2011年党建工作意见

第一篇：2011年党建工作意见

2011年党建工作意见

丁卯街道2011年党建工作总体思路是：以创先争优为载体，以改革创新为动力，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省委十一届九次全会精神，围绕新区“创新引领、集约发展、强区惠民、城乡统筹、效能保障”五大类30项工作，切实加强基层组织建设，大胆开拓、拼抢作为，为力挺新区跻身国家级开发区第一方阵提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、推进创先争优活动，提升跨越发展的精神源动力 1．开展创先争优主题实践活动。以创新引领抓好“双创双促”主题实践；深入开展“读党史、感党恩、跟党走”主题教育；深化公开承诺，重点做好领导干部点评创先争优工作；培树一批先进典型，做好理论研讨和宣传工作；发挥工青妇组织吸引凝聚群众的作用，带领职工群众在经济发展、园区建设、全民创业等重点工作中形成合力，实现党群共建和谐发展。

2．着力推进党建品牌培树工作。认真开展“五好”基层党组织创建活动，争创新区党员示范岗2家，市级1家。打造特色党建品牌，积极探索社区党组织建设新模式，在上半年试点的基础上全面组建物业公司或小区党支部，覆盖率达80%以上，完善楼幢党小组、党员志愿者服务网络。

3．开展建党90周年系列活动。加大宣传力度，组织开展建党90周年广场红歌赛、社区红色电影展等活动；制作典型人物专题片、举办党建成果展览，营造知党、爱党的良好氛围；深入开展学习张雅琴先进事迹主题教育，强化党性宣传；集中表彰一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者，进一步深化典型示范作用。

二、夯实基层组织建设，提升跨越发展的基础承载力 4．夯实基层组织工作基础。抓好领导班子自身队伍建设，优化结构、提升功能。抓好党员干部队伍建设，落实党员民主评议制度，积极开展党内激励关怀帮扶和走访群众工作，有计划的做好党员发展和党员教育培训工作，严格执行目标管理、“三会一课”、党员活动日、民主生活会等党建工作制度；抓好党员干部学习培训，按照分级负责、分类实施的原则，组织机关、社区干部进行全员轮训，有针对性的开展党务、经济、招商、财务等方面知识的培训，确保干部队伍有新思路、新面貌、新作为。

5．创新社区组织运作方式。完善信息管理系统，建立社区党员信息数据库，对党员信息进行分类登记和动态管理；完善属地管理制度，紧跟安置房交付以及居民入住，同步推进党组织关系进社区的登记和接收工作，逐步实现安置居民与原村（社区）管理组织的剥离。着力打造武将新居安置小区党建精品工程。

6．规范非公企业党建工作。实施“非公企业党建工作巩固提升年”，对非公党建进行目标化管理；选派党建指导员到企业

指导；召开非公党建工作观摩会，并发放非公企业党建工作手册；开展“党工共建月“、“党团共建月”等活动，优化党群共建模式，使75%以上的非公企业党组织达到“五个好”要求，实现非公企业党建工作两个“百分百”。

三、深化体制机制改革，提升跨越发展的整体战斗力 7.注重素质提升，强化干部教育培训效果。实施职工干部教育培训，组织机关干部、社区干部、条口干部集中轮训；建立干部学习培训制度，通过中心组学习、上党课、报告会等活动扩大培训覆盖面、提升培训质量。

8．激励约束并重，优化干部考核评价机制。推行精细化考核，围绕年度工作目标设定、实施过程、结果考核要求，对照目标管理考核责任状，细化干部实绩考核标准，建立科学的考核体系；重视考核结果的运用与兑现，将考核结果与干部任用、评先评优、薪酬待遇紧密挂钩，薪酬待遇与经济效益、社会效益挂钩，充分发挥收入杠杆作用，实现行政效能大提升。

四、提升媒介运作水平，提升跨越发展的品牌向心力 9．强势推进对外宣传。加强主流媒体宣传，拓展省级以上媒体宣传渠道，构建大宣传格局，确保市级以上媒体发表稿件不少于10条，省级以上媒体发表稿件不少于2条；做好新闻宣传和典型培树工作，全年完成20条政务信息报送工作；完善网络监管体系和快速反应机制，完成丁卯街道网站组建工作，建立“红

色网民”队伍，对网情进行反馈、分析、处理，杜绝重大舆论事故发生。

10．打造精神文明建设品牌。开展“文明礼仪”五进活动，深化“文明出行”，设立“文明讲坛”，开展文明创建动态、典型事例、专题情况报道，创建2-3个具有丁卯特色的精神文明建设品牌，做好文明城市创建系列工作。

五、强化部门自身建设，提升跨越发展的组织保障力 11．完善组织部门制度化建设。完善部门定期集中议事、讨论、决策制度，由党群办负责统筹组织，每月定期召开部门例会，总结本月工作，部署下月计划；制定《2011年度信息调研工作任务分解及考核办法》，将信息调研指标分解落实到个人，并对工作完成情况定期督查；实施部门信息专人负责制，将信息调研工作完成情况作为部门实绩考核和评先评优的重要依据。

12．提升党建工作理论指导水平。深入开展“学习型机关”创建活动，通过理论讲坛、业务研讨、外出培训等形式，全面加强组工干部理论和业务知识学习。坚持把组织学习与推动工作结合起来，引导组工干部带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程。坚持领导带头参与理论学习，带头撰写心得体会，带头开展调查研究，充分发挥示范带头作用，积极营造比学、赛学的良好氛围，不断提高党建工作水平和全体党员的党性修养。

13．发挥组工干部示范性作用。开展“四争当四突破”主题活动，即争当思想先锋，在创先争优上取得新突破；争当学习模范，在综合素质上取得新突破；争当业务能手，在工作业绩上实现新突破；争当先进部门，在管理体制上实现新突破，将组工干部培养成为党性最强的高素质干部，发挥组工干部表率作用。

