乡镇上半年党建工作报告

第一篇：乡镇上半年党建工作报告

2012年**乡镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“抓班子、强队伍，抓机制、强服务，抓载体、促发展”的党建工作思路，着力在党建“创新、争先、特色”上下工夫，坚持以改革创新为动力，以加强执政基础为核心，以服务新农村、建设和谐社会为目标，促规范、重创新、求突破，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**乡镇经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证。现将上半年党建工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

乡党委下设**个党支部，共有党员**名，其中农牧民党员**人、女党员**名、预备党员*名;少数民族党员**名，占党员总数的**%。35岁及以下的党员**名，占党员总数的**%。大专以上学历的党员**名，占党员总数的**%，入党积极分子**人，“四老”人员**名。举办入党积极分子学习班*次，参加学习**人。全乡设1个广播电视差转台，5个农村党员远程教育工作站，1个党员电化教育工作站，4个村级电教室，电教人员5人，电教设备配备率100%。

二、2012年上半年党建工作开展情况

(一)抓机制，强化组织保证。一是实行联系点制和例会制。乡党委实行了党建工作联系点制度，规定每个党委委员联系2-3个党支部，每月至少到联系点检查指导工作1次。乡党委还建立了党建工作例会制度，每月召开一次由党委委员和各支部书记参加的专题会议，听取汇报，研究解决问题，形成了党委统一领导、各司其职、层层抓落实的工作格局。二是推行党建项目化管理。为了使党建工作更好地融入发展、服务大局，我们坚持把党建工作放在经济社会发展全局中来定位，把党建工作与各项目建设、产业发展、农民增收、社会稳定等中心工作紧密结合起来，推行项目化管理，每个领导班子成员负责1-2项重点项目，每个支部具体抓项目，使各党支部和广大党员围绕加强创先争优抓项目、抓产业、抓发展。

(二)创新学习的平台，提升干部素质。乡党委把学习型党组织建设作为创先争优、狠抓学习的主载体，积极创新学习载体，搭设学习的平台，提高组织化学习程度，从而提高了党员干部的思想觉悟和政治水平。一是做大做强理论中心组。在发挥乡党委班子集中学习带动作用的基础上，创新推出了乡干部员全员参加中心组学习的模式。凡是适合普通干部一起学习的内容，都将学习对象扩大到全体乡机关干部，增加乡机关普通党员的学习机会。学习中，还按照“学习有主题、研讨有深度、联系实际有针对性”的基本学习思路要求，坚持做到有人领学，有人发言，有专题报告，有实际要求，力求深度学习，不“空学”，不“学空”。上半年组织中心组理论学习活动5次。二是开办“党支部书记谈发展”活动。注重提高村主要干部的综合素质，以全乡集中性会议为载体，推出“党支部书记谈发展”讲坛，党支部书记轮流走上讲台作中心发言，谈热点难点、谈学习体会、谈发展思路、谈存在差距、谈工作措施、谈意见建议。实现了农村党组织书记培训由理论知识向工作方法和工作经验的延伸。现已举办2次，有4位支部书记进行了交流发言。

(三)加强基层组织建设，夯实工作基础

1、严肃换届纪律，配强村级班子

乡党委高度重视村级组织换届选举工作，坚持阶段推进，稳步有序，细致扎实的工作原则，成立了换届选举工作领导小组，抽调精干人员组建专门办公室，具体负责安排实施村两委换届选举各个阶段的工作。在两委换届选举工作中，严格按照尊民意选强人原则，将政治素质高、群众基础好、组织能力强、思想观念新的优秀中青年、致富能手选进“两委”班子，同时安排乡干部蹲点，帮助新当选的村“两委”干部转变角色，顺利过渡。在2012年2月25日，**乡镇4个村全部依法完成村两委换届选举，按照自治区“五个上升”的要求，村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的村委会4个，占换届村委会总数的100%。村党支部、村民委员会班子成员“交叉任职”4人，占村“两委”委员总数的20%。

2、侧重一线，保质党员发展。乡党委进一步完善和规范发展党员程序和入党手续，进一步提高发展党员工作质量。切实注重在生产和工作第一线中发展党员，注重从优秀现任村干部、大学生“村官”、致富能手、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中发展党员，加大对申请入党的积极分子德、能、勤、绩考评，加强入党积极分子的党课培训工作，严把“入口”关，认真按照发展党员程序做好发展党员工作。上半年，培养入党积极分子19名，拟发展预备党员6名。

3、锻压培养、储备干部。

根据村级班子配备需求，认真制定了村级后备干部选拔培养工作方案，过集中培训、到村挂职锻炼、乡聘用锻炼、村中心工作压担锻炼等形式，加大对村级后备干部的培养力度。针对农村党员年龄偏大的问题，在村两委班子换届中，规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题。共选拔村后备干部3名。

4、无职设岗，无责定责。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在群众工作点、村级矛盾调处会、护林禁牧队等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌公示，接受监督。为党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在“三个文明”建设中建功立业。

5、开展以党员意愿表达机制为中心的“书记项目”创新制度，即“'1+5'基层民主运行机制”。所谓“1”，就是集中办公日，即每月1日、15日在基层党组织中集中进行党务公开、决定大事、统一开展党组织活动。所谓“5”，就是“重大事项票决、重大事务提案、日常工作质询、定期评议、党务公开”五项党员意愿表达和权利行使的形式。

