新时期国有企业党建工作探索

第一篇：新时期国有企业党建工作探索

三、基层党建工作的努力方向

基层党建工作作为国企党建工作伟大工程的重要组成部分，必须改革创新，提升国企党建工作的科学化水平，要努力做到五个转变。

（一）思维模式从封闭党建向开放党建转变。长期以来，国企党建工作陷入“就党建抓党建”的工作模式，党建工作局限于党内事务，空间狭窄、内容狭隘。在新形势下，党建工作应当开放思想和思路，重新审视党员的定位和职能，使党建工作从传统的政治思想学习中脱离出来。党建工作要积极地寻求新形势、新方式、新载体、新举措、新手段，拓展党建工作的空间。同时党建工作要打破以前党内生活各自为政、形式单一的模式，要积极地利用党内外资源，协调好党建工作的内在关系，充分利用网络、活动室等新资源，建立资源共享的开放式组织生活模式。

（二）工作方法从依靠经验向变革创新转变。党建工作要围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用展开，以科学发展为根本点，以提高党员素质为关键点，以锤炼优良作风为支撑点，发挥好党员干部和基层党员的主体作用。在工作安排上要防止活动过于频繁、流于形式；在活动形式上要创新载体，积极开展内涵丰富、生动活泼、党员乐于参加的活动，增强组织活动的生动性和参与性，推进党建工作的大众化；在机制建设上，要始终把制度建设贯穿于国企党建工作的方方面面，着力在制度设计、制度创新、制度落实上下功夫，努力形成科学、完善、配套的制度体系，以制度规范推动管理规范，以制度创新推动工作创新，不断提升国企党建工作水平。(此农业论文由万方期刊网首发)

（三）手段运用从传统载体向现代技术转变。党建工作要适应时代科技的发展，尤其是当前信息化发展给党建工作带来了挑战和机遇。国企党建工作要充分利用先进信息网络技术搭建的平台，推动党建工作从静态管控转向动态管控，从保密封闭转向党务公开，从单向灌输转向多维交流，从事后反馈转向全程参与。

（四）作用发挥从单纯务虚向服务中心转变。党建工作必须把“软任务”变成推动发展的“硬约束”，努力做到“三个始终”。三个始终即：一是国企党建目标要始终着眼于企业生产经营的中心任务来谋划；二是国企党建工作举措要始终围绕服务于企业改革发展重点工作来推进；三是国企党建工作的成效要始终通过国企改革发展实绩来检验。此外，党建工作要妥善处理好与各项生产经营工作的关系，合理安排、相互促进，要讲成本、讲产出、讲质量，要增强党建工作和活动的针对性和有效性，要找准突破口，最大限度的激发广大党员干部的积极性和主观能动性，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，发挥好党员的先进性。

（五）精神状态从忙于事务向献身事业转变。一方面，要在组织上配齐配强国企党务干部队伍；另一方面，要强化党务干部的风险意识和敬业意识，要使广大党务干部遵守党务工作和职业道德，自觉的努力提升党建工作的理论水平和业务能力，增强工作热情和事业激情，以创造事业的心态将国企党建工作推向新台阶。[3](此农业论文由万方期刊网首发)

第二篇：新时期如何做好国有企业党建工作

新时期如何做好过又企业党建工作

[摘 要] 国有企业党支部作为基层党组织，处在国家改革发展的最前沿，是国家党建工作的排头兵。国有企业党支部工作是否能够做好，直接关系到企业职工群众能否在改革开放的浪潮中与时俱进，共同完成创新发展和生产经营任务的重要使命。目前，我过企业改革尤其是煤炭企业的改革正处于一个非常关键的时期，如果和做好国有企业党建工作，使其能够更好的为社会主义改革创新服务，是我们基层党组织和党建教育工作者必须思考的问题。

[关键词] 党建；基层党组织；改革

改革开放以来，随着我过社会主义市场经济体制的不断完善和改革，作为国有企业基层党组织，也面临着更加复杂的形式和挑战。多年的不断革新，已经使我们的党建工作更加适应了社会主义市场经济的发展脚步，但是与此同时，也暴露出了许多不容忽视的新情况，新问题，有待我们利用新思想，进行新探索。

1、强化国有企业领导班子的思想政治教育

党建工作是我们党的优良传统和政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。国有企业职工是党执政的阶级基础和群众基础。党只有在国有企业这个产业工人最集中、阶级基础最雄厚的地方，建立并不断壮大自己的基层组织，才会在工人群众中具有强大的生命力和战斗力。总之，坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发作出的必然选择，也是发展和壮大国有企业，提高党的执政能力的重要保证；新时期企业党委仍然要坚定不移地把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到企业

生产、经营等各项工作中去，按照党和国家的路线、方针、政策对关系企业改革、发汗、稳定的重大问题提出意见和建议，探索建立与西安大企业制度相适应的党建工作新机制等，确保国有企业的改革发展沿着正确的方向，提高经济和社会效益。

