市人民法院党建工作述职报告

第一篇：市人民法院党建工作述职报告

市人民法院党建工作述职报告

我院党建工作在市委的正确领导下，在市直属机关工委的精心指导下，坚持以“以党建带队伍，以队建促审判，推动法院工作科学发展”的工作思路，深入开展基层组织建设年活动，不断加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的领导核心作用，从而保证了党对法院工作的绝对领导，保证了法院工作正确的政治方向，为促进福泉经济社会又好又快更好更快发展提供强有力的组织和司法保障。作为党组书记的我，切实履行好党组书记抓党建工作第一责任人的职责，将抓党建工作作为第一责任，抓审判工作作为第一要务，两者齐驱并进，共同发展。现将一年来，我抓党建工作作如下述职，不妥之处，恳请各位批评指正。

一、基本情况

我院内设机构18个、派出法庭5个，在编干警76人，党支部4个，党员65人，其中在职党员52人，1名预备党员，在职党员占在编干警68%。

二、基本做法与成功经验

（一）加强组织建设，为党建工作提供坚强的人、才、物保障。为了加强对我院党建工作的组织领导，一是成立了由我担任组长、林顺军副院长和政工科赵嵩科长任副组长、各庭室负责人为成员的党建工作领导小组，研究制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动实施方案》和《2012年度党建工作要点》，从党建工作的重要意义，指导思想、工作思路等方面对进行安排部署。二是为了强化我院党建工作，成立党建办公室，明确专人专抓党建工作。多次召开党组会研究党建工作，听取党建办汇报党建工作存在的问题并加以解决，党建经费实行实报实销，确保党建工作顺利开展。三是8月17日组织开展党支部换届工作，将5位年轻党员选进党支部班子，为党支部注入新鲜血液，激发党支部工作活力。并结合法院实际，为方便工作开展，整活资源，将原来的5个党支部合并成4个党支部，夯实党建工作基础，提高了党员参与党建工作的自觉性和主动性。

（二）抓班子带队伍，强化理论学习，提高班子成员和干部队伍的理论水平。按照建设学习型党组织、学习型机关及“创先争优”活动的要求，今年我院党组坚持把加强理论学习放在首位，从年初开始，先后制定了《中心组理论学习计划》、《2012年度党员培训计划》和《党总支2012年度学习计划》。一是利用“三会一课”、上党课、专题宣讲和以会代训等形式，组织党员干警深入地学习了党的十七届六中全会精神、党的十八大和修改后的《党章》，中央、省、州政法工作电视电话会议和法院院长会议精神，政法干警核价值观教育读本和观看一些专题辅导教育片，并邀请市党校讲师作国发2号和省第十一届党代会精神理论宣讲报告会，统一干警思想，提高干警理论素养。截至目前，院党组集体学习10期，党员干部集中学习20期，共撰写学习心得体会400余篇。通过观看全国优秀共产党员电视系列篇《人民的好女儿》，用全国模范法官詹红丽和法官妈妈陈燕萍的典型事迹教育和激励全院干警，形成了“学先进、比贡献、创一流”的良好氛围，使党的建设在我院始终充满了生机和活力。二是本人更加注重干警的业务学习和岗位培训，提高法官的法学理论水平，增强驾驭庭审的能力和准确适用法律的能力。今年，先后选派30名干警到清华大学、中国人民公安大学、国家法官学院、省法官培训中心参加法律知识业务培训；继续选派2名干警到中院跟班学习；5月份组织干警到宁夏XX区法院和灵武法院考察学习；11月29日，组织全院干警参加全市政法干警集中进行法律知识辅导等。通过学习，提高干警的理论水平和工作能力。

（三）完善工作制度，按照“一岗双责”的要求，层层签订责任书，加强干部管理。以创建“四型机关”工作为目标，制定和完善工作制度，用制度管理干部，用机制激励干部，改变工作作风，提高工作效率。立足学习型机关，制定《中心组学习计划》、《干部理论学习计划》、《理论学习制度》、《三会一课制度》、《调研信息宣传稿件奖惩办法》和《关于鼓励书记员参加并通过司法考试的暂行规定》；立足服务型机关，完善《2012年度岗位目标管理责任绩效考核办法》、《2012年岗位目标管理责任制》、《机关管理制度》、《首问责任制》和《限时办结制》等；立足效能型机关，制定和完善《法律文书差错处罚办法》、《法律文书评比办法》、《末位淘汰暂行办法（试行）》和《各类案件质量评查奖惩实施办法》；立足廉洁型机关，制定和完善《办公办案经费管理办法》、《党组民主生活会制度》、《关于进一步加强审判工作纪律若干问题补充规定》和《纪律作风督查办法（试行）》等。按照我院目标管理考核办法，院党总支与各党支部书记层层签订党建工作责任书、院主要领导和部门负责人签订党风廉政建设责任书、各部门负责人与部门干警层层签订《廉洁自律承诺书》，明确目标，强化责任，确保廉政建设落到实处。开展工作承诺和践诺活动，接受群众监督，并聘请7名司法作风监督员，对法官及其他工作人员在履行职务时进行纪律作风监督，强化内部管理，增强了党员干警的纯洁性。通过相关制度的实施，工作作风有所改变，工作效率进一步提高。1至11月共受理（含旧存）各类案件1922件，比去年同期1860件上升3.33个百分点，审结各类案件1526件，同比上年1502件上升1.6个百分点。

（四）创新活动载体，践行司法为民。今年以来，我院将帮扶工作作为党建工作的重要组成部分。创新活动载体，以“联乡驻村”、“认门入户联亲”和“法律服务进园区”活动为抓手，助推我院“四帮四促”活动深入开展。一是在年初建立《帮扶工作计划》，将74名干警与牛场镇水源村78名低保户结成帮扶对子，走访慰问水源村3名贫困党员，送去慰问金900元。二是根据全市“联乡驻村”工作的安排，我院田军院长联系道坪镇，副科级审判员魏明星驻龙昌镇长冲村。在“联乡驻村”工作开展中，与联乡党委和驻村党支部结成帮扶对子，共同携手，共谋发展，力所能及地为基层党组织解决一些实际困难，建立了浓浓的挂帮情谊。共参与镇、村矛盾纠纷协调16次；制作发放驻村干部便民利民服务卡6000余张；在市林业局的大力支持下，为道坪镇谷龙村村庄生态移民搬迁点协调近8万元的村庄规划林木项目；在财力有限的情况下，挤出5000元资金帮扶道坪镇气坪村购置办公设备，为气坪村创建州级“五好”基层党组织奠定基础；慰问龙昌镇长冲村6户贫困党员、贫困户，发放慰问金3000元。三是自政法干警开展“认门入户连亲”活动以来，我院72名干警分配到17个乡镇（办事处），用自己的工资为“连亲”对象排忧解难，诠释了我院干警在践行人民法官为人民的工作宗旨。自活动开展以来，我院共帮扶“连亲”对象物资和资金3万余元，其中，申请司法救助12000余元，协调部门帮扶15000余元，干警自愿出资3000余元帮助“连亲”对象解决实际困难50余起，排查矛盾纠纷30余起，化解矛盾纠纷20余起，开展法律咨询500余人次，记“连亲”日记80余篇。四是认真开展“法律服务进园区”活动。成立工业园区司法服务小组，明确2名党员负责日常工作，将民一庭设立为“工业园区、外来投资者和外来投资企业权益保障合议庭”，建立活动方案；建设详细的企业台帐，制作工业园区司法服务联系卡1000余份，司法服务小组先后分7次走访企业20余家，免费接受群众法律咨询200余人次，了解企业对法院的建议4条。通过活动的开展，得到企业的高度赞扬，在企业和法院之间搭建起一座“连心”桥，为全市创建“平安和谐园区”提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。五是开展“创先争优”活动，努力实现增比进位。为充分发挥党员干部的先锋模范作用，制定《XX市人民法院关于“创建群众满意窗口争当优质服务标兵”活动方案和《关于健全完善创先争优活动长效机制实施意见》，把创先争优活动与各项工作很好地结合起来，努力实现工作增比进位。通过活动开展，我院政法综治维稳工作在季度考核中，第一、二季度名列政法部门第一位，在全市第三季度综治维稳工作推进会上作交流发言。共召开示范庭5个，现场评查庭审案件11件；初选出20份优秀法律文书；选送3个庭审视频、4份优秀法律文书参加黔南中院组织的“两评查”活动评比，其中周黔江法官承办的被告人洪顺明涉嫌贩毒一案的庭审视频被黔南州中级法院选送参加全省法院“两评查”活动优秀示范庭审评比和全省司法业务技能竞赛。胡嫒蓉法官制作的（2012）福刑初字第101号被告人罗阳、潘正武等涉嫌抢劫、盗窃罪一案的刑事判决书被选送参加全省优秀法律文书评比。书记员黄海燕同志于8月23日在全州法院书记员业务技能竞赛获第二名。

（五）加大信息宣传，树立良好形象。今年，我院高度重视司法宣传工作，研究制定出台《调研信息宣传稿件奖惩办法》，鼓励干警积极宣传法院工作，提高司法公信力。一是送法律进农家、进社区、进校园、进军营，提高群众法律意识。截止目前，共集中开展大型宣传5次，接受群众法律咨询1000余次，发展宣传资料6000余份；送法进行校园10余次，接受培训师生3000余人；到工业园区、军营等地开展走访、调研7次，接受咨询200余人次；二是积极向上级单位和各新闻媒体报送工作信息，现共上报工作简报83期，党建信息43期，在各报刊、媒体宣传我院工作60余期（次）、党建信息18期（次），其中有2期被基层党建网采用。达到了弘扬公平正义、监督审判、宣传法制、促进和谐、提升法院形象的目的。

三、存在问题及努力方向 各位领导，同志们，我院的党建工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面，一是创建创新还不够。二是部分党支部和党员对党建工作重要性认识不够，还存在业务与党建“两张皮”现象。在今后的工作中，我将加强学习，强化措施，不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与市委、市委组织部的汇报沟通，争取上级领导加大对我院党建工作的领导和指导力度；二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，进一步提升党组织的战斗堡垒作用；三是围绕队伍建设抓党建，加强对党员法官队伍的政治思想教育，提高对党建工作重要性的认识，切实落实“一岗双责”制度，创新活动载体开展好党建工作，促进我院各项工作再上新台阶。在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，商务局党委班子坚持立足商务职能，带领全局干部职工团结一心，瞄准工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，力推工作，促使全县商务事业取得了良好发展。

