第一篇:舞钢市住房和城乡建设局2011年度建筑施工安全生产月活动工作总结
舞钢市住房和城乡建设局2011年建筑施工
“安全生产月”活动工作总结
根据舞钢市住房和城乡建设局关于开展2010年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“安全责任,重在落实”为主题的安全生产月活动。并于2011年6月1日下发了《舞钢市住房和城乡建设局关于开展2010年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长吕净一为组长,总工程师韦万云为副组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作:
一、深入开展安全宣传活动。
6月6日,我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间,6月12日我局参加由舞钢市安监局主办的“安全生产日”活动,我局制作宣传条幅2幅,宣传牌10幅,大力宣传建筑施工安全的总要性和必要性。
二、开展安全生产大检查。
安全生产月期间,我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查,共查工程21个,下达隐患整改17份,共查处隐患86条,通过这次检查发现仍然存在以下问题:
1.安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案; 部分特种作业人员无证上岗。
2.建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。
3.建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于2010年6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊有未办理备案手续而提前投入使用现象。
4.监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
四、下一步工作要求。
1.健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。
2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设
工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。
3.加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“安全责任,总在落实”这一主题落到实处。
第二篇:绵阳市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑施工安全生产管理工作的紧急通知
绵建局函〔2011〕103号 绵阳市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑施工安全生产管理工作的紧急通
知
各县市区(园区)建设行政主管部门,各建设、施工、监理单位:
近期,温家宝总理针对国内接连发生几起重特大安全事故作出了重要批示:要求各地区、各有关部门高度重视,采取有效措施,切实加强安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。随即,国务院安委会办公室印发了《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》(安委办明电[2011]36号),省、市安委会迅速转发了国务院安委会办公室的通知。为有效遏制建筑安全生产事故的发生,现就进一步抓好全市建筑安全生产管理工作的有关事项紧急通知如下:
一、全面开展安全检查
从即日起,在本市范围内全面开展一次建筑安全施工拉网式大检查。
(一)全面开展自查
1、由项目建设单位牵头,组织施工单位、监理单位对所有在建工程项目安全生产情况全面开展一次自查,并写出书面检查情况报告,于8月30日前报当地建筑安全监督机构。
2、由施工企业主要负责人亲自带队组织企业的安全管理部门和项目负责人,对所承建的工程项目全面开展一次安全检查,并写出书面检查情况报告,于8月30日前报当地建筑安全监督机构。
(二)全面开展监督检查
1、尚未组织开展上半年集中检查的地区,建设行政主管部门应组织安全监督机构立即开展建筑施工安全拉网式集中大检查,并督促检查责任主体开展自查。
2、刚结束上半年集中大检查的地区,要采取加大巡查频率的方式,督促事故隐患的消除和危险源的治理,督促检查责任主体全面开展安全自查情况。
3、各地安全监督机构要将责任主体开展自查的情况作为监督检查的重要内容,对未认真开展自查的,责令责任主体单位停工开展自查。
二、消除事故安全隐患
各施工企业对查出来的安全隐患,要做到“人员责任落实”、“技术措施落实”、“安全经费落实”三落实,及时消除事故安全隐患;各监理机构要加大对所监理的工程项目发现的安全隐患排除监督工作;各安全监督管理部门要加大对本地区在建工程的监督检查力度,督促工程建设相关责任主体,特别是施工单位及时消除施工现场存在的各类隐患,有效预防事故的发生。
三、加强危险源治理
(一)各施工企业必须认真实施安全三级教育制度,在建筑安全生产宣传教育行为中,重点开展对施工作业人员,特别是农民工的安全教育培训,不断提高安全教育培训的针对性和有效性,切实增强施工作业人员的安全生产意识和安全操作技能。各监理机构要把安全三级教育作为监理工作的重要内容,没有接受安全教育的作业人员不得上岗。
