党建带工建工作经验交流

第一篇：党建带工建工作经验交流

文章标题：党建带工建工作经验交流

近年来，我们立足实际，确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路，即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带，组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度，即市委常委会每年定期研究会办制度、市委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度，紧紧围绕全市工作大局，统筹协调，务实创新，着力研究新情况，解决新问题，有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。

一、加强队伍建设，强化“党建带工建”的组织保障

“党建带工建”，首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委2002年工会工作会议以后，市委迅速召开全市工会工作会议，及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》，对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。

一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则，凭实绩，讲公认，靠制度，坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好，不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》，坚持标准，严格程序，进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任，通过选优配强，目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人，其中100人按同级党政副职配备，9个县（市、区）工会主席中已有4人由按副县级配备，市直15个工委中按同级副职配备已达13个。

二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求，对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点，市委经过慎重研究，确定采取“两轮民主推荐”的方法，即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县（市、区）工会民主推荐测评”，再由市委委员“民主提名”，在此基础上全面考察，严格把关，提请市委常委票决确定最终人选，保证了人选的素质。

三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配，又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任；既重视选拔优秀年轻干部，又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构，把大家的积极性充分调动起来，聚焦到工作上。

二、推进基层民主，夯实“党建带工建”的群众基础

我们从加强基层民主政治建设入手，积极维护职工的知情权、参与权、监督权，保护职工的合法权益，调动好、保护好、发挥好职工的积极性。

一是大力推进组织建设。按照胡锦涛总书记“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来，切实维权”的工作方针，我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力，目前，在非公有制企业中，共建立党组织3417个，党组织组建率达100；共建立独立工会组织4296个，工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业，采取选派党建工作指导员的方式，从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务，帮助企业开展“党建带工建”工作，组建基层工会。近年来，市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员，共选派党建工作指导员7102名，保证了建会目标的实现，为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。

二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上，我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势，把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主，向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度，同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求，即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开，凡是企业制定的规章制度必须公开，凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开，凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开，凡是劳动保护情况必须公开，凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示，目前95.4％的企业已建立了厂务公开制度。

三是积极推进工资协商。市委、市政府对推进企业工资协商工作非常重视，专门召开了全市工资协商工作推进会，明确在原有401家单位工资协商的基础上，今年再新培植典型100家，明年百人以上单位建制面达到1350家。为实现这一目标，各级党、工组织认真履行职能，积极发挥作用，全力推动这项工作向纵深发展。经过努力，目前全市9个县（市、区）中已有8家专门下发了文件，有7家召开了推进会

。前不久，省总工会在我市盐都区龙冈镇召开了苏北工资协商观摩推进会，重点介绍了龙冈4个行业和市机床有限公司以劳动工时定额、工价标准为突破口的工资协商做法。

四是积极探索“党群民主议事会”制度。党组织负责人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析，提出解决的办法和措施，努力为职工

办实事、解难事、做好事。大丰市大中镇由镇党委、政府牵头，有关部门负责人、镇总工会主席、基层工会主席参加的联席会议制度，为有效解决工会组织建设过程中的各种难题发挥了积极作用。

三、创新活动载体，提高“党建带工建”的整体水平

“党建带工建”,关键在选好班子，基础在建好组织，活力在搞好活动。为此，我们坚持围绕“企业得发展、职工得利益、国家增税收、工作得加强”的总体目标，以企业为重点，积极创建有效载体，形成党建工建工作的带促互动和整体推进。

一是载体上整体联动。我们在企业开展了党建工建两个“双争”活动，即党建工作开展争创“五好党组织”、争当“四好业主”，工会工作开展争当“关爱员工的优秀企业家”、争当“热爱企业的优秀员工”，坚持统筹布置、联手考核、联合表彰。截止目前，我们共评选表彰“五好”党组织1710个、“四好”业主489名、爱员工的优秀企业家258名、爱企业的员工5639名。