第二篇：党建工作意见

盐津县农业局2011年党建工作意见

2011年我局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次、市委二届三次和县委十二届全会精神，按照县委直属工委机关党建工作的部署要求，紧紧围绕建设实力、魅力、活力的幸福新盐津美好蓝图，以创先争优为动力，以加强党员队伍建设为重点，以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全面实现我县农业产业化“十二五”开好局起好步，推进农业现代化发展战略及圆满完成2011年服务“三农”工作任务提供强有力的思想、政治和组织保证，以优异的成绩庆祝建党90周年。

一、紧扣中心突出实效，深入开展创先争优活动。

（一）紧扣庆祝建党90周年开展活动，为党的生日献礼。今年是建党90周年大庆，局党组将借此机会加强党员党建理论、《党章》、党史知识的学习，通过组织相关知识竞赛，文娱活动等形式，回顾党的发展历程、歌颂党的丰功伟绩，加强理想信念教育和革命传统教育。局党组将集中评选表彰一批优秀共产党员，选树典型，引领示范。积极组织开展党员示范行动、党员志愿服务行动、“公开日”行动和“窗口便民”行动。通过这些活动的开展，使全体党员进一步增强宗旨意识、责任意识、先锋队意识，永葆共产党员先进性，以优良的素质更好地服务“三农”，促进全县农业事业跨越发展。

（二）突出抓好“五个好”党组织建设的创先争优活动。一要明确争创“五个好”的任务。要把提升服务能力、提高服务质量、提高群众满意度作为争创“五个好”目标，要把群众满意作为检验活动成效的标准，着力加强党的作风建设、改进服务方式、提高服务效能上创先争优。要简化办事程序、公开服务流程，把为民服务的工作做得更深更细更实。二要丰富活动载体。一是要广泛开展亮牌示范行动，要求党员职工在开展服务活动时亮出党员身份，挂牌上岗，接受群众监督，并大力开展创建群众满意窗口、党员服务示范岗等活动，发挥党员的示范带头作用。二是要广泛开展承诺服务活动，把公开承诺作为创先争优的重要手段，采取有效措施把党员基本信息、承诺服务内容、监督方式等向群众公开，促使广大党员在兑现服务承诺中争优秀。三是在农业局党的基层组织中创建几个叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点，打造好机关、基层党组织先进典型，为推动盐津农业发展提供坚强的政治和组织保证。

（三）认真落实“双千党组织帮带互动”活动。一是按照“典型引路、整体推进”的原则，结合十万党员进万家，万名干部下基层的主题实践活动，打造好机关基层党组织与农村党组织帮带互动的先进典型，构建起以城带乡、城乡互 动、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。二是要组织开展党员志愿行动。组建农业局机关党员志愿服务队，并根据党员公开承诺内容和各个党员特长和岗位特点进行分组开展自愿服务。

二、扎实推进理论武装工作，提升党员干部队伍素质

（一）将理论武装工作贯穿于整个思想政治建设的始终。坚持用中国特色社会主义理论体系理论武装头脑，组织机关党员干部深入学习、全面系统、完全准确地掌握中国特色社会主义理论体系理论的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。扎实抓好社会主义核心价值体系的学习教育，引导党员、干部解决好认识、认知、认同的问题，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、责任意识，带头践行社会主义核心价值体系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。认真抓好形式任务的学习教育，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十次全会、市委二届三次和县委十二届全会精神，切实把机关党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。发扬理论联系实际的马克思主义学风，将贯彻落实各级全会精神与服务全县“三农”、推动农业产业化发展结合起来，抓住机遇，迎接挑战。

（二）将中心组学习作为带动全局干部职工学习的龙头。认真落实县委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，规范管理，完善制度，提高学习的实效性和针对性。要把深入学习中国特色社会主义理论体系理论同学习经济、政治、科技、社会管理等方面的知识结合起来，不断完善知识结构，提高综合素质。要在学以致用、推动工作上下功夫，坚持理论联系实际，注重学习调研，把学习与研究解决全县农业改革发展稳定的重大问题结合起来，推动“三农”工作创新发展。中心组成员要在学习中做好记录，认真参加理论测试。

（三）将创建学习型党支部作为带动全局党员干部学习的载体。要按照中央、省、市和县委关于推进学习型党组织建设的意见要求，进一步完善和落实各项学习制度，不断丰富学习内容，创新学习形式，提高学习质量。要教育引导党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各种知识和专业技能的学习，不断提高思想政治水平和能力素质。要立足工作岗位，加强对干部职工实施盐津县农业“十二五”规划和推进全县农业传统型向现代型转型发展战略所需知识的学习培训，不断提升党员干部服务发展的能力素质。要把创建学习型党支部与创建学习型机关、学习型班子结合起来，创新方法和途径。充分利用“三会一课”、党组中心组学习、电化教育、专题读书和撰写心 得体会等多种形式，切实把学习成果转化为与时俱进、开拓进取的精神状态，转化为推动工作、促进发展的强大动力。要做到全年中心组集中学习不少于6次，干部职工政治理论学习不少于12天，副科级以上干部撰写调研文章或学习心得不少于1篇，组织观看党员电教片不少于4次。

三、扎实推进领导干部思想政治和作风建设，提高执政能力和领导水平。

（一）继续深化领导班子创“四好”活动。要按照中央、省、市和县委关于加强领导班子思想政治建设的一系列重要文件精神，继续以“四好”活动为载体，加强局领导班子、领导干部思想政治和作风建设。坚持以提高执政能力和领导水平为重点，按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”要求，把领导班子建设为带头坚决贯彻中央大政方针和地方政策，善于领导全县农业加快发展、科学发展、又好又快发展的坚强集体。局机关党支部要继续协助局领导班子做好“四好”活动的基础工作，确保“四好”活动取得实效。