2、强化党组织在企业重大决策制定工作中的地位

参与企业重大问题的决策是一种组织行为，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要实现途径。企业是要根据《党章》和相关决议的要求，结合本企业的实际情况，制定一套切实可行，操作性强的参与制度，使企业党组织参与重大问题决策制度化，才能进一步保证企业党组织充分发挥政治领导作用。首先，要明确党组织参与一切重大问题决策的范围。企业党组织参与重大问题决策的内容主要包括企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题等；企业还可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。同时，要进一步明确企业党组织参与重大问题决策的程序、方法和途径，确保企业党组织参与重大决策不因企业法人代表、企业法人代表的态度等因素变化而受到影响；经理、董事会等再对重大问题决策钱，应听取、尊重党委的意见，重大决策的执行情况，应向党委通报，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，实现民主决策和科学决策。上级党组织和有关企业主管部门要强化督查，定期、不定期地对企业党组织参与重大问题决策的情况进行检查或抽查，对有意拒绝企业党组织参与重大问题的决策而给企业造成重大损失的企业行政负责人要严肃追究责任，加大案件查处力度。

3、加快国有企业技术人才的培养

人才是企业生存和发展的关键战略性资源，企业间的竞争在很大程度上取决

于人才资源的较量。加强人才队伍建设是党组织的重要职能，也是国有企业增强自身适应性和竞争力的客观要求。

3.1 明确人才队伍建设的职责。党组织要将党管干部和党管人才原则与市场化选聘人才的机制相结和，坚持正确的选人用人导向，营造人才开发与运用的良好组织环境，充分调动各类人才的主动性、积极性和创造性，努力使企业成为优秀人才的聚集地。党组织可以根据企业发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，规范选人用人的程序，研究推荐人选；制定并实施企业人才队伍建设规划，建立并完善以品德、能力和业绩为导向的考核评价体系，建立健全以考核评价为基础，责任、奉献与业绩挂钩，短期与中长期、物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制；开发利用国内国际高层次人才资源，逐步建立国有企业人才库；加强对董事会、经营管理者选任用人过程的全方位的监督。

3.2 关爱、培养人才，积蓄人才资源。（1）要关注年轻人的成长，为年轻骨干提供发展的舞台和成长的土壤，也是为企业的发展储备好接班人；（2）要积极为各类人才排忧解难，比如，对困难职工及时给予精神和物质的援助，以更好地激发职工的主人翁责任感，使行政指令和规章制度的贯彻执行，变成职工的自觉行为。

4、创建企业良好的党建文化教育体系

良好的企业文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是先进文化在企业中的具体体现，对企业改革、发展将起到不可估量的作用。企业文化是党建工作的重要载体，只有应用到生产经营中，才会转化为现实的生产力。强化企业党建工作能够直接体现先进文化的前进方向，是落实“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，也是促进党的建设和保持党的先进性的基本途径。

在创新党建工作思路方面，胡锦涛同志在“七一”重要讲话中曾明确指出：“‘三个代表”重要思想强调实践没有止境，党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。“因此，国有企业党建工作应适应新形势，不仅要在内容和机制等方面进行创新，如把党建工作同解决职工群众关心的热点、难点问题结合起来；而且要在方法、途径方面，譬如利用互联网等现代科技手段，来增强时代感、针对性、实效性和主动性，是的企业富有生机和活力，企业党组织的政治核心作用的到充分的体现和发挥。

【参考文献】

[1]潘丽荣.推进学习型党组织建设应掌握科学方法[J].先锋队，2010.[2]泰利.扎实有效地推进军队学习型党组织建设——“推进军队学习型党组织建设座谈研讨会”综述[J].军队政工理论研究，2010.5.[3]学习型党组织的指示、平台和制度[J].领导决策信息，2010.12.

第三篇：新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索

新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索

在当前推进国有企业高质量发展的新阶段，更好地贯彻落实习近平总书记加强国有企业党的建设两个“一以贯之”和“四个坚持”的重要论述，进一步创新探索党建经营深化融合的新路径，推动融合工作真正落实落地，实现从“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持续研究和深化探索的现实课题。

推进深化融合的重要意义

国有企业实施党建经营深化融合，有利于发挥国有企业独特政治优势，将党建工作成效转化为发展动能，有力推动国有企业在新发展阶段实现高质量发展。

（一）推进深化融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。

党的领导是国有企业一切工作的基础，是必须坚持的重大政治原则，无论国有企业改革如何深化、体制机制如何调整、治理体系和管理模式如何优化，党对国有企业的领导决不能有任何动摇，党的建设决不能丝毫放松。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来，把党组织内嵌到公司治理结构之中，健全完善国有企业公司治理机制，强化和落实国有企业党组织的决定权、把关权和监督权，从体制机制上保障党组织在国有企业中的领导地位。