一、各项经济指标顺利完成

2014年1-10月社会商品零售总额达61.53亿元，比上年同期增长10.1%，全年预计将达到81亿元，实现同比增长13%的目标任务。第三产业增加值59.2亿元，比上年同期增长12.4%，全年预计将达到80亿元，实现同比增长12%的目标任务。外贸进出口1-9月完成1704万美元，与去年基本持平，预计全年将达到2400万美元，实现全年的的目标任务。2014年3月，我县获得XX市人民政府发展开放型经济目标管理奖。5月12日，全省市场监管公共服务体系项目建设试点县现场会在我县胜利召开，12月4日该项目顺利通过湖南省商务厅的验收。

二、商务工作全面发展

（一）突出发展，强化服务，第三产业发展增量工程取得历史性突破。围绕县委关于全面建成小康社会的发展目标和突出产业发展的工作核心，我们把第三产业重大项目的建设做为首要任务，强化项目服务，成绩斐然。2014年度在建和已签约项目共计7个，总投资约20.5元人民币。其中：在建三产业重大项目4个，投资约12.8亿元人民币；已签约项目2个，投资约4.2亿元人民币。其中：占地面积147亩，建筑面积17万平方米，总投资5.1亿元人民币的华都国际家居建材广场是湘北鄂南最大的家居建材专业市场，项目建设十分顺利，到目前已经完成投资近3亿元，一期工程将于2015年初投入运营；占地面积95亩，建筑面积7万平方米，投资1.2亿元人民币的湘北农机大市场已经基本建成，近期也将开张试营业；此外在建的泰和五星级酒店项目、华容城市广场二期项目等都进展很快，据初步统计，2014年我县第三产业重大项目完成投资超过7亿元，投资强度和增速都达到历史最高水平，一个湘北鄂南区域物流消费中心正在建成。

为突出产业发展战略，我们在安排部署和要求上，落实了“四个强化”：一是强化领导，调整充实了抓第三产业发展工作的领导力量，主要领导坚持集中主要精力抓项目建设和协调工作，并调整充实了县第三产业发展领导小组办公室的力量；二是强化责任，落实了领导和工作人员联系项目制度；三是强化项目投资建设运行调度，严格按照县委、县政府经济要求，认真检查督办工作目标的落实，特别是突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题，及时追加措施，确保全年任务指标与时间同步；四是强化服务，切实为项目建设排忧解难。

（二）突出民生，强化措施，为民办实事项目成效显著

1、强力实施城乡农贸市场标准化改造

根据2014年省政府工作报告中关于“落实加快流通产业发展的政策，重点实施农贸市场改造等工程，加快建设大型区域性交易中心”的精神，结合我省“农贸市场改造三年行动计划”实施方案，今年对鲇鱼须、宋家嘴等2个乡镇农贸市场进行了标准化改造，改造面积约2000平方米，总投资约100万元。目前，宋家嘴镇农贸市场已改造完成，鲇鱼须镇农贸市场改造工程完成50%。

2、服务“三农”，及时维修改造粮食危仓老库

市级为民办实事项目粮食危仓老库维修改造工程总投资456万元，其中省粮食危仓老库维修改造补助资金204万元，县配套资金204万元，企业自筹48万元。本项目改造了丰穗公司下属的万庾、护城等10个粮食储备库，2014年2月开工建设，目前已经完成70%的总工程量，有效解决了我县农民卖粮难的问题。

3、顺民情，解民意，办点村面貌两年大变样

2014年我局负责护城乡三河村办点工作，为办点工作队队长单位。工作队进驻该村以来，工作重心下移到群众生产生活第一线，积极支持村支两委工作，在大走访活动中深入到该村300多个农户家里了解民情民意，向上级各部门争取项目资金100余万元，建成了群众企盼多年的赤三公路和9组通组公路，修好了涵闸3处，设置垃圾站60余个。今年，投资20万元建设了800米村组连接公路、投资70万元的标准化村级便民服务中心和群众文体广场等设施也已基本建成。

（三）突出开放，拓宽思路，外经外贸工作有新突破。

1、外贸进出口“破零倍增”

我县现有对外贸易经营许可备案的企业20家，其中7家今年有进出口业绩，分别是岳阳宝丽纺织、同兴石材、欧利达贸易、福尔康卫材、恒兴建材和海济药业等，其中恒兴建材和海济药业是今年外贸出口破零企业，还有1家加工贸易破零企业，他们均受到XX市政府发展开放型经济工作会议表扬。

2、对外劳务服务平台建成试运营

今年9月，我县对外劳务服务平台正式成立并通过省商务厅审核。我县对外劳务服务平台的建立和运行，将洞庭湖西岸广大有意出境务工人员的对外输出业务纳入有序的轨道，对进一步挖掘我县丰富的对外劳务输出资源，拓宽我县对外劳务输出的渠道起到积极的作用。

（四）规范执法，理顺管理，成功打造全省市场监管公共服务体系建设样板县

为了加强市场监管，规范市场秩序，打击假冒伪劣，打击欺行霸市、坑蒙拐骗等违法行为，我局整合原定点屠宰执法大队、酒管执法大队等部门的人员、职能，组建了商务综合行政执法大队。经过努力，我县被省商务厅纳入全省市场监管公共服务体系建设项目试点县。5月13-14日，省商务厅在我县组织召开了全省市场监管公共服务体系项目建设座谈会，华容、醴陵、XX县等20个项目建设试点县的商务局局长、执法大队大队长参加，会议由省商务厅市场秩序处姜衡舒处长主持，省商务厅副厅长周船出席会议并讲话，XX市商务局禹辉局长和相关科室负责人均参加了会议。会议充分肯定了我县市场监管公共服务体系项目建设工作和取得的成效。12月4日，该项目通过了省商务厅相关领导的现场评估验收。

今年来，商务综合行政执法大队在生猪定点屠宰管理方面共立案查处违法行为112起，查获违法肉品3256公斤，处罚20人次；酒类流通管理方面，发放酒类零售备案登记证及警示牌82本，查获假冒“五粮液”4瓶“茅台”12瓶，查获商标违法酒68件，纠正违法行为18起，随附单使用率达95%；在单用途商业预付卡管理方面，根据商务部和湖南省商务厅的统一安排开展了单用途商业预付卡专项检查工作，检查了有此类行为的7家企业，涉及金额51.8万元，发卡数量1103张，有效规范了单用途商业预付卡的使用。

第二篇：市人民法院党建工作责任制述职报告

市人民法院党建工作责任制述职报告

2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。

一、加强思想政治教育，塑造学习型机关

一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。

二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。

三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。

二、加强党的组织建设，塑造创新型机关

一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。

二是实施基层党建创新“书记项目”。根据《广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案》精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。

三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、XX县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。

四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的《领导班子内部制度汇编》，较好地规范了组织行为。

五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好XX县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点XX县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。

三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用

通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件）,结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。

一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成《关于推进法院改革若干问题的调研报告》，探索科学审判模式，深化法院自身改革。

二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。

三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。

四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关

认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。

一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。

二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。

三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。

五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。

五、加强机关作风建设，推进“公述民评”活动，塑造勤廉型机关 结合全市法院开展的“司法作风明显改进年”活动，落实“正风”行动和“公述民评”活动，不断改进司法作风、提升法院司法公信力。一是强化服务意识，坚持便民利民。将立案窗口改造为“开放式”服务柜台，拉近与办事群众距离，设置导诉台、导诉员、法律援助联系点等一系列便民设施及服务。不单是立案窗口，而且把整个法院作为社会的一个司法服务窗口。设立“巡回法庭”，到辖区农村、镇墟巡回立案、巡回审判，方便基层群众诉讼。在辖区乡镇设立便民诉讼接待站，推广法官进社区、村居活动，送法下乡、送法进校园，普及法律知识，就地解决纠纷。

二是加强廉政教育，有序推进“公述民评”活动。认真贯彻落实中央“八项规定”以及上级有关反腐倡廉建设工作会议精神，切实加强廉政教育，建立反腐倡廉长效机制，坚决维护法院公正、为民、廉洁的司法形象。制定了《XX市中级人民法院2013年“正风”行动实施意见》及《XX市中级人民法院整治庸懒散奢软等不良风气工作方案》，并对基层法院进行考核，提升人民群众对法院工作的满意度。通过建立完善廉政帐户、廉政档案、重大事项报告、领导干部引咎辞职、廉政监督员“五项廉政制度”，组织干警开展理论学习、每周发布廉政格言警句、观看电教片、开办廉政讲座、到廉政教育基地接受警示教育等方式，进一步提高法院干警的免疫力。

三是坚持实行干部任前廉政谈话和戒勉谈话制度，筑牢拒腐防变的思想防线。为夯实新提拔任用干部拒腐防变的基础，由院长与纪检组长、政治处主任对新提拔任用的中层领导干部进行任前廉政勤政谈话；对群众投诉反映的事项，不管是否查实，均由纪检监察部门约谈了解，敦促干警改进工作作风，提高公正司法水平。一年来共谈话56人次。四是加强监督检查，提高执行力。

1、根据“正风”行动实施意见和审务督察工作计划，对本院立案信访窗口、安保、庭审规范，以及各审判业务庭落实“一案一承诺一提示”制度的情况，执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》等进行检查，暂无发现问题。

2、实行案件《廉政和作风跟踪监督卡》制度，随案向当事人及诉讼代理人发送廉政和作风监督卡，公布监督举报方式，收集当事人及代理人对法院工作人员司法廉洁和作风方面的意见和建议。目前，市中院共发出监督卡2912份，有效回收66份，有7份不满意，有实际内容的仅2份，已由纪检监察部门跟进了解，并根据不同情况向涉事部门发出审务督察建议书、约谈相关人员等。

3、认真开展审务督察工作，年内对4个辖区法院的立案信访窗口、安保、庭审规范、工作作风等情况进行明察暗访。开展审务督察共35次，作出审务督察情况通报5次，对检查发现的存在问题发出审务督察建议书1份，审务督察纠正存在问题4个。

4、认真开展“会员卡”清理工作及对全市法院的警车、○牌车使用情况进行监督检查以及对违规配置使用公务（警务）用车和违规经商营利等问题的专项治理活动，均无发现问题。

5、向市直有关单位及律师事务所、各基层法院发放调查问卷150份，有效回收78份，对提出的意见和建议进行整理，并进行对照检查和整改。

通过“正风”行动及“两个年”活动，我院干警工作作风和司法作风得到了较大的改善，根据“公述民评”活动的统计，至今为止，没有对我院不满意的投票。根据有关当事人投诉个别干警违纪违法的线索，我们及时开展了核查工作，并依照《人民法院工作人员处分条例》等有关规定，对1名干警给予了党内严重警告、行政记大过处分。