（二）扎实开展“挂包帮”活动。把“挂包帮”活动作为创“四好”活动的重要载体，主要领导要深入联系点开展工作，到联系点调研指导不少于4次，跟踪了解联系点工作情况，协调解决突出问题。今年我局要结合自身工作职能，在强化帮扶村基础设施建设，提升挂钩联系帮带村农业产业化发展水平、帮助搞好教育培训、搞好村级组织建设、继续 开展干部帮户活动上下功夫。

四、扎实推进机关党组织和党员队伍建设，推动我局党建工作再上新台阶

（一）认真抓好《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》（以下简称《条例》）和《实施细则》的学习贯彻。要组织党务干部深入学习《条例》、《实施细则》、并以贯彻落实《条例》和《实施细则》和创建“五个好”为契机，进一步加强和改进机关党建工作，着力提高机关党建工作的科学化水平。

（二）深入推进党组织规范化建设。按照“组织健全、制度完善、阵地规范、任务落实”的要求，切实推进机关党组织规范化建设。深入开展“推动发展能力强，服务群众能力强，凝聚人心能力强，促进和谐能力强”的“四强”党支部活动，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的农业战线党员干部队伍。严格机关党员的教育、管理和监督，坚持开展党员定期分析评议和民主评议党员，认真做好党员发展工作，党费收缴工作。积极创新党建工作方式方法，深入开展向杨善洲、黄德府同志学习的活动，不断改进党组织活动方式，精心策划并组织实施有特色、有新意的党组织活动，切实提高党组织生活质量。各党支部要定期召开支委会和党小组会，研究支部工作，落实上级党组织布置的任务；党支部支部、党小组全年组织生活不少于12次。认真落实 机关党建工作责任制，局党组分管领导全年听取各支部汇报不少于2次；全年专题研究思想政治工作不少于2次；单位主要领导每半年向党员大会通报1次工作。

（三）继续开展党支部和党员先进性目标管理。结合“三农”工作实际，进一步完善支部对党员的“三级”目标管理体系，不断健全各支部党建工作运行机制。加强各支部党员的日常教育管理和监督，并将先进性目标管理与党性定期分析、民主评议和授旗评星等有机结合起来，使全局党建工作更加科学规范有序。

五、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，打造风清气正的机关形象

（一）深入开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神，贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，教育引导全局党员干部深刻认识反腐倡廉的重要性和必要性，增强廉洁从政的自觉性和坚定性。要结合实际抓好党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，以良好的党性修养筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（二）切实加强廉政制度建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干廉洁自律的各项规定，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学 化。认真执行党内监督制度，认真处理群众来信来访。不断完善党务公开工作，增加党务工作的透明度。严肃查处党员干部的违纪违法行为，推动反腐倡廉建设取得新的进展。要巩固和深化党风廉政“三化”建设，在查找风险、制定防控措施的基础上，建立完善各项制度，构建惩防并重的长效机制。

（三）加强机关作风和效能建设。紧紧围绕建设实力盐津、魅力盐津、活力盐津的发展战略，营造全县农业发展软环境，狠抓首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，深入推进机关效能建设。努力探索和完善效能建设的考核机制，把效能建设情况纳入对各支部、各股室工作的考核范围。将定量考核与定性考核、日常考核与年终考核结合起来，形成人人参与、个个争先的局面。完善效能建设的各项制度和监督机制，规范服务、严明纪律、提高效率、树立形象，进一步增强党员干部讲大局、讲奉献、讲义务、讲效率的意识，认真总结效能建设经验，探索农业系统效能建设的长效机制。

（四）加强对涉及民生工作的监督检查、跟踪。要进一步规范农业执法、办证等行政行为。在涉农建设项目、补贴项目的实施过程中要加强监管，坚决杜绝建设项目和补贴实施过程中违规操作，吃拿卡要等现象的发生。要加强对损害群众利益不正之风的督查力度。重点加强对生产、食品、畜 禽产品安全情况的督查，确保人民群众吃上放心食品，确保人民群众身心健康。

六、扎实推进群团组织工作和思想政治文化建设，提升全局精神文明建设水平

（一）充分发挥群团组织的作用。

进一步加强对机关工会、妇委会等组织的领导，发挥各类组织在机关文明建设、文化建设中的作用。引导工会组织依照章程，开展丰富多彩的活动；引导农业行业协会、农业专合组织等发挥技术领域的特长，创造性地开展工作；引导妇委会等群众组织实践性地开展工作。推进创建“职工之家”和“五个一”竞赛活动，积极开展好庆祝“七一”建党节系列专题活动，切实维护和保障广大职工的切身利益，激发调动机关干部职工创业争先的热情；继续开展“巾帼文明示范岗”创建活动，进一步调动妇女同志的积极性。同时，各党支部要积极协助局党组认真开展维稳、综治、防邪、计生、保密、普法等工作，努力营造和谐的机关工作环境。

（二）加强和改进机关思想政治工作。

坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育人、鼓舞人、鞭策人与尊重人、关心人、帮助人结合起来。每半年进行一次干部职工思想动态分析，及时了解掌握干部职工思想动态、利益诉求，有针对性地化解矛盾，增强全局的凝聚力。

（三）开展文明创建活动。

深入开展创建“文明股室”，争做“文明职工”活动，扎实推进机关精神文明建设，全面提高党员干部队伍素质，着力打造勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。健全和完善促进和谐机关建设的各项制度和工作措施，不断创新活动载体，广泛开展丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的创建和谐机关主题教育，把和谐机关创建与全县的重点工作、局中心工作有机结合起来。着力营造和谐的工作环境、和谐的服务环境，为构建和谐社会创造良好氛围。

