第一篇:新时期的乡镇工作 党建党委
align=left>新时期的乡镇工作
在新时期如何作好乡镇党委工作的思考二00*年,新的一年,新的起点,面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,如何作好乡镇党委工作,是我们面临的最重要的问题,也是关系到乡镇继续推进现代化建设的重大课题,因此,我们必须摆正位置,抓住重点,作好以下几方面的工作。一、坚持用“三个代表”思想武装头脑,不断提高理论水平
坚持把党的思想理论建设放在首位,大力弘扬理论联系实际的学风,增强把马克思主义基本原理同我们的具体实际相结合的能力,提高理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神引向深入,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习,努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力,创新培训方法,提高培训质量,大规模培训干部。建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立干大事、求大发展、力争上游、不断开拓的创业精神;树立敢为人先、敢于探索、在困境中抢抓机遇的意识;树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神,发扬优良传统,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二、以引深创建“三级联创”活动为核心,不断加大组织建设力度
(一)、大力加强党委的自身建设,优化素质结构,发挥领导班子的核心作用。以“六个好”为标准,全面加强党委的自身建设。重点完善和落实各项制度,使各项工作都步入高效的制度化的轨道。具体来说,党建工作由党委书记亲自抓,亲自管,充分发挥组织协调能力,切实担负起直接责任人的职责,同时深入到联创点,帮助解决实际问题,并督促指导副书记作好具体事宜;坚持党委的中心组学习制度,每月上旬召开一次;认真贯彻民主集中制原则,班子成员团结一致,制定并确实执行议事规则和决策程序,确保每项重大决策既符合党和国家的政策法规,又符合实际情况;认真过好半年一次的民主生活会,正确地运用批评与自我批评这一武器,解决我们思想、作风、工作等方面存在的问题;严格执行机关的各项纪律和制度,塑造党委新形象。(二)、以“五个好”为目标,加强村级基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须集合当代农村基层党组织的实际情况以及加快农村经济发展的现实要求,以建设有一个好支书、有一支好队伍、有一条好的经济发展路子、有一个好的经营机制、有一个好的制度的“五好支部”为目标,围绕深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定来进行,为农业和农村的历史性转变提供强有力的组织保障。特别是各村要紧紧抓住中心工作,全力推行《党员行为监督卡》、《农村党支部保障村民自治制度》和《村民委员会报告制度》。理顺“两委”关系,使乡村两级党组织的凝聚力、战斗力和号召力得到很大提高,朝着建立最具活力、最具生命力的基层组织的目标不断前进。(三)、放正建党纳新的落脚点,全力推进新经济党建工作。在非公有制企业中建党和发展党员工作是基层组织建设中的一个新领域、新课题。经过积极的探索和研究,有了新的进展,积累了一些新鲜经验,党的力量不断扩大,党组织在企业中的地位和作用日益凸现,今后更要通过抓难点、抓大户、抓示范,采用“业余、分散、务实”的办法,在不断的实践中探索建立新经济组织的有效方法。使企业党支部机构健全,具有较强的战斗力,党员的素质普遍提高,为以后的新经济党建工作做了榜样,奠定了良好的基础。三、大兴求真务实之风,转变职能,强化服务,积极推进民主建设。
领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,坚决反对脱离群众,以权谋私;坚持科学发展观和正确的政绩观,重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假;坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗,坚决反对骄傲自满、铺展浪费。进一步加强作风建设,全心全意为人民服务。充分发挥密切联系群众的优良传统,深入实际,深入基层,调查研究,了解人民群众的要求,倾听群众的呼声,解决群众的困难,树立开拓进取、争做贡献的进取精神;树立真抓实干、高效务实的务实精神;树立为民办事、敢于负责的奉献精神。要扩大基层民主,完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,狠抓以党务、政务、村务公开为主的公开办事制度的建立、完善和落实。大力推行执法责任制,逐步规范执法人员的执法行为,进一步提高执法水平。积极贯彻村民委员会组织法,抓好村委会换届选举工作,充分尊重群众意愿,坚持依法办事。切实保障村委会在党的领导下、依法展开自治活动,推进基层民主建设走规范化、制度化轨道,align=left>不断巩固和发展农村改革发展稳定的局面。
四、提高干部队伍建设力度,发挥广大党员先锋模范作用