二是实施中联合督查。最近，市委组织部、市总工会及市有关部门，共抽调80多人，用10天时间对全市定报企业党建带工建、厂务公开情况进行了“家家访”调研。情况表明，绝大多数定报企业做到了党建工建组织同步建立、阵地同步落实、活动同步开展、经费同步保障。

三是活动中同步深化。在开展“双争”活动中，各地因地制宜，积极创新，把创建先进基层党组织和工会创建先进“职工之家”相结合，把建立“党员示范岗”和工会开展职工技能比赛相结合，把争当优秀党员和争当文明职工相结合，把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职工队伍相结合，达到了“党工工作同推进，党员职工同进步”的良好效果。建湖县开展了“党员先锋岗、团员示范岗、职工模范岗、党员示范责任区”的“三岗一区”创评活动，号召广大企业党员、职工立足岗位，充分发挥模范带头作用。同时明确要求企业员工入党必须由工会组织负责推荐和协助培养，保证了发展党员质量，提高了“党建带工建”的成效。近年来，全市共建成“党员示范岗”5147个，由工会组织推荐入党的企业员工达522人。

四、开展亲情联动，让职工共享“党建带工建”的成果

衡量“党建带工建”工作的成效，关键要看职工得到了多少实惠。几年来，我们在全市党员中开展了“亲情联动、情暖万家”活动，组织全市各级党员干部通过各种形式与困难群众“结穷亲”，明确了5条目标：一是确保帮扶的特困对象家庭基本生活有着落，健全市、县、街道“爱心超市网络”，向特困职工和居民发放援助卡，确保全年每户帮扶资金不少于1000元；二是确保帮扶对象家庭子女不因贫困而辍学，帮助上中学、大学的困难家庭子女完成学业；三是对帮扶对象家庭中有危重病人的，实行医疗扶助，优先列入“市区特困居民医疗保障”，并在帮扶资金上予以倾斜；四是帮助有劳动能力和就业愿望的困难群众实现当年就业或自谋职业；五是帮扶对象有住房特殊困难的能得到妥善解决。同时，坚持“三符合、一确认”考核制度，即帮扶资金与《结对帮扶手册》相符合，帮扶资金与“五助”资金相符合，帮扶实物与“五助”实物相符合，经社区盖章，下派社区干部签字确认，考核结果在盐阜大众报上公示。未完成帮扶任务的单位，对其主要负责人进行批评教育。据统计，“亲情联动，情暖万家”活动开展以来，全市党员干部共帮扶和慰问了75952户贫困户，捐款1916万元，捐实物折币897万元，解决职工群众子女入学、疾病就医、房屋修缮、自来水安装等生产生活难题2.6万多个，帮助7800多户贫困家庭落实了就业创业计划。

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第二篇：党建带工建工作经验交流

党建带工建工作经验交流

近年来，我们立足实际，确定了“四带五同步”的“党建带工建”工作思路，即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带，组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。建立和完善了“党建带工建”五项制度，即市委常委会每年定期研究会办制度、市

委每年一次例会制度、市委领导挂钩联系制度、相关部门每半年一次会商协调制度和职能部门每年一次督查考核制度，紧紧围绕全市工作大局，统筹协调，务实创新，着力研究新情况，解决新问题，有力推动了“党建带工建”工作的深入开展。

一、加强队伍建设，强化“党建带工建”的组织保障

“党建带工建”，首先是要带出一支胜任工会工作的工会干部队伍。省委2002年工会工作会议以后，市委迅速召开全市工会工作会议，及时制定下发了《关于进一步加强和改善新时期工会工作的意见》，对加强工会领导班子建设提出了明确的要求。一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持“四化”方针和德才兼备原则，凭实绩，讲公认，靠制度，坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好，不把工会作为安置干部的“疗养院”和“养老院”。市委组织部、市编办、市总工会联合下发了《关于配齐配强工会领导干部的通知》，坚持标准，严格程序，进一步落实省委、市委关于工会主席由同级副职担任的要求。原来乡镇工会干部大多数由组织委员或其他中层干部兼任，通过选优配强，目前全市138个乡镇中配有专职工会干部101人，其中100人按同级党政副职配备，9个县（市、区）工会主席中已有4人由按副县级配备，市直15个工委中按同级副职配备已达13个。二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求，对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。考虑到工会工作特点，市委经过慎重研究，确定采取“两轮民主推荐”的方法，即“全市工会系统内择优民主推荐、所在县（市、区）工会民主推荐测评”，再由市委委员“民主提名”，在此基础上全面考察，严格把关，提请市委常委票决确定最终人选，保证了人选的素质。