盐津县农业局 二0一一年六月二十日

第三篇：党建2007工作意见

党建2007工作意见

××年是全面落实党的十六大各项工作部署的第一年，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保十六大提出的奋斗目标的良好开局，按照十六大及各级纪委全会的工作部署和总体要求，结合科协实际，落实科协领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，确保党风廉政建设目标和任务的圆满落实，特制定如下工作意见：

一、提

高认识，增强落实党风廉政建设的责任感和自觉性。

认真学习上级关于党风廉政建设工作的指示精神，对于统一广大党员干部，尤其是各级领导干部的思想认识，增强落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性，防止和扭转“一手软、一手硬”的现象，具有十分重要的现实意义。从现在起到春节前，全体机关同志都要集中时间，认真学习各级关于加强党风廉政建设的指示和要求，统一思想，提高认识。坚持以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指导，全面落实党风廉政建设责任制。通过完善制度、广泛学习宣传、加强监督机制、定期检查考核等手段，切实使领导班子和每个领导干部对党风廉政建设工作负起责任。在科协形成齐抓共管、齐心协力抓廉政的良好局面，严格遵循“谁主管、谁负责和党政一把手负总责”的原则，明确分工，责任到位，考核有据。把群众反映强烈的热点问题作为责任目标的主要内容，在取得实效上狠下功夫。

二、明确责任，完善制度，全面落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部好范文版权所有在党风廉政建设中必须履行职责的制度。领导班子和领导干部都要充分认识建立和完善廉政建设责任制的重要性和必要性，带头模范执行党风廉政建设责任制的有关规定。同时，要建立和完善各种规章制度，对领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任范围、内容及监督考核制定相应的措施规定。科协领导班子要强化监督检查，严格执行责任追究规定，保证使党风廉政建设责任制落到实处。对违规违纪行为严格依照《规定》追究责任，并对有关责任人给予严肃处理。

三、突出重点，严肃纪律，认真做好领导干部的廉洁自律工作。

领导干部的廉洁自律工作是党风廉政建设的关键环节，也是人民群众最敏感的、反映最多的问题。今年廉洁自律工作的重点仍是进一步贯彻落实《关于机关履行节约反对奢侈浪费行为的若干规定》。认真执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，领导班子和领导干部一定要率先垂范，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，一如既往地做好清理违规工作，要控制装修办公设施、购买豪华用车等。不准借会议之名游山玩水，不准超标准进行公务活动接待，按时召开民主生活会，敢于自查自纠和批评与自我批评，以整风的精神解决领导干部在党风党纪和廉政方面存在的突出问题。

四、精心安排，周密部署，继续强化党性党风党纪教育。

根据上级的部署，在领导干部和党员队伍中，以整风的精神深入开展“三讲”教育，增强党员干部的拒腐防变能力。科协机关要坚持每周二、五学习制度，组织广大党员干部认真学习邓小平理论、十五届六中全会精神及党纪等规定。通过学习，使广大党员干部坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐和政治鉴别力，增强党性党纪观念，同党中央保持高度一致，密切联系群众并自觉接受群众监督，克服官僚主义，反对腐败现象，自觉遵守执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等，从而使全系统的党员干部都能够按照《规定》的要求切实履行自己的职责，在各自的工作岗位上及职权范围内发挥好职能作用，切实担负起党风廉政建设的重大责任。好范文版权所有

五、建立组织，加强领导，保证《规定》落到实处。

根据新密市委的要求，为切实加强党风廉政建设责任制工作的领导，科协成立党风廉政建设责任制工作领导小组。党组书记李桂兰为组长，其它党员干部为成员。制定规划和目标，定期研究党风廉政建设方面的问题，确定对党员干部的奖惩措施。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容纳入领导班子和领导干部目标管理中，并与两个文明建设工作紧密结合，努力使各项任务落到实处，确保《规定》的贯彻落实。

市科学技术协会

××年月日

第四篇：机关党建工作意见

2012年党建工作意见

2012年我局党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以落实市第十二次党代会精神为主要抓手，深化创先争优活动，真抓实干，扎实推进基层组织建设，不断提高执行力和服务满意度，推动我局在服务企业、服务基层、服务群众各项工作中“走在前列”，为完成市委市政府布置的工作任务提供坚强的思想、组织和作风保障。

一、加强 “学习型党组织”建设，抓好思想政治工作。

1、抓好专题学习。上半年要重点抓好市第十二次党代会精神的学习贯彻，以召开专题组织生活会、专题座谈会和专题辅导报告会等形式开展学习，组织党员干部围绕如何切实转变观念，改进作风，提高执行力；如何着力解决企业、群众办事难的问题；如何进一步提高办事效率和服务水平等专题进行学习讨论。下半年重点抓好党的十八大精神的贯彻学习，以“服务当先锋，喜迎十八大”为主题，结合开展保持党的纯洁性学习教育，采取征文演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影比赛、文体活动、参观学习等形式，积极推进“红色文化进机关”活动。

2、加强思想政治工作。建立党内激励、关怀、帮扶机制，落实党员干部职工思想状况定期分析和谈心制度，通过定期召开局务会、班子会、科务会、所务会、部务会、支部会等形式，开

1展经常性的思想政治工作，落实思想政治工作一岗双责制度，把教育、引导、关怀贯穿于工作的全过程，使每一个党员干部和职工都感受到组织的关爱与温暖，营造全系统干部职工团结和谐、创先争优、干事创业的氛围。积极开展思想政治工作研究，积极发挥建设系统思想政治工作研讨会作用，创新思想政治工作的方式方法，总结工作经验，做好准备迎接市思想政治工作经验交流会的召开。

