民营企业党建工作思考

第一篇：民营企业党建工作思考

民营企业党建工作思考

一、存在的主要问题

近年来，随着民营经济的快速发展，民营企业党建工作随之展开且步步深入，主要体现在以下几个方面：完善了网络，扩大了覆盖面；健全了制度，推进了规范化；加强了教育，增强了凝聚力；培植了典型，突出了影响力；发挥了优势，提高了战斗力。但是，对照十七届四中全会精神和新经济组织学习实践科学发展观活动的目标，对照县委党建工作“五个基本”建设的要求，我县民营企业党建工作仍然存在党组织覆盖率较低、民营企业党组织作用没有得到很好发挥、民营企业中党的力量还很薄弱等问题，主要表现为三个方面：

1、思想认识的偏差，困扰了民营企业党建工作的顺利开展。全县注册登记的民营企业971家，成立党组织的只有73家，党员730人；其中规模以上的民营企业302家，成立党组织的只有43家，还有23家符合条件应建未建，整体覆盖的比率偏低。其主要原因是，民营企业业主普遍存在“重建厂、轻建党”现象，认为企业生产经营好坏与抓不抓党建没多大关系，抓党建还要牵扯精力，缺乏开展党建工作的源动力。此外，从企业党组织负责人看，怕业主不支持、党员不积极、普通职工不理解，导致一些企业党组织“边建边瘫”，没有发挥作用；从企业党员看，不愿、不好发挥也难以发挥党员的先锋模范作用；从党务工作部门看，对如何支持民营企业党建工作还处在探索阶段，一些方式方法还不适应民营企业党建工作发展的要求；从一些职能部门看，没有把在民营企业建立党组织、开展党的工作作为自己的一项政治责任。

2、客观条件的限制，束缚了民营企业党建工作的开展。一是企业生产经营的特殊性，导致党组织组建难。有的非公有制企业“小”（企业的规模较小、人员较少）、“变”（企业的性质和生产经营经常发生变化）、“散”（企业的经营地点分散）等特点，制约了党建工作的开展。二是企业员工的不稳定性，导致对党员的教育管理难。由于企业员工流动性大，党员人数经常发生变化，一些党员成为名副其实的“流动”党员，企业党组织难以开展正常的组织活动和实施有效的教育管理。三是企业产权的“非公性”，导致党组织活动开展难。党员员工工作时间由企业主支配，因而党组织开展活动在时间上缺乏自主性；党组织活动经费没有列入民营企业预算，临时有活动临时由业主拍板定夺，活动经费上存在依赖性，因而在一定程度上束缚了企业党建工作的正常开展。

3、自身建设的薄弱，限制了民营企业党组织作用的发挥。党员数量不足、结构不优，党员力量比较单薄，党务工作者整体素质不高，思想上存在顾虑，行动上不愿出头，党组织的凝聚力、吸引力、号召力不强，制约了发挥作用的积极性。不少党员因为利益关系或嫌麻烦而不愿把组织关系迁入企业，从而造成了还有一部分“隐性党员”存在，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。民营企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。

二、几点建议

按照“党建、经济齐发展，组织、企业同壮大”的双赢目标，着力解决好民营企业党建工作“要不要建？谁来建？如何建？基本队伍如何建？党组织怎么发挥作用？”等一系列问题，夯实民营企业党建工作的思想基础、体制基础和实践基础。第一，统一思想，提高认识，解决“要不要建”的问题。对于民营企业“要不要建党组织”的问题，实际上也是认识问题，答案是肯定的，应该而且必须要建。就党建工作全局而言，做好民营企业的党建工作，是实现民营企业快速、健康发展的需要，是确保党在民营经济领域领导地位的需要，是保证党的路线、方针、政策在民营企业得以贯彻落实的需要，是强化企业发展的政治基础、组织基础和增强发展动力的需要，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要；就民营企业而言，建立民营企业党组织是提高企业形象的“金字招牌”，是上下沟通的“红色桥梁”，是推进企业健康发展的“政治动力”，是贯彻落实科学企业发展观的迫切需要。我们要通过各种途径，运用各种手段，加深民营企业对党建工作的理解和认同，促进他们自觉主动地支持民营企业开展党建工作。

第二，设立专门工作机构，解决好“谁来牵头建”的问题。目前，已经成立的民营企业党组织分别隶属于地方党委和行业主管部门党委或总支、工商联民营企业总支、工商局非公经济总支，由于工作认识不统一，信息不畅通，协调不到位，导致对于党建基础较好的民营企业大家争着去组建党组织，而对党建基础薄弱的都不愿去牵头组建党组织。对于民营企业党组织建立后如何去引导企业党组织开展党建工作，相关部门党组织领导没有放到应有的位置，有的甚至不闻不问。比如这次在新经济组织开展的学习实践科学发展观活动，就出现了底数难摸清、行动难协调、工作难部署等问题，统战部、工商联牵头指导学习实践活动，有的行业主管部门相互推诿，有的主管部门没有对下属的民营企业党组织进行过一次指导工作，有的地方党委由于人事调整，甚至连新经济组织的概念都没弄明白，更不说指导工作，致使部分民营企业党组织学习实践科学发展观活动流于形式，走了过场，没有达到预期效果。因此，建议成立专门的民营企业党建工作机构，在承担民营经济人士思想政治工作任务的相关部门设立民营企业党的工作委员会，由其具体牵头负责民营企业党建工作，并对民营企业党组织统一进行归口领导和日常管理。

