**县环境保护和林业局
2018年党建工作总结
2018年,环林局党组以“党建提升年”为中心工作导向,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神及省委十一届二次全会、州委十一届四次全会、县委四届四次全会精神,扎实开展主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化,以党建标准化为牵引,创新举措,狠抓落实,提升了我局党建工作水平。现将2018年党建工作总结如下:
一、2018年工作开展情况
(一)认真落实基层党建工作责任制
一是加强对党建工作的领导,成立了由党组书记任组长,其他班子成员及相关科室(站)负责人为成员的党建工作领导小组。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善议事规则,凡重大事项都坚持集体讨论,推进了决策的民主化、科学化。三是领导小组定期或不定期对党建工作进行专题研究,召开会议作出安排部署,制定了2018年县环林局党建工作要点,做到年初有计划,年中有督促检查,年底有检查、考核落实,并优先保证党建工作经费,确保党建工作有序开展。四是认真落实党建目标管理责任制。局党组签订了《党建工作目标管理责任书》,明确了党建工作目标和责任主体。根据分工,局领导班子成员负责抓好分管科室的党建工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的党建工作格局。五是加强对群团组织的领导,班子成员中有专门分管工、青、妇的一名领导,有专职人员负责具体工作,团委、妇女、工会等组织建立健全,能发挥作用。六是按照“一岗双责”的要求,扎实开展党风廉政建设各项工作,通过采取签订责任书、召开会议专门安排部署、开展警示教育活动和开展督促检查、考核、奖惩等措施,为环林健康有序发展提供了保障。
(二)以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位
环林局党组坚决维护党中央权威,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我局党组建立了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习长效机制,坚持会前学习制度。发挥党组理论学习火车头作用。党组成员、班子成员带头坚持学习、带头上党课,为支部的学习型党组织建设作出表率。
1、年初制定党员教育培训计划,坚持集中学习与自学相结合,突出抓好集中学习和中心组学习,紧密联系实际,增强学习的针对性和时效性,把学习贯彻中央、省、州、县重要会议精神和相关法律法规、党政纪律条规作为学习重点,力求做到学以致用。
2、充分利用“三会一课”、“机关干部夜校学习”等学习的平台组织党员学习党规党章;严格执行党员领导干部双重组织生活制度;推进“两学一做”常态化制度化,认真开展
“遵党章、学党章、讲党章”“大学习、大讨论、大调研”等专题活动;不断丰富理论知识,进一步提高全体党员的能力水平。
3、积极征订《四川党的建设》、《求是》、《落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定》、《四川日报》、《阿坝日报》等党报党刊、行业报刊、涉林法律法规及专业技术资料,共投入6000多元征订各种书籍报刊10多种,发放给干部职工自学,组织观看《领袖1935》《邹碧华》等爱国主义电影丰富干部职工的学习内容。
(三)落实党建工作标准化
为深入贯彻落实党的十九大会议精神和总书记系列重要讲话精神,我局以开展“党建提升年”工作为契机,全面推行我局机关党建组织标准化、规范化建设,着眼于实现“阵地标准化、管理规范化、活动经常化”目标,不断提高党建工作科学化水平。
1、开展“城乡党建结对共建”。
我局根据《中共县委组织部关于印发<**县“城乡党建结对共建”行动实施方案》(**委组〔2018〕13号)要求,和玉瓦寨村、八朗村、班藏村、香扎村党支部开展结对共建活动,讨论了基层组织建设,精准扶贫工作开展、产业发展等相关问题。各支部广大党员干部,坚持红色先锋引领绿色发展,共产党员带领脱贫奔康,统筹“五个一”帮扶力量,紧紧围绕“两不愁”“三保障”“四个好”,开展重点攻坚、聚力突破,制定了切实可行的林业产业扶贫计划并设立专项产业扶贫资金,确保扶贫工作落到实处,取得实效。
2、开展“三项行动”促进机关党员发挥先锋模范作用。
根据组织部《关于开展“三项行动”促进机关党员发挥先锋模范作用的通知》(〔2018〕44号)要求,环林局围绕“四讲四有”要求,按照不低于本单位党员总数百分之十的比例,设立了10个党员示范岗,并在醒目位置摆放“共产党员示范岗”牌子;开展党员“承诺行动”,召开党员大会,组织党员紧紧围绕本单位的中心任务,根据各自岗位职责,个人特长等实际情况,提出承诺事项;全体党员通过工作时间佩戴党徽,亮明身份,进一步强化党员意识,展示党员良好形象,引导党员在本职工作岗位上接受监督、更好的发挥作用。
3、开展党风廉政建设。
我局召开党风廉政谈话会议,组织党员学习《关于印发<**县关于实施“廉洁细胞”工程确保阳光重建、廉洁重建的工作方案>的通知》(**委发〔2018〕5号),党员依次作出廉洁承诺表态,并按驻环林局纪检组要求,成立了本单位纪检组,深入推进“廉洁细胞”工程,开展重点岗位轮岗试点,预防领导干部违规插手工程项目,全面细化“廉洁细胞”各项工作措施,层层压实责任。