6、开展网格化党员群众管理机制。针对山区、开发区距离较远，党员难召集，党员学习、管理难的现状，以村为单位，按各村党员群众积聚情况，设立“五彩工作站”，即：党员教育管理(红)、维稳信访工作站(黄)、群众说事点(紫)、为民代办工作点(蓝)、农民技术培训站(绿)等，以小卖部、党员或老队长的家为点，实行“网格化管理、组团式服务”，由村书记负总责，村干部包点，村干部每周值班实行定点办理村民事务，同时由乡党委建立“红太阳”办公室，负责各站点的惠民政策、技术信息、宣传资料的提供，民情信息收集报送等，建立健全定期走访、上门服务、工作巡查、信息反馈等工作运行制度，工作站主要开展农牧民党员学习交流、村民的政策宣传、事务代办、矛盾调解、接待和受理村民来访、来电、来信，向村民提供政策法律咨询、求助帮困和谈心交流等服务，逐步实现工作内容立体覆盖，进一步深化了为民服务内涵。极大地方便了群众办事。上半年，拟建立“五彩工作站”2个，工作制度正在完善，工作正在逐步开展。

7、抓典型，营造良好风尚。开展了“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜，一个集体一道风景，一个个人一颗明星”的先进典型选树活动，积极挖掘身边典型，认真抓好榜样引领，以开展“向身边人学习”教育活动为抓手，借助现实生活中的榜样形象，以正面人物的优秀品质和模范行为向干部群众施加正面影响。如：优秀服务标兵卡德尔，作为林管站负责人，带动当地群众开展晚熟杏、核桃的品种嫁接，发展优良品种核桃、晚熟杏8000亩;优秀村干部阿帕阿不都，带领群众建设兴牧定居小区、建设安全饮水工程等民生工程，改变了村的整体面貌。从党员、村干部、产业发展带头人等层面树起了学习标杆，在全乡干部群众中掀起了“向身边人学习”的活动热潮。

8、抓创业带头，促富民强乡。一是积极推广“支部+协会”的有效模式，把广大农民群众吸收到专业协会中来，帮助其走上致富之路。**乡镇建立刺绣合作社，把农牧民妇女组织起来，开展家庭刺绣，帮助农民妇女发展致富;二是大力推行“党员示范岗”，实施“党员能人志愿者”服务乡间活动，致力于发展山区核桃、晚熟杏野生菌产业发展。通过党员、干部示范带动，把产业发展壮大，对经济进一步快速发展起到了很好的推动作用。三是以1+2帮扶的形式，由示范带头人献身说法，将其在产业发展过程中所摸索出来的好经验、好做法向群众免费传授，鼓励其共同加入到产业发展中来，齐奔致富路。举办现场会2次，参加群众300人次。

9、建阵地，强硬件

乡党委、政府坚持建、管、用相结合，加强村级组织活动场所建设，较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是每村建立一座永久式公开栏;对4个行政村村委会办公室进行全面修缮和线路改造;对村委会的各种制度上墙，对村委会开展周围绿化建设;二是村党支部充分利用村级组织活动场所，定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文艺活动，开办农民实用技术培训，举办党的基本知识和农业适用技术讲座。

10、推进民主，凝人心。

乡党委以加强农村党组织班子建设为核心，提高村级领导班子推动发展和维护稳定能力。一是注重抓好村干部培训，提高了整体素质和依法办事水平。上半年来以维稳工作、村民自治等为主要内容，举办村两委干部及村民小组长培训班2期，切实提高了村两委干部农村工作能力和水平。二是在推进村级民主管理上下功夫。全面推行“四议两公开”工作法，严格落实村务公开和党务公开制度，明确“四议两公开”责任人，提高了村班子的决策的透明度，使群众对村班子的信任度有了明显的提高。上半年，通过一事一议方式，2012年上半年共开展一事一议项目4个，主要有：***村安全饮水工程，过水路面修建，***开发区抗震小区防渗渠修建，***村安全饮水工程等。三是抓好党建工作示范点工作。为进一步提高基层组织建设工作水平，选择***和***村两个党建基础好、班子战斗力强的支部作为党建工作示范点，以点带面，全面推进基层党建工作水平。

11、壮大集体经济，增加集体积累。

我乡共有2项集体经济项目，分别是***村***厂和***村**厂。2011年***厂为**村上缴收益***万元的，因***厂是季节性生产，自2012年2月至2012年8月属于正常停产阶段。***村**厂于2011年4月审定批准，现已投资共计约**万元，其中铲车、钩机、洗砂设备、运输车辆在内的全部设备已全部到位，电力、水源、职工宿舍、办公场所、绿化等设施已基本配套，现正在试生产，已初步见效。

(四)打造“三型”党委，提高工作效能

1、建设“实干型”党委。进一步发扬求真务实的工作作风，充分认识乡情，理清发展思路，抓住“部门企业帮扶、整乡推进”机遇，努力加速全乡脱贫步伐。大枣精品园建设、逆温带晚熟杏、核桃等特色林果业嫁接已启动，已对山区晚熟杏树嫁接200亩，开发区红枣嫁接300亩;野生菌种植已登记37户，种植面积为3320m2。预计在5月20日开始对大棚开展野生菌的全面种植。现已完成转移农村富余劳动力长期就业40人，有组织输出84人，一户一工人达到378人。