(二)各施工企业要重点加强对高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌等“五大伤害”的防范。加强对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大工程的安全管理工作,严格按照有关要求编审安全专项施工方案并按照方案实施。需要专家论证的,必须严格按照有关程序组织专家论证,确保建筑生产安全。对于采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程,一定要编制安全专项施工方案并经专家论证后方可实施。各监理机构要认真督促施工企业对危险源的治理,危险源没有得到有效治理,不得准予施工。
四、落实责任,全面加强建筑安全监管
建设、施工、监理等单位作为工程建设的安全生产责任主体,要认真履行各自在建筑安全生产中的责任和义务,确保各项安全责任制度落实到位。建设单位要按照法定建设程序办理相关手续,要确保工程合理工期,及时足额拨付安全措施费用,并加强对工程安全状况的跟踪检查;施工单位要对事故隐患排查负直接责任,主要管理人员及关键岗位从业人员必须到岗履责;监理单位要认真履行监理职责,对事故隐患排查负监督责任,对事故隐患要及时督促整改,并对整改落实情况进行复查。
各县市区(园区)建设行政主管部门及其工程安全监督机构要切实担负起政府安全生产监管主体责任,认真履行安全生产监管职责。各地要把违反法定建设程序和强制性标准以及任意压缩合理工期等违法违规行为作为查处的重点。对主要管理人员不到岗,不履行职责,事故隐患整改不力,导致发生建筑安全生产事故的责任单位和人员,要按照“四不放过”的原则,严肃追究相关责任。
二〇一一年七月二十九日
第三篇:住房和城乡建设局2020年建筑施工安全生产专项治理行动方案
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,深入推进城市建设安全专项整治三年行动,持续促进建筑施工企业安全管理能力提升,有效防范和坚决遏制较大以上事故,减少一般事故,促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。
二、治理重点
以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点,主要包括以下7方面:
1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况;
安全措施费投入,安全生产标准化落实情况;
项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;
监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况;
三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。
2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况;
参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。
3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况;
使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。
4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况;
起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
5.深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖、支护、降水与专项方案编制情况;
基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况;
安全防护情况,包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。
6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况,安全帽、安全网、安全带质量是否合格;
作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准;
施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具,悬空作业人员是否正确佩戴安全带,穿防滑鞋等;
临边、洞口等安全防护是否达到防护要求,临时拆除后是否及时恢复等。
7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况;
建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。
三、组织机构
市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组,具体组成人员如下:
四、方法步骤