六、存在问题及努力方向

一年来，法院工作虽然取得了一些成绩，但离群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是个别干警对落实党风廉政建设责任认识不够，落实不到位；二是监督的力度仍失之于软，有待加强；三是个别干警工作疲沓，纪律性不强，责任心不够，工作作风有待改进。对于存在的问题，我院将在今后的工作中认真加以克服和改进。在明年的工作中，将着重做好以下几点：一是继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强和深化法院自身改革，通过不断加强法院内部管理、不断提高法官公正司法能力，不断加大司法公开的力度和广度，使法院的审判模式和司法审判队伍更加符合司法审判规律，切实提升“司法为民，公正司法”水平，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是结合开展党的群众路线教育实践活动，切实增强广大干警的群众观念，着力维护最广大人民群众的根本利益。加强司法作风纪律建设，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，促进法官公正廉洁司法。三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，丰富教育的内涵，提高教育的效果；进一步强化监督的方式和力度，增强监督的实效性。四是进一步加强制度建设，切实提高党纪政纪和各项规章制度的执行力，抓好案件的查办，保持惩治工作的态势，确保队伍纯洁。努力为我市加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供司法保障。

今年以来，在市委和省院的领导下，我认真履行党建工作责任制，以“抓党建、带队建、促工作、求发展”的工作思路，着力加强两级党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，与其他班子成员一道带领全市检察干警开拓创新、锐意进取，走出了一条依靠党建求发展、加强党建促工作的新路子，实现了党建工作和检察业务工作相互促进的良好发展势头：我市XX县院被评为全国先进基层检察院，XX区院被评为全省先进基层检察院，市院获得广东省基层检察院建设组织奖，市院分别被评为普法宣传、依法治市先进单位，并推荐到全国、全省参评普法宣传、依法治省先进单位，两级院涌现出一批先进集体和先进个人。省院领导、市委领导先后20多次对我院工作作出批示，高检院、省院有关刊物30次刊载我院的工作经验。

一、深化思想建设，打造政治坚定业务精通的检察队伍

作为单位一把手，我始终坚持抓好班子带好队伍，强化思想政治和业务能力建设，以党建带队建，筑牢检察事业科学发展的基础。一是加强思想政治建设。抓好政治理论学习，完善学习制度，制定《党组中心组学习计划》，院党组带动干警深入学习科学发展观理论、党的路线方针政策、中央全会以及全国、全省检察长会议等精神。开展“树典型、学先进、创业绩”活动，大力弘扬身边的先进典型，激发正能量。扎实开展学习中央“八项规定”、坚决反对“四风”、实践政法干警核心价值观等活动，认真做好动员部署、宣讲教育、对照检查、整改提高、总结巩固等各环节的工作，确保检察干警坚持正确的政治方向。二是加强领导班子建设。严格执行《党组议事规则》、《集体领导和个人分工负责相结合制度》、《关于进一步加强对全市检察长监督的意见》等制度，自觉接受班子监督，不独断专行，不盲目决策，党组成员相互配合，形成了精诚团结、共谋发展的良好局面。认真落实民主集中制原则，凡重大决策、干部任免、重要项目建设、大额资金使用等均由院党组集体研究决定，重大疑难复杂案件一律由检委会讨论决定。坚持理论联系实际，充分发挥党组会、院务会、检委会的议事职能作用，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。

三是加强检察队伍建设。制定岗位练兵、业务竞赛实施意见，开展岗位练兵和业务竞赛8次。通过组织学习交流、高校培训，召开业务讲堂、检察论坛等“走出去”与“请进来”相结合的方式，落实全员培训，两级院受训干警930人次。开展十大工作亮点、十佳检察建议评选，带动全市检察机关创先争优。积极推行竞争性选拔干部，提任副处级干部4人。强化青年干警实践锻炼，选派13位干警上省院跟班学习、下基层挂职锻炼。

二、强化法律监督，促进检察业务工作全面发展

执法办案是我们的中心工作，我要求全市检察机关在抓好党建工作的同时，积极履行法律监督职能，以党建促工作，以实实在在的工作业绩取信于民。

一是围绕中心、发挥职能，服务发展大局更加有效。围绕市委中心工作，研究制定了服务企业发展、服务生态文明建设、服务“两委”换届选选举等一系列工作意见和措施，进一步明确服务大局思路。认真落实省院和市委部署，查办和预防发生在群众身边损害群众利益职务犯罪、危害生态环境职务犯罪、危害民生刑事犯罪专项立案监督等各专项工作都得到扎实有效的开展，办案数均位居全省检察机关前列。二是惩治犯罪、化解矛盾，推动平安建设更加主动。依法惩治影响平安建设的刑事犯罪，共批准逮捕各类刑事案件1392件1970人，提起公诉1531件2121人。坚持宽严相济刑事政策，对情节轻微或不符合逮捕、起诉条件的372人依法作出不逮捕、不起诉决定。认真落实执法办案风险评估预警、法律文书说理、检调对接、刑事和解、下访巡访、领导接访等制度，注重化解社会矛盾纠纷。全面加强未成年人犯罪预防与维权工作，牵头组织有关部门在全市开展“大手拉小手·守法在心头——检察官送法进校园”活动。

三是惩治腐败、注重预防，惩防职务犯罪更加有力。针对社会反映强烈的腐败问题，今年1至11月份，我市检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪89件108人，渎职侵权犯罪39件41人，反贪、反渎不仅在立案数量上，而且在办案质量上居全省前列，为国家挽回经济损失3000多万元。同时，还通过专题宣传片、手机短信、宣传手册、户外宣传栏等形式，开展预防宣传和警示教育2883次，积极开展预防职务犯罪“五进”活动，深入乡村、学校、企业等走访353次，发出预防检察建议208份，我院预防工作先后3次被高检院预防工作简报采用。积极推进社会化大预防，在全市开展“创建预防职务犯罪先进单位”活动。加强廉政文化建设，我院制作的预防宣传短片荣获全国检察机关首届廉政短片、公益广告评选活动优秀奖。

四是提升能力、加大力度，诉讼监督更加到位。积极开展刑事诉讼监督，监督立案37件，监督撤案37件，书面提出纠正违法侦查行为53件次，依法追捕漏犯82人，追诉漏罪64人（次）。强化民事行政诉讼监督，提出抗诉7件，运用检察建议对行政执法活动和法院的执行活动进行监督7件。认真审查刑事判决和裁定，依法提出抗诉13件。积极开展刑罚执行监督，认真审查减刑、假释、暂予监外执行、保外就医案件，监督纠正20件。继续推进派驻检察室监控联网工作，全市7个驻所检察室、2个驻监检察室均实现了监控信息联网。

三、强化基层基础建设，确保检察工作健康持续发展

以检察工作可持续发展为目标，坚持固本强基，重心下移，抓好支部建设、基层院建设和检察文化建设。一是着力加强党支部建设。为进一步推动我院机关党建工作规范化建设，院机关党委制定了《创建“六有”规范党支部规程》。各支部从思想作风建设入手，建立健全党支部的“三会一课”制度、政治学习制度以及廉政管理制度，各支部委员以身作则、率先垂范、带头实施，充分发挥党员先锋模范作用，构建政治坚定、作风过硬、工作务实的支部核心。不断完善支部议事规则和决策程序，充实工作内容、规范工作流程，着力开好支部委员会、支部生活会、民主评议会等，在各楼层设立党员学习园地、党务公开专栏，提高党员教育的针对性和实效性。经市直工委检查验收。我院11个支部全部被评为“六有”规范党支部。二是着力强化基层院建设。坚持实行院领导分片挂点指导基层院制度，班子成员定期下基层院调研指导，帮助基层院解决发展中的实际问题。坚持严格把关，配齐基层院领导班子成员。坚持基层检察长向市院述职述廉、个人重大事项报告等制度。积极发挥市院的指挥领导作用，采取提办、督办、参办、指定异地办理等方式，为基层院严格执法办案排除阻力干扰。开展执法办案专项检查、案件评查、办案同步监督、案件回访等活动，监督基层院提高办案质量。

三是着力打造检察文化。成立了XX市检察文联，制定了检察文化建设的实施意见，并加大对检察文化建设的投入，兴建了图书室、电子阅览室、文体活动场所等一批文化设施。积极开展业务竞赛、业务讲堂、法律沙龙、检察论坛等活动，编辑出版《清远检察》杂志，提升干警综合业务素质。积极开展学习交流、主题演讲、理论征文等职业道德教育活动，增强干警的检察职业素养。成立检察文化兴趣小组，出版检察文化专刊，举办书画摄影比赛、机关运动会，陶冶干警高尚情操。今年11月，依托连州国际摄影年展，由省院主办，我市检察机关承办了广东省检察机关“廉泉光影”摄影展。

四、抓好机关作风和党风廉政建设，树立良好形象

我始终坚持严于律己，从严治检，不断加强机关作风建设和党风廉政建设，按照市委关于“公述民评”活动的部署，不断改进工作，提升检察形象，提高群众对检察工作的满意度。

一是严格落实八项规定。贯彻落实中央八项新规定，制定出台《XX市检察机关关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》。深入开展整治“慵懒散奢”不良作风专项行动，先后7次开展检务督察，检风检纪持续好转。精简各类会议和文件，压缩会议规模，对涉及全市检察机关的会议都通过三级网召开视频会议，切实减少不必要的开支。推行电子政务，减少文件简报数量。贯彻落实总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，倡导“光盘”行动，获得市文明办表彰。加强节约型机关建设，严格执行接待标准，严格控制办公用品采购，减少一次性办公用品购置。

二是加强内部监督制约。制定了《XX市检察机关反腐败工作要点》、《检务督察工作重点》、《关于落实一把手“四不直接分管”制度的实施意见》等制度，注重抓好预防腐败长效机制建设，归类汇总了廉政风险点。抓好机关管理制度建设，严肃上下班纪律和狠刹“庸懒散奢”不良作风。完善了财务制度，警车、公务车管理，机关饭堂管理等制度，“三公”经费逐年下降。全面加大检务督察力度，开展常态督察活动，确保检务督察工作落到实处。

三是自觉接受外部监督。深化阳光检务，两级院主动向人大报告专项工作，完善与人大代表、政协委员的长效联络机制，每年定期开展“人大代表、政协委员联络月”活动。深入开展法律“六进”活动，主动贴近群众，虚心听取意见。关注网络舆情，积极推进门户网站建设，不断拓宽群众监督检察工作的途径。高度重视群众的控告、申诉、批评和建议，及时解决工作中存在的不足。全市检察干警没有因违法违纪被查处，也没有发生因执法不公、不当而引发的涉检上访或重大群体性事件，执法情况和队伍建设的群众满意率不断上升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题：一是服务发展、服务群众的能力还有待进一步提高；二是法律监督职能发挥得仍不够充分，还存在监督不到位、不规范的问题；三是党员的先锋模范作用还需进一步发挥；四是教育培训还需进一步加强，队伍整体素质有待进一步提高。