第三，五建并举，解决好“如何建”的问题。要在全面摸清底数的基础上，针对企业愿望、行业特点、规模大小、部门服务程度、约束力等不同因素，坚持“五建并举”全覆盖，全面理顺党组织隶属关系，一是单独建。对有正式党员3名以上，符合组建支部条件的，单独建立党支部。符合建立总支条件的，建立总支；符合建立党委条件的，建立党委。二是联合建。对党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻”的原则，建立联合党支部。三是挂靠建。对规模小、稳定性差、仅有一两名党员的企业，挂靠所在地或就近成立党小组，待条件成熟后再成立党支部。四是改制建。对改制企业，原来有党组织的，从改制时起，党组织同步改建。五是发展建。对党员人数达不到组建条件的，积极稳妥地做好发展党员工作，条件成熟后适时组建。同时，开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，找到“隐性”党员，按总支组织关系，纳入正常管理。

第四，创新方式方法，解决好基本队伍建设问题。按照“基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实”的目标，把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作重点，严把“三关”，加强对民营企业党组织和党员队伍建设。一是把好党务干部选配关。采取内选、外聘等方式，将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子，重点选配好党组织书记。企业中有从事党务工作的合适人选，尽量从内部选配。同时，为加强民营企业党建工作，建议从县直相关部门抽调一批懂党务工作的党员干部，担任党建工作指导员或联络员。对生产经营较为稳定的企业，派驻党建指导员；对规模较小、职工人数较少的，实行多企或多户选派党建联络员。党建指导员和联络员的职责主要是帮宣传、帮组建、帮规范、帮发展、帮培养。二是把好党员培训关。在县委党校开设党员培训课堂，定期对民营企业党组织负责人及党员开展培训，使他们能及时了解上级要求，拓宽工作思路，探索、交流发挥作用的途径和方式方法。三是把好党员发展关。严把培养、公示、审批、教育“四大关口”，实行公推、预审、公示、票决“四项制度”，确保党员发展质量。要注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，同时对民营企业主入党的问题也应予高度重视，不以财产多少定性质而以财产来源和去向定品质，不以身份名气定发展而以党的要求和标准慎重发展，逐步提高民营企业业主入党的主动性和自觉性。

第五，找准着力点，解决好党组织“如何发挥作用”的问题。民营企业党组织发挥作用，必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来，找准着力点，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。一要充分发挥政治核心作用。要创新活动载体，本着“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，开展党务工作。要在企业中大力宣传党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强企业的思想政治工作，抓好企业文化建设。要围绕生产、经营这个企业的中心任务，切实加强对党员的教育管理，积极开展党的各项工作，发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人，充分发挥民营企业党组织的政治核心作用，推动民营企业的不断发展。二要充分发挥参谋助手作用。民营企业党组织要坚持“引导不主导、参与不干预”的原则，参与企业生产经营的规划、决策、管理，协助企业把好用人关，帮助业主理顺管理中不便出面协调的关系，支持企业依法经营，促进民营企业不断提高经济效益。三要发挥教育引导作用。要通过开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力，充分调动员工的积极性，增强企业的凝聚力，树立企业的良好形象。要教育引导业主和非公有制经济人士跟共产党走，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻落实科学企业发展观、和谐企业发展观，引导他们把自身企业的发展同国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，主动参加“光彩事业”、“献爱心活动”，积极参与新农村建设，培养出一批“红色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“爱心老板”，真正让他们成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。四要充分发挥保证监督作用。要监督企业党组织认真学习贯彻党的路线、方针、政策，处理好国家、企业和员工之间的关系，对员工的劳动待遇、工作时间、养老保险、社会医疗保障等问题，积极主动提出合理化建议。

第二篇：关于做好民营企业党建工作的思考

关于做好民营企业党建工作的思考

鄢陵县金汇区党工委

近年，随着我国改革开放的深入和国民经济的持续、快速发展民营企业已经成为支撑经济增长的重要力量，其在发展生产力，增加地方财源，扩大劳动就业机会，满足社会多样化需求，创造地区经济繁荣等方面发挥了积极作用。

民营企业既是我区经济的重要组成部分，也是党建工作新的重要领域。为了认真落实胡锦涛总书记关于做好规模以上民营企业党建工作的重要批示，切实加强我区民营企业党的建设工作，区委统战部坚持围绕中心、服务大局、强化功能、注重加强民营企业党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

一、民营企业党建工作的定位

1、民营企业党的建设植根于改革开放的伟大实践。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善和工业结构战略性调整，民营化进程加快，民营企业面临着新的机遇和挑战，党的十六届三中全会通过了《关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

当前，鹤城区国有企业已全部改制，大量国有企业职工、机关人员、务工农民，还包括一大批共产党员进入民营企业，给企业注入新的活力，增添新的血液。与此同时，市场经济利益的复杂化，思想观念的多元化也冲击着民营企业，影响企业的生存和发展。针 1