三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配，又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任；既重视选拔优秀年轻干部，又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构，把大家的积极性充分调动起来，聚焦到工作上。

二、推进基层民主，夯实“党建带工建”的群众基础

我们从加强基层民主政治建设入手，积极维护职工的知情权、参与权、监督权，保护职工的合法权益，调动好、保护好、发挥好职工的积极性。

一是大力推进组织建设。按照胡锦涛总书记“扩大覆盖面、增强凝聚力”的指示和全总提出的“组织起来，切实维权”的工作方针，我们把党组织和工会组织的建立作为“党建带工建”工作的首要任务进行布置和落实。经过努力，目前，在非公有制企业中，共建立党组织3417个，党组织组建率达100；共建立独立工会组织4296个，工会组织组建率达95以上。对一些职工人数较少、建会难度大的企业，采取选派党建工作指导员的方式，从机关事业单位中选派优秀后备干部到企业挂职服务，帮助企业开展“党建带工建”工作，组建基层工会。近年来，市、县、镇三级党委把工会组建任务落实到机关部门、责任到具体人员，共选派党建工作指导员7102名，保证了建会目标的实现，为维护职工合法权益提供了坚强的组织保障。

二是认真推进厂务公开。在国有、集体企业全面实行厂务公开的基础上，我们根据企业改制和非公企业蓬勃发展的新形势，把厂务公开的内容从以国有、集体企业突出党风廉政建设为主，向以非公企业突出维护职工权益为主转移。市厂务公开协调小组出台了《各类企事业单位公开内容》、《厂务公开考核制度》、《厂务公开责任追究制度》等6项制度，同时对非公企业厂务公开工作提出了“六个必须”的要求，即凡是涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项必须公开，凡是企业制定的规章制度必须公开，凡是辞退和处分职工的情况及事由必须公开，凡是职工养老、失业、医疗等社会保险费交纳情况必须公开，凡是劳动保护情况必须公开，凡是集体合同及工资集体协商合同的签订、修改、续签、履行情况必须公开。最近对全市定报企业“家家访”调研结果显示，目前95.4％的企业已建立了厂务公开制度。

三是积极推进工资协商。市委、市政府对推进企业工资协商工作非常重视，专门召开了全市工资协商工作推进会，明确在原有401家单位工资协商的基础上，今年再新培植典型100家，明年百人以上单位建制面达到1350家。为实现这一目标，各级党、工组织认真履行职能，积极发挥作用，全力推动这项工作向纵深发展。经过努力，目前全市9个县（市、区）中已有8家专门下发了文件，有7家召开了推进会。前不久，省总工会在我市盐都区龙冈镇召开了苏北工资协商观摩推进会，重点介绍了龙冈4个行业和市机床有限公司以劳动工时定额、工价标准为突破口的工资协商做法。

四是积极探索“党群民主议事会”制度。党组织负责人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析，提出解决的

办法和措施，努力为职工办实事、解难事、做好事。大丰市大中镇由镇党委、政府牵头，有关部门负责人、镇总工会主席、基层工会主席参加的联席会议制度，为有效解决工会组织建设过程中的各种难题发挥了积极作用。

三、创新活动载体，提高“党建带工建”的整体水平

“党建带工建”,关键在选好班子，基础在建好组织，活力在搞好活动。为此，我们坚持围绕“企业得发展、职工得利益、国家增税收、工作得加强”的总体目标，以企业为重点，积极创建有效载体，形成党建工建工作的带促互动和整体推进。