首先坚持党管干部的原则,全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,以建设高素质干部队伍为出发点,加强干部的教育管理,提高整体素质,坚持教育经常化。通过组织市场经济知识、法律知识、科技知识等各类知识讲座,通过组织外出参观学习,进一步丰富干部的知识,更新观念。通过举办农村干部培训班,对新的村支部书记、新村委主任和新的“两委”成员、“两议会”代表进行集中培训,增强干部队伍的思想政治业务素质。其次,要把后备干部队伍建设作为一项不可忽视地任务来抓。通过对那些政治上靠的住、工作中有本事、作风上过得硬的人员的指导,为干部队伍注入新的力量,使干部队伍永葆活力和创造力。第三、遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员,加强对发展党员的宏观指导,使党员队伍在数量、质量、结构分布等方面趋于合理。第四、党员干部要在结构调整、农民增收、企业改革中,在学科技、用科技实施科技兴乡战略中,在讲文明、树新风,打击歪风邪气中充分发挥“领头雁”的作用。五、深入开展党风廉政建设,提高拒腐防变的能力
党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡,党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧落实。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全相关制度及预防体系。认真落实党风廉政建设责任制,以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以查处领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严厉惩处腐败分子。加强廉正法制建设,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制,保证领导干部廉洁从政。督促党员领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种新时期的考验。六、总揽全局,协调各方,坚持把发展作为执政兴乡的第一要务
发挥党对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用,发挥这些组织中党组的领导核心作用。既要支持各部门依照法律和章程独立负责,协调一致地开展工作,及时研究并统筹解决工作中的重大问题,又要同这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策,贯彻党委的重大决策和工作部署。在从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设的同时,整合资源,提高效率,积极依靠党建促稳定,依靠党建促发展。牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇。按照全面建设小康社会的要求,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,着力转变经济增长方式,全面提高竞争力,提高人民的生活水平。其中,我们要着重抓好以下方面的工作:一、以增加农民收入为重点,加快发展特色农业。
二、着力培养新经济增长点,抓好项目建设。
三、加快基础设施建设步伐,全面改善乡村面貌。
四、积极推进社会公益事业,促进全面协调发展。
新时期,机遇和挑战并存,更感任重而道远,让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设和改革发展稳定的大局,把握好战略重点,明确主攻方向,以饱满的热情,昂扬的斗志,投入到新的工作中,不断开创党委工作的新局面,力求争得新突破!取得新进展!获得新成效!二00*年*月*日第二篇:乡镇(街道)党委党建暂行规定
乡镇(街道)党委党建工作暂行规定
一、党委成员党建工作职责
县经济开发区党工委、各乡镇(街道)党委全面负责本区、本乡镇(街道)的党建工作。县经济开发区党工委书记、各乡镇(街道)党委书记是抓基层党建工作的第一责任人。要切实树立抓党建的“主业”意识,要把抓班子、带队伍放到突出位置,每月至少主持召开1次党委理论中心组学习会。坚持民主集中制,定期与班子成员谈心谈话,按要求定期主持召开民主生活会,带头搞好批评和自我批评。乡镇党委书记要懂党建,带头学习研究党建,每季度至少开展1次党建专题调研,亲自撰写调研报告,对基层党建工作亲自研究、亲自安排部署、督促落实;党委副书记是具体责任人,协助党委书记做好党建工作的长远规划、计划,协调有关部门单位发挥职能作用,形成抓基层党建的合力机制;党委组织委员是直接责任人,具体负责基层单位党建工作的指导和各项措施的落实;其他党委委员要结合分工,负责抓好分管领域的党建工作。要健全完善基层党建工作领导小组。形成党委统一领导、牵头抓总,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。实行党建工作目标管理,每年年初要研究制定计划。明确责任内容、目标要求、完成时限和责任人。建立党委党建工作例会制度,每月至少召开1次会议,由乡镇(街道)党委书记主持,听取党建工作情况汇报,定期研究分析党建工作出现的新情况、新问题,及时提出加强党建工作的意见和措施。督促基层党组织完成党建工作各项任务。将基层党建责任制落实情况纳入考核,考核结果作为基层党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据。