(一)部署启动阶段:2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署,成立组织机构,结合本地区实际,制定具体专项治理工作实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
(二)自查自纠阶段:2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求,及时开展自查自纠,并就有关情况形成书面材料,存档备查。
(三)督导检查阶段:2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上,对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查,对发现的问题和隐患要立即督促企业整改,并跟踪落实情况,确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。
(四)总结分析阶段:2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析,评估建筑施工安全专项治理成果,研究提出有效预防事故发生的措施和建议,形成专项治理工作总结报告。
五、相关要求
(一)高度重视,落实责任。相关科室要提高政治站位,充分认识贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,精心谋划、严密组织、狠抓落实,以更有力的措施、更务实的作风,确保专项治理行动工作取得实实在在成效,以实际行动和工作成效做到“两个维护”。
(二)强化督查,严格执法。相关科室要将专项治理工作纳入监督检查计划,采用“监管干部+专家”工作模式和“四不两直”检查方式,加大检查督导力度,对检查中发现的违法违规行为,要坚决予以查处。住建局在督导检查中如发现执行不坚决、落实不认真、措施不得力、排查整改不到位的主管部门和企业将予以通报曝光。
(三)及时总结,推广经验。相关科室要加强宣传引导,采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传建筑施工安全生产工作,指导和督促工程建设各方责任主体认真落实安全生产各项要求。住建局将对建筑施工安全专项治理工作实施情况进行定期分析、评估,总结好的做法,推广应用到本地区建筑施工安全监管工作中,切实巩固建筑施工安全专项治理工作成果。
第四篇:(信息)襄城县住房和城乡建设局扎实开展“安全生产月活动”
襄城县住房和城乡建设局扎实开展“安全生产月活动”
为进一步加强全县建设安全管理工作,促进全县住建系统安全生产状况持续、健康、稳定发展,县住建局以国家、省、市、县安全生产工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“科学发展,安全发展”活动主题,深入开展2012“安全生产月”活动。
今年6月是第十一个“全国安全生产月”,县住建局围绕“科学发展,安全发展”这一主题,总结历年开展“安全生产月”的活动经验,结合实际,创新形式和内容,提高针对性,增强实效,积极探索以活动促工作、以活动保安全。采取多项措施进一步突出安全、强化安全。一是加强组织领导。成立由局长任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的安全生产月活动领导小组,制定了《襄城县住房和城乡建设局开展“安全生产月”活动方案》,细化了活动内容及活动安排,明确了活动要求,召开了“安全生产月”活动动员会,把安全生产责任目标实行层层落实。二是加大宣传教育力度。充分利用“安全生产月”活动开展的有利时机,结合工作实际,积极宣传贯彻《安全生产法》、《建设工程安生产管理条例》等法律法规,采取安全生产专栏、事故案例分析等多种形式,积极宣传安全生产法律法规和常识。住建系统各生产企业、施工工地要张贴、悬挂安全生产宣传标语、横幅,利用黑板报、广播等形式宣传安全工作,进一步增强广大干部职工安全生产意识。三是强化监督管理力度。抽调专业人员成立安全生产检查组,对全县在建工程项目进行一次拉网式大检查,检查在建工程存在违法违规行为,对有不良行为的建设单位及建安企业给予扣分、通报批评处理,对存在有安全隐患的工地责令停止整顿决不姑息,要求施工单位采取“三定”原则(定人、定时、定措施)督促落实整改。
第五篇:市住房和城乡建设局2011安全生产工作计划
XX市住房和城乡建设局2011
安全生产工作计划
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实州、市安全生产工作的有关精神,根据市住房和城乡建设局与州住房和城乡建设局、市政府签订的安全生产综合管理目标责任书的目标要求,切实加强我局的安全生产工作,进一步落实安全生产责任制,减少和避免一切安全生产责任事故,保证人民生命财产的安全,使我局的各项工作顺利开展,特制定XX住房和城乡建设局安全生产工作计划。
一、工作思路
2011年我局安全生产工作总体思路是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,巩固“安全生产年”各项成果,紧紧围绕服务我市城乡建设工作大局,从源头治本着眼,从基层基础着手,进一步深化安全生产“三项行动”,强化安全监管,落实企业安全生产主体责任和职能部门的监管责任,继续开展建筑施工、城市道路、桥、城市供水、排水、城市燃气、风景园林、广告设施等重点行业领域安全整治,杜绝较大事故,减少一般事故,构建安全、文明、和谐的生产、生活和工作环境。确保住建系统安全工作健康有序的发展。