一是载体上整体联动。我们在企业开展了党建工建两个“双争”活动，即党建工作开展争创“五好党组织”、争当“四好业主”，工会工作开展争当“关爱员工的优秀企业家”、争当“热爱企业的优秀员工”，坚持统筹布置、联手考核、联合表彰。截止目前，我们共评选表彰“五好”党组织1710个、“四好”业主489名、爱员工的优秀企业家258名、爱企业的员工5639名。二是实施中联合督查。最近，市委组织部、市总工会及市有关部门，共抽调80多人，用10天时间对全市定报企业党建带工建、厂务公开情况进行了“家家访”调研。情况表明，绝大多数定报企业做到了党建工建组织同步建立、阵地同步落实、活动同步开展、经费同步保障。

三是活动中同步深化。在开展“双争”活动中，各地因地制宜，积极创新，把创建先进基层党组织和工会创建先进“职工之家”相结合，把建立“党员示范岗”和工会开展职工技能比赛相结合，把争当优秀党员和争当文明职工相结合，把保持共产党员先进性教育与建设“四有”职工队伍相结合，达到了“党工工作同推进，党员职工同进步”的良好效果。建湖县开展了“党员先锋岗、团员示范岗、职工模范岗、党员示范责任区”的“三岗一区”创评活动，号召广大企业党员、职工立足岗位，充分发挥模范带头作用。同时明确要求企业员工入党必须由工会组织负责推荐和协助培养，保证了发展党员质量，提高了“党建带工建”的成效。近年来，全市共建成“党员示范岗”5147个，由工会组织推荐入党的企业员工达522人。

四、开展亲情联动，让职工共享“党建带工建”的成果

衡量“党建带工建”工作的成效，关键要看职工得到了多少实惠。几年来，我们在全市党员中开展了“亲情联动、情暖万家”活动，组织全市各级党员干部通过各种形式与困难群众“结穷亲”，明确了5条目标：一是确保帮扶的特困对象家庭基本生活有着落，健全市、县、街道“爱心超市网络”，向特困职工和居民发放援助卡，确保全年每户帮扶资金不少于1000元；二是确保帮扶对象家庭子女不因贫困而辍学，帮助上中学、大学的困难家庭子女完成学业；三是对帮扶对象家庭中有危重病人的，实行医疗扶助，优先列入“市区特困居民医疗保障”，并在帮扶资金上予以倾斜；四是帮助有劳动能力和就业愿望的困难群众实现当年就业或自谋职业；五是帮扶对象有住房特殊困难的能得到妥善解决。同时，坚持“三符合、一确认”考核制度，即帮扶资金与《结对帮扶手册》相符合，帮扶资金与“五助”资金相符合，帮扶实物与“五助”实物相符合，经社区盖章，下派社区干部签字确认，考核结果在盐阜大众报上公示。未完成帮扶任务的单位，对其主要负责人进行批评教育。据统计，“亲情联动，情暖万家”活动开展以来，全市党员干部共帮扶和慰问了75952户贫困户，捐款1916万元，捐实物折币897万元，解决职工群众子女入学、疾病就医、房屋修缮、自来水安装等生产生活难题2.6万多个，帮助7800多户贫困家庭落实了就业创业计划。

二是全力做好工会组建工作。按照“组织起来，切实维权”的工作方针，把组建工作做为工会工作的基础和重点来抓，尤其是规模大、人数多的非公有制企业和各社区内的商业网点、个体工商户，本着边组建、边规范的原则，下大力气抓好组建工作。今年，市委对工会建会工作十分重视，市委副书记翟彦君多次听取建会工作汇报，与市委组织部联合下发《关于深入实施党建带工建党工共建联创工作的通知》，并将工会组建工作纳入党建工作考核目标。我市经贸局党委率先在全市实行党建带工建的工作格局，把工会工作纳入党委的统一领导下，同党建工作一同部署、一同检查，极大地促进了工会工作顺利开展。至目前，我市累计有工会组织285个，其中：行政机关49个，事业单位76个，企业单位100个，职工23346人，会员22897人。2007年净增工会78家，会员净增7335人，完成了区、市总工会下达的新建工会和发展会员任务的126%和248%。有41个基层工会按照《工会法》要求及时进行了换届，占应换届基层工会的95.3%。

