整改措施，商议下一年的工作重点，为更好地开展安全文化建设工作提供依据。
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