2、建设“和谐型”党委。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，坚持民主集中制，党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到全乡上下一种声音、一个步调，建立健全班子成员党建联系点制度。每个班子成员联系一个村党支部，帮扶1至2户贫困户和1至2名困难党员，定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，强化村务、党务、财务公开工作，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活;坚持每周一次的村干部约谈制。通过党委书记每周坚持约谈村级干部，及时掌握了村级干部的思想动态，了解了各村工作开展情况及存在的问题困难，为下一步工作的开展提供了有效依据;建立专题议事制度。每月专题研究一次党建工作，对前阶段工作开展情况进行总结，针对出现的新情况、新问题，研究制定改进措施。

3、建设“服务型”党委。结合便民利民服务、作风建设和为民代办中心、信访维稳中心的开展，在各部门办公室内设立了首问责任窗口和服务接待窗口，制定了“热情服务”等十条服务准则以及“便民、公开、公平、依法、高效、群众自愿”等工作原则，进一步完善工作流程、工作人员行为规范、日常工作制度和来访接待等规章制度，确保各项政策依法落实，人民群众得到实惠。

(五)创先争优，自觉行动。

一是承诺求实、践诺求效。根据市创先争优活动办公室的要求，认真指导村、学校、医院、机关等基层党组织做好创先争优活动公开承诺事宜。同时，在继续抓好2011年承诺内容践诺工作落实的基础上，就今年对全乡农村党员创先争优承诺内容进行创新提升，提高承诺的针对性和有效性。全乡党组织承诺12份，党员承诺158份。二是抓创新活动载体。针对不同层面创设了特色鲜明、务实管用的载体。在乡面上，开展了以“比学习看素质、比服务看效率、比奉献看贡献”为主要内容的“三比三看”主题活动;在党组织中，我们根据村、机关及事业单位等不同领域基层党组织的职责任务，分别创设争做“富民先锋、”服务先锋“等活动。在党员中，我们针对不同层次党员，搭建了农村党员”增收致富“、机关党员”为民服务“、站所党员”技能比武“三大平台。开展了”党员佩党徽，党员亮身份“活动;开展了后进党支部赶超活动;成立了送健康、送科技、送温暖等服务队，深入各村开展为民服务活动。各支部通过用各种这些切实可行的载体，极大地丰富了创先争优活动内容。

(六)狠抓作风建设，凸显工作成效。

由于部分党员干部存在的”慢作为“问题，与创先争优活动格格不入。为此，围绕”在不在岗“"干不干事”“用不用力”，乡党委坚持“真查、真督、真促”，查问题、督过程、促工作，严格廉政勤政要求，强化作风锤炼。结合机关效能建设，完善了党员干部问责以及诫勉谈话制度。上半年，共督查4次，对1名余现任村“两委”干部进行了诫勉谈话，对2名机关干部进行了问责。通过谈话，统一了思想，转变了观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

(七)规范“三资”管理，建“明白”账

乡党委、政府对全乡4个村“三资”管理情况开展了全面摸底调查，对集体所有的果园、牛羊、耕地等资产及其他固定资产全部进行登记造册，全部进行了公示，同时针对存在的村组违规发包集体机动地，财务制度执行不力，理财小组作用发挥薄弱的情况，开展了“三资”管理专项整顿工作。对集体所有的果园、耕地、牛羊等全部实行公开发包，对村财务实行乡农经站、村理财小组、村务监督委员会等三级监管审核，实现了农村资金运转安全、资产管理有序、资源合理利用，受到了群众好评。

(八)围绕中心工作，切实推进赴转服工作

**乡镇赴转服工作队围绕乡工作中心，成立赴转服工作领导小组，建立了领导班子成员联系点，统一配发了访民册，按照群众需要什么、发展什么、希望做什么的思路，积极创新工作，积极做好入户走访，解民忧访民情工作，共入户300多户，了解到各类民情事项7件，已解决4件。为两名农牧民学生安排工作，调解民事纠纷1起;建立周四工作例会制度;组建了**乡镇爱不释手**绣农民专业合作社;积极争取**乡镇综合站开发区的乡村公路建设项目，现已开工。

三、下半年工作计划

1、按期完成**兴牧定居小区及棚圈和**户安居富民房的建设。

2、继续加大***村6000亩良种繁育场建设;开展***村**公里的通达道路建设。****村*户旅游农家乐的建设和*户育肥养殖户的建设。完成***开发区抗震小区的配套完善工作。

3、积极做好“迎接十八大”“庆七一”活动，表彰一批先进个人和先进集体。

4、做好基层党组织的提速工程，对**个村委会软硬件进行完善，开展村“两委”班子集中培训。

5、做好党员发展培养工作，创新党员教育新机制，建立一批五彩工作站，形成良好的运行制度。

6、加大维稳信访工作力度，深化“面对面、心贴心”赴转服走访活动，切实为民解难排忧。

第二篇：乡镇党建工作报告 [推荐]