第三篇：“党建带工建”

一、认真总结近年来我市“党建带工建”工作的基本经验

“党建带工建”是新时期加强党的群众工作的一大创举，是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的有效途径，也是坚持中国特色社会主义工会发展道路的客观需要。市委高度重视“党建带工建”工作，早在2004年，就专门下发《关于加强和改善党对新时期工会、共青团、妇联工作领导的实施意见》，明确提出要“突出统筹推进、互促共强，形成党建带群建、群建促党建的工作格局”；市委组织部始终把党工共建作为党的基层组织建设的重要内容，连续6年联合总工会召开全市党建带工建“三级联创”工作会议。经过多年努力，我市“党建带工建”工作取得了长足进步，同时也积累了一些宝贵经验，形成了一些规律性认识。概括起来，主要是“五个必须”：

一是必须把“党建带工建”工作纳入基层党建的总体格局，推动党组织、工会组织在工作部署上整体谋划，在活动开展上同频共振，在力量组织上协调统一，在考核评价上共同开展，做到目标同向、工作同步。

二是必须坚持和深化“四带”工作要求，通过“思想上带”保证工会工作的正确方向，通过“组织上带”扩大工会组织覆盖面，通过“工作上带”提升工会工作发展水平，通过“队伍上带”强化工会干部能力建设。

三是必须紧紧围绕党建工作的创新发展推动工建工作的创新发展，只有坚持党建带动工建，工会组织才有强盛的生命力；只有坚持工建服务党建，工会工作才有广阔的发展空间。

四是必须紧扣基层单位的中心工作来思考、谋划和推进党建、工建工作，才能找准定位、有所作为、体现价值。

五是必须突出以人为本的工作主线，把促进党员和职工群众的全面发展作为工作的根本出发点和落脚点，才能使党工组织始终成为党员和职工群众的主心骨和贴心人。

上述基本经验，必须作为加强新形势下“党建带工建”工作的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

在肯定成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题。主要是：一是思想认识还不够统一。一些地区和部门对党建带工建的重要性、必要性认识不足，认为抓党建是必修课，抓工建是选修课，对工会组织建设、对工会工作中的问题没有提出具体的要求和帮助的举措。二是指导帮助还不够到位。党建带工建的重点是带，如何通过党建带领、带动工会建设是各级组织部门的任务和课题。一些地区在开展党建带工建工作时，“带”字上功夫下得不足，既没有主动地与工会研究商量带建工作，又没有指导工会开展工作。三是积极性主动性有待进一步提高。一些工会组织片面理解党建带工建，事无巨细等待党委布置、等待组织部指导，工作缺乏主动性，缺乏创一流争先进的进取精神。解决好上述问题，既是我们这次会议的重要目的，也是深化我市党建带工建工作的必然要求。

二、切实增强“党建带工建”工作的责任感和使命感

全市各级党委、组织部门和工会组织，要立足全局的高度，充分认识“党建带工建”工作的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

1、这是巩固党的执政地位的需要。工人阶级是我国的领导阶级，是党的阶级基础；工会是党领导下的工人阶级群众组织，与党的奋斗目标一致、宗旨原则一致、根本利益一致。加强工会工作，发挥工会作用，是党的群众工作一项长期的重要任务。实践证明，巩固党的执政地位，必须全心全意依靠工人阶级，必须充分发挥工会组织的作用。开展党建带工建工作，既体现了党的领导作用，又发挥了工会的桥梁纽带作用；既有利于密切党与职工群众的联系，把更多的职工群众团结在党的周围，又有利于加强党的自身建设，提高党的执政能力。

2、这是建设和谐绍兴的需要。新形势下，职工队伍的组成结构、社会地位发生了很大变化，劳动关系、利益取向的差异性明显增强，和谐绍兴建设面临着许多不确定因素；特别是受金融危机的影响，职工的就业、收入、社会保障等面临很大压力，职工队伍不稳定因素