二、工作场所和党务工作队伍建设
1、党务工作人员配备。乡镇(街道)党委必须建立专门的党建办公室,主任原则上由党委组织委员担任,除党委组织委员外,每乡镇(街道)至少再配备一名组织干事和一名专职组织员,专门从事党务工作。专职组织员标准一般按大专以上学历、正式党员、3年以上工作经验掌握。
2、党建场所建设。党建工作办公室必须配备专门微机、笔记本电脑、打印机、照相机、摄像机、办公桌、办公橱柜等必要的设施,室外有明显的门牌标识,室内张挂必要的工作制度和牌匾。
三、基层组织建设责任
1、基层党组织班子建设。
(1)选好配强基层党组织书记。建立常态化村支部书记选用机制和正常退出机制,认真实行村党组织书记“免前审批、任后备案“制度;抓好教育培训,制定教育培训方案,每年对所辖全体村党组织书记和全体党员进行集中培训,时间不得少于4天,乡镇(街道)党委书记要亲自上党课,其他班子成员都要上讲台,讲稿报县党建领导小组办公室审核。(2)严格落实村党组织书记抓党建责任制。乡镇(街道)党委与村党支部书记签订《任期目标责任书》和《目标责任书》,明确目标任务和奖惩措施。认真落实《关于进一步加强村级干部管见》,切实加强和改进村干部队伍建设,保证主要精力用于服务群众,抓好村“两委”班子述职评议考核,及时兑现奖惩。
(3)按上级要求认宾组织村“两委’换届选举,指导所辖机关事业单位党组织进行换届;党委书记亲自主持制定各基层党组织三年任期党建工作目标和党建工作规划;建立党建工作目标管理制度,健全与之相配套的各项工作制度和组织生活制度。有效开展各项党建工作。
(4)加强村级后备干部队伍建设,确保每个村庄都有1—3名35岁以下、高中以上学历的高素质党员后备干部。
(5)认真落实村干部报酬待遇。及时上报村干部变动情况,确保村干部待遇及时足顺发放;按要求及时兑现村干部绩效报酬,确保村“两委”干部绩效报酬于次第一季度发放到位;建立并完善正常离任村支部书记补贴制度,及时发放正常离任村支部书记补贴。
2、民主管理与民主监督。规范村级党务村务财务公开的内容时间和程序。保证公开事项及时、全面、规范、到位。监括甘各村庄严格执行“四议两公开”倒度,确保村级立大事项民主民主监任。
3、“第一书记”选派与后进村整顿。配合做好省市县第一书记工作。每年按照10%左右的比例倒排出后进村。对上级选“第一书记”覆盖不到的后进村庄。乡该(街道)党委要派出工作组进行集中整顿,实行动态销号管理,做到一村一台帐一村一方案,有措施见实效。乡镇党委书记要带头帮包最薄弱村,与基层党组织一起攻坚克难。
4、村级集体经营性收入。规范“三资”管理,三年内对所有村财务审计1遍。因地制宜、盘活资源,不断增加村集体经营性收入,提高村级组织自我发展和自我保障能力,确保村集体收入达到3万元以上的村庄比上有新的提高;指导村级使用好村级运转经费,进一步细化使用范围。确保资金规范使用,发挥实效。
5、村级活动场所管理和使用。依法明确村级组织活动场所的资产性质和产权归属。确保村级集体资产的完整;加大投入。确保村级活动场所符合上级标准要求;规范管理。真正把村级活动场所建成党员活动、村民议事、文化娱乐和学习培训的阵地。按要求抓好村级远程教育终端站点的各项工作。确保远程教育设备齐全。记录完整。正常运行井真正发挥作用,6、统筹抓好各领域党建工作。按要求抓好所辖村级党组织、乡镇直部门单位、“两新”组织党的建设,带头在不同党建领域建立联系点。健全组织。明确责任,正常开展活动。指导督促所辖党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党日活动、联系服务群众等制度。落实党政班子成员党建联系点制度,定期到联系点调研指导工作。每月到联系点现场指导不少于1天。参加所联系村的组织生活会。党委书记每年至少与村党组织书记普遍开展两次谈心谈话,并自觉接受班子成员和村党组织书记约谈。
7、培树党建示范点。每年要培养3-5个干得好、树得起、立得住、推得开的村级党建示范点,1—2个乡镇直部门单位、“两新”组织党建工作示范点,通过典型引路、示范带动,整体推进党建工作。大力宜传先进典型,按要求做好党内表彰工作。抓好乡村文明建设,用好新兴媒体,采取多种形式将各级党委、政府的声音传到党员群众中。
四、党员队伍建设责任
1、党员日常教育管理。加强对党员的教育、管理、监督和服务。全面保障党员权利,建立落实党内激励关怀帮扶机制。着力构建党员联系和服务群众工作机制,结合实际确定本乡镇(街道)每月1次的党员活动日,并督促指导基层党组织认真落实。扎实推行无职党员设岗定责、党员示范户、党员示范岗、“双培双带”等活动,提升党员荣誉感和归属感,发挥党员在农村经济社会发展中的先锋模范作用。按规定处理不合格党员。乡镇党委书记每月选择1个村参加活动,并主持召开会议。
2、党员发展。抓好入党积极分子的教育和培养,把年纪轻、素质高、事业心强的同志吸引到党组织周围;按照上级要求,严格党员标准,规范发展程序,重点从群众推荐的现任优秀村委会干部、后备干部、个体企业出资人、种养殖能手中发展党员,注重培养女性党员,确保新发展党员质量。不断改善党员结构,严厉杜绝农村党支部多年不发展党员的现象。