乡镇党建工作报告

XXX乡党建工作报告

我乡党建工作在各级党委的领导高度重视下，在市委组织部的具体指导下，在促进我乡社会主义物质文明、精神文明建设，保持社会稳定中发挥了重要作用，乡镇党建工作报告。

一、我乡基层党组织基本情况

我乡共建有XXX个村党支部，XXX个教育支部，XXX个政府支部，XXX个党群支部。共有党员XXX名，党支部书记XXX名。

二、我乡党建工作的基本做法

1、明确党建工作的目标任务。

为了努力开创我乡党建工作新局面，我们确立了党建工作的总体思路：坚持一个指导，着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破；努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。

2、抓组织建设。XXX年以来，我们利用村支两委换届的有利时机，进一步优化配置各村支委成员，按照一个村一个支部的要求，合理调整了各党支部的人员配置，建立了乡党建领导小组，建立健全了以乡党委为核心的组织建设体系，坚持以基层党委领导班子建设带动村级组织建设和抓好村级组织建设促进基层党委班子建设的原则，加强村委会、妇代会、共青团村支部等村级组织建设，切实形成了以党组织为核心的村级组织体系。

3、抓班子建设。我们着重抓好村级领导班子建设和干部队伍建设，村支两委换届，我们把那些热爱村级组织工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社村级领导班子，使村级领导班子结构进一步优化，同时，坚持每年对各村党支部书记和主任进行的集中培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力。

4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则，切实加强村级党建工作，全面提高社党的村级组织的务效能。第一，加强乡村共建活动，促进各村精神文明建设。我们建立了领导干部联系村制度，每个村均由一名副科级领导联系，牵头抓总，包村干部和联系村领导分别联系。各村党支部经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动，工作汇报《乡镇党建工作报告》。如健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动等。特别是我乡坝子村支部和过瓦村支部，他们关于利用春节等重大节日，开展丰富多彩的活动，认人民群众通过这些活动了解党的方针、政策，经受先进文化的洗礼；第二，加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作；深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”的创评和民主评议党员等活动，在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持党要管党，从严治党。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。第三，加强村级党建规范化建设。第四，努力做好人民群众的思想政治工作。村干部经常深入群众之中，调查情况，发现问题，研究社情，分析民意，多角度、多层次地开展思想政治工作，切实解决广大群众关心的热点、难点问题，充分发挥社区党员的人才优势，用多种方式为群众解疑释惑，教育引导群众正确认识改革、正确看待社会现象，把广大群众的积极性和创造性引导好、发挥好，化解矛盾，保持稳定。

三、主要经验

在近几年的党建工作中，我们不断探索、创新工作机制，狠抓思想、工作和物质三项载体，促进了我乡党建水平的进一步提升。

1、抓思想载体，营造浓厚的党建工作氛围。在党建工作中强化“两种意识”。一是核心意识。明确乡党委为抓社建第一责任集体，各村级组织为直接责任集体，充分发挥乡党委和村党支部在社党建工作中的核心作用，增强村级党组织的号召力和凝聚力；二是主人意识。主人意识就是责任意识，我们通过组织开展形式多样的活动，使广大人民群众认识到人是“社会的人”，都应该是社区工作的参与者，都应该在家乡建设和党建工作中发挥作用。

2、抓工作载体，构筑党建工作网络体系。一是建立了领导干部联系村制度。二是确立了党建示范工作思路。三是大力推行标准化村级组织建设。

四、存在的问题

2、广大党员教育管理工作需要进一步加强。

3、村支部书记、主任的工资低，每人每月只有300元支部委员无报酬（除兼任村委成员外）。促使村级干部队伍不稳定。

4、村下村之间的发展不平衡，个别村办公条件较差。

四、下一步打算

1、以制度建设为保证，加强村级党组织自身建设。

2、以各类帮扶活动为载体，充分发挥广大党员模范带头作用。

3、以提高素质为目标，探索党员教育管理新途径。

4、以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点，认真抓好各级党组织的党建工作。

5、加强村际之间“共驻共建”，形成村际党建工作的新合力。

6、尽量争取各种条件，提高村干部的工资待遇，改善办公条件，加强阵地建设，解决“有钱办事”和“有地方办事”的问题。

7、建立和完善村干部选拔任用激励机制。加大培训力度，全面提高村干部队伍的综合素质。

第三篇：乡镇上年基层党建工作报告

按照县委提出的基层组织建设年工作要求，乡通过创新举措，创新载体，扎实开展基层组织建设各项工作，半年来各项工作取得明显成效，现将有关重点工作推进情况汇报如下。

一、切实加强组织领导

在县委提出创建基层组织建设示范县以后，乡党委决定争创全县基层组织建设示范乡，调整充实了乡党建工作领导组，明确了在基层组织建设中乡党委书记是第一责任人，分管党务副书记是第二责任人，党委组织员是第三责任人，党支部书记是第四责任人，制定了《乡关于争创基层组织建设示范乡的工作意见》，通过深入调查分析，对全乡党组织中深入开展“三分类、三升级”活动，全面加强基层组织建设。