增多。面对这种情况，工会协调劳动关系的责任更加重大，化解劳资矛盾的任务更加艰巨，保持职工队伍稳定的要求更加突出。开展“党建带工建”，为工会工作创造良好的条件，既是当前共渡难关、转危为机的现实需要，也是绍兴经济社会长期持续健康发展的需要，更是构建和谐绍兴、推进新一轮科学发展的需要。

3、这是加强基层党组织建设的需要。近年来，我市非公企业党建和工建工作都取得了明显进展，但与我市非公企业的快速发展相比，非公企业的基层党组织和工会组织的覆盖面还有待进一步提高。虽然基层党组织建设与基层工会建设有一些区别，有一部分非公企业目前尚不具备建立党组织的条件，但是没有一家企业不具备建立工会组织的条件。有企业必定有职工，有职工就要有工会。因此，对不具备建立党组织的非公企业，要依据《工会法》先把工会组织建立起来，通过工会把职工团结起来，通过工会发展职工中的先进分子入党，条件成熟后积极建立党组织；已有党组织的非公企业，要把加强党的建设与加强工会建设一并考虑、一并部署，以此实现党建带动工建、工建促进党建，推进党建和工建在非公企业中共同发展。

三、认真落实新时期“党建带工建”工作的职责和任务

深化和推进新形势下“党建带工建”工作，必须继续发挥各方优势，明确责任、落实任务，齐抓共管、形成合力，切实把工会建设成党领导的强大的群众组织。

1、各级党委要加强对“党建带工建”工作的领导。各级党委要进一步提高“党建带工建”工作重要性的认识，定期听取工会工作汇报，研究工会工作中存在和出现的问题。要把“党建带工建”作为固本强基的重要内容来抓，建立工作目标考核制度，纳入领导班子考核内容。要按照胡锦涛总书记提出的“把更多资源和手段赋予工会”的指示精神，研究有哪些资源可以赋予工会、让工会共享；有什么手段可以让工会运用、发挥作用。要积极为工会工作创造条件，帮助工会协调与各方面的关系，支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作，充分发挥工会在基层民主政治建设中的重要作用。

2、各级组织部门要深化对“党建带工建”工作的指导。各级组织部门要针对新形势，定期研究“党建带工建”工作，提出新任务、新举措、新要求。要联合工会建立“党建带工建”工作联系制度，加强双方沟通与合作，指导和推进“党建带工建”工作不断深化。要按照革命化、年轻化、知识化、专业化和德才兼备的原则，切实加强县（市、区）工会领导班子建设，重视工会干部的培训、使用和交流。要加强乡镇、街道工会建设，按有关规定设置工会工作职位和职级。要注重村、社区工会干部的培养管理，加强村级工会组织建设。要帮助指导工会组织做好工会干部协管工作，做到换届联合考察、平时调整事先征求意见，为工会开展工作和发挥作用创造良好环境。

3、各级工会组织要巩固“党建带工建”工作的实际成效。各级工会组织要在各级党委领导下，在组织部门支持下，依法独立自主地开展工作，特别是要在推进和谐企业建设上发挥作用，在提高职工队伍素质上有所作为，在服务职工群众上有所提高，在自身建设上有所突破，不断巩固“党建带工建”工作的实际成效。要按照胡锦涛总书记“发挥工会大学校作用”的指示精神，切身推进职工素质工程，努力提高职工科学文化和技术技能素质；按照“职工之家”建设的要求，努力为职工群众提供各方面服务；按照“促进企业发展、维护职工合法权益”的工作方针，大力协调劳动关系，维护职工合法权益。要加快推进非公企业尤其是外商投资企业和台资企业工会组建，对一些规模较大、具有一定社会影响力而长期未建工会的非公企业，要集中精力、集中时间进行突破。要进一步探索和实践行业、区域工会和联合工会、基层工会联合会等组织模式，不断扩大工会组织覆盖面，最大限度地把职工组织到工会中来。