对这些新情况、新问题，在民营企业开展党建工作，不仅是新时期加强和改进党的思想政治的需要，而且是企业自身抓机遇、加快发展的需要。这不仅代表了企业中党员和入党积极分子的心声，关系到他们接受组织培养、考察和群众监督的切身利益，而且有利于企业快速发展职工的整体利益，为民营企业发展提供强大的精神动力和重要政治保证。

2、扩大党组织的覆盖面是民营企业党建工作健康发展的前提。民营企业的建设从初始起步到不断加强是一个在实践中探索、在探索中发展的过程，也是从感性到理性，从外延拓展到内涵提升的过程：从最初有的人认为不建党组织、非公经济照样发展，到建立党组织有利于企业健康发展；从不允许私营企业主入党，到承认他们是中国特色社会主义事业的建设者，并向其中的优秀分子敞开入党大门；从企业党组织功能作用的模糊定位，到十六大党章明确非公有制企业党组织的具体任务；从注重抓党组织的覆盖，到强调抓党组织覆盖和发挥作用并重；从部分企业主对建立党组织不理解，到主动要求建立党组织等等。非公有制经济组织党建工作，每次实践的深入，都为认识的深化、理论的概括提供了丰富的养分；而理论上的每次突破，又为实践的拓展提供了新的空间，目前我区飞达商贸有限公司和景丽房地产公司等13家民营企业设立了党组织，共有党员207名。

3、合理设置党建工作领导是搞好民营企业党建工作的抓手。目前我区民营企业的党建工作进行属地管理，民营企业所在地党委是辖区各民营企业党建工作的责任单位，书记是第一责任人，分管的组织委员、统战委员是直接责任领导。党组织的负责人都由认真贯彻执行党的路线方针政策、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任。

4、制度建立是加强民营企业党建工作的重要基础。制度机制既是实践成果的总结，又对新的实践起到指导促进作用。从我区非公经济组织的发展轨迹看，一部分非公有制企业由国有、集体企业改制而来，这些企业的党组织继承了原有的党建工作基础和模式，并在实践中探索符合新的所有制结构特点的工作方式。随着改革的深入，“原生态”的非公有制经济组织大量涌现。这些新经济组织中的党组织建设不断适应新的产权属性、结构形式和人员构成特点借鉴方式，党员管理方面形成了不同于经济领域的党建工作新模式、新路子。目前，我区制定《民营企业党组织规则》、建立党务工作者会议制度、建立党员管理登记制度等。

5、民营企业党建工作职能的确立是搞好民企党建工作的依托。发展是第一要务。企业发展是党组织建设的基础，也是开展党建工作的目的所在，进一步加强民营企业党建工作，必须紧紧围绕企业发展开展党建工作。民营企业党组织具体职能是：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。二是关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议。三是加强党员的教育管理。四是做好职工思想政治工作，关心和维护职工合法权益。五是加强社会主义精神文明建设，建设职工队伍。六是协调企业内部各方面的关系，维护企业的和谐稳定。

七是领导工会、共青团等群众组织支持他们依照法律和各自章程独立自主的开展工作。八是完成上级党组织交办的任务。

6、对民营企业党建工作考核是强化民企党建工作的重要手段。区委统战部定期对民营企业的党建工作进行督查通报，年终区委组织部组织对民营企业的党建工作进行考核，并将考核情况报区委纳入年终考核与其他目标考核综合平衡，与各级干部政绩和评先评优结合。

二、我区民营企业党建工作存在的问题

1、在建立党组织的过程中，党委、民营企业、企业党员思想认识还存有顾虑。从党委政府的层面来看，存在“三种顾虑”。一是有的认为民营企业党建工作抓与不抓差不多，抓多了反而会影响企业的生产经营。二是有的认为民营经济应该放开搞活，党委政府只要抓好税收就可以了，至于企业党的建设顺其自然就行了，党建工作用不着劳心费力去抓。三是有的担心企业会持反感，不敢理直气壮的抓党建工作。从企业主的层面来看，心存“三怕”。一怕企业建立党组织会削弱和制约他们的权力。二怕建立党组织要提供活动经费和管理人员，加大企业运营成本。三怕企业建立党组织就等于给自己树立了对立面，有碍于自己指挥生产经营。从企业党员的层面来看，表现为“三种心态”。一是自卑心态。民营企业中的党员和党务工作者主要是国营、集体企业的下岗员工，他们以过去的主人翁地位变成现在的雇佣与被雇佣的关系，有一种自卑感和失落感。二是临时心态。有的党员认为民营企业工作没有保障，流动性大，而党务工作者大部分是兼职或业余，临时心态较重。三是无所

谓心态。大多数党员养家糊口的任务重，加之长期的不稳定和流动性，使党员意识淡薄，一些同志对转党组织关系，参加组织生活抱无所谓态度。

2、党组织设置不完全，覆盖面小。虽然近年来区委、区政府重视民营企业的党建工作，但因种种原因，企业党组织的建立不完全，全区只有13家非公企业建立党组织，许多大学毕业党员员工反映，所在企业没有党组织不能过党组织生活，有些预备期已满的党员转正找不到批准组织，“口袋党员”、“抽屉党员”的现象在一定程度上存在。

3、党建理论指导滞后。许多民营企业党务工作者反映，地方党委对民营企业基层党组织的指导往往目标要求多、口号多，具体性工作指导较少，非公有制企业党建工作在实践中常有种摸着石头过河，放不开手脚的感觉。