1、全面开展调查分析。在3月份，我乡认真组织开展乡村基层党组织大调查，通过召开会议、个别访谈、查阅资料等形式，认真开展调查摸底。经调查汇总，全乡人口33163人，常年外出务工11338人，空巢老人1518人，留守儿童1924人;全乡党员590名，其中女性103名，45岁以上320人;大专以上文化130人，初中以上文化336人;年收入5万元以上致富带头人86人，具有致富带动能力的达248人;外出党员287人，占总数的48%，在劳务经济方面发挥了带头示范作用。

2、认真开展分类定级。在大调查的基础上，乡党委按照实事求是的原则对全乡19个党支部组织开展分类定级，共评出先进党组织11个，一般党组织6个，后进党组织2个，由党委书记和分管党务的副书记分别担任两个后进村的第一书记，牵头开展整顿提高工作。

3、积极开展晋位升级。通过调查分类，乡党委召开专题会议，因地制宜，因村而异，以选好班长、训强班子、带好队伍、促进发展为重点，制定切实可行的晋位升级方案，全乡19个党支部围绕班子建设、队伍建设、基础设施建设、产业发展和社会和谐稳定制定85条整改措施。通过落实整改措施，确保实现先进党支部上水平、一般党支部上台阶、后进党支部换新貌的目标。

二、切实加强班子建设

1、实施乡党委科学化建设。为充分发挥乡党委的领导核心作用，在“决策、执行、监督”三大重点环节上实施党委科学化建设。一是健全议事规则。按照民主集中制原则，规范制定《乡党委议事规则》，明确党委会议的主持召开、列席人员、议事范围、议题确定、议事程序、表决方式和决策机制、议定事项的执行和监督等相关制度，确保乡党委集体决策的民主化、科学化。二是明确领导分工。将全乡工作目标责任明确到每一个党政班子成员负责落实，承担分管责任，确保乡党委决策执行到位。三是规范机构设置。整合乡机关干部资源设置“一办四中心”，即党政人大办公室、政务便民服务中心、产业引导服务中心、财务管理服务中心、社会事务服务中心。四是分类设岗定责。乡便民服务中心全体工作人员为机关服务岗，按照承担服务事项的服务指南和审批程序开展相关服务工作。乡党委政府领导和联系村乡干部为流动服务岗，流动服务岗人员实行三个三分之一工作法，即：三分之一时间留机关办理业务，开会学习，三分之一时间沉到村解决问题，指导发展，三分之一时间走出乡协调工作，招引项目。

2、实施村级组织规范化建设。乡党委制定出台了《乡村级组织十个规范化建设实施意见》，一是以组织生活规范化、队伍建设规范化、议事决策规范化为主要内容，加强组织建设。二是以事务服务规范化、财务管理规范化、事务公开规范化为主要内容，强化为民服务。三是以印章管理规范化、文书档案规范化、阵地建设规范化、绩效考核规范化为主要内容，加强日常管理。此项工作实施以来，在全乡打造了长兴村、龙凤村两个规范化建设示范点。

3、打造高素质村支部书记队伍。全乡现有村(社区)党组织书记14名，其中女性2名，45岁以上10名，55岁以上3名;大专以上文化程度7名，初中以上文化程度7名;家庭年收入5万元—10万元的6人，10-50万元6人。针对两个后进支部书记总揽全局能力不强的问题，乡党委下派1名乡机关干部到村兼任支部书记，同时安排党委书记和分管党建工作的副书记到两个后进村任第一书记。党支部书记队伍以中年为主，文化程度普遍较高，组织发动群众能力总体较强，带头致富和带领群众致富的作用发挥明显，是一支素质较高的村支部书记队伍。

4、打造级乡干部队伍。在乡党委政府机关干部每月按五颗星开展星级创评，即：遵章守纪星、敬业奉献星、团结协作星、高效服务星、群众满意星。全体乡机关干部按岗位目标实施管理考核，机关服务岗按照业务指标完成情况和群众评议满意度8：2分值进行考核;流动服务岗按业务目标完成情况和所联系的村考核结果1：1进行考核。分管领导的考核按分管工作接受县委县政府及县级部门业务考核结果和对口所联系村的年终考核分值两个50%综合考核。书记、乡长按全体乡干部平均值计算分值，年终依据考核结果兑现责任金。通过开展“星级干部”创评活动，有效增强了干部的服务意识，进一步转变了机关作风，提高了工作效率。

5、抓好社区党建和“两新”组织党建全覆盖。一是认真落实社区党建“三有一化”。健全完善社区党建联席会议制度和社区共驻共建联席会议制度，建立了由社区支部书记任主任的乡场镇管理委员会，将场镇环境卫生、市场秩序维护等场镇日常管理交由社区牵头负责落实，有效拓宽了社区的服务功能和服务范围，展示社区党建工作成效。二是实施“两新”组织党建全覆盖。乡党委对全乡两新组织开展调查摸底，惠农生猪养殖专业合作社基本具备成立党组织条件，乡党委于7月份组建了乡惠农生猪专业合作社党支部;民营企业宏源塑编有限公司正在积极发展党员职工，计划在2013年设立党组织;正在筹建乡老年体育协会党支部。

三、切实加强党员队伍

1、切实加强党员发展。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，以政治上过得硬、工作上能带头、致富上能带动为基本条件，坚持成熟一个、发展一个，今年上半年发展党员35名，培养入党积极分子78名。