二、加强“服务型党组织”建设，深化机关作风建设和廉政建设。

1、紧紧围绕中心工作开展“三服务”。今年我局党建工作要紧紧围绕服务局“一保、一控、两建、两创和三管理”的中心工作，积极打造“服务党建”，广泛开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动，引导党员干部带头响应、带头执行、带头奉献，以优质服务推进中心工作的开展。要进一步完善服务窗口便民惠民措施，落实预约服务、上门服务和志愿者服务，加大“绿色通道”“专项通道”的开设。加强对建筑行业和建筑企业的指导和帮扶，抓好公共基础设施和绿道建设，加快整治农村“五改”“三清”工程，加强对建筑市场、质量安全和房屋、物业的管理。切实为企业、基层、群众解决实际问题。

2、开展“党员示范岗”活动。各支部要结合职能和工作，探索开展“党员先锋岗、党员示范岗”活动，开展在服务窗口的党员干部中亮出党徽、身份职责和个人承诺；引导机关党支部党员干部增强服务意识、提高服务质量；组织党员青年志愿者开展周末服务活动、假日服务活动。以形式多样的服务活动，让党员

更多地接触基层、了解企业，切实为群众服务。

3、深化作风建设。今年要继续以“提高执行力和服务满意度”为主题，推进机关作风建设。将市委市政府下达的工作任务和政府考核目标纳入科学发展观和作风建设考评指标体系，赋予更高的权重。开展“机关管理创新”活动，改进工作作风，促进效率提升和服务升级。继续抓好2011年群众反馈意见的整改，重点整改损害企业和群众利益，在工作作风上存在的突出问题。积极开展的服务企业经典案例征集活动，认真总结我局在服务企业、服务基层的工作案例，重点抓好服务城市建设、服务建筑行业、服务市民群众的典型案例，大力宣传推广，带动改进作风、提高执行力和服务力，加快住建事业发展。

4、加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委和省纪委、市纪委全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，针对重点领域、重要岗位、重点环节容易出现的问题，加大检查力度，确保责任制落实到位。围绕廉政风险防范机制的落实，不断强化对制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险的排查和预防，抓好重大决策、重要岗位人事安排、重大项目完成和大额资金使用的全过程与全方位的监督。着力抓好党员领导干部在“八个禁止”、“52个不准”方面存在的倾向性苗头性问题的排查，加强对落实《廉政准则》经常性教育和监督警示。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和其它相关规定。通过严格执行领导干部述职述廉、廉政承诺和民主生活会等制度，不断强化党员领导干部的廉洁自律意识，确保党员领导干部守住思想防线、党纪政纪红线和从政底线，切实做到廉洁从政。

三、加强“创新型党组织”建设，积极开展基层组织建设活动。

今年，我局要按照中央和省、市委部署，扎实推进基层组织建设年活动。要紧紧围绕 “强组织、增活力，创先争优迎十八大”的工作要求，采取切实措施，着力解决党组织建设中存在的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、全面推进支部党建工作。重点围绕 “三有六健全”抓好支部党建工作，即：有一个凝心聚力的支部领导班子，有一个务实管用的创先争优工作机制，有一套比较完备的支部工作档案；健全学习教育制度，健全组织生活制度，健全党员监督管理制度，健全发展党员制度，健全联系群众制度，健全民主评议制度。实行分类指导，选择一两个基础较好的党支部为试点，通过试点作用带动各支部全面推进支部党建基础建设。同时着力抓好薄弱党支部的引导与帮扶，开展1+1组织帮扶党建模式，把基础扎实的党支部和基础薄弱的党支部结对开展党建工作，推进支部党建工作全面发展。

2、推进“活力党建”创品牌活动。各支部要结合职能特点和工作实际，精心谋划，扎实推进，通过抓好一项特色工作，形成支部工作特色品牌，实现一个支部创一个品牌，以此推进“活力党建”品牌创建工作。要及时组织对支部创品牌活动进行评比，组织党员干部对突出的品牌项目进行现场观摩、学习交流，营造抓好党建促发展的浓厚氛围。

3、推进党工青妇基层组织全面发展。抓好我局共青团组建工作，以党建促团建，统筹推进党、工、青、妇基层组织建设。重点开展争先创优青年争先，巾帼建功等活动和两新组织的创建，激励广大职工、青年、妇女在创新社会发展中建功立业，开展“五好”示范点创建工作，宣传推广先进典型。按照“五好”标准统筹抓好党、工、青、妇基层组织建设。加强工、青、妇干部的指导和培训，进一步提高工、青、妇干部队伍的素质。抓好“星级职工之家”创建工作；大力推进青年团员志愿服务活动；打造“温暖之家”，做好服务妇女的各项工作；要继续抓好关心下一代工作，积极发挥“五老”作用，带动帮助工、青、妇的组织建设。

第五篇：党建带团建工作意见

中共中铁十局济南铁路工程有限公司委员会文件

中铁十济党[2007]3号

“党建带团建”工作意见为进一步落实全国基层党建带团建工作会议精神，不断加强团的基层组织建设，增强公司团组织的凝聚力和战斗力，使共青团组织始终成为“三个代表”的坚定拥护者和实践者，努力培养和造就一支高素质的青年人才大军，为企业的可持续发展和两个文明建设做出积极贡献，根据中铁十党组[2004]18号《关于加强集团公司“党建带团建”工作的意见》，结合公司党团工作的实际，就加强党建带团建工作提出如下意见:

一、充分认识加强公司“党建带团建”工作的重要意义

1、加强“党建带团建”，是加强党对共青团工作的领导，促进党的青年工作稳步发展的直接体现。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是为党的青年工作服务的，为实现党在不同时期的历史任务，发挥了不可替代的作用。党历来重视共青团工作和青年工作，始终坚持党对共青团的领导是共青团成长、发展、壮大的根本经验。在新的历史时期，按照“三个代表”的要求，继续发扬党领导团、团紧跟党、党重视团、团依靠党的传统，切实做好“党建带团建”工作，促进党的青年工作稳步发展，对于加强团组织建设，进而推进党的建设具有重要意义。

2、加强“党建带团建”，是努力实现团组织新发展、确保党的事业后继有人的战略举措。只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团的先进性在新的历史条件下得到更加充分的体现，才能保证青年工作始终沿着党指引的方向发展；只有坚持“党建带团建”，才能保证共青团组织更好地肩负起团结带领青年的重任，组织、引导、激励青年积极投身企业改革发展的实践，才能保证共青团组织真正成为党的坚强助手和后备军，增强党的事业的生机和活力。

二、公司“党建带团建”工作的指导思想、基本原则和目标

1、根据新形势新任务的要求，公司“党建带团建”工作的内涵是：“以党建带团建、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐优秀青年人才上重要岗位、选派优秀年轻干部挂职锻炼”（简称“一带两推一挂”）。工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，进一步加强和改善各级党组织对共青团的领导，通过强化基层党建工作，带动基层团的建设，提高党、团组织的凝聚力和战斗力，巩固新时期党在青年中的群众基础；通过推优入党、推优上岗和挂职锻炼等多种途径，加大优秀青年人才的教育培养力度，加快优秀年轻干部的成长步伐，努力为企业发展壮大培养德才兼备的优秀青年人才队伍。

２、“党建带团建”工作的基本原则:一是坚持服务企业、服务青年的原则，融入企业中心工作，结合青年特点和青年需要，服务企业经营生产，维护青年实际利益。二是坚持改革创新的原则，不断总结和创新，努力探索加强和改进基层党建带团建的新途径。三是坚持“建”与“带”的有机统一，“党建带团建”工作，根本在“建”关键在“带”。党、团组织都要立足抓好自身建设，党组织要切实履行好自己的政治责任，带

1动团组织加强团的建设。

３、“党建带团建”的工作目标:通过加强基层“党建带团建”工作，力争公司90%的基层团组织达到“六有”，即有党政领导的重视和支持；有一个好的班子;有一支能够发挥模范作用的团员队伍;有一套行之有效的工作制度;有适应企业和青年需求的活动体系;有必要的活动经费和活动阵地。在此基础上，使90%的基层团组织达到“四好”标准，即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好，使整个基层团组织建设工作提高到一个新水平。

三、加大以党建带团建工作力度，形成党团共建格局。

党建带团建的根本，在于把党、团组织的自身建设好，加强党、团组织自身的凝聚力和战斗力；党建带团建的关键，就是党组织要在提高自身战斗力、号召力的同时，切实履行自己的政治责任，通过从思想上、组织上、作风上的全面带动，切实加强团组织建设，充分发挥党的助手和后备军作用。

１、带思想建设，始终把握团组织的政治方向。加强青年思想教育工作，是党的思想政治工作的重要方面，也是党交给共青团的一项光荣而艰巨的政治任务。各级党组织要重视团组织领导班子的思想政治建设，通过建立在职学习政治理论制度和采取短期轮训等办法，使共青团干部不断提高理论、政策和业务水平。要把团干部的培训工作纳入党政干部的培训计划，并指导帮助各级团组织做好培训工作。各级团组织要在党组织的带动指导下，组织团员青年学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地对团员进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和党的路线、方针、政策教育，帮助团员青年坚定正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极探索和实践富有时代气息和企业特点的青年思想政治工作的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性、实效性。基层团组织要及时开展青年思想、工作、生活、学习等方面的调查，了解掌握团员青年的思想动态，为党组织指导做好青年思想政治工作提供依据。

２、带组织建设，巩固和健全团的基层组织。按照《党章》和《团章》的规定，团组织的隶属关系按同级党组织的隶属关系来确定，接受同级党组织和上级团组织领导，以同级党组织领导为主。基层党组织要担负起对同级团组织建设的领导责任，原则上团组织的组建应与党组织的组建同步进行，经同级党组织和上级团组织批准，及时建立(或改建)团组织，并按《团章》规定及时召开团代会(团员大会)。基层党组织要依照企业有关章程和《团章》，合理设置团的组织机构，支持团组织独立负责地开展工作。要按照有利于党组织加强对共青团工作的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的作用，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长的原则，进一步健全基层团的组织建设，公司所属的各分公司要专门设置团（工）委，团干部配备应本着一专多能和实际工作需要的原则来确定。专职团干部需兼任其他职务的，要以团的工作为主。公司负责成立的项目部要设立团工委，一般应由项目部35岁以下青年员工兼任团的负责人。基层各单位要提供团组织必要的活动经费，原则上团的活动经费按本单位实有35岁以下青年每人每年不少于25元的标准拨付。项目部要根据实际情况，给团工委必要的活动经费，支持共青团独立自主的开展工作。

３、带队伍建设，不断为党政输送优秀的青年人才。团员队伍是党员队伍的后备力量，是发展壮大党员队伍的重要来源。要用党员队伍建设的好做法、好经验，进一步加强和改进团员的管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。继续做好“推优”工作，坚持28岁以下青年入党，应从团员中发展，发展团员入党要经过团组织推荐的规定，严格“推优”程序，确保“推优”质量。团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，是党的青年干部的重要组成部分。各级党组织要从培养青年干部的角度出发，把团组织作为培养青年干部的重要基地。要加大团干部选拔、培养、使用、转岗工作的力度，努