4、党建工作手段陈旧，工作效果不好。部分非公企业党组织不能主动适应市场经济的变化，仍停留在自我封闭抓党建的层次上。此外，党务经费来源少，无钱办事一直是非公有制经济企业党建工作的难题。有的企业主借口经费困难，分文不拨，甚至要求经费个人自筹。由于经费的难以落实，很多党组织一两个月过一次组织生活，党内活动满足于读报读文件，内容乏味，手段单一，缺乏吸引力。

三、继续好民营企业党建工作的建议

1、解放思想，转变观念，提高认识。各级党委政府必须站在提高党的执政能力，巩固党执政的组织基础的高度来看待民营企业的党建工作，应理直气壮的高举党的旗帜，公开、鲜明的开展党的活动和提出自己的政治主张，形成民营经济组织发展到哪里，党建工作就延伸到哪里的共识。新闻媒体要加大宣传力度，广泛宣传区委、区政府关于发展民营经济和加强民营企业党建的方针政策，表彰党建工作突出的非公有制企业，为推动民营企业党建工作的发展营造良好的舆论环境。

解决好企业主对建立党组织及开展党建活动的思想认识。一是沟通。对党建工作开展比较好的企业组织他们在全区范围内做巡回演讲，通过生动的例子来启发其他企业主。对待不同态度的企业主要登门拜访宣传党的政策，把提高认识与提供宽松的发展环境相结合。二是培训。充分利用党校资源，组织企业主集中进行培训学习，提高他们的政治素质。三是参与。组织企业主或党组织负责人到各地进行党建工作调研，相互交流经验，查找问题，提出对策。

2、加强理论与实践指导，提高党建工作的指导水平。配备好党组织负责人，由企业中能参与决策、党性强、作风正、思想政治素质好，懂经营管理，有一定党务工作经验的高层管理者担任。抓好时间与经费的落实，建议用制度的方式，把企业党组织经费纳入企业的经费预算，并确保一定比例。

3、创新形式，开展活动。民营企业党组织开展活动要有所区别于国有企业，以“为企业所需，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则来开展与之相适应的活动。内容上，做到党建活动与经济活动相结合，提高党员素质与提高业务能力相结合，形式上，从过去集中活动为主向集中与分散相结合改变，分散为主，集中为辅，形成工作规范有序，活动丰富多彩，内容不断创新的局面。

4、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。鉴于我区民营企业党员少、党员比例低、党的力量薄弱的现状，要把发展党员作为一个重要环节来抓，在具体工作中，着眼于改善党员队伍素质和分布结构，突出重点对象和重点范围，发挥他们在企业两个文明建设中的作用。同时大力加强党务工作队伍的建设。要高起点选拔，高规格培训，要高标准管理，对工作出色的要及时总结给予表彰和奖励。

第三篇：对民营企业党建的思考（推荐）

研究民营有制企业党建的实践，要求我们必须突破惯有的思维。坚持从党的历史方位的变化出发，按照构建和谐社会的要求，来思考党的利益整合问题。

其一，党组织要发挥整体功能必须从现实利益关系出发。我们党执政环境变化的逻辑起点是市场经济，市场经济使利益再次成为人们一切行为的原动力。利益关系在本质上是人们的经济关系和生

产关系的反映，是人们社会关系的核心，是一切社会政治生活的原点。

利益是一个动态的、历史的、发展的范畴。在民营企业的内部和外部，不同利益主体的利益冲突和矛盾是不可避免的。市场经济的发展，承认了不同利益主体的合理的利益需求和利益动机，也承认和维护不同利益主体合法的利益。党组织要在这些企业内发挥作用，就必须定位于处理和协调利益关系上，只有这样，党组织在民营企业内部的存在，才是内生的，而不是外生，或者说不是我们从外部强加于企业的。

其二，党组织必须高度重视利益整合功能的发挥。在市场经济的条件下，执政党最为重要的功能就是利益整合。执政党进行利益整合的目的是把利益冲突减少到最低限度并控制在秩序的范围内，保持利益系统内部的动态平衡和稳定，保证整个社会的和谐稳定。执政党的特殊地位往往使其成为“整合取向型”的政党，执政党往往更能体现为“整合的工具”。

在民营企业内部，难免存在所有者、经营者和劳动者的利益矛盾。在民营企业外部，难免存在企业与国家、与社会的利益矛盾。而现在，温州民营企业内部的利益关系，大多不再是简单的劳资矛盾和劳资关系，随着不少民营企业按照现代企业发展的要求，其内部治理结构也发生了不少变化，大量的民营企业已经开始摆脱了早期私营企业那种家族式的管理方式，其内部治理结构已经根据市场经济的发展要求，出现了集团化和股份制的发展，资本所有权开始社会化。同时，所有权和经营管理权也实现了适度分离，出现了反映所有者、经营管理者与职工关系的董事会、理事会和工会三方面的现代关系。因此，党组织在民营企业内部协调利益关系，不能够简单地理解为处理劳资矛盾、代表职工利益，而应该站在公正的立场上，协调这些利益关系，保证企业合法、健康、有序的发展。