2、切实加强党员教育。全乡19个党支部通过党员远程教育平台和支部“三会一课”制度，加强对590名党员的培训教育。今年6月29日在全乡的庆七一党员干部大会上，我组织大家观看了“杨善洲——一个共产党人的坚守”专题教育片，给大家上了一堂题为“保持五心，坚守共产党人的精神家园”的党课，要求乡的党员干部要学习杨善洲，保持感恩之心、平常之心、责任之心、真诚之心、敬畏之心，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使参会的党员干部深受教育和启发。乡党委领导也分别参加所联系村支部大会开展党课教育。

3、切实加强党员管理。一是开展农村无职党员设岗定责活动。将经商办企业具有较强带动致富能力的党员归口到经济发展岗，将回村居住的离退休党政机关干部中的老党员归口到思想政治岗，将从村组干部中退下来的党员和部分群众威信高的党员归口到民主监督岗，相对比较年轻和社会责任意识较强的党员归口到公共事务岗，充分发挥党员的先锋模范作用。二是加强流动党员的管理与服务。全乡有占总数48%的287名外出党员，乡党委加强与广东中山流动党委的经常性联系，为全乡外出党员回乡创业、关心关注家乡事业提供优质服务。今年流动党员范锐锋捐款20万元修建家乡连心村小学教学楼;引导帮助外出党员范厚云回乡新建生猪养殖场，现已购进良育母猪10头，养殖育肥猪150头;民心村流入党员袁继红在七月一日杀猪一头，对本村45名五保老人、孤儿和困难党员进行慰问，每人捐赠5斤猪肉和20个鸡蛋，让困难群众感受到一个普通共产党员的社会责任。今年七一，乡外出党员吴永强任书记的广东中山流动党委被县委表彰为先进基层党组织，外出党员吴永宽和范锐锋被县委表彰为优秀共产党员。

四、切实服务基层群众

乡党委抓住县委实施“千名干部下基层、服务群众‘五进村’”活动机遇，进一步加强和改进群众工作。在“五进村”活动中，60名“五进村”人员均到村开展相关工作，针对农村生产生活环境条件差、群众法制观念淡薄、科技意识落后、致富门路不多等主要问题，全体党建指导员组织本村“五进村”人员到村开展调研，帮助村制定发展规划、开展科技培训、法制宣传、协调项目和指导村级组织规范化建设。如名誉村主任长兴村汪国开、连心村廖建坤、民心村李跃奎、赶场坝村吴学锋、等“名誉村主任”捐资12万元，捐地300平方米，支持村组公路硬化或者整治，县公安局经侦大队长陈波协助麻园头村村两委开展乡廉租房征地工作，筠连县双腾镇镇长张勇帮助胜果村两委协调争取通畅工程项目指标;党建指导员中罗朝虎、李中奇、罗忠军、罗文忠、刘小凡、徐辉等党建指导员协调资金3.2万元，帮助解决群众实际困难;各进村政法干警以信访维稳为重点，上半年查处刑事案件15件、治安案件69件，调处矛盾纠纷26起，法律援助12件，处理涉稳事件2件，实现全乡社会稳定。2名县领导、26名县级部门干部联系帮扶45户困难户，27名乡干部联系帮助36户困难户，组织资金4.6万元助民解困。乡村两级党组织认真组织开展14公里县道硬化、两个村整村推进扶贫项目、启用农贸市场、新建小型水窖、实施48套保障性住房建设、改造85户d级危房、编制集镇控制性详规和新农村规划、培育猕猴桃、蚕桑、杂竹、生猪特色农业产业，帮助群众增收致富，让群众在“五进村”活动中得到实惠。

今年上半年，按照县委的安排部署，乡党委通过创新各类载体，认真开展基层组织建设示范乡活动，做了大量的工作，取得了明显成效。

第四篇：XX乡镇党委书记党建工作报告

XX乡镇党委书记党建工作报告

一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX党建工作述职如下:

一、健全制度,增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标,夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。

(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用

一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程

因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收

针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举

的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献

第五篇：XX年乡镇纪委工作报告

XX年乡镇纪委工作报告

从严治党 标本兼治 不断加强党风廉政建设和反腐败工作

——在中国共产党XX镇第八次党员代表大会上的报告

各位代表、同志们：

我受中共XX镇纪律检查委员会的委托，向中共XX镇第八次党员代表大会作工作报告，请给予审议，并请列席人员提出意见。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中纪委五次、六次全会精神和省纪委四次、五次全会、市纪委二届五次全会精神，全面总结五年来我镇党风廉政建设和反腐败工作。

一、五年来的主要工作回顾

五年来，在县纪委的认真指导下、在镇党委的正确领导下，镇纪委认真履行党章赋予的职责，以加强党的先进性建设，增强党的执政能力，促进全镇经济发展为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制 的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系XX－XX年工作规划》，着力加强党的作风建设，全面落实科学发展观，维护党的纪律，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作，经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全镇经济社会发展与构建和谐平安XX提供了有力的政治、纪律保证。