二、目标任务 认真做好住建局安全生产的各项工作,切实把贯彻落实安全生产综合管理责任制作为一项重要工作抓紧抓好,充分利用各种宣传工具,开展安全生产的教育活动,提高安全生产的管理水平,强化安全生产的重要意识,严格安全质量管理,全面推行标准化建设。
(一)健全机构,完善组织。组织建筑施工、城市燃气、市政工程安全检查不少于6次。
(二)年内安全教育培训活动含三类人员不少于四次。
(三)加强督促检查,确保安全供水、排水、供气安全运行。
(四)确保景区景点不出安全责任事故。
(五)确保建筑行业不发生一般安全事故。
(六)认真搞好“六月安全生产月”宣传教育活动及每个重大节日前的安全检查活动。
(七)继续开展防坍塌、高处坠落、触电和危险性较大工程的建筑安全专项整治工作。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任,加大监督检查工作力度
1、切实加强对安全生产工作的领导。建立健全以局长为组长、副局长为副组长、局属各单位行政正职为小组成员的安全生产工作领导小组。各部门、各单位要以科学发展观 2 统领全局,全面把握2011年安全生产的总体思路和工作目标,坚持以人为本,以对人民生命财产安全高度负责的精神,正确处理好安全与发展、安全与政绩、安全与效益、安全与社会稳定的关系,努力推动安全生产科技进步,切实加强和改进安全生产工作条件,努力实现安全生产与经济同步发展。
2、严格落实安全生产“一岗双责”制度。局属各单位的主要负责人分别对本单位、本行业安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任,其它负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
3、根据安全生产目标责任制,牢固树立安全第一的思想,责任落实,层层分解,把责任指标分解,细化量化,落实到科室、班组、个人,争当讲安全,做安全的楷模,确保全局安全稳定。
(二)抓好主题活动,深化“三项行动”,及时消除各类安全隐患
一是认真开展好各项安全治理活动。建立健全组织机构,落实相关人员责任,认真组织隐患排查治理工作,以各项安全治理活动促进安全生产各项工作落实,确保春节、“两会”、十一期间安全。
二是认真组织“全国安全生产月”活动。要以第十个“全国安全生产月”活动为契机,大力宣传安全生产法律法规和安全生产知识,进一步增强全民安全意识,提高安全文化水平。认真组织“全国安全生产月”宣传咨询日活动,采取向群众发放安全宣传资料、播放安全生产宣教录像、开展安全生产咨询服务等形式,引导广大群众积极参与。
三是继续开展好安全生产“三项行动”。安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动是做好全局安全生产的重要工作,要把深入开展安全生产“三项行动”与其他工作结合起来,进一步完善工作机制,强化与有关部门的协调配合,形成安全生产监管合力。要巩固去年“三项行动”成果,继续深化活动内容,并将“安全年”、“全国安全生产月”活动引向深入。
(三)、加强安全生产工作的督促检查。定期召开安全生产工作会议,分析部署安全生产工作。加大安全生产工作的检查和督查及处罚力度,对发现的安全事故隐患要及时提出隐患整改意见,对不服从安全管理的单位或个人,要采取必要的措施实施处罚,以确保安全,防患于未然。
(四)、突出工作重点,完善制度措施,狠抓重点行业专项整治
1、深化建筑施工安全整治。深入开展以防高处坠落、机械伤害、触电、坍塌事故为重点,治理外脚手架、卸料平台搭设不规范,立面、水平面封闭、临边、洞口防护不到位;起重机械设备不按规范进行维护管理,安全保险装置失控,附着和升降违规操作;施工用电两级保护不落实、乱拉乱接;基坑、边坡土方和大跨度、高支撑模板不符合安全技术规范 4 要求;监理、项目经理、专职安全人员不到位或不履职等问题,全面提高建筑施工安全保障能力。
2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。对使用年限较长的燃气管道安全性能进行排查,及时更换存在安全隐患的管道,消除安全隐患。
3、深化风景园林安全整治。深入开展以游乐设施、设备安全,道路、护栏安全等为重点的专项整治活动,定期对辖区内的景区安全进行检查。
4、定期对城市道路、桥梁、城市供水、排水、广告进行检查,使之不带病工作。加强供水行业监督管理,督促供水企业完善饮用水突发事件应急处理措施,进一步提高保障供水安全的能力。
5、深化消防安全整治。继续以风景区、加气站、然气储备站等为重点,狠抓人员密集场所等重点防火单位消防安全整治,排查治理火灾隐患,坚决防止隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”现象出现。加强消防安全检查,落实消防安全责任制,防范火灾事故。
(五)全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,结合我市实际,以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,综合评价企业推行安全质量标准化的成效,并严 格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》,保证企业实施安全质量标准化活动的投入。
(六)、认真搞好安全生产工作的各项记录,在工作中做到有据可依,有据可查,切实把安全生产的各项工作做好。
XX市住房和城乡建设局
2011年3月