其三，党组织整合利益关系必须服从和服务于党的执政使命。坚持科学发展，构建和谐社会，是我们党高举的中国特色社会主义旗帜的根本要求，是现阶段我们党执政使命的根本内容。依据对我国社会结构的深刻变化的科学分析，我们党得出民营企业所有者、经营管理者是中国特色社会主义事业的建设者的政治定位，他们同民营企业的职工一起，共同建设着具有光明前途的中国特色社会主义事业。因此，我们党必须从整体上实现好、维护好和发展好他们共同的利益。而不是简单地站在某一方代表其利益。

从实际材料看，温州民营企业党组织的利益整合有较高的水平。

我们所谓的利益整合，主要是指政党通过对各利益主体(包括个体和群体)之间的利益关系进行协调，缓和利益主体间的矛盾和冲突，形成有机的社会利益共同体的过程。必须看到，利益整合是以承认各个利益主体相对独立性、自主性为前提，通过各种利益主体之间横向的、纵向的、多向的相互作用，达到根本方向和根本利益的一致。

但整合是以共识为前提的。共识并不是人们对某件事情的实际同意，而是接受、共有、分享同样的价值信仰和价值目标。一般说来，共识有三个基本层次，一是基本价值理念系统的共识；二是指制度、程序上的共识；三是组织安排的共识。党对利益的整合，需要从价值层面、制度共识、组织安排等方面进行创新性的探索，实现利益整合。从这三个角度看，温州民营企业党组织都有较高的水平。

温州民营企业党建工作的探索，也提出了不少新的课题，开拓了民营企业党建研究新的空间。

第一，党组织在企业所有者、经营管理者、劳动者之外，进行利益整合，它有着相对超然的地位。但是，今天，社会上分属不同利益群体的成员加入到党内来(也包括所有者、经营管理者、劳动者)，其利益要求必然会反映到党内并形成矛盾。在这种情况下，党组织能否防范内部形成特殊的利益集团、防范形成自己的特殊利益，如何正确地认识和协调好各种利益关系，妥善处理好各种利益群体的关系，始终代表好、维护好和发展好企业所有者、管理者和劳动者的复杂的利益，这是党组织能否正确地进行利益整合和协调的根本。

因此，企业党组织的内部和谐，是企业和谐与活力的前提，是保证。解决这个问题，必须进一步发展企业党组织的民主，提升党员的民主素质和民主意识。

第二，企业活力与和谐要求外部和谐，要求外部发展环境的优化，执政党的地位决定了它在企业外部环境优化方面具有不可取代的优势。

但是，我国的组织领导制度是按照有利于中央集权的原则来构建的。基层企业党组织既处于体制的底端，又必须面对所有者、经营管理者、员工的直接利益问题。在资源权力十分有限的情况下，企业党组织的党员无论是根据上级的要求，还是出于现实的其它利益关系的考虑，当面对这三方面需要解决的、大量的、复杂的、具体的利益诉求时，他们往往很是无力和无奈。解决这个问题，必须考虑更多的体制问题的改革。

第四篇：民营企业抓好党建工作具体做法

民营企业抓好党建工作 具体做法

习近平总书记指出，民营企业是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重要力量。大汉集团是湖南省一家民营企业，近10 年来连续跻身中国民营企业 500 强、中国企业 500 强。该企业响亮提出“大汉人是顶天立地的中华儿女，顶的是共产党领导的天，立的是全心全意为人民服务的地”口号，长期以来狠抓企业党的建设，坚持把党的领导落实到企业，促进了企业生产经营，为巩固党的长期执政地位，实现中华民族伟大复兴中国梦助力添彩。集团党委两度被中央组织部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。近日，笔者对该企业党建工作进行了调研。

一、健全组织体系，充实党的力量 习近平总书记强调，非公有制企业党的建设“工作基础薄弱，需要下大力气来抓”。大汉集团认识到，组织和阵地是做好党建工作的基础、开展党建活动的平台，解决企业党建工作薄弱的问题，首先要从组织和阵地抓起。他们按照“1＋X”模式，将集团划分为三个层级。总部成立党委，在子集团成立党总支，在基层单位，凡有 3 名以上党员的都成立了党支部，全公司有总支 7 个、支部 71个，实现了党组织全覆盖。大汉集团初创时，一些党员员工党员意识不强，把自己的第一身份由党员变成员工，有的成了“口袋党员”，有的不愿意亮出党员身份，有的这山望着那山高，不安心工

作，不发挥作用。基于这些情况，大汉集团党委要求各支部在建立党支部前后，都要开展一次“组织找党员，党员找组织”活动，保证每个党员编入一个党的组织，参加党的活动，接受党的教育、管理和监督。大汉集团十分重视入党积极分子培训，注重从业务骨干、生产经营一线员工中吸收积极分子入党。自集团成立以来，共发展党员 205 名。现在全集团有党员 662 名，党员在员工中的比例由 1∶16 上升到 1∶8，党在企业的力量不断增强。在抓好组织建设的同时，大汉集团还拨出经费、安排阵地、建立“红馆”，每个支部建立了党建文化室，为党员学习党建知识和接受红色文化教育创造了条件。

二、建设企业文化，加强政治引领 大汉集团在抓党建过程中，始终把加强党内政治文化和企业政治文化建设、践行社会主义核心价值观、弘扬社会主义精神文明作为重要任务。他们以政治文化为核心、为引领，建设独具特色的企业文化。