3、党费收缴。每月25日前收齐各支部党员党费,每季度末月27日前向县委组织部缴纳一次党费。并按照有关要求。规范有关帐目单据。
4、党员临补和定补发放。认真核定建国前老党员和困难党员人数。按照上级要求,及时将生活补贴发放到位,并规范完协好相关手续。
5、党员组织关系接转。组织关系接转必须按有关规定办理。转入党员时,党委必须向党支部开具组织关系介绍信;转出党员时,党支部必须向党委开具转出组织关系介绍信。
五、党风廉政建设
乡镇(街道)党委书记要带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委五项规定,持续反“四风”转作风,做到为民务实清廉。履行一岗双责,抓好乡镇机关和基层干部党风廉政建设,定期向上级党组织报告作风建设情况。要坚持实事求是,对上报的各类党建数字和情况严格把关。杜绝数字造假。对上访村情况要直接过问,到县以上的上访要亲自跟踪处理。工作日晚上带头在驻地值班,解决“走读,问题。
六、档案资料管理
1、机关工作人员入党材料。党员转正后,及时转交相关部门,并保管好交接手续。
2、农村党员的档案管理。农村党员的档案管理必须在党建办公室保存。专人管理、分橱分类存放。工作人员出现变动时,要及时搞好交接。填写党员档案交接单,以便分清责任。便于追责。
3、其他文件资料。对上级和本级的有关文件、会议材料、村干部任免相关资料、村“两委”换届选举相关资料、计划总结、领导讲话、调查报告、教学材料、会议记录、簿册图表、音像资科和党员档案等材料应归类保存。
第三篇:乡镇七一讲话 党建党委
同志们:在中国共产党成立83周年之际,我们欢聚一堂,召开这次大会,主要任务是共同回顾我们党走过的83周年光辉历程,增强对党的热爱和信仰,坚定坚决跟党走的信心。等下,还要表彰为全镇改革开放和现代化建设做出突出贡献的xxxx优秀基层党组织、xxxx优秀党务工作者和10xxxx优秀共产党员。在此,我谨代表镇党委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向出席今天会议的同志们,并通过你们向全镇各级党组织和全体共产党员致以亲切的节日问候!
中国共产党从诞生到现在,已经走过了83年的光辉历程。83年来,我们党由小到大,由弱到强,历经艰难险阻,在以mzd同志为核心的第一代中央领导集体的领导下,取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利;在以dxp同志为核心的第二代中央领导集体的领导下,取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就;在以jzm同志为核心的第三代中央领导集体的领导下,坚持以经济建设为中心,开创了建设有中国特色社会主义的新局面,取得了举世瞩目的巨大成就。沧桑巨变使我们更加坚定了这样一个信念:没有共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开创建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
这些年来,我镇同全国各地一样,在中国共产党的领导下,发生了天翻地覆的变化。特别是近年来,全镇各级党组织按照镇党委的统一部署,团结带领全镇人民,解放思想,抢抓机遇,干事创业,国民经济实现了较快发展,改革、发展、稳定整体推进,物质文明、政治文明、精神文明建设也得到协调发展。去年,全镇GDp实现220xxxx元,同比增长xxxx;工农业生产总值2.2亿元,年递增8.xxxx;地方财政一般预算收入24xxxx元,同比增长1xxxx;农民人均纯收入91xxxx,同比增长xxxx。
成绩的取得来之不易。关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设,团结带领全镇人民解放思想,开拓创新,真抓实干,大干苦干。在此,我代表镇党委,向战斗在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢!同志们,保护并发展好我镇改革、发展、稳定的大好形势,这是我们重大而光荣的政治责任,要想尽快实现我镇全面建设小康社会的宏伟目标,必须继续加强党的建设,不断改善党的领导,充分发挥和依靠广大党员的开拓创新,奋发有为,保持昂扬向上的斗志和干劲。下面,就进一步加强和改进党的建设,发挥党员的先锋模范作用,努力做好今年各项工作,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识加强和改进党的建设的重要性
当前,我镇经济和社会发展进入了一个关键时期。积极应对复杂多变的国际国内形势,实现我镇经济大发展,全面加强和改进党的建设,不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力,显得尤为迫切和十分重要。
(一)加强党的建设,是实践“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。各级党组织和党员干部,只有不断加强自身建设,才能体现“三个代表”的要求,才能自觉地实践“三个代表”。