第四篇：党建带工建

创新“党建带工建,党工共建”工作机制

塔什库尔干县矿产资源丰富，有不少非公企业，县委高度重视这些矿产企业的党建和工建工作，积极探索创新“党建带工建，党工共建”的新机制，实现了党建、工建同步推进，促进了经济社会和谐、快速发展。

一、从组织建设上带，做到组建共进

按照“哪里有党员，哪里应有党的组织”和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，县委从四个方面采取措施确保党建工建工作同步推进：一是对已建立党组织但尚未建立工会组织的，由上级党组织加强领导和协调，企业党组织负责，尽快建立工会组织；二是对尚未建立党组织和工会组织又具备条件的，由上级党组织和工会组织负责采取措施同步筹建党组织和工会组织；三是对尚不具备建立党组织条件的，先帮助建立工会组织，通过工会组织筹建党组织；四是对小型非公经济组织，采取联合、挂靠等多种形式建立党组织和工会联合组织。这四项措施的实施，取得了较好的效果，2009年以来，县委新建立非公经济党组织15多个，这些非公企业大部分建立了工会组织。今年，全县基层工会委员会的数量，比上年增加2家，基层工会组织涵盖单位的数量，工会会员数量比上年增加300多人，尤其是在组建非公有制企业和行业工会方面取得了较大进展。

二、从工作载体上带，做到活动共步

工作载体是推动党建和工建创新发展的重要抓手。县委坚持党建引领工建，工建服务党建，做到互动、互联、互补、互促。一是每年制定党建工作目标管理责任制时，县委组织部和县总工会共同研究，将工建的要求列入党建工作目标管理内容，做到同部署、同考核，目标同向、工作互动。二是全县“五一”系列活动、“七一”系列活动相互融合、相互联系，评选劳动模范、五一奖章和评选优秀共产党员、优秀党务工作者相互参考、优中选优。三是全县党组织开展党组织服务年、先锋岗等活动，全县工会组织开展春风行动、共同约定行动和建功杯、安康杯等劳动竞赛活动，相互配合、相互补充，通过各自的平台、有效的载体发挥广大党员的先锋模范作用和广大职工的主力军作用，党建和工建同步服务县委、市政府的中心工作，发挥了党组织的战斗堡垒作用和工人阶级的主力军作用，党组织的凝聚力和工会的活力都得到了明显增强。

三、从工作机制上带，做到制度共管

县委针对新形势的变化，着力建立“党建带工建，党工共建”的新机制，在“带建”和“共建”方面进行了积极的探索。一是建立并坚持党委定期研究工会工作制度。市总工会每年向县委常委会专题汇报党工共建工作，县委领导每年到市总工会就 “党建带工建、党工共建” 进行调研和座谈，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。二是建立政府进一步支持工会工作联席会议制度。县政府每年召开一次支持工会工作联席会议，研究协调解决工会提出的相关问题。在了解到全国劳模住房困难的问题后，今年初县政府召开常务会议研究出台了在梧全国劳模优惠购房措施，由市政府出面团购，价格在原定价的基础上下浮30%，另给予每户约2.6万元的统一装修、赠送3000元的炊具、免费安装数字电视和宽带网络等，11名全国劳模每户受惠超过10万元。“五一”节前后这些全国劳模已经搬进了新居，实现了他们盼望已久“买得起房住得起房”的梦想。三是建立党组织书记（副书记）与工会主席一岗双责制度。市、县（市、区）党委副书记分管工会工作，企业、乡镇（街道）工会主席基本上由党组织副书记兼任。各级党委通过支持和帮助工会拓展工作领域，支持县级工会标准化建设和乡镇（街道）工会规范化建设，支持职工人数较多的乡镇建立总工会，支持基层工会开展建设职工之家活动等“四支持”的措施，带动工会组织开展工作。去年，我市的岑溪市被自治区总工会评为巩固发展县级总工会标准化建设成果先进县。