一是把建设政治文化作为重中之重。集团明确提出，政治先进是企业赢得未来的核心竞争力和企业文化、企业精神的核心。始终把建设政治文化作为企业文化、企业精神文明建设的重中之重，教育引导党员及广大员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证党和国家的各项方针政策落地落实，带动企业各项文明创建活动的开展。

二是把建设思想文化作为基础工程。重视开展理想信念、思想观念、价值理念、宗旨意识教育，开展“三个基本”教育；注重用科学理论武装头脑，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决企业改革发展和员工思想、工作中各种问题的能力。

三是把建设伦理文化作为普遍要求。按照新时代公民道德建设实施纲要及企业员工守则，在党员及员工中开展“五爱”教育，推进“四德”建设，实施“八同八敬八不”举措等，培养“正德律己、修身利人、厚德载物”的高尚情操。

四是重视企业文化平台建设。创办“红书包”APP 线上学习的平台；建立周末“志愿者行动日”，通过以党员为主体的志愿者宣传，激励员工用智慧和汗水回报企业、奉献国家；加强企业各种传播媒体特别是网络建设，表扬、倡导好人好事，批评不良倾向，牢牢把握企业正确的舆论导向。通过不懈努力，形成了马克思主义指导下的集政治高度、思想深度、文化温度、情感黏度于一体的企业文化。

三、做好群众工作，密切党群关系 大汉集团在抓党建工作中，始终把践行党的根本宗旨、坚持党的群众路线、做好群众工作、建立与群众的密切联系作为根本性任务。引导员工增强主人翁意识，组织员工学习习近平总书记关于在中国特色社会主义条件下民营企业新型劳动关系的重要论述，引导他们认识到我国今天的劳资关系已不同于资本主义制度下的劳资关系，出资者和员工只是因劳动投入方式及投入量不同而形成的不同阶层的区别，都是中国特色社会主义事业建设者，在社会上和企业内政治上处于完全平等的地位，经济上也享有按照国家分配政策获得公平对待的权利，增强员工的主人翁光荣感、尊严感、责任感。保证员工各项民主权利，如知情权、选举权和被选举权、民主管理权、对企业管理人员的批评监督权。重视员工的全面发展，提出“企业与社会同进步、员工与企业共成长”口号，做好员工的思想关怀、心理慰藉和业务培训工作，帮助员工提高思想认识，增强业务能力，跟上时代步伐。关心员工福利，逐步提高员工的薪酬标准，为员工做好事、办实事、解难事，创造条件使员工过上健康有益的精神文化生活，把党的温暖送进员工的心田。重视群团工作，坚持以党建带群建，在党委领导下，支持群团组织依照章程独立自主地开展工作，发挥好他们联系群众的积极作用。

同时，大汉集团大力加强和社会各方面群众的联系，彰显了强烈的社会责任感。联系驻地群众，企业组建分公司需要员工、项目单位需要劳力时，主要从驻地招聘；驻地群众有困难，集团积极帮助解决，和驻地群众建立了鱼水深情。积极参与扶贫开发工作，投入 1500 万元，帮助困难地区兴建 6 所希望小学，助推 10 个贫困村脱贫或即将脱贫。积极参加抗洪、抗震、抗疫等抢险救灾工作，此次抗疫共捐赠救护车等物资和资金 4 批次，折合人民币 2000 万元。

积极参加各项慈善事业，以为民之心、爱民之情、惠民之行服务群众，联系群众，赢得了企业内外广大群众的信任和支持，凝聚了更多的群众，使我们党长期执政的群众基础更坚实。

四、坚 持从严治理，做到全面过硬 推进全面从严治党向纵深发展，要求各行各业党的建设必须全面从严，非公有制企业也不例外。只有坚持全面从严治党，变宽松软为严紧硬，才能保证非公有制企业党组织在各方面都过硬，按照党组织的功能定位，发挥好“实质性作用”。

一是做到政治过硬。树立正确的政治观点，坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在大是大非面前始终站稳政治立场，保持政治定力，矢志不渝地听党话、跟党走。

二是做到作风过硬。弘扬党的三大作风和“两个务必”精神，查找和戒除“四风”，严守“八个坚持、八个反对”，把党的优良作风贯彻到学习、工作、生活各个方面。

三是做到纪律过硬。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；制定和要求包括党员在内的广大员工遵守员工守则和各项具体规定；划定“黄赌毒”三条高压线，强调任何人都不得触碰；强调纪律面前人人平等，任何人违反纪律都要给予纪律的惩处。

四是做到廉洁过硬。加强廉政文化建设，倡导党员和员工学习“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的莲花品质，要求党员、党员管理人员和非党管理人员分别与党委、公司签订廉洁从业、用权协议书；制定廉洁从业、用权 4 个方面涵盖行贿受贿、侵吞公物等 20 余个“严禁”。

五是做到业务过硬。倡导、组织党员干部学习专业知识、专业技术，提高本领，增强能力；把倡导自学和集中学习结合起来，向书本学习和从实践中学习结合起来，努力把党员培养成业务骨干，把员工中的业务骨干发展为党员。目前，全集团 48 名高管中，党员已有 31 名，占比达 65%。