(二)加强党的建设,是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要。近年来,全镇各级党组织认真贯彻中央指示精神,按照“党要管党,从严治党”的要求,大力加强党的思想建设、组织建设和作风建设,各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,干部队伍的整体素质不断提高,在推进全镇两个文明建设中充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须清醒地看到,与“三个代表”的要求和全镇人民的期望相比,与实现我镇经济大发展的要求相比,我镇党建工作还存在一些不容忽视的问题:一是工作开展不平衡,存在一些薄弱环节,如部分村瘫痪、半瘫痪班子问题还没有得到根本解决。二是党员先锋模范作用发挥不够。表现为部分党员干部忽视理论学习和思想改造,思想僵化,缺乏创新意识和开拓精神;少数党员干部事业心、责任感不强,工作飘浮,作风不实,在其位不谋其政,与一般群众等同,认为“党员不党员,只差几毛钱(党费)”,当村干不如干个体户;个别党员干部脱离群众,作风不正,工作不敢碰硬,私心杂念多,有的甚至以权谋私,腐化堕落,欺压群众,引发各种矛盾和问题。三是面对新情况、新形势,对党建工作研究不透,创新不够。以上这些问题,虽然是个别现象,却严重影响了党的形象,阻碍了我们事业的发展,必须下大力气认真加以解决。
(三)加强党的建设,是实现我镇经济大发展的根本保证。年初经济工作会议我们提出了今年要实现经济大发展的目标,即要实现“四增一稳”(群众增收、财政增长、投入增加、就业增多、社会稳定)。为实现这一奋斗目标,必须大力加强党的建设,努力造就一支高素质的党员干部队伍。全镇各级党组织和全体共产党员,要切实增强责任感和使命感,强化措施,齐抓共管,把党建设好,不断提高我们领导现代化建设的能力和水平,为团结带领全镇人民加快改革与发展提供强有力的政治和组织上的领导保证。
二、开拓创新,全面加强和改进党的建设
hjt总书记强调,实现十六大提出的奋斗目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键在于坚持和加强党的领导,进一步把党建设好。当前和今后一个时期,我镇党建工作的总体思路是,以“三个代表”重要思想为指导,进一步开拓领域,抓好载体,创新机制,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用,为实现我镇经济大发展提供坚强的组织领导保证。
(一)切实加强领导班子建设,努力实现领导方式和领导方法的创新。加强各级领导班子建设,努力造就一支高素质的领导干部队伍,是加强党的建设的一项重大任务。我们要从始终保持国家兴旺发达和长治久安的战略高度出发,把领导班子的思想政治建设摆在首位,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。全镇各级党组织,要适应新的形势和任务的要求,在领导方式、方法上有所创新,进一步提高执政领导水平和驾驭复杂局面的能力。要善于通过法定程序将党的主张转变为国家意志,提高党委(支部)总揽全局、协调各方的能力。要进一步学会运用经济和法律手段调控、监督社会经济活动,提高按照科学规律办事和运用民主法制手段开展工作的能力。在坚持和健全民主集中制原则的基础上,把开拓进取与求真务实结合起来,努力实现决策的民主化、科学化,创造性地开展各项工作。要着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求,高度重视、切实加强年轻干部队伍建设。
(二)切实加强党的基层组织建设,巩固党的执政基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们要以“三级联创”活动为载体,按照“五好”党支部的标准和要求,积极开展争优创先活动,全面加强党的基层组织建设,把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”的组织者、推动者和实践者。要把农村基层组织建设与扶贫开发工作结合起来,把清理村级财务与推行村务公开结合起来,把整顿后进班子与培养农村党员干部后备力量结合起来,全面提升村级班子素质。要建立和完善村干部激励约束机制,逐步推行村组干部工资统筹、养老保险。要继续抓好基层党建示范点创建工作和农村党员干部现代远程教育试点工作。要进一步加乡镇企业党建工作力度,扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作,继续抓好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织,推行向非公有企业选派党建工作指导员、联络员制度。要围绕保持先进性和纯洁性,加强党员教育和管理,不断提高农村党员的素质,充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)切实加强党的作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。党风问题,关系党的生死存亡。作风不好,就会严重脱离群众、脱离实际,就会严重影响人心背向,危及党的生命。我们党在长期斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风。