针对上述问题，我将结合学习贯彻十八届三中全会精神，认真对待，努力加以改进，推动党建工作健康发展，带动检察工作创新发展。

第三篇：市人民法院党建工作责任制班子述职报告

市人民法院党建工作责任制班子述职报告

2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。

一、加强思想政治教育，塑造学习型机关

一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。

二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。

三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。

二、加强党的组织建设，塑造创新型机关

一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。

二是实施基层党建创新“书记项目”。根据《广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案》精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。

三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、XX县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。

四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的《领导班子内部制度汇编》，较好地规范了组织行为。

五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好XX县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点XX县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。

三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用

通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件）,结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。

一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成《关于推进法院改革若干问题的调研报告》，探索科学审判模式，深化法院自身改革。

二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。

三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。

四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关

认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。

一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。

二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。

三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。

五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。

2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。

一、加强思想政治教育，塑造学习型机关

一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。

二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。

三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。

二、加强党的组织建设，塑造创新型机关 一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。

二是实施基层党建创新“书记项目”。根据《广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案》精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。

三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、XX县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。

四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的《领导班子内部制度汇编》，较好地规范了组织行为。

五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好XX县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点XX县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。

三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用

通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件）,结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。

一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成《关于推进法院改革若干问题的调研报告》，探索科学审判模式，深化法院自身改革。二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。

三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。

四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关

认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。

一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。

二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。

三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。

五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。

五、加强机关作风建设，推进“公述民评”活动，塑造勤廉型机关 结合全市法院开展的“司法作风明显改进年”活动，落实“正风”行动和“公述民评”活动，不断改进司法作风、提升法院司法公信力。一是强化服务意识，坚持便民利民。将立案窗口改造为“开放式”服务柜台，拉近与办事群众距离，设置导诉台、导诉员、法律援助联系点等一系列便民设施及服务。不单是立案窗口，而且把整个法院作为社会的一个司法服务窗口。设立“巡回法庭”，到辖区农村、镇墟巡回立案、巡回审判，方便基层群众诉讼。在辖区乡镇设立便民诉讼接待站，推广法官进社区、村居活动，送法下乡、送法进校园，普及法律知识，就地解决纠纷。

二是加强廉政教育，有序推进“公述民评”活动。认真贯彻落实中央“八项规定”以及上级有关反腐倡廉建设工作会议精神，切实加强廉政教育，建立反腐倡廉长效机制，坚决维护法院公正、为民、廉洁的司法形象。制定了《XX市中级人民法院2013年“正风”行动实施意见》及《XX市中级人民法院整治庸懒散奢软等不良风气工作方案》，并对基层法院进行考核，提升人民群众对法院工作的满意度。通过建立完善廉政帐户、廉政档案、重大事项报告、领导干部引咎辞职、廉政监督员“五项廉政制度”，组织干警开展理论学习、每周发布廉政格言警句、观看电教片、开办廉政讲座、到廉政教育基地接受警示教育等方式，进一步提高法院干警的免疫力。

三是坚持实行干部任前廉政谈话和戒勉谈话制度，筑牢拒腐防变的思想防线。为夯实新提拔任用干部拒腐防变的基础，由院长与纪检组长、政治处主任对新提拔任用的中层领导干部进行任前廉政勤政谈话；对群众投诉反映的事项，不管是否查实，均由纪检监察部门约谈了解，敦促干警改进工作作风，提高公正司法水平。一年来共谈话56人次。四是加强监督检查，提高执行力。

1、根据“正风”行动实施意见和审务督察工作计划，对本院立案信访窗口、安保、庭审规范，以及各审判业务庭落实“一案一承诺一提示”制度的情况，执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》等进行检查，暂无发现问题。

2、实行案件《廉政和作风跟踪监督卡》制度，随案向当事人及诉讼代理人发送廉政和作风监督卡，公布监督举报方式，收集当事人及代理人对法院工作人员司法廉洁和作风方面的意见和建议。目前，市中院共发出监督卡2912份，有效回收66份，有7份不满意，有实际内容的仅2份，已由纪检监察部门跟进了解，并根据不同情况向涉事部门发出审务督察建议书、约谈相关人员等。

3、认真开展审务督察工作，年内对4个辖区法院的立案信访窗口、安保、庭审规范、工作作风等情况进行明察暗访。开展审务督察共35次，作出审务督察情况通报5次，对检查发现的存在问题发出审务督察建议书1份，审务督察纠正存在问题4个。

4、认真开展“会员卡”清理工作及对全市法院的警车、○牌车使用情况进行监督检查以及对违规配置使用公务（警务）用车和违规经商营利等问题的专项治理活动，均无发现问题。

5、向市直有关单位及律师事务所、各基层法院发放调查问卷150份，有效回收78份，对提出的意见和建议进行整理，并进行对照检查和整改。

通过“正风”行动及“两个年”活动，我院干警工作作风和司法作风得到了较大的改善，根据“公述民评”活动的统计，至今为止，没有对我院不满意的投票。根据有关当事人投诉个别干警违纪违法的线索，我们及时开展了核查工作，并依照《人民法院工作人员处分条例》等有关规定，对1名干警给予了党内严重警告、行政记大过处分。

六、存在问题及努力方向

一年来，法院工作虽然取得了一些成绩，但离群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是个别干警对落实党风廉政建设责任认识不够，落实不到位；二是监督的力度仍失之于软，有待加强；三是个别干警工作疲沓，纪律性不强，责任心不够，工作作风有待改进。对于存在的问题，我院将在今后的工作中认真加以克服和改进。在明年的工作中，将着重做好以下几点：一是继续深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强和深化法院自身改革，通过不断加强法院内部管理、不断提高法官公正司法能力，不断加大司法公开的力度和广度，使法院的审判模式和司法审判队伍更加符合司法审判规律，切实提升“司法为民，公正司法”水平，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是结合开展党的群众路线教育实践活动，切实增强广大干警的群众观念，着力维护最广大人民群众的根本利益。加强司法作风纪律建设，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，促进法官公正廉洁司法。三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，丰富教育的内涵，提高教育的效果；进一步强化监督的方式和力度，增强监督的实效性。四是进一步加强制度建设，切实提高党纪政纪和各项规章制度的执行力，抓好案件的查办，保持惩治工作的态势，确保队伍纯洁。努力为我市加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展提供司法保障。

第四篇：市信访局党建工作述职报告

市信访局党建工作述职报告

今年以来，市信访局党组以党史学习教育为主线，紧紧围绕全市信访工作总体部署，落实“三个强化”举措，不断推动党建与信访业务工作同频共振、互融互促，让党旗在信访为民服务一线高高飘扬。现将有关情况报告如下：

一、强化党组政治思想引领，让党建“有魂”

将理论武装作为解决信访工作难题的“金钥匙”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是加强领导，彰显“统”字。把组织建设作为第一抓手，落实党组书记抓党建“第一责任人”职责，党组成员一岗双责，认真抓好机关党委改建工作，夯实党建工作基础，制定党建工作责任清单，构建上下同心、齐抓党建的良好运行机制。二是统分结合，突出“融”字。建立统筹协调、工作推进、协同共管的工作机制，充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，推行联组学习、联动交流等党建观摩活动，充分发挥基层党组织的“宣言书、宣传队、播种机”作用，全力实施信访工作X项提升工程，整体推动全市信访工作高质量发展取得新进步。三是创新模式，强化“学”字。以党史学习教育为主线，精准发力抓部署、精绘路线抓推进、深挖资源抓创新，高标准做好“规定动作”，创新丰富“自选动作”，确保党史学习教育持续升温加热。开展党员论坛、业务讲堂、经典诵读等形式多样的主题党日；结合庆祝建党100周年，组织全市信访系统党员干部赴XX开展红色主题教育实践活动，形成优质高效的党内政治生活局面。

二、强化党员先锋模范作用，让党建“有形”

积极投身“为群众排忧解难送温暖”行动，在疫情防控、重大活动信访服务保障、巡视巡察等重大考验、重点工作中站得出来、担得起来、冲得上去。一是攻坚整治有力度。采取工作专班并轨运行、一体化实体办公的工作模式，集中力量开展重复信访治理、规范越级进京信访秩序、城乡建设领域突出信访问题整治X大攻坚活动，以锤炼党性、为民服务、推动发展的实际行动践行初心、担当使命。二是接访窗口显温度。不断完善接访窗口的软硬件设施，为群众提供舒适、温馨、便利的接待场所和周到的服务，通过持续开展“一张笑脸相迎、一杯热水相待、一句问候暖心、一片诚心相助”的四个一活动，把来访群众当家人，把群众的事当家事办，让来访接待窗口直通群众心口。三是岗位奉献有深度。深入推进“争创人民满意信访部门、争当人民满意信访干部”活动，持续深化“基层服务一线”,深度挖掘“最美信访干部”“岗位之星”,培育选树先进典型。成立党员志愿服务队，设立党员先锋岗、党员责任区，引导党员干部努力成为工作模范、岗位先锋、业务能手、廉洁标兵。

三、强化党建凝心聚力优势，让党建“有为”

始终牢记、忠诚履行“为民解难、为党分忧”的政治责任。一是为民服务解民忧。认真听取社区群众、属事属地部门、基层信访工作人员等各方意见建议，针对群众反映强烈的问题，确定“我为群众办实事”项目X个和惠民微实事X个，靶向发力解决群众身边急难愁盼问题，真正让民生实事工作更有温度、更有力度。二是“指尖信访”更高效。依托信访信息系统，构建信、访、网、电全方位、立体式的群众诉求表达平台，实现了信访业务办理各环节全覆盖，实现了网上与网下有机衔接、网上向“掌上”延伸，实现了从传统信访到“指尖信访”的转变，群众反映事项更加便捷，答复办理更加高效。三是强化担当抓落实。会同市委党史教育办制定党政领导专题接访计划，全市领导干部带头接访下访X余次，面对面听取百姓声音，协调资源力量“一揽子”解决好群众反映的信访问题。加大对县级市（区）高质量发展考核指标体系中信访工作的权重，压紧压实初信初访首接首办责任，及时高效解决群众信访诉求，以实实在在的工作成效体现作为、惠及群众。

接下来，市信访局始终坚持以党建为引领，坚持以人民为中心的理念，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验信访工作成效的重要标准，聚焦群众急难愁盼问题，用心用情用力解决群众的合理诉求，搭好“连心桥”，打通服务群众“最后一公里”，千方百计为群众排忧解难，将党委政府的温暖送到千家万户。