五、构建科 学机制，理顺党务业务关系 落实好习近平总书记关于既要坚持党的领导，又要改善党的领导的要求，确保党在民营企业的领导坚强有力，民营企业必须处理好行政系统和党务系统之间的关系。

为处理好行政系统和党务系统之间的关系，大汉集团建立了一系列行之有效的领导制度，形成了科学合理的领导工作机制。其中，最重要的是实行党政主要领导职务“一肩挑”的制度。大汉集团董事长不仅率领行政团队把生产经营搞得红红火火，而且熟悉党务工作，并担任党委书记，两个角色一块扮，两付担子“一肩挑”，大大减少甚至避免了行政和党务两大系统工作不协调、不和

谐的情况。同时，注重两种不同角色行为规范的区别，避免了同质化，使行政系统和党务系统都能按各自的权力、职能有序运行。该企业还建立了党政联席会议制度、党政交叉兼职制度、董事会议事决策制度、董事长周办公例会制度、党委对行政工作引导监督制度、党委对群团组织和社会主义精神文明建设领导制度，等等。这些举措，既保证了行政团队在企业依法行政，也保证了党委领导作用的发挥。二者职责分工有别，但在举什么旗、走什么路，在企业实现什么样的发展目标等重大问题上，心往一处想、劲往一处使、脚往一处迈，使企业保持了良好的发展势头。

第五篇：民营企业党建工作的调查

关于民营企业党建工作的调查与思考

张章华11网络工程

近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步完善和企业产权制度的变革，我区各类私营企业迅速发展，并焕发出勃勃生机。目前，我区各类私营企业占全区企业总数的百分之九十八以上，创造的工业产值占全区工业总产值的百分之九十以上，上缴税收占全区总量的百分之八十左右。随之而来的私营企业党建工作必成为一个值得关注的党建新领域。暑期，我们采取个别走访和集中座谈等形式，就我区私营企业党建工作进行了专题调查，并形成了初步的了解和认识。所见所闻，使我们深切感受到，在私营企业中开展和加强党的工作，不仅是私营企业自身发展的需要，也是巩固党在新形势下的阶级基础，群众基础和执政地位的需要，私营企业党建大有作为。

一、我区非公有制企业党建工作的基本做法

首先是思想逐步统一，认识逐步到位，加强私营企业党建工作氛围初步形成。区委、各镇党委及多数私营企业把加强这一领域的党建工作逐步摆上重要位置，提上议事时程。私营企业中要求建党组织的呼声比较高，在我区尚未建立党组织的私营企业中，有的听说同行有建党组织的，自已也积级要求建立;有的由于新聘用党员职工组织关系转不过来，新聘预备党员职工不能如期转正而非常着急;一些私营企业摊子大了，员工多了，管理需要规范，思想工作需要跟上，业主希望建立党组织，以求助其健康发展。

其次，逐步探索出了一些党组织设置，党员教育管理的新办法。各镇党委，私营企业因企制宜，积级稳妥地解决好党组织的设置问题。党组织的设置一般有这样几种方式：一是单独组建。这是企业党组织设置的首选方式。按党章规定有3名以上党员，党员构成合理，有合适的支部书记人选，企业有一定规模，产品和市场生产稳定期，都积级独立组建党组织。二是联合组建。规模小，党员人数偏少的企业，本着便于联系和管理的原则，与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部，以企业为单位建立党小组。三是关系挂靠。对那些仅有个别党员的企业，将组织关系挂靠到镇企管站等。四是派驻党建特派员。对党员人数极少或没有党员的企业，由镇党委选派党性强，作风正，有责任心和较强协调能力，熟悉党务工作的党员干部担任党建特派员进驻企业，帮助指导企业开展党建工作。

第三，在私营企业中，党员先锋模范作用得到一定发挥。一是积极宣传党的路线，方针，政策。在业主和职工中积极做好团结、教育，引导工作，不断扩大党的影响力;二是围绕生产经营活动出谋献策，促进企业发展壮大，大部分组织生活都是围绕企业发展，为决策层担供合理化建议展开的;三是积极主动做好协调工作，既注重协调所有者，管理者，劳动者之间的内部关系，关心和保障企业职工利益，又注重协调厂地，企业与有关部门纠纷等外部联系，为企业发展创造良好的环境。很多企业主反映，建立党组织以后，与各部门更好沟通了，企业发展更顺了;四是多种形式发挥党员先锋模范作用。

第四，一批优秀分子被吸收入党，党员队伍结构有所改善。据调查，各镇近几年来，在私营企业就业人员中发展新党员的迅速、比例都有所上升。这批新党员拥护党的路线，方针、政策，思想活跃，敢闯敢干，年纪轻，有文化，拥有技术专长，善于经营管理，他们正成为私营企业的领导骨干。

二、私营企业党建工作存在的突出问题

尽管我区私营企业党建工作做了许多有益的探索，取得了一定的成绩和经验，但较其他地区相比，与我区私营企业经济发展速度相比，党建工作仍很滞后，主要存在着“四难”。

组织建立难。我区实际建立党组织的私营企业比例仍较小。党组织建立难，原因有二：一是少数主管部门党组织和党务工作者认为私营企业党员数量少，党的力量薄弱，建不建党组织关系不大。加之情