强化教育抓落实,营造廉洁勤政好氛围。为切实抓好全镇党员干部廉洁自律，树立良好的人民公仆形象，镇纪委把反腐倡廉教育贯穿全镇各项工作的始终。

一是强化教育,促使党风廉政教育深入人心。镇纪委于每年年初召开党风廉政建设大会，全面部署全镇反腐倡廉工作。以理论中心组学习与专题会议集中开展党风廉政宣传月教育活动,组织镇直机关党员干部赴XX等地培训考察，学经验、找差距，学习刀会祥等先进事迹，观看《党在我心中》、《光辉的起点》、《辉煌中的跌落》等勤政廉政教育片,通过学先进、树典型、专题讨论等形式全面推进全镇党风廉政教育活动深入人心。

二是落实监督制度，提高党员干部廉洁自律意识。厉行节约、反对铺张浪费，严禁节日期间公款吃喝宴请、外出游玩考察；认真执行《关于党政机关公务接待管理规定》，加强财务管理，严格审批、核算公务经费，杜绝公务接待浪费 现象，于XX年3月制定了《党政工作规则》，建立了大额资金集体讨论制度，一次性支出在5000元以上的，必须由班子成员讨论通过；严禁党员干部参赌，从党政领导班子到基层党员干部实行层层抓落实，严厉查处，对一经查实的违纪人员分别给予纪律处分、组织处理和责任追究；完善领导班子议事规则和工作程序，建立健全重大问题通过班子会议集体决策制度；坚持领导班子民主生活会制度，不断开展批评和自我批评。

由于措施得力，责任到人，全镇上下初步形成了廉洁勤政、团结干事的良好氛围。

坚决遏制腐败现象，查信办案工作不断加强。切实加大查办案件工作力度，以机关党员干部和基层干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题，查处了一批有影响的违纪案件，严惩了违纪者。同时，通过拓宽信访监督渠道，制止违纪苗头，纠正了一些违纪违规问题。每年做好对违纪党员的跟踪调查和回访教育工作。五年来共收到群众来信来访24件，信访办结率达100%，对违纪违法现象立案处理6件6人，给予开除党籍处分5人，维护群众的合法权益，为国家、集体挽回经济损失近110余万元。

深入开展纠风工作，机关作风建设不断改善。以加强机关作风建设为重点，深入开展纠风治乱工作。一是采取中心 组学习活动，召开机关作风建设推进会等方式，使全镇干部职工深刻认识加强机关作风建设的重要性；二是严格执行《云南省公务员八条禁令》，坚决杜绝作风散漫、态度恶劣、门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡、要等现象；三是切实组织开展教育乱收费专项检查，落实“两免一补”政策，督促辖区内的中小学规范资金管理和收费行为；四是强化“小金库”专项治理，加强对惠农、救灾等专项资金和农村集体资金、资产、资源管理使用的监督检查，全面推进村财民理镇监管，开展村级会计委托，强化对村集体经济的管理；五是深入开展优化软环境增强软实力活动，以“三守三治”活动主题为抓手，要求全镇干部职工务必规范行政行为，提高办事效率，廉洁从政。通过采取一系列行之有效的措施，全镇机关作风明显好转，政务信息逐步公开透明，工作效率和服务水平进一步提升，投资软环境得到优化，有力地推动了全镇“三个一百”、“ 新家园行动计划”等重点工作的开展。

强化监督检查，源头治理工作不断推进。坚持从源头上遏制腐败，加大监督检查力度，“靠制度管权、按制度办事、用制度管人”的机制逐步形成。

一是重视对全镇工程项目建设的管理。加强和规范我镇工程建设项目的规范管理，确保了工程项目招投标的公开、公正、公平，在全镇“兴边富民”红营片区项目建设、村级 农民服务点建设、新家园建设等重点工程项目建设中，全面实施“项目流程跟踪监督管理”，将项目实施纳入群众“四议两公开”表决范畴，还监督权于群众，尊重项目区群众意见，确保了建设项目规范、有序、有效、安全实施。

二是重视对政府重点工作的监督管理。通过开展学习培训，促使广大党员干部在推进政府重点工程建设的过程中，能够自我约束，自我提醒，找准位置，摆正心态。镇纪委强调内部抓管理，外部抓“四个介入”，即：监察介入、审计介入、群众介入、司法介入，使政府的重点工作推进有序，操作规范透明、群众放心。先后对红营片区综合项目开发、“三个一百”落实情况、旧村旧房改造计划等重点工作开展日常督察和专项督察。

三是深化“党务、政务、村务”公开工作。运用以点带面，点面结合的方式，全面推行“四议两公开”工作法，保证村级重大事务向群众公开。分别在XX年和XX年村“两委”换届选举过程中，对选举工作监督巡查，保证了村“两委”换届选举工作顺利完成。

四是坚持落实一年一度财务清查制度。不断加强对农村“三资”的管理；每年对乡镇历史债务进行清理、清偿，截止目前，已清理出镇村历史债务1654万元，清偿340余万元；积极推行村级会计委托代理服务制度，对全镇14个村委会2个社区财务公开的内容、方式和程序进行了规范，镇 政府连续三年实现政府行政运转零负债，得到了上级党委政府与群众的认可。