第五篇：市供销社党建工作述职报告

市供销社党建工作述职报告

我社的党建工作，在市委的关心和支持下，在市党建办和市直属工委的指导下，以十八大精神为指针，认真贯彻落实《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》紧紧围绕服务中心，建设队伍两大任务，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，以改革创新精神全面加强我社机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以开展“兴泉先锋工程”、“四型机关”、“创先争优”、“四帮四促”、“三实三创”、、“三敢三拼”、“十大项目百项任务”、“联乡驻村”等活动为载体，争创“五型机关党组织”，即“学习型党组织”、“创新型党组织”、“服务型党组织”、“文明型党组织”、“廉洁型党组织”。以创建“五型机关党组织”，提高我社机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，使全社党组织和党员在“加速发展、加快转型、推动跨越”工作中创先争优，在赶超进位中积极发挥作用。一年来党建工作取得了一定的成绩，但也还存在不足，现将党建工作开展情况述职如下：

一、认真履行党组书记第一责任。

理清党建工作发展思路，责任分解到人，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核。树立“经济要发展，党建必先行”的工作理念，把党建工作纳入供销社的重要工作日程，常抓不懈。

二、开展创建“五型机关党组织”的措施和取得的成绩。

1、开展创建“学习型党组织”，加强党的思想建设情况：一是党总支把抓党员的学习教育放在工作的首位，除了党组中心学习组成员坚持每月至少集中学习一次和坚持“三会一课”制度外，还请党务老师和技术方面的专家为干部职工授课，今年共开展了3次。党总支给每个党员和职工发一本学习笔记本，学习笔记不少于2万字，并撰写心得体会和理论调研文章。学习的主要内容围绕《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上讲话》、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《国务院关于加快供销社改革发展若干意见》（国发〔2009〕40号）进行学习。二是积极探索，完善学习机制。我们在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化”的学习型党组织建设工作新机制，学习人员全覆盖。即建立领导干部以身作则带头学习，干部职工全员参与学习的机制。利用市委举办的“名家讲堂”、讲座、党课等平台和载体深入学习。努力使建设学习型党组织的任务覆盖到所有基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。三是培训学习。根据培养干部和业务工作需要，以服务基层和服务群众为目标，有计划地组织职工到四川成都、福建古田、新疆葡萄沟等地学习，开阔了干部职工的视野，使干部职工学习的自觉性和工作主动性增强了；党员干部的大局意识、责任意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。通过抓学习和完善学习机制，党员的思想得到了进一步解放、工作思路得到开拓，提振了党员干部的精、气、神。

2、开展创建“廉洁型党组织”，加强党风廉政建设情况；一是建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组，制定全年计划，定时召开“落实党风廉政建设责任制工作”专题会议，研究部署党风廉政建设具体工作。二是开展警示教育，以认真组织学习中纪委全会和国务院廉政工作会议精神以及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通报和收看一些警示案例开展教育活动；三是组织干部职工到黄丝江边廉政建设室开展警示教育活动。通过现场触感来洗涤干部职工的心灵，现场教育振撼干部职工的心灵，从心灵深处拉好干部职工拒腐防变的警界线。四是开展向杨善洲等先进模范人物事迹学习活动，学习他们为党奉献，为人民服务的崇高精神。把学习先进事迹与“三敢三拼”活动结合起来，对机关和企业人员进行教育实践活动，增强了拼闯精神，提高服务发展的能力，推动了思想作用的转变。五是抓好党务公开、党内重要情况通报、报告和情况反映等制度，增强党组织工作透明度；同时，完善《党组织中心组学习制度》、《党风廉政责任制和监督制约机制》等10项党建工作制度和机关管理一系列制度，营造“软环境”，锤炼“硬作风”，提升影响力，打造廉洁供销形象。六是抓好党建工作的宣传。党建工作的宣传是推进党建工作的一个有力措施。建立网站，把我社党建围绕“三农”服务的主要做法和取得的成效宣传出去，如宣传，“农民的贴心人”——XX市供销社抓党建服务“三农”见闻；贵州XX市社“依托企业党建加快项目建设”等。扩大了影响力，增强了自信心，为我社开展党建服务中心工作提供良好的舆论氛围，推动工作有效落实。每年编发供销社各类工作信息100余篇，扩大了宣传范围。

3、开展创建“创新型党组织”，增强机关党组织和党员的后发赶超、增比进位的意识；一是帮助福江公司在产业园上建立党支部，抽调2名党员充实福江公司党支部班子，并长驻基地，按照“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚”的工作要求，引领农民发展。二是为了解决发展中的困难问题，由机关支部牵头，福江公司与黄丝村支部结成对子，定期召开联席会，对黄丝江边产业园发展中的困难和问题、党建工作、双方共同发展的思路及措施，集体研究，探寻解决办法。三是转变农民落后思想问题和生产技能问题，提升农民素质是关键。在产业园区建立远程教育培训点，加强对农民的培训。年培训农民500人（次），较好地提升了农民的思想素质和生产技能。四是帮助福江公司搞好土地流转工作，今年动员85户农户积极参加土地流转工作。特别是对5户“落后户”，不厌其烦的上门做思想工作，帮助他们解决生产生活困难，最后终于得到他们的理解和支持，今年10月份终于同意将土地流转给福江公司统一规划管理。目前，福江公司土地流转800亩，带动农民种植400亩，产业规模达到1200亩。五是帮助公司争取项目资金。黄丝江边产业园除了福江公司投入800万元资金外，“筑巢引凤”引来了上级各项项目资金1000万元落地在黄丝江边产业园。这些资金有效地解决了机耕道和步道建设以及灌溉水管网等基础设施建设问题，并发展了12类不同品种精品果树。目前，现代农业产业园已具雏形。示范效应非常明显，解决农民就业近100人，带动农家乐发展22家，带动了乡村旅游发展，年接待游客近15万人，助民增收年均达400万元，年人均增收1000元以上。如今，黄丝江边已然呈现出一派“青山绿水花果园，幸福和谐新农村”新景象。由此得到了群众的拥护，也得到了各级领导的肯定和好评，赢得了荣誉。

4、创建“服务型党组织”，促进机关作用转变。

（一）、搞好农业生产资料服务。一是为了让农村家喻户晓“新网工程”建设情况、服务水平，每年春耕和秋种季节，机关支部与企业支部联合开展“新网工程”服务网点“化肥销售质量承诺先行赔偿”、“明码标价”、“保牌晋级”等活动。增强“新网工程”工作管理的透明度，使农民利益得到合法保护。二是扎实开展“文明示范岗”、“党员示范岗”等活动，转变服务网点的经营作风。三是机关支部在春耕季节开展“创先争优春风行”活动。机关党支部组织机关党员干部开展科技种田宣传、送化肥、送农膜、送农药等农资商品下乡活动。把科技种田知识送到农户心中，将放心农资送到农户家中，支持农民发展生产。通过把党建工作有效融入到“新网工程”建设、管理、服务中，发扬了供销社贴近农民的光荣传统，重塑了新时期供销社服务“三农”的新形象。为农户节约了时间和运费，间接实现助农增收200余万元。

（二）、机关党支部以“联乡驻村”活动为契机，认真开展承诺践诺评诺活动，帮助群众做好事。2012年抽派1名副主任联系黄丝居委会，抽派1名党同干部到黄丝居委会蹲点。驻村干部深入基层“见子打子”找问题、办实事、解难事。机关党员深入基层开展“一对一帮扶”活动。共为群众办了16件实事。2012年支持4000元帮助黄丝江边困难户吴云祥解决车祸受伤困难，支持1500元帮助困难户罗西贵购买化肥和水管进行春耕生产，支持3000元帮助黄丝居委会建设活动中心，支持3000元帮助金山办事处5户困难户买化肥进行春耕生产等。

（三）、机关党支部联合离退休党支部走访慰问困难党员，积极为群众办好事实事。一是机关党支部与企业党支部积极深入困难党员家中开展帮扶活动，每年春节对本系统老党员、困难职工进行走访慰问，年共慰问150余人，发放慰问金和物资4万多元。二是根据黔人社厅发〔2011〕23号文件通知精神，凡是临时工都可以参加养老保险。此项工作是一项“民生工程”市社党组高度重视，明确一名副主任负责和一名老党员具体办理，为了方便群众他们不分上下班时间，积极地、耐心地为群众办理社保手续，共办理了200余名人员的社保手续，解决了他们老有所靠的问题。

（四）、机关党支部扎实开展“双拥”和“计生三结合”工作。一是在春节、建军节，率领干部职工到军营开展慰问活动，并为他们送去慰问金1000元。二是把“计生三结合”帮扶与“四帮四促”结合起来，每年为20户“计生三结合”帮扶户，每户送去价值200元的化肥，共计金额4000元。

（五）、机关党支部积极开展救灾工作。

2012年龙昌谷坝煤厂事故救援支持5000元的生活物资。灾难面前，显现出了党组织的凝聚力、战斗力。

5、开展创建“文明型”党组织，促进社会和谐；一是开展庆祝党的生日活动，表彰优秀共产党员。党总支在每年的“七•一”节，开展一次隆重的表彰活动，对供销社系统各支部的先进党支部和优秀共产党员进行表彰，大力弘扬先进党支部的优秀共产党员的模范事迹，用他们的先进事迹来鼓舞全系统党员干部、职工，渲染先进更先进、后进赶先进积极向上的浓厚工作氛围，让党的先进性始终展示在人们的面前，发挥榜样力量。二是党总支把关心离退休干部当作一项重要工作来做，认真地、不折不扣地贯彻落实国家对离退休人员的有关方针政策，并结合系统实际，及时解决离退休人员的有关方针政策，并结合系统实际，及时解决离退休干部困难与遗嘱生活费问题；积极组织老干部开展参观考察活动。每年的春节、老年节都定时邀请他们一起开展座谈会，征询他们的意见和建议。使老同志“老有所养、老有所乐、老有所为”。许多老共产党员人老心未老，仍然发挥他们的余热，为社会、为单位继续做贡献。如：退休老干部李兴国同志，虽然退休了，还担任起退休支部书记职务，仍在为党工作。原市供销社党组书记石启祥同志退休后，仍在积极参与“整脏治乱”和院落管理工作。三是机关支部开展“文明院落”创建活动。机关支部以“文明我争先，满意在供销”活动为载体，做好“三结合”即：把“文明院落”创建活动和党建工作相结合；把“文明院落”创建活动与精神文明建设工作相结合；把“文明院落”创建活动与“整脏治乱”工作结合。今年投入资金4万元对办公区域进行“靓化”，对责任区和小区院落车辆停放、绿化管理、货物摆放等进行整治；开展“平安文明家庭”创建活动，院落住户100%被评为“平安文明家庭”。