在新的历史条件下,我们要发扬党的优良传统和作风,坚持党的群众路线,反对和纠正官僚主义和形式主义。要继续推行以“走出去热心服务,迎进来热情办事,经常性热线联系”为主要内容的“三热”工作机制。深入持久开展访民情、解民难、帮民富、保民安的“四民”活动。特别要注意到困难大、矛盾多、工作被动的地方和单位去,在探索规律、尊重实践的基础上,通过扎扎实实地干,去改变一个地方、一个单位的面貌。全镇广大干部要大力弘扬说实话、做实事、重实际、求实效的风气,兴办各项事业既要尽力而为,又要量力而行。要认真执行《隆回县党政干部七条禁令》,坚决反对吃喝风、玩乐风和打牌赌博风。要突出解决领导干部在作风上存在的问题,把作风建设作为领导干部的考核内容、作为选拔干部的重要标准。要坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争,维护党的肌体的纯洁性。
三、齐心协力,切实抓好实现我镇大发展的重点工作
今年来,在镇党委、政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下,按照“出路在招商引资、希望在民营经济、基础在项目建设、发展在优化环境”的工作思路,牢牢把握以上四个主攻点和突破口,实现了经济建设和社会事业的协调发展。
面对良好的发展态势,我们必须进一步理清经济发展思路,突出工作重点,狠抓措施落实,努力推进经济社会持续快速发展。一要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。坚持统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、对内发展与对外开放,把工业和农业,城市和乡村,经济社会发展和环境保护,新兴产业和传统产业,放在全镇的发展大局中,统筹谋划、统筹安排、统筹运作。二要坚持完善机制,不断为经济社会的发展注入新的活力。要着力推进市场体制改革向多领域、多行业拓展,形成宏观和微观两个层面充满活力的体制优势。三要坚持提高质量,实现速度与效益的统一。采取有力措施,确保群众增收、财政增长、投入增加、就业增多和社会稳定。
(二)坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明、政治文明建设和民主法制建设提高到新水平。实现全面建设小康横板桥的宏伟目标,必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实加强精神文明建设、政治文明和民主法制建设,不断提高人的综合素质和文明法治程度。要坚持不懈地进行理想信念和思想道德教育,以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,着眼于引导人们树立共同的理想和正确的世界观、人生观、价值观,大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神,培养“四有”公民。要切实加强群众性精神文明创建活动,坚持不懈抓好文明城镇、文明社区、文明村庄、文明行业、文明单位创建工作,提倡科学文明健康的生活方式。树立“诚信横板桥、文明横板桥、法制横板桥”品牌,实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。要全面推进“依法治镇”,完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进决策的民主化、科学化;进一步扩大基层民主,保证人民群众依法直接行使民主权利;健全依法行使权力的制约机制,保证从严治政、依法行政和严格执法、公正司法。
(三)从维护稳定大局出发,努力为我镇经济社会发展创造安定团结的政治局面。稳定压倒一切。我们必须不断提高政治鉴别力和政治敏感性,做到头脑清醒、居安思危,从维护最广大人民群众的根本利益出发,维护安定团结的政治局面,维护社会稳定。要继续突出扫黑除恶、破案追逃、禁毒除害等重点,从重从快打击各类违法犯罪。进一步加强群防群治工作,全面推进“四五”普法,严格依法行政。及时排查,全力化解不稳定因素。特别要耐心细致做好上访信访人员的思想工作,严密监控重点地区、重点人员的动态,不折不扣地落实稳定工作责任制。要认真组织安全大检查,搞好专项整治。大力推行行政审批制度改革,取消一切未经上级审批、不利环境优化的收费项目。严格执行“收支两面三条线”和“罚缴两分离”制度,严肃处理违法行政和司法不公行为。推行行风评议和服务巡查制度。着力治理乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为,为全镇经济社会全面发展和人民群众安居乐业创造文明法治的社会环境。
同志们,回顾党的光辉历史,我们心潮澎湃;展望党的伟大事业,我们豪情满怀!让我们更加紧密地团结在以hjt同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,与时俱进,开拓创新,同心同德,真抓实干,为实现我镇大发展和全面建设小康社会而努力奋斗!
第四篇:新时期党建工作初探
新时期党建工作初探
作为一个基层党组织,我们应以“科学发展观”的重要思想为指针,充分发挥共产党员的战斗堡垒作用,积极探索基层党建工作的途径,努力使学校各项工作在党支部的正确引领下,健康向前发展。通过一段时期的实践,我校党建工作已初露锋芒,具体延伸为注重活动、加强学习、严格考核这三个方面。