4、建立“党建带重建”新机制。
根据《关于印发<**县“重建一线党旗红”活动实施方案>的通知》(**委组〔2018〕31号)要求,在重建一线设立临时党支部,逐步实现重建一线“组织覆盖”,重建一线“党员亮身”,以党建引领灾后重建。
5、进一步加强机关党组织阵地建设。
我局根据《中共**县委组织部关于进一步加强机关党组织阵地建设的通知》(〔2018〕43号)要求,规范了党组织阵地建设,做到了“有场地、有设施、有标识,有党旗、有资料、有制度”,在建设中突出了环林行业特色,增强了党员的归属感和认同感。
6、规范党员发展。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”要求,做好党员发展和入党积极分子的培养工作,组织积极分子参加县委组织部积极分子培训班,今年培养发展入党积极分子2人,预备党员4人,预备党员转正2人。
(四)抓党建促环林全面发展
1、全面完成生态扶贫项目。
一是全面完成涉农整合资金项目。大力发展花椒等生态特色产业,累计新植(改造)花椒1920亩,核桃500亩,中药材种植300亩;发展藏香猪产业基地3处;加快农村环境治理,实施给排水管网新建30297米,硬化村级道路12495m2,绿化4000余平方米等。二是切实抓好生态建设扶贫工作。完成全县生态资源管护合作社组建和脱贫攻坚造林专业合作社试点工作,建立和完善专合社参与造林绿化项目的生态扶贫新模式。健全生态护林员聘用和退出机制,兑现生态护林员补助资金1054.68万元,落实团体意外伤害保险和巡护装备35.156万元。三是继续抓好两项“民生工程”项目。加强103.47万亩森林资源管护,巩固8.04万亩退耕还林成果,并通过省级复查。兑现集体森林生态效益补偿资金1526.13万元,兑现退耕还林补助政策资金648.8万元,两项资金兑现率达100%。
2、扎实快速推进灾后重建项目。
我局严格按照灾后重建项目规划建设内容,积极对接省、州主管部门现场指导,倒排工期挂图作战,确保重建项目又好又快推进。
3、有力推进重点项目。
一是大熊猫国家公园体制试点项目(一期)—甲勿海大熊猫保护研究园项目进展顺利,已完成办公楼、熊猫圈舍等房建主体建设。同时,所有房建外墙装饰等室外及景观部分完成工程量均超过50%。完成对8名大熊猫饲养管理人员和2名大熊猫医疗救治人员为期3个月的培训工作,并编制完成大熊猫驯养繁殖许可证申报材料并上报省林业厅审批。大熊猫国家公园体制试点项目(二期),已编制完成项目可行性研究报告并通过专家评审,正在加快办理林地征占用等手续。二是环境监测业务用房及实验室建设基本完成,建设面积累计近3000M2,为下一步建设三级环境监测站标准化夯实了硬件基础。
4、环保督察反馈问题整改扎实推进。
我局制定印发《**县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,完善《**县环境保护工作职责分工细则(试行)》,实行“清单制+责任制”的管理机制。对环保督察问题整改工作实行督察督导常态化,扎实开展环保督察问题整改“回头看”,确保问题整改进度,有效防止整改问题反弹。
5、职能工作常抓不懈。
持续加大执法力度,切实巩固环保督察整改工作成果。一是打好环保“三大战役”。强化大气污染物排放监管,淘汰实心黏土砖瓦窑经营户11家;加强运行维护管理,确保2018年全县生态环境质量实现稳中有升。全面推行“河长制”,规范砂石市场监管,关停违规临河砂石加工厂12处;划定畜禽养殖禁养区,关停畜禽养殖禁养区内养殖户9户。切实做好土壤环境监测预警等工作,申报登记医疗卫生机构5家,危险废物规范化管理水平进一步提升。二是认真开展“平安建设年”活动,城乡环境综合治理和林区社会治安环境治理工作深入开展。积极开展长江流域“一条龙式”等破坏生态环境专项行动,办理各类林业案件 143起。受理信访投诉39件次,办结39件次,办结率100%。办理县人大代表、政协委员议案(建议)5件次,按时办复率和满意率均达100%。全年未发生环境安全、生态破坏责任事故。三是扎实开展依法治理工作。规范行政运行,确保行政权力录运行公开透明。强化林政管理,没有未批先占等违法违规使用林地情况发生。有序开展全国第二次污染源普查工作。落实环境监测事权上收工作,推进环境监测能力建设。强化对建设项目的后监督,开展“散乱污”整治,加强川九公路、若九公路、九绵高速各标段项目部、灾后重建项目施工场地现场监察,确保各项环保措施落到实处。2018年,受理并办结环境案件10个,累计下达整改通知12份。有力的打击了环保及林业违法行为,确保了全县环境和林区安全。
二、存在的不足和下一步打算
不足:一是党员干部中仍存在着党员意识不强、组织观念不强、理想信念淡薄,先锋模范作用发挥不好等问题;二是团结动员群众能力欠佳、联系服务群众不够深入;三是党组织的战斗堡垒作用有待加强。
下一步打算:一是持续加强思想政治建设,进一步拧紧思想“总开关”,深化“三项行动”;二是创新服务群众载体机制,深入开展“走基层”活动,组织党员结对联系贫困村、贫困户,汇聚脱贫攻坚强大合力;三是对标开展三分类三升级活动,推进基层党组织全面提档升级,开展党员积分管理制度并注重积分结果的运用,全面提升基层党组织的战斗堡垒作用。
**县环境保护和林业局
2018年11月22日