2012年，我社的党建工作通过开展创建“五型机关党组织”活动，党建工作得到了进一步的加强，为我社各项工作有效开展提供了强有力的思想、组织、作风、制度的保证，有效地推动了我社各项工作，促进我社各项工作取得了较好的成绩。全市质监系统在市委市政府的正确领导下，努力克服监管职能变化、领导班子调整以及政治体制改革等重大因素带来的影响，顾全大局、默默担当、负重奋进，顺利完成各项工作目标任务，同时也为促进地方经济社会发展作出了积极贡献。现将一年来效能建设工作述职如下：

一、进一步深化学习教育。2014年，在市委活动办和市委督导组的精心指导下，局党组高度重视，认真筹划，前后利用10个月的时间在全系统扎实开展了党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”的主题，聚焦“四风”突出问题，以开展“进基层、提效能、转作风、促发展”活动为载体，开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。广泛深入征求社会各界意见建议，局党组共征求到突出的意见建议8条。认真查摆存在问题，局党组共查摆存在的突出问题26条，领导班子成员个人共查摆出问题65条，并深刻剖析了存在问题的思想根源；严肃开展批评和自我批评，局领导班子成员共提出批评意见12条。扎实做好整改落实、建章立制工作，活动期间，全系统共调整清理机关办公用房830平米；局机关三公经费同比下降9.4%；精简文件28.5%；新建制度5个、修订完善制度4个、废止制度1个。通过高起点谋划，高标准推进，教育实践活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的明显成效。

二、进一步完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，进一步完善落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制和责任追究制4项工作制度。即要求干部职工对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责做到热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办部门办理。对行政许可和行政审批事项，严格按照时限要求做出是否审批或核准的决定，按规定快速、高效办结；对不能按时办结的事项，应将延期办理的理由和处理意见及时书面告知当事人。另外，为进一步加强机关内部管理，还制定和修订了《机关会议制度》、《印章使用管理规定》、《机关考勤制度》、《机关车辆管理办法》等管理制度。严格问责问效，对明查暗访发现或基层群众反映查实的工作人员发生违反效能建设规定的行为，按照有关文件规定严肃执行处理。

三、进一步规范行政行为。一是清理行政审批。进一步理清工作职能，清理审批事项，认真查摆工作中的缺位、错位、越位等情况。紧紧围绕我市打造“三最”城市要求，开展了行政权力清单清理工作，对行政审批、行政处罚等9类826项行政权力进行清理整合，保留了208项行政权力，精简比例达到74.82%。二是推进简政放权。成立市质监局行政审批办公室并进驻市政务中心集中办公，将5项行政许可项目和1项便民服务项目全部纳入窗口办理，实行“一个窗口对外、一站式服务”，做到“两集中、两到位”。将特种设备使用登记许可权限和施工告知下放到各县（市、区）市场监管局，将组织机构代码证现场年检改为网上年报，进一步简化行政审批手续，提升服务工作效率。三是推行阳光执法。开展行政处罚案件群众公议工作，公开执法行为，接受社会监督，推进依法行政；坚持三级审理制度，做到查、审、决三分离；实行案件回访制度，了解执法效果、听取执法意见、改进执法工作。

四、进一步激励创先争优。把开展“创先争优”活动与深入推进效能建设、党的群众路线教育有机结合，积极引导基层党组织切实履行职责、充分发挥战斗堡垒作用，广大党员立足本职岗位、争创一流业绩，以实际工作成效来检验创先争优的活动成果，以效能建设的制度落实来保障创先争优活动的深入开展。组织开展对基层单位效能建设和创先争优工作进行综合的考核，将效能建设和创先争优考核结果纳入干部综合评定、奖励惩处、行政问责和选拔任用之中，充分发挥导向和激励作用。2014年，国家石化质检中心被国家工信部核定为“工业（石油产品）产品质量控制和技术评价安徽实验室”，填补我市此类空白。目前市局机关、皖西南质检中心、市计量测试所均已获市级文明单位标兵称号，市特检中心和市纤维检验所也分别获市级和区级文明单位称号。质监窗口连续多年获得市政务中心优秀窗口、先进服务单位表彰。窗口首席代表连续六年获“服务标兵”称号，还荣获2014年“省三八红旗手”称号。

五、进一步服务发展大局。制定服务经济发展10条具体措施。出台振兴老字号企业发展“六上门”、“两优化”服务意见，帮助解决困难、问题20余件。圆满完成市政府交付的城区29家单位41台燃煤承压生活小锅炉专项整治工作。有力保障了省运会等全市大型活动的顺利进行。推进政务服务标准化建设，3个县级政务服务中心成为全省政务服务标准化示范中心。支持XX县获得国家美好乡村综合标准化示XX县称号和全国美好乡村建设标准化试点项目。全面完成深圳、上海招商活动工作任务。新获国家地理标志产品保护1个。预计新获安徽名牌12个以上。引导制订国家标准13项，行业标准8项，省地方标准12项。标准化良好行为aaa级企业确认1家。支持天柱山旅游发展有限公司被评为全国旅游标准化示范单位。实现产品质量、特种设备“两大安全”平稳着陆，有力地保障了社会稳定和经济运行。

效能提升无止境，作风建设永远在路上。总结全年效能建设工作，虽然取得了一些成绩，但是与先进单位相比，我们深知还存在着一定差距。在新的一年，我们将进一步正视差距，勇于亮短，敢于较真，打造政务更透明、办事更便捷、服务更高效的部门形象，为打造“三个强市”，建设“美好安庆”做出更加积极的努力。我社的党建工作，在市委的关心和支持下，在市党建办和市直属工委的指导下，以十八大精神为指针，认真贯彻落实《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》紧紧围绕服务中心，建设队伍两大任务，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，以改革创新精神全面加强我社机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以开展“兴泉先锋工程”、“四型机关”、“创先争优”、“四帮四促”、“三实三创”、、“三敢三拼”、“十大项目百项任务”、“联乡驻村”等活动为载体，争创“五型机关党组织”，即“学习型党组织”、“创新型党组织”、“服务型党组织”、“文明型党组织”、“廉洁型党组织”。以创建“五型机关党组织”，提高我社机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用，使全社党组织和党员在“加速发展、加快转型、推动跨越”工作中创先争优，在赶超进位中积极发挥作用。一年来党建工作取得了一定的成绩，但也还存在不足，现将党建工作开展情况述职如下：

一、认真履行党组书记第一责任。

理清党建工作发展思路，责任分解到人，做到年初有计划，年中有检查，年底有考核。树立“经济要发展，党建必先行”的工作理念，把党建工作纳入供销社的重要工作日程，常抓不懈。

二、开展创建“五型机关党组织”的措施和取得的成绩。

1、开展创建“学习型党组织”，加强党的思想建设情况：一是党总支把抓党员的学习教育放在工作的首位，除了党组中心学习组成员坚持每月至少集中学习一次和坚持“三会一课”制度外，还请党务老师和技术方面的专家为干部职工授课，今年共开展了3次。党总支给每个党员和职工发一本学习笔记本，学习笔记不少于2万字，并撰写心得体会和理论调研文章。学习的主要内容围绕《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上讲话》、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）、《国务院关于加快供销社改革发展若干意见》（国发〔2009〕40号）进行学习。二是积极探索，完善学习机制。我们在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索“学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化”的学习型党组织建设工作新机制，学习人员全覆盖。即建立领导干部以身作则带头学习，干部职工全员参与学习的机制。利用市委举办的“名家讲堂”、讲座、党课等平台和载体深入学习。努力使建设学习型党组织的任务覆盖到所有基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。三是培训学习。根据培养干部和业务工作需要，以服务基层和服务群众为目标，有计划地组织职工到四川成都、福建古田、新疆葡萄沟等地学习，开阔了干部职工的视野，使干部职工学习的自觉性和工作主动性增强了；党员干部的大局意识、责任意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。通过抓学习和完善学习机制，党员的思想得到了进一步解放、工作思路得到开拓，提振了党员干部的精、气、神。

2、开展创建“廉洁型党组织”，加强党风廉政建设情况；一是建立健全落实党风廉政建设责任制领导小组，制定全年计划，定时召开“落实党风廉政建设责任制工作”专题会议，研究部署党风廉政建设具体工作。二是开展警示教育，以认真组织学习中纪委全会和国务院廉政工作会议精神以及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通报和收看一些警示案例开展教育活动；三是组织干部职工到黄丝江边廉政建设室开展警示教育活动。通过现场触感来洗涤干部职工的心灵，现场教育振撼干部职工的心灵，从心灵深处拉好干部职工拒腐防变的警界线。四是开展向杨善洲等先进模范人物事迹学习活动，学习他们为党奉献，为人民服务的崇高精神。把学习先进事迹与“三敢三拼”活动结合起来，对机关和企业人员进行教育实践活动，增强了拼闯精神，提高服务发展的能力，推动了思想作用的转变。五是抓好党务公开、党内重要情况通报、报告和情况反映等制度，增强党组织工作透明度；同时，完善《党组织中心组学习制度》、《党风廉政责任制和监督制约机制》等10项党建工作制度和机关管理一系列制度，营造“软环境”，锤炼“硬作风”，提升影响力，打造廉洁供销形象。六是抓好党建工作的宣传。党建工作的宣传是推进党建工作的一个有力措施。建立网站，把我社党建围绕“三农”服务的主要做法和取得的成效宣传出去，如宣传，“农民的贴心人”——XX市供销社抓党建服务“三农”见闻；贵州XX市社“依托企业党建加快项目建设”等。扩大了影响力，增强了自信心，为我社开展党建服务中心工作提供良好的舆论氛围，推动工作有效落实。每年编发供销社各类工作信息100余篇，扩大了宣传范围。

3、开展创建“创新型党组织”，增强机关党组织和党员的后发赶超、增比进位的意识；一是帮助福江公司在产业园上建立党支部，抽调2名党员充实福江公司党支部班子，并长驻基地，按照“做给农民看，带着农民干，帮着农民赚”的工作要求，引领农民发展。二是为了解决发展中的困难问题，由机关支部牵头，福江公司与黄丝村支部结成对子，定期召开联席会，对黄丝江边产业园发展中的困难和问题、党建工作、双方共同发展的思路及措施，集体研究，探寻解决办法。三是转变农民落后思想问题和生产技能问题，提升农民素质是关键。在产业园区建立远程教育培训点，加强对农民的培训。年培训农民500人（次），较好地提升了农民的思想素质和生产技能。四是帮助福江公司搞好土地流转工作，今年动员85户农户积极参加土地流转工作。特别是对5户“落后户”，不厌其烦的上门做思想工作，帮助他们解决生产生活困难，最后终于得到他们的理解和支持，今年10月份终于同意将土地流转给福江公司统一规划管理。目前，福江公司土地流转800亩，带动农民种植400亩，产业规模达到1200亩。五是帮助公司争取项目资金。黄丝江边产业园除了福江公司投入800万元资金外，“筑巢引凤”引来了上级各项项目资金1000万元落地在黄丝江边产业园。这些资金有效地解决了机耕道和步道建设以及灌溉水管网等基础设施建设问题，并发展了12类不同品种精品果树。目前，现代农业产业园已具雏形。示范效应非常明显，解决农民就业近100人，带动农家乐发展22家，带动了乡村旅游发展，年接待游客近15万人，助民增收年均达400万元，年人均增收1000元以上。如今，黄丝江边已然呈现出一派“青山绿水花果园，幸福和谐新农村”新景象。由此得到了群众的拥护，也得到了各级领导的肯定和好评，赢得了荣誉。