1.注重活动
党员教师的思想素养是在长期的工作中锻炼和在丰富多彩的活动中培养出来的,离开了日常的教学工作,就无从谈“党建”。党员教师的思想是在个人的教育教学中锻炼和提升的,只有组织开展各种实践活动,党员教师才能不断加强个人修养,陶冶个人情操,提高综合水平。
⑴ 经常开展民主生活会。学校党支部应组织党员干部一月开展一次民主生活会,自我检查,自我剖析,找出存在的问题。如:工作中的 怠慢、疲软,生活中的腐败、浪费。做到警钟长鸣,并形成机制。
⑵ 组织党员干部开展丰富多彩的主题活动,如:每年“七一”我校党员、教师、学生都要组织观看爱国电影片,先观摩,后谈感受,再写体会,做到活动有目的、有计划、有过程、有效果。
⑶ 我校还结合学校实际,开展以“办人民满意教育”为主题的“三爱”活动,“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的“三满意”活动,对学生教育要有“热心、诚心、耐心、细心”的“四心”活动,通过一系列活动来升华党员教师的思想,净化党员教师的心灵。
2.加强学习
学习是加强党建的前提,只有通过学习,才能提高辨别是非的能力,才能不断地加强党员教师的自身素养,才能自觉抵制各种负面影响,确立正确的世界观、人生观和价值观。
⑴ 学习政策法规,规范教育行为。《教师法》、《新义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《小学管理规程》、《三大纪律、八项要求》、《中国共产党党员纪律处罚条例》等一系列教育法律法规,从法律的高度规范了党员教师的从教行为,规范了学校的办学行为,为学校的基层组织建设提供了法律依据。只有认真学习这些法律法规,党员教师才能带好头、教好书、育好人。
⑵ 学习现代理论,更新教育观念。“有什么样的教育思想就会有什么样的教育行为”,学校党建有很强的时代性和针对性,也会随着时代的发展而不断增添新的内涵。近阶段,学校党建应该以江泽民“三个代表”的重要思想和胡锦涛总书记的“两个务必”的战略思想,胡锦涛总书记的《牢固树立社会主义荣誉观》《公民道德建设实施纲要》,科学发展观和构建和谐社会等重要思想为指导,在学校教育的基础上,引导党员教师牢固树立“以生为本”的育人观,树立“人人都能成才”、“人人都能发展”的人才观,树立“五育和谐发展”的质量观,真正做到“高度尊重学生、一切为了学生、全面依靠学生”。这样党员教师才能始终把自己从事的教育与祖国的建设、社会的发展、人民的生活紧密相连,才能把教育工作当作自己的毕生追求并为之奋斗的事业,从而具有强烈的奉献精神,乐为“人梯”,甘为“园丁”。
⑶ 学习典型模范,弘扬敬业精神。“榜样的力量是无穷的。”近年来,教育
系统涌现了许多“育人典范”,如魏书生、李吉林等,他们敬业的精神、精湛的教学艺术,时刻在鼓励、鞭策着广大党员教师。我们一定要以他们为榜样,学他们的精神,走他们的道路,汲取精神营养,丰富个人修养。
3.严格考核
学校党建是一个长期的渐近的过程,要靠制度和考核评价作保障,要建立规范的管理制度、管理细则。如:
(1)我校坚持党员教师的评比细则是“七查七看”即查理想信念,看是否忠诚当地教育事业;查依法治教,看是否有违反党和国家方针、政策的言行;查爱岗敬业,看是否热爱学习、尽职尽责;查热爱学生,看是否关爱每一位学生、尊重每一位学生;查团结协作,看是否尊重同志、相互学习;查廉洁从教,看是否无私奉献,廉洁自律;查为人师表,看是否模范遵守社会公德、职业道德。
(2)量化评分,张榜公布,做到民主公开。
(3)全员参与,整体帮困。
对存在问题的党员教师,我们要促膝谈心。一是从主观上找原因;二是采取帮扶措施;三是学校党支部要最大可能的解决党员教师工作、生活中的实际问题。
总之,学校党建工作任重而道远,我们唯有自洁自律、勇于创新,求真务实,不断探索党建工作新途径、新方法,才能使学校党建工作取得新的进展,充满新的活力。
第五篇:新时期乡镇纪检监察工作初探(本站推荐)
新时期乡镇纪检监察工作初探
近年来,随着党和国家对反腐倡廉的日益重视,纪检监察工作不断取得了新的阶段性成果,特别是对一些高层大案要案的处理,充分体现了中央反腐败的决心和力度,有效的促进了党风廉政建设,赢得了人民群众的普遍赞誉和衷心拥戴。今年年初,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出要在坚决惩治腐败的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,从源头上做好反腐倡廉工作。乡镇纪检监察机关是纪检监察系统的重要组成部分,要结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求,紧密联系自身特点,抓紧贯彻落实《实施纲要》精神,开创基层纪检监察工作新局面。笔者有如下几个方面的粗浅认识,愿与大家共同探讨。
一、乡镇纪检监察工作的特点
1、监督对象层次低。乡镇纪检监察工作的监督对象是党员干部序列中职务最低、权力最小的乡镇党员干部。有的人认为,高层领导干部和主要领导干部才是纪检监察工作的监督重点,对基层党员干部的监督则可以疏略些,他们犯不了大错,掀不了大浪。这是一种十分有害的观点,因为基层党员干部长期与人民群众直接打交道,与群众利益密切相关,他们的作风、形象直接影响着党群干群关系和基层政权 1的稳定,对基层党员干部的监督同样十分重要,绝不可以放松,但同时也确要根据基层党员干部的特点,有针对性地开展教育监督工作。