力建设一支政治坚定、素质全面、数量充足、充满活力的团干部队伍。要进一步改善团干部队伍年龄、知识结构，结合公司实际，拟提拔的公司团委书记年龄一般不超过30岁，且要具备大专以上学历。拟提拔的公司所属各分公司、项目部团（工）委书记一般年龄不超过28岁，且要具备大专以上学历。要赋予基层团干部相应的政治生活待遇，培养团干部的大局意识和领导意识。基层党委在换届选举前应按有关程序将团委书记列为委员候选人。不是委员的党员团委书记，按照《党章》规定，可以列席同级党委会。党组织中心组的学习应吸收团组织负责人参加。要切实加强兼职团干部队伍建设。根据企业改革发展的实际，结合团的自身特点，各级党、团组织要积极为兼职团干部开展工作创造良好的条件。

4、带作风建设，继承发挥党的优良传统。党风问题关系党的生死存亡，团的作风问题也关系到团的生存和发展。基层党组织要指导团组织通过多种形式，加强团员青年思想教育，引导团员青年继承和发扬党的光荣传统和优良作风，培养团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好风尚，做促进社会文明进步的生力军。要引导和教育团干部树立讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，自觉履行“三个代表”的要求，发扬解放思想、实事求是、求真务实的科学精神和工作作风，密切联系基层、密切联系群众、密切联系青年，克服形式主义和官僚主义等不良风气;要教育广大团干部发扬艰苦创业、清正廉洁、勇于创造、乐于奉献、争创一流的精神，投身企业两个文明的建设。要指导和监督团的各级领导班子作风建设。指导和监督团的各级领导班子民主集中制建设，坚持定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，努力形成精诚团结、齐心协力、共同进步的良好氛围，增强领导班子的整体战斗力。

四、进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作，源源不断地为党组织输送新鲜血液

推荐优秀团员作党的发展对象是党赋予共青团组织的一项光荣任务，是共青团作为党的助手和后备军的具体体现。各级党团组织要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》，不断深化“推优”工作，保证工作沿着制度化、规范化的轨道发展。

1、推荐范围：有入党申请，拥护党的纲领，积极贯彻党的基本路线，在改革开放和两个文明建设中作出成绩，基本具备党员条件的优秀团员。

2、推荐程序：召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党团员的情况，团员进行民主评议，提出推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，研究确定推荐名单，填写《推荐优秀团员作党的发展对象审核表》，报上一级团组织审定；上一级团组织进一步考核签署意见后，由团支部向所属党支部推荐。团支部（团总支）书记、基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员意见和团支部委员会意见的基础上直接向其所在单位党组织推荐。团组织的推荐、审核意见，必须经集体讨论，不得由个人或少数人决定。

要严格做到28岁以下青年入党必须从团员中发展，并经团组织推荐，不经团组织推荐就是程序不完备。35岁以下青年入党原则上也要听取基层团（工）委的意见。团组织对基本具备党员条件的优秀团员，要及时向党组织推荐，推荐工作一般应在党组织制定发展党员计划和半年调整发展党员计划前进行。

3、教育培养：对要求入党的团员进行邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想的教育、党的基本知识、光荣历史和优良传统教育，帮助他们提高思想政治素质，端正入党动机。

被推荐的优秀团员经党组织研究后，确定为发展对象的或需要进一步培养、教育列为入党积极分子的，团组织要积极协助党组织作好对他们的培养考察工作。

4、管理方式：团的基层组织要把“推优”工作作为一项经常性的工作来抓。对申请入党的团员，团工委（支部）要建立档案，制定培养计划和措施帮助他们尽快达到推荐标准。要通过教育，提高申请入党团员在团员队伍中的比例，使其动态保持在30%以上，增加申请入党团员中入党积极分子的数量，使更多的优秀团员经推荐加入党组织。要把“推优”工作作为考核团的工作和建设的一项重要内容。

党组织要加强对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入发展党员工作计划，作为考核基层发展党员工作的内容之一。发展的新党员中，35岁以下青年要占到70%。要定期听取团组织的工作汇报，及时帮助他们解决实际问题，并将研究推荐对象的情况及时反馈给团组织。在每年“五好”领导班子评比和年终考核中，对发展青年党员达不到比例要求的要予以相应扣分。

五、进一步做好推荐优秀青年人才上重要岗位工作，为企业培养输送大批合格建设者

推荐优秀青年人才到重要生产、经营、管理、科研等岗位工作，是企业培养合格建设者的一项重要工作。各级党政和有关部门要切实把这项工作摆上重要议程，制定有利于青年发挥作用、健康成长、建功成才的政策和措施，把优秀青年工人推荐到重要生产岗位或干部岗位，把优秀青年科技人才和优秀青年管理人才推荐到科研关键岗位或领导岗位。

（一）推荐对象

1、优秀团员。

2、年龄在35岁以下的优秀青年管理骨干、优秀青年科技骨干和优秀青年生产骨干。

（二）推荐条件

1、拥护党的基本路线，热爱社会主义祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德。

2、具有施工生产、经营管理、科技开发等方面的一技之长。

3、在生产、经营、管理、科技等方面做出突出贡献，受到公司及以上表彰。

4、具备重要岗位任职条件。

（三）推荐程序和管理

1、选拔：各级团组织根据本单位行业特点，通过一定的活动形式和竞争考核方式，会同有关部门每半年选拔确定一次本单位的优秀青年人才。

2、教育培养：团组织要加强对优秀青年人才的日常培养教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，引导他们加强技术业务和科学文化知识的学习，开展各种形式的岗位立功和技术攻关活动，积极为他们提供工作、学习和生活上的帮助，激发他们的工作积极性和创造性。

3、推荐：团组织要综合分析本单位青年人才情况，集体研究讨论，确定推荐名单，填写《优秀青年人才推荐表》，通过联席会议或其他形式每半年向所在单位人力资源部门推荐一次。要积极推荐优秀青年人才参加公开招聘，通过公平竞争走上重要岗位。