4、创建“服务型党组织”，促进机关作用转变。

（一）、搞好农业生产资料服务。一是为了让农村家喻户晓“新网工程”建设情况、服务水平，每年春耕和秋种季节，机关支部与企业支部联合开展“新网工程”服务网点“化肥销售质量承诺先行赔偿”、“明码标价”、“保牌晋级”等活动。增强“新网工程”工作管理的透明度，使农民利益得到合法保护。二是扎实开展“文明示范岗”、“党员示范岗”等活动，转变服务网点的经营作风。三是机关支部在春耕季节开展“创先争优春风行”活动。机关党支部组织机关党员干部开展科技种田宣传、送化肥、送农膜、送农药等农资商品下乡活动。把科技种田知识送到农户心中，将放心农资送到农户家中，支持农民发展生产。通过把党建工作有效融入到“新网工程”建设、管理、服务中，发扬了供销社贴近农民的光荣传统，重塑了新时期供销社服务“三农”的新形象。为农户节约了时间和运费，间接实现助农增收200余万元。

（二）、机关党支部以“联乡驻村”活动为契机，认真开展承诺践诺评诺活动，帮助群众做好事。2012年抽派1名副主任联系黄丝居委会，抽派1名党同干部到黄丝居委会蹲点。驻村干部深入基层“见子打子”找问题、办实事、解难事。机关党员深入基层开展“一对一帮扶”活动。共为群众办了16件实事。2012年支持4000元帮助黄丝江边困难户吴云祥解决车祸受伤困难，支持1500元帮助困难户罗西贵购买化肥和水管进行春耕生产，支持3000元帮助黄丝居委会建设活动中心，支持3000元帮助金山办事处5户困难户买化肥进行春耕生产等。

（三）、机关党支部联合离退休党支部走访慰问困难党员，积极为群众办好事实事。一是机关党支部与企业党支部积极深入困难党员家中开展帮扶活动，每年春节对本系统老党员、困难职工进行走访慰问，年共慰问150余人，发放慰问金和物资4万多元。二是根据黔人社厅发〔2011〕23号文件通知精神，凡是临时工都可以参加养老保险。此项工作是一项“民生工程”市社党组高度重视，明确一名副主任负责和一名老党员具体办理，为了方便群众他们不分上下班时间，积极地、耐心地为群众办理社保手续，共办理了200余名人员的社保手续，解决了他们老有所靠的问题。

（四）、机关党支部扎实开展“双拥”和“计生三结合”工作。一是在春节、建军节，率领干部职工到军营开展慰问活动，并为他们送去慰问金1000元。二是把“计生三结合”帮扶与“四帮四促”结合起来，每年为20户“计生三结合”帮扶户，每户送去价值200元的化肥，共计金额4000元。

（五）、机关党支部积极开展救灾工作。

2012年龙昌谷坝煤厂事故救援支持5000元的生活物资。灾难面前，显现出了党组织的凝聚力、战斗力。

5、开展创建“文明型”党组织，促进社会和谐；一是开展庆祝党的生日活动，表彰优秀共产党员。党总支在每年的“七•一”节，开展一次隆重的表彰活动，对供销社系统各支部的先进党支部和优秀共产党员进行表彰，大力弘扬先进党支部的优秀共产党员的模范事迹，用他们的先进事迹来鼓舞全系统党员干部、职工，渲染先进更先进、后进赶先进积极向上的浓厚工作氛围，让党的先进性始终展示在人们的面前，发挥榜样力量。二是党总支把关心离退休干部当作一项重要工作来做，认真地、不折不扣地贯彻落实国家对离退休人员的有关方针政策，并结合系统实际，及时解决离退休人员的有关方针政策，并结合系统实际，及时解决离退休干部困难与遗嘱生活费问题；积极组织老干部开展参观考察活动。每年的春节、老年节都定时邀请他们一起开展座谈会，征询他们的意见和建议。使老同志“老有所养、老有所乐、老有所为”。许多老共产党员人老心未老，仍然发挥他们的余热，为社会、为单位继续做贡献。如：退休老干部李兴国同志，虽然退休了，还担任起退休支部书记职务，仍在为党工作。原市供销社党组书记石启祥同志退休后，仍在积极参与“整脏治乱”和院落管理工作。三是机关支部开展“文明院落”创建活动。机关支部以“文明我争先，满意在供销”活动为载体，做好“三结合”即：把“文明院落”创建活动和党建工作相结合；把“文明院落”创建活动与精神文明建设工作相结合；把“文明院落”创建活动与“整脏治乱”工作结合。今年投入资金4万元对办公区域进行“靓化”，对责任区和小区院落车辆停放、绿化管理、货物摆放等进行整治；开展“平安文明家庭”创建活动，院落住户100%被评为“平安文明家庭”。

2012年，我社的党建工作通过开展创建“五型机关党组织”活动，党建工作得到了进一步的加强，为我社各项工作有效开展提供了强有力的思想、组织、作风、制度的保证，有效地推动了我社各项工作，促进我社各项工作取得了较好的成绩。市地税局按照市委、市政府和省地税局全年工作部署，围绕服务科学发展、共建和谐税收主题，遵循依法行政基本准则，深入推进“三和”地税建设，锐意进取，务实创新，更加充分发挥地税职能，为打造三个强市，建设美好安庆作出了新的贡献。市局荣获“安徽省第十届文明单位”，“安徽省廉政文化进机关示范点”，“全省内部审计先进集体”，“XX市争先创优绩效考核优秀单位”，“XX市依法行政示范单位”等荣誉称号。

一、以服务大局为己任，全力提升收入效能

全市地税系统紧紧围绕中心工作，贯彻落实组织收入原则，根据全市经济发展和公共财政需求等变化趋势，科学部署收入目标，全面推行税源专业化管理，努力提高征管质量和效率。全力优化纳税服务，努力提升纳税人满意度和税法遵从度，也有效地促进了税收收入的稳定增长，为促进安庆经济社会又好又快发展和民生改善提供了坚实的财力支持。2014年，全系统共组织税费收入131.16亿元，同比增收16.7亿元，增长14.6%。其中：税收收入完成85.44亿元，同比增收11.69亿元，增长15.8%；基金（费）收入完成45.72亿元，同比增收5.01亿元，增长12.3%。全市地方税总量、增幅均位于全省第5位，总量位次比2013年前移一位，增幅位次与2013年持平，比全省平均增幅高4.9个百分点。

二、以服务纳税人为宗旨，全力提升作风效能

始终坚持以纳税人为中心，大力推进标准化办税服务厅建设，全面提升办税服务质效。积极推行行政审批改革工作，认真落实“便民办税春风行动”。制定下发《XX市地方税务局关于推行免填单服务工作的通知》，优化办税流程，简化办税环节，全市“同城通办”涉税费业务继续推行并已进入实际操作实施阶段。认真做好“营改增”各项工作，进一步释放改革红利，16户铁路运输、邮政业和35户电信业纳税人顺利实现税制转换，涉及总税款7724.95万元。全面落实小微企业结构性减税政策，对辖区内所有符合税收优惠政策落实情况进行全面自查。据统计，享受免征营业税优惠政策的纳税人14188户，占我市正常营业税纳税户21974户的64.5%。2014年，兑现各类税收优惠政策，减免税款12.8亿元。办理五险缓缴4720万元，失业保险和生育保险降率减收分别为1420万元和490.3万元。

三、以服务基层为出发点，全力提升执行效能

全市地税系统以开展党的群众路线教育为契机，积极行动，主动作为，将“为民、务实、清廉”置于“三个服务”上来认识、“三个实在”上来谋划、“三个禁止”上来落实，使其真正搁在心上、抓在手上、印在税上。一是学习教育、听取意见不务虚。坚持把学习教育摆在第一位，集中学习10次以上。开展参观、报告会、竞赛等活动累计7场2000余人次。发放调查问卷400份、征求意见表310份，深入基层联系点14个，走访企业22户，走访纪检部门20家，召开一线税干参加的座谈会9场、社会各界人士参加的座谈会3场，收到8个方面的意见、建议73条，写出有价值的调研报告7份。二是查摆问题、开展批评不肤浅。通过群众提、上级点、相互帮、集体议等形式，深查细照。撰写对照检查材料敢于自我揭短亮丑，自我曝光，精益求精。在民主生活会上，结合职责分工和岗位实际，认真查摆，自我画像。相互之间拿起批评武器，敞开心扉，坦诚相见，当面锣，对面鼓，讲问题直指要害，提意见直奔主题。查摆出“四风”问题13条，班子成员之间共提出批评意见43条。三是整改落实、建章立制不敷衍。建立问题台账，实行问题销号制。认真制定《XX市地税局领导班子整改方案》、《XX市地税局“四风”专项整治方案》、《XX市地税局制度建设计划》，落实《整改清单》，形成整改落实的“路线图”。抓好相关制度的“废、立、改”，制定出台了3项制度，修订完善了14项制度。针对基层支部及党员干部反映强烈的问题，取消了1种简报、6个会议、3项活动、3项表彰，发文同比减少了26%，三公经费同比减少58.7%，所有超标办公用房全部整改到位。

市国税局在市委市政府和省国税局的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，增强责任意识，把握提升站位，发挥职能作用，提高工作效能，在服务大局、服务发展、服务群众、服务民生、服务税户、服务基层方面主动作为，迈出了坚实的步伐，圆满完成了各项国税工作任务。

一、发挥职能，服务大局

以服务地方经济社会发展大局为己任，按照“收入原则不丢、分忧之心不减、征管手段不软、大局意识不缺”的要求，大力组织税收收入，为地方经济社会发展提供有力的财力保障。2014年全市国税收入首次突破百亿元大关，达到122.06亿元，同比增收23.91亿元，增长24.36%。全面完成了市委市政府确定的目标任务，总量位居全省第三，增幅位居全省第一。整顿和规范税收秩序，全年稽查、评估税款1.22亿元，同比增长11.7%。密切关注全市企业发展态势、经济走势，从税收角度反映地方经济运行中存在的问题，及时报送经济税收分析报告，提出政策建议，当好决策参谋。编报《国税要情》送市委市政府领导，全年6次获得市委市政府主要领导批示肯定。