2、大案要案机率小。一般来说,乡镇纪检监察工作接触的案件性质比较普通。特别是随着近年来乡镇体制改制,把相当一部分经济条件较好的站办所收归垂直管理(包括党组织关系),属于乡镇纪委受理和查处的案件范围越来越狭窄,而且其中一些上纲上线的案件还是以上级纪检监察机关或政法部门为主办理,乡镇纪委一般只是参与和协助。但普通案件具有普遍性,数量较多,隐蔽程度低,要求办案效率高,处理及时、得当,这还是对乡镇纪委的办案能力提出了考验。
3、违纪行为边缘化。基层纪检工作中经常遇到这种现象,即责任对象确实存在一定的过错,但介于违纪与不违纪之间,似乎“可查可不查”,但“大错不犯,小错不断”。例如带彩头的打牌活动、一定程度的作风问题、争取项目资金上的过度开支等,到底该不该进行处理就是乡镇纪委经常遇到感到头疼的事情,不处理影响不好,作处理又需瞻前顾后。对此类事件要根据实际情况认真甄别,影响恶劣、确实己构成违纪的必须坚持按照相关法纪严肃处理,同时要敢于、善于开展批评教育,不断健全和完善各项制度,从机制上防止和消除此类“打擦边球”的现象。
二、当前乡镇纪检监察工作面临的主要问题
1、业务力量较单薄。县级以上纪检监察机关一般都有比较专业的办案人员,且一般流动性不太。乡镇纪委名义上有一套班子,但目前来看,大多数乡镇主要是纪委书记和监察室主任在承担职责,其他纪委成员研究和参与纪检工作不多。各总支、支部的纪检委员都是兼职,更少从事也很难从事实质性的纪检工作。就是在纪委书记和监察室主任中,也有很多不太懂党务、法律、财经,有的还被频繁调整岗位,造成工作不连续和业务脱节。
2、日常工作不具体。许多人认为乡镇纪委本职工作不多,“年初签责任书,年中有案查案,年末写个总结”。事实上目前对乡镇纪委的考核本身就有一定的矛盾,“既要不出事,又要查案子”,量化的操作性任务确实不多,有的纪委书记是上面安排有具体任务就做,平日则觉得不好怎么开展工作,除了办案不知道还可以做些什么,有的纪委书记甚至干脆把纪检工作当“搭头”,主要精力都干别的去了。
3、独立办案难度大。乡镇纪委事实上并不是一个独立的单位,和党委、政府、人大都在一个锅子里吃饭,工作经费少,执纪权限小,独立议事拍板难,无论在经费开支和职权行使上,总习惯于找上级纪委或乡镇党委当娘家撑腰。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,既要严格服党委的领导,又要行使监督职能,许多纪委书记觉得难以把握好角
色,特别是在影响领导班子团结和威信时,在集体利益与党性原则相冲突时,经常不知到底该站在何种立场。另外乡镇地域范围小,干部低头不见抬头见,搞纪检工作总要拿熟人开刀,在全面实行案件交叉审理之前确实觉得有点抹不开面子。
三、乡镇纪检监察工作应予明确规范的几项任务
1、坚持不懈进行宣传教育。乡镇纪检监察工作过去重在监督和查处,相对比较忽视基础性的宣教工作,认为有报纸、有电视,党员干部自己可以看,很少结合本地实际定期开展有针对性的宣教活动。纪检监察干部要在不断提高自身理论水平和业务能力的基础上,按照《实施纲要》中关于纪检宣教的有关要求,全面贯彻落实上级反腐倡廉的各种会议和文件精神,及时通报纪检监察工作动态和重大事项,告之党员干部有哪些具体的纪律要求,哪些“高压线”不能触,采取多种形式用身边生动活泼的事例有针对性地做好警示教育,防患于未然。
2、深入细致开展调查研究。基层有基层的特点,各个乡镇也有各自的实际情况,要创造性地抓好纪检监察工作,就必须对深入村组、社区、企业,到普通党员群众中去认真听取他们的意见和建议,要进一步完善党风信息员制度、特约监察员制度和纪委成员调研制度,结合各项日常工作的开展,系统掌握各条战线、各个单位的社情民意,认真剖析各
种社会现象,找出本地党风廉政建设中存在的突出问题和解决办法。
3、联系实际抓好制度建设。宣传教育必须与制度建设紧密结合起来,否则就会空对空,变成形式主义,产生不了现实的约束力。乡镇纪委要认真搜集整理单位内部的各项规章制度,经常从细微之处查漏洞、寻空档,并善于当机立断地下处方、打补丁,联系部门和行业的实际逐步健全和完善科学、立体、严谨的制度体系。当前重点是要健全和落实好民主议事、政务公开、财务管理、行政问责、效能监察等制度。
4、积极主动参与督查督办。乡镇一般没有督查室之类的机构,乡镇纪委监察室应把作风督查和工作督办两项职能吸纳进来,退一步说起码要在其中起到主导作用。每年至少要组织2到3次作风督查,并对讲评材料严格把好关,不能一团和气或者含含糊糊,要多讲问题和不足,引起应有的触动,真正达到弘扬正气、促进工作的目的。要建议乡镇主要领导原则上少口头交办事件,尽量以书面的形式批示,工作过程中则由纪委监察室制作规范的督办件进行督办,这样可能工作效率更高、效果更好。
5、严肃认真查处违纪行为。查处案件是纪检监察机关最重要、最关键的核心工作,要树立权威、扩大影响必须坚持原则秉公办事,在违纪案件的审理上有所突破。要认真对
待、反复甄别每一件信访举报,不放过每一条案件线索,对应该立案的坚决立案。要努力加强学习,提高业务水平和办案能力,采取妥当的策略,运用灵活的方式展开调查,充分搜集证据,确保程序到位,及时定性结案,使违纪行为得以及时处理,不正之风得以有效遏制,国家和集体的利益少受损害,干部群众的合法权益得到应有保护。