落实党风廉政责任制，反腐倡廉合力不断凝聚。镇纪委坚持“统一认识是基础，领导重视是关键，源头治理是根本，责任追究是重点”的指导思想，认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实。一是完善监督机制，聘用了村级党风廉政监督员16名，通过开展明查暗访，对存在的问题进行归类，及时将意见和建议向党政主要领导反馈，并把整改意见下发到各相关职能部门；二是定期深入基层，通过听取各村的工作汇报、查资料、看报表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式，及时掌握和了解基层党风廉政建设情况，发现问题及时进行提醒，督促整改；三是严格责任考核，按照“一岗双责”要求，认真落实年初与县纪委签订《党风廉政建设责任书》，于年中、年底对各村责任制工作进行抽查和专项督察，确保问题及时发现、及时解决，确保党风廉政责任制工作全面落实。

纵观五年来，我镇党风廉政建设和反腐败工作，在全镇广大党员、干部群众的共同努力下，在领导班子、干部队伍、基层组织建设、政府经济工作等各方面均取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到一些不容忽视的问题：一是监督机制尚需进一步健全；二是长效管理机制有待完善；三是党员干部的管理教育仍需进一步加强等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，不断促进党风、政风、行风建设。

二、今后五年的工作思路

今后五年，镇党委、政府最大的政治任务就是加快发展、科学发展。抓好党风廉政建设，做好党的纪检监察工作，对于加快我镇的发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年我镇党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六次全会，市纪委二届五次全会及镇第八次党代会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求，为顺利实施“十二五”规划提供有力的政治纪律保证。镇纪委要在镇党委、政府领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

正确履行职责，为推动全镇经济社会发展提供保证。要 继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入全镇经济发展的总体规划，调整充实党风廉政建设工作领导小组，选好配强镇纪委工作班子，在各基层党组织设立纪检监察员，做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以规范基层权力运行为重点，加强对农村集体资金、资产和资源的管理，深入推进农村基层民主政治建设，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，为推动XX经济社会发展提供坚实的组织纪律保障。

创新体制改革，从源头上预防和解决腐败问题。要注重用改革统揽预防腐败的各项工作，充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能。以决策和执行为重点环节，以领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域，全面落实“四个制度”，即落实工程建设项目招投标制度，落实经营性土地使用权出让制度，落实产权交易制度，落实政府采购管理和监督制度，确保权力依法透明运行，全力构建廉洁高效的权力运行机 制。

强化宣传教育，打牢抵御腐蚀的思想道德防线。继续把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。一是要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是要积极开展廉政教育进家庭、进农村、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托政府网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策、法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强教育的主动性和实效性，提高教育的说服力和感染力。

健全民主法制，完善对权力运行的监督制约机制。建立健全依法行使权力的制约机制。一是制定落实相关措施，进一步细化具体规定，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查；二是认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。大力发展党内民主，全面推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务；三是巩固和深化政府政务公开，推行和深化“四议两公开”工作法，健全村民议事与才能务公开等制度，保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。

严格依法办案，维护法、纪尊严。要继续保持办案工作力度，认真做好群众来信来访工作，集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节，加强对办案全过程的管理和监督，做到安全文明办案。在查处违纪党员时，发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关；对腐败分子要坚决惩处，决不姑息；要正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究，坚持惩前毖后、治病救人的方针，注重发挥办案的治本功能。

坚持惩防并举，强化机关作风建设。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，继续纠正在征用土地、房屋拆迁、老城改造过程中损害群众利益的问题，坚决依法惩处商业贿赂，不断加大专项治理力度。结合本镇实际，继续深入开展优化软环境增强软实力活动，进一步加强农村基层党风廉政建设，引导广大基层党员干部增强集体、法纪与廉 洁从政意识，切实改进作风，真正做到办事公道、作风正派、为政清廉，决不吃拿卡要、与民争利。深入开展民主评议政风行风活动，把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容，进一步改进机关作风，优化政务环境。

健全责任机制，全面落实党风廉政建设责任制。要深入贯彻党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》，明确党政“一把手”既是经济工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成县管领导、镇管领导和基层负责人“三级联动”的责任网络。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责；各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，按照年初与镇党委签订的《党风廉政建设责任书》认真抓好落实，把反腐倡廉工作与党建工作和经济工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核；镇纪委每年要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，对各基层党组织贯彻执行责任制情况将实行年中检查、年底考核，次年初进行满意度测评的工作方法，督促抓好责任书中各项任务指标的落实。要进一步完善实施细则、配套规定和相关制度，使考核结果与干部的任用、奖金挂钩，同时健全党政领导班子及其成员履行党风廉政责任制和廉洁自律的情况通报制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制真正落到实处。

(八)树立形象意识，努力加强纪检干部队伍建设。要紧密结合反腐倡廉工作实际，切实解决党员领导干部在思想、组织、作风和工作等方面存在的突出问题，配强、配齐镇村各级纪检干部队伍，恪尽职守、秉公执纪、清正廉洁、无私奉献，树立“可亲、可信、可敬”的纪检干部良好形象。更新观念，努力学习纪检监察业务知识，提高纪检干部适应新形势、解决新问题的能力，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、覆盖城乡”的纪检监察干部队伍。

各位代表、同志们，党风廉政建设和反腐败斗争，是一项长期而艰巨的任务，我们要以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，优质高效地完成反腐倡廉的各项任务，为构建社会主义和谐社会、顺利实施“十二五”规划，实现XX经济社会跨越发展作出新的、更大的贡献。