二、落实政策，服务发展

继续推进营改增试点，将46户铁路运输和邮政业、35户电信业企业如期顺利纳入试点。截至年底，共有4584户纳税人纳入营改增试点范围，96.6%的试点纳税人税收负担下降，其他企业因为营改增多抵扣税款3亿元。及时落实成品油税率调整，保证了企业正常申报纳税。落实企业所得税政策，强化大企业风险管理。全面落实税收优惠政策，让纳税人得到政策实惠，促使其发展壮大。以营改增、小微企业、技术创新、节能环保、就业创业等税收优惠政策落实情况为重点，开展政策落实情况专项检查8次，及时发现并解决好政策落实“最后一公里”的问题。全年各项优惠减免合计30.8亿元，其中累计办理出口退（免、抵、调）税7.2亿元。全市51285户个体工商户中有97.3%享受免税。

三、改进作风，服务群众

对3个县局开展综合巡视检查，对4个县局的领导干部开展经济责任审计。结合群教活动，深入开展作风纪律整顿和吃喝风、“红包”风专项整治工作。建立企业监督员“直通车”，聘请30名企业法人代表和财务人员，市局党组书记、纪检组长、监察室主任各联系10名，随时了解掌握国税人员有无“吃拿卡要报”等问题。严格执行12366回访制度，在办公场所悬挂去向告示牌，公务外出实行登记报批，按月通报网上考勤情况。市局监察、纳服、人事三个科室轮流带队明察暗访，组织各县（市）区局纪检监察部门人员交叉暗访，市局机关实行常态化查访，对违反制度和纪律的人员实行“双通报”，既通报检查情况，又通报整改结果，机关工作作风切实改进，工作效能得以提升，群众满意度不断提高。市局在政风行风评议中得分位列全市第一名，市局办税服务厅、市政务服务中心国税窗口在“服务窗口群众评”活动中考评得分分别位列全市第二名和第四名。

四、提升站位，服务民生

增强大局意识和责任意识，积极参加学雷锋志愿服务、文明交通劝导、无偿献血、义务植树等活动，赢得了社会赞誉。主动参与美好乡村建设工作，专门派遣国税人员到两户企业开展驻企服务，选派1名干部到村挂职，先后对XX县洪铺镇宏光村、荷花塘居委会、石化联盟社区、华茂社区开展“一对一”、“多对一”的帮扶活动，重点关注重病患者、特困户、留守儿童等弱势群体，力所能及地从政策、物资、资金上给予扶持。全年累计向困难职工送温暖、支持“黄梅戏”文化事业发展、美好乡村建设、社区建设、扶贫帮困等捐款40余万元。

五、创新方式，服务税户

严格执行《全国县级税务机关纳税服务规范》，组织开展“便民办税春风行动”，分级开展业务培训，梳理服务流程，对不符合规定的予以清理和完善，办税环节减少62%，办税时间平均缩减34%，纳税人报送资料减少39%。打造大企业高端服务平台，抽调业务骨干组建专业服务团队，为新办重点企业提供前置服务、全程导税等个性化服务，为大中型企业告知涉税风险。充实办税服务力量，将省局级岗位能手、副科级后备干部等五类国税人员轮岗到办税服务厅工作，为纳税人提供更专业的服务。在2个县局开展扩大“同城通办”试点，所有在农村分局办理的业务，县局办税服务厅都能够办理，在六项基础业务之上增加发票管理和行政审批，方便纳税人就近办理涉税事宜。整合下户执法系统和12366回访系统，限制下户行为，减轻纳税人负担。开通微信公众账号，宣传最新政策和办事指南，发布工作动态，提供咨询辅导。对资金周转困难，未能按期申报纳税的企业，帮助申请延期纳税或延期申报。市局在纳税人满意度调查中名列全省第三位。

六、加大投入，服务基层

坚持“心向基层想，人往基层走，事为基层办，钱朝基层投”，确立基层联系点，市局领导班子成员分别深入基层蹲点调研，撰写蹲点日记和调研报告。提出基层建设硬件上“整齐、干净”，软件上“热情、规范”的“八字形象”要求，市县局共投入基层建设资金360余万元，重点对8个农村示范分局予以改造修缮，改变基层面貌。出台基层建设制度办法13个，编印《基层建设制度汇编》，统一基层基础建设、业务建设、队伍建设，夯实基层工作基础。召开基层建设现场会，到8个示范分局现场观摩，从硬件设施、业务管理、行政管理三个方面分52项指标，确定评分标准，逐一对照检查，现场评议打分，评选优秀单位。并以此为标杆，同步启动县局和区局基层建设，实现全面推进，不断夯实国税工作的根基。

一年来，我局各项工作得到了市委市政府和省国税局的充分肯定。全系统包括市局机关共有10家单位被命名为第十届“安徽省文明单位”，占全市的七分之一；市局已被推荐申报第四届“全国文明单位”；市局连续十年在全市争先创优目标绩效考核中获得优秀等次；在全省国税系统目标考核中获得优秀等次；被授予“五一”劳动奖状，获得全市劳动竞赛先进集体、政务信息工作先进集体、依法行政示范单位等称号；市局机关党委连续9年被市直工委授予党建工作先进单位；市局纳税服务中心荣获XX市十佳为民服务机关（科室）。

过去的一年，我们的工作之所以能够取得一定的成效，与上级的正确领导，与地方各级党委政府的鼎力支持，与社会各界、各有关部门的大力协助，与广大纳税人的密切配合是分不开的。新的一年，全市国税系统将继续发挥职能作用，服务发展大局，提升工作质效，为全力推动我市经济社会发展积极做贡献。

今年以来，市土地收储中心根据市委、市政府有关要求，以服务城市建设发展为重点，通过主动作为、“三精”服务、严格监管等一系列举措，创新工作方法、改进工作作风，提升效能，取得了良好的效果。现将一年来的效能建设情况述职如下：

一、深入践行群众路线，改作风提效能

结合党的群众路线教育实践活动，通过学习践行“三严三实”讲话精神、深入查摆剖析“四风”和小“四风”问题、“五整五建”专项整治、建章立制等活动的开展，中心党员干部思想进一步提高，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，规章制度进一步完善，增强了党员干部责任感和使命感，切实改进了作风。同时，通过参加市政风行风评议，干部职工的群众观念、服务意识、敬业精神明显加强，促进各项工作得以高效完成。

二、全力推进重点工作，强服务促效能

中心紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，通过分解任务、强化责任等有效措施，扎实推进重点工作任务落实。(一)、主动作为谋求发展，保障土地储备促效能

1、攻坚克难，有效完成全年收储任务。今年以来，中心围绕市政府批复的收储计划，合理调度资金，不断破解土地储备难题，确保应储尽储。2014年中心新增储备土地4300亩，出库土地1151.61亩，储备规模为14800亩（已入库净地6900亩），中心累积支付收储资金20.76亿元，储备总量和资金支付总量均达到了历年最高，实现了储备规模的新突破，极大的充实了土地储备库，为城市建设提供了更大的平台和发展空间。

2、抢抓机遇，超额完成全年融资任务。2014年4月，我中心成为全省首家取得土地储备融资规模控制卡的土地储备机构，获批银行贷款融资规模66亿元。随后，中心立即对接金融机构，谋划了一批融资项目合作，落实土地储备资金。我中心2014年授信规模达到66亿元，超出市政府下达的融资规模41亿元。这一突破性的融资规模，将极大的有利于推动我市重大项目、重点工程建设，有效缓解土地收储资金的压力。截止2014年底，我中心贷款余额35.12亿元，其中新增贷款发放31.02亿元，归还到期贷款本息6.8亿元，储备资金运转有序。

（二）强化服务精耕细作，提升土地价值促效能

1、围绕重点项目抓收储，精准服务促效能。在确保完成全年收储任务的同时，中心紧扣全市重点工程项目，积极谋划重点收储项目，全年为人民路综合改造项目、长风港项目、高新区项目、新河1号楼、新能源汽车城项目、城东污水处理厂等市重点工程及项目拨付资金12.47亿元，极大的推动了城市重点工程建设，并进一步满足了旧城改造工程项目的用地需求。中心还积极推进独秀文武学校地块、机场大道棚户区改造项目、小湖还建点等项目的收储，有效促进了教育、保障房建设等公益事业的发展。

2、围绕招商引资抓收储，精心服务促效能。2014年，中心围绕雨润综合体、林安物流园、汽车文化产业园等重点招商引资项目，完成了相关地块的收储和一级整理工作。同时，进一步加快北部新城高速出入口、大桥开发区等地块的收储步伐，为深圳海吉星、恒信德龙等招商项目落地提前储备优质土地资源。

3、围绕土地出让抓收储，精细服务促效能。根据“以出定储”的思路，中心完善了土地前期开发整理、土地出库管理等相关工作制度，收储整理可出让净地达6400亩，并积极对接市国土局，配合完成新城吾悦广场等地块出让工作。今年中心共出库10宗土地，其中非经营性用地7宗共815亩，经营性用地3宗（原活塞环厂地块、原南风日化及周边地块、原凤凰酒店后身地块）共336.61亩，土地出让金收入67452万元。

三、广泛接受社会监督，多渠道积效能

（一）拓宽监督渠道。推进政务信息公开工作，通过中心网站、设立意见箱，发放问卷调查，召开座谈会等方式，征求服务对象意见建议、开展满意度测评。及时答复市民心声投诉、疑问，热心接待来访群众。

（二）加强动态监管。为确保土地储备信息制度严格落实，中心接入专网，根据《关于加强土地储备与融资管理的通知》的有关要求，安排专人负责，实时录入土地储备项目等数据，主动接受监督管理，进一步规范了土地储备与融资管理，确保土地的安全与使用效益。

（三）推进政务公开。通过网络平台，将工作动态、管理和应急处置措施向社会公布。全年在政务信息公开网站上发布120余篇稿件，中心网站发布160余篇，市委、市政府《安庆信息》、《今日要情》采用32条信息（完成目标任务），其中《我市获全省首张“土地储备融资规模控制卡”》被省委办公厅《安徽信息·每日快报》采用刊登。2014年我中心的效能建设取得了一定的成效，但是与广大市民的期望和先进单位相比，也还存在一定的差距。我们，不断革新除弊，严格自我要求，认真履行职责，不断提升行政效能和服务水平，以土地储备工作服务城市建设发展。