4、各级党政领导及人力资源部门要重视和听取团组织的推荐意见。在研究聘（任）用35岁以下干部、选配重要岗位青年班组长时，应充分重视和听取团组织的推荐意见。当前应重点举荐优秀团干部和有培养潜力的优秀青年干部，做为党政后备干部，举荐优秀青年专业技术人才、管理人才参加重要科技、管理攻关项目及担任重要工程项目的负责人，继续选拔1982年以来普通院校毕业的优秀大学生充实各级领导班子。

对35岁以下有突出贡献的青年科技、管理人员，有突出贡献的优秀专业技术干部，在晋升副高职务时可不受高级技术职务定编限制。工人技师、高级技师实行评聘分开。各单位要把一定比例的工人技师岗位限额设在优秀青年工人岗位，对28岁以下优秀青

年工人申报工人技师，不受名额比例限制；35岁以下优秀青年技师申报高级技师，可不受高级技师比例限制。技师和高级技师要严格实行聘期制，聘期期满后，要实行竞争上岗，通过“公正、公平、公开”的竞争原则，保证青年工人技师、高级技师应聘上岗。

5、团委、人力资源部门要建立定期联系制度，原则上每年召开一次“荐才”工作联席会议，通报情况，研究推荐过程中的有关事宜。

6、分层、分类建立青年人才库。要掌握青年人才自然情况、思想情况、工作情况、主要专长及取得的成绩等，本着实事求是的原则，真实地反映被推荐人的现实表现。要建立培养考察制度，定期了解优秀青年人才所在单位党政领导和团员青年的反映。对青年人才库实行动态管理，其日常工作由团委负责。

六、选派优秀年轻干部挂职锻炼，加快年轻干部成长步伐

选派优秀年轻干部挂职锻炼是贯彻落实中共中央关于抓紧培养适应新世纪要求的优秀年轻干部的重要举措，是进一步拓宽年轻干部培养渠道，加快年轻干部的成长步伐，在改革发展实践中造就一批能够担当重任的优秀年轻干部的有效途径。

（一）选派范围、条件和数量

1、选派范围：政治素质好，具有一定发展潜力和培养前途，需要充实实际工作经验的优秀专兼职团干部，在团干部岗位上工作满一年以上或从事经营管理、技术、科研等工作成绩突出者。

2、选派条件：（1）具有一定的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论水平，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，有开拓进取精神和一定的组织领导能力；有一定的发展潜力和培养前途；廉洁勤政，作风正派，团结同志，群众公认；（2）中共党员或入党积极分子；（3）年龄一般在35岁以下；（4）具有中专以上学历。

3、选派数量：各单位要从干部培养锻炼的需要和实际出发，每年安排一定数量的优秀年轻干部挂职锻炼，各单位每年不少于2名。

（二）选派程序

由人力资源部门在各有关部门推荐的基础上，审查选派人员资格，经“一带两推一挂”领导小组研究，确定考察人选。对列入考察人选的，由人力资源部门进行全面考察，重点考察其德才情况和发展潜力，以及近两年来的工作实绩和表现，拟定选派人员名单，报经同级党委研究同意后，与挂职单位协商，按拟挂职职务的干部管理权限办理任职。

（三）职务安排、管理和考核

1、挂职一般安排到党政管理岗位或技术、科研等关键岗位，形式上可以上挂，也可以下挂。挂职单位要安排挂职干部分管某一项实质性工作，或协助挂职单位负责某一方面的工作。

2、挂职时间原则上为一年。

3、挂职干部将临时党团组织关系转往挂职单位，在挂职单位参加组织生活。

4、挂职干部不占挂职单位的干部职数，挂职期间的工资、奖金均由选派单位支付，差旅费由挂职单位支付。

5、人力资源部门要会同有关部门建立联席会议制度，每年至少召开一次会议，沟通交流情况，加强对挂职工作的指导。

6、挂职干部的日常考核由挂职单位负责，要建立考绩档案。挂职干部每半年要向选派单位、人力资源部门和挂职单位提交工作小结。挂职结束后，本人提交总结报告，挂职单位作出鉴定，干部部门会同有关部门对其挂职期间的表现进行全面考核，考核结果作为培养使用的重要依据，并根据工作需要回原岗位、或转为实职、或交流使用。

七、加强领导，明确责任，切实把“党建带团建”工作落到实处

1、加强对“党建带团建”工作的领导。各级党委要把“党建带团建”工作摆上日

程，每年要定期召开专题会议，听取团的工作汇报，研究共青团工作和青年工作，解决存在问题。要建立“党建带团建”工作责任制。要把“党建带团建”纳入到各级党组织负责人的领导责任制和人力资源部门的工作责任制内，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。

2、要严格检查考核制度，建立起完善的工作机制。在规划党的基层组织建设的同时，要注意规划好基层团组织建设，在检查考核党建工作的同时，要注意检查考核团建工作，切实做到把党的建设和团的建设作为一个有机整体来研究和推进，实现党建团建共同提高的目的。

3、各级团组织要主动争取同级党组织领导，深入调查研究，抓住本单位团建工作中的难点问题提出对策，取得支持。要以改革的精神，研究新情况，解决新问题，取得新突破。要善于发现和培养典型，总结推广经验，及时把实践创造的具有普遍意义的典型经验总结好、宣传好、推广好，促进公司“党建带团建”工作的健康发展。

二○○七年八月一日

主题词：党务工作 党建团建意见

主送：各单位党（工）委、机关党委并团（工）委、机关团支部

抄送：中铁十局党委、团委，济铁公司党委组干部、宣传部、纪委、团委

济南铁路工程有限公司党委办公室2007年8月1日印发