况复杂，党建工作难开展，“不愿作为”，“不敢作为”的思想较突出，没有真正看到在私营企业中开展党建工作的重要意义;二是有的乡镇私营企业党组织隶属关系未及时理顺，存在多种“条块混合”管理模式，存在“有组织无上级”这种不正常现象，使党组织建立受到影响。活动开展难。一些业主因害怕影响生产经营，要求党的活动少安排，还有些业主认为开展党建活动，不但不会创造经济效益，反而增加企业负担，尤其是那些不景气的企业，不仅不主动开展党建活动，对上级布置的基本任务也采取明“推”暗“顶”，不提供活动经费和场地，加上企业管理体制的因素也直接影响了党建活动的正常发展。

作用发挥难。调查中，我们发现，党组织在私营企业中的地位作用到底是什么?主管部门的党务工作者、私营企业的党组织负责人都说不太清楚，很难确定。要说是战斗保垒和政治核心作用，但私营企业生产资料归个人所有，业主支配企业的一切，党组织若真正履行职责后会引起业主不满;要说是“保证监督”作用，党组织努力保证企业的正常生产经营和目标任务的实现，监督企业依法经营，照章纳税，执行党和国家的政策，保障职工的合法权益。但一些党员存在着“雇佣”思想，认为受雇于人必受制于人，党员包括党组织负责人随时有被“炒鱿鱼”的可能，有作为风险大，满足于只要能打工挣钱，养家糊口。队伍稳定难。私营企业中党员流动性较大，组织关系较分散。组织关系有在人才交流中心、职业介绍中心的，有在原住地和原单位的，有在自已“口袋里”的等等。情况不一而足。组织关系“挂空”现象比较严重，有的党员担心影响自身利益，根本不愿暴露身份，长期游离于组织之外，难以使其纳入到党组织有效管理和监督之中，从总体来看，一些私营企业党组织没有开展有效活动，缺乏吸引力，党员发展工作比较薄弱，党员队伍发展壮大缓慢，难以稳定。

三、开展私营企业党建工作的对策思考

1、加强私营企业党建工作，必须进一步解放思想，增强做好私营企业党建工作的紧迫感。私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它的发展不应排斥党对企业的政治领导，而对党的工作提出了更高的要求。从我区建设实际来看，大批新型经济组织，非公有制企业的不断涌现，成为带动经济发展的新增长点。先进生产力的发展，要求党的组织及时建起来，站起来，代表他们发展，促进他们发展，要鼓励、引导企业健康发展，就应切实加强企业的党建工作，积极主动地占领这块阵地。如果认为私营企业党建工作无关紧要，无关大局，行动上无所适从，就会丢掉私营企业党建这块阵地。

2、加强私营企业党建工作，必须明确私营企业党组织的地位和作用。私营企业党组织要执行党章规定的党的基层组织的基本任务，在广大职工中发挥政治核心作用。要认真履行职责，把加强企业党的建设与促进企业发展有机结合起来，适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，提高企业经济效益，引导督促企业依法经营，健康发展。要把关心和维护职工合法权益作为私营企业党组织的一项重要工作，密切联系群众，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，影响力，为私营经济的健康发展和维护社会稳定提供坚强的组织保证。

3、加强私营企业党建工作，要不断探索私营企业党组织发挥作用的途径和方法。抓住私营经济的特点来开展私营企业党建工作，才能有的放矢，事半功倍。把促进企业发展、提高劳动生产率和经济效益作为党组织开展工作的出发点，充分发挥广大党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，使党建工作更好地为生产经营服务，引导企业依法经营，健康发展。二要从实际出发，有针对性地开展思想政治工作。把思想政治工作渗透、融合、落实到企业的方方面面，充分调动广大职工的工作积极性，把广大职工紧紧团结在党组织周围，增强党组织凝聚力。三要扎实有效地对党员进行教育和管理。由于私营企业环境特殊，私营企业党员比较容易产生组织观念淡薄、雇佣思想或拜金主义，因此，要对他们进党员标准、组织纪律，世界观、人生观、价值观，职业道德等方面的教育，使他们塑造好党员形象，发挥好先锋模范作用。四要有灵活多样，富有成效的活动方式和工作方法。党组织的活动要有目的性和针对性，开展党组织活动，要有利于企业中心任务的完成，有利于职工队伍思想的稳定和健康，有利于解决企业存在的突出问题。党组织活动方式要主义原则性与灵活性相结合，相对集中与分散活动相结合，使之真正为党员和广大职工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。同时，还要注意调动共青团、妇联、工会等群团组织的积极性，形成工作合力。

4、加强私营企业党建工作，要选准配强党建工作主要负责人。调研中我们发现，要搞好私营企业的党建工作，党组织主要负责人的选配非常关键。实践证明，党组织负责人选得好，党建工作抓得就好，否则相反。党组织主要负责人，要有思想政治工作能力，具备一定的党务工作经验和理论水平;要有协调监督能力，善于协调各种关系，懂法、守法，能够维护职工、业主和国家三者的合法权益;要严以律己，具有奉献精神，能够发挥先锋模范作用。同时，主管部门还要加强他们的业务培训。

在私营企业中开展党建工作是一个新领域，在理论和实践的结合上积极探索加强私营企业党建工作的有效途径和办法。进一步加强党的基层组织建设，加强党与在私营企业中劳动的广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础，引导私营经济健康发展，保证党和国家的长治久安。