四、从组织领导上带，做到党工共抓

为了加强领导，确保“党建带工建，党工共建”工作取得实效，在去年进行充分的调查研究的基础上，梧州县委决定今年在全县创新开展党的“三项建设”活动（即基层组织建设、人才队伍建设、作风效能建设），工会组织组建工作纳入“三项建设”内容。市总工会党组书记参加市“三项建设”活动领导小组，直接参与协调全县党建工建工作。在市总工会设立中共县委非公经济组织工作委员会，由市总工会党组书记兼任工委书记，增设1名专职副书记，增加人员、编制和经费，在组织上保证“党建带工建，党工共建”工作的开展。全县从退休和改任非领导职务的公务员、曾任企业党组织负责同志的人员中选派100名非公经济党建指导员，实行党建工建团建妇建齐抓共管。指导员由县委组织部和市总工会共同负责选派、聘任、管理和考核，明确其抓党建、工建、团建和妇建的工作职责要求，签订工作责任书，进行考评，并给予每月1000元至1500元的工作补贴，年底考评优秀的再给予适当的奖励。县委、市政府的高度重视，为工会开展组建工作营造了良好的环境。从今年3月份开始，市总工会会同县委组织部精心选聘了市本级30名非公经济党建指导员（主要是从已经改任非领导职务的领导干部和曾经担任过企业党组织书记的待岗人员中选派），专职负责党建、工建工作，并对他们进行党建、工建工作上岗前培训，签订为期2年的工作责任书，明确其抓党建、工建的具体责任和要求，每年进行考核，并给予适当的工作报酬。我们还在藤县召开全县非公经济党建工作现场会，推广藤县试点工作的经验，县委领导在会上为指导员颁发聘任证书。全县党建带动工建、工建服务党建的长效机制进一步完善，形成了“党委领导，政府重视，各方支持，工会运作，职工参与”的工会组建工作格局，取得了较好的成效。指导员派驻企业以来，以“先服务，后组建”为切入点，一手抓调查研究，一手抓服务企业，一边开始组建工作，目前已经建立了党组织近30个，建立了工会组织近50个，还有一批企业正在准备筹建工会组织。

第五篇：党建带工建

关于做好党建带工建的实施意见

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。坚持党建带工建，工建服务党建，党工共建创先争优，是新形势下加强和改进党对工会组织的领导，进一步激发区教育局工会组织生机与活力的重大举措。在区教育局工会组织和广大干部职工中，以党建带工建、深入开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，以改革创新精神加强全局工会系统党的建设和工会自身建设；对于推动全局工会围绕中心，服务大局，团结动员广大职工群众发挥主力军作用，加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展，推进桥头堡建设；对于促进工会全面履行各项社会职能，突出履行维护职能，积极发展和谐劳动关系。

通过开展党工共建创先争优，坚持党内带党外、党员带群众，努力形成党工联动、齐争共创的良好局面，努力把广大职工的劲头凝聚到干事创业上，努力创造一流的工作业绩，为完成中心任务作贡献。坚持以服务群众、改善民生为重点，通过公开承诺、结对帮扶、志愿服务、机关干部深入基层、服务基层等，积极为职工群众做好事办实事，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

区教育局工会深入开展创先争优活动分两个阶段实施。第一阶段，着重围绕迎接中国共产党成立 90周年，开展以党建带工建创先争优活动，工会要结合实际，组织形式多样，广大党员和会员喜闻乐见的活动，大力宣传先进典型，兴起创先争优的热潮，大力弘扬先进典型事迹。第二阶段开展创先争优，引导各级工会组织和广大党员、会员以昂扬向上的精神风貌更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。全局工会组织要从自身实际出发，充分运用“党建带工建，工建服务党建”和深入开展学习实践科学发展观的成功经验。

活动的组织领导

成立党工共建创先争优活动领导小组，加强对基层工会党工共建创先争优活动的领导、组织协调和检查指导。

组 长：王卫国 副组长：李莲英 成 员：李玲

领导小组办公室负责具体工作的落实，统计汇总有关数据、活动情况及经验做法、典型事迹上报党工共建创先争优活动领导小组，并指导和督促基层单位工会开展创先争优活动。