（二）推进深化融合是加强全面从严治党的必然要求。

全面从严治党是国有企业党组织的重要政治责任，保持国有企业的政治本色必然要求把全面从严治党责任

落到实处。坚持全面从严治党，必须要把加强党风廉政建设与反腐败工作作为应尽之责、分内之事，自觉融入日常生产经营管理之中，引导党员干部增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持全

面从严治党，必须要与加强内部管理、从严治企相结合，严格执行各项管理制度，全面加强企业内控风险管理，大力开展专项整治和管理提升，促使国有企业合规运营、干部员工廉洁从业。

（三）推进深化融合是发挥国有企业政治优势的必然要求。

党建工作是国有企业政治优势之所在，要发挥党建工作强根固魂的作用，将党组织的政治引领和组织保障作用转化为推动改革发展、生产经营的强大动力。正确把握好“发展为谁、发展靠谁、发展成果由谁共享”这个根本问题，紧紧依靠职工群众这一根本力量，充分运用党的各种优势，通过深化融合更好地凝聚发展共识、集聚各方力量，形成赢得激烈市场竞争的发展优势。

（四）推进深化融合是实现国有企业高质量发展的必然要求。

对于国有企业来说，党建和业务是一个有机整体，目标一致，不可分离，都是为了促进国有企业发展。党建工作要把服务生产经营、提高经营效益、促进企业发展作为出发点和落脚点，紧密结合改革发展大局和生产经营中心开展党建工作。国企党建绝非

“虚功”，只要党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力，通过深化融合将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，有力推动国有企业实现高质量发展。

当前深化融合存在的问题

近几年的实践充分表明“融合出领导力、融合出凝聚力、融合出生产力、融合出竞争力”，基本上从思想观念上解决了“为什么融”的问题，并围绕“融什么”“怎么融”从制度设计、组织建设、载体创新、实施路径等方面进行了实践探索。但从近几年国有企业巡视巡察和党建考核发现的问题来看，有的基层单位党建工作与生产经营融合在“有形、有神、有效”等方面还有一定差距，需要进一步改进和提高。

（一）在“有形”上执行落实尚有不到位现象。

主要表现在有的理论学习不同程度上存在“不深”“不透”的问题，传达学习文件多、结合业务实际开专题研讨和互动交流少，存在落实“三会一课”等党建基础性工作不到位的现象；有的为抓党建而抓党建，照搬照抄、上下一般粗的现象依然存在，结合自身实际创造性开展特色工作较少，满足于完成规定动作较多；有的事务性工作、程序化内容过多，形式化过多的问题在一定程度上困扰基层。

（二）在“有神”上形神兼备还不够自然。

主要表现在有的对主责主业了解不深、对中心工作把握不到位，导致契合点、切入点找得还不够精准；有的党建载体存在口号化、概念化、空心化的现象，没有从服务业务发展、促进生产经营的视角出发，党建活动主题不够鲜明、内涵还不够深刻，在形式上生动活泼不够、吸引力不足。这也反映出有的党务干部抓党建融合的能力不强，不善于从党建引领、推动业务发展的角度思考和谋划工作，不善于结合实际创新工作载体，在一定程度存在为

“融合”而“融合”的现象。

（三）在“有效”上作用效能发挥不充分不明显。

主要表现在党建工作融入生产经营的深度不够，党建工作政治优势未能有效发挥，推动企业高质量发展的成效不明显，党建特色品牌效应和长远带动作用发挥得不充分。同时，党建融合成效的考核评价机制还不成熟，较难评价党建工作对生产经营的推动促进作用，党建考核评价关注台账和留痕相对较多，在精准有效上还有差距。

推进深化融合的新路径

推进党建工作与生产经营深化融合是一项系统性工作、长期性工作，重在落实落地取得实效。在推进深化融合过程中，要始终坚持守正创新、注重实效的原则，既要注重顶层设计，从“目标管理、工作运行、考核评价”等方面，明确党建融合工作的制度指引和推进路径，更要注重基层首创，充分发挥基层活力和创造力做到与生产经营紧密结合，增强党建工作的针对性和适用性，努力实现从“有形”向“有效”的根本突破，将党建成效转化为竞争优势和发展优势。重点在“四个着力”上下功夫、求实效。

（一）着力在强根固魂上深化融合，以党的政治建设为统领，发挥党建工作的引领保障作用。

一是要展现国有企业的政治担当。要紧紧围绕国有企业深化改革发展、推进转型升级、加强科技创新、促进提质增效等企业中心工作来推进党建融合工作，在坚定不移做强做优做大国有企业中展现担当作为。二是要贯彻全面从严治党战略。结合全面从严管企治企，在生产经营管理各环节中融入党风廉政建设，建设企业合规文化，完善风险管理体系，构建纪检监察、巡视巡察、审计内控及职能部门监督等多种监督贯通融合的大监督格局，为生产经营营造风清气正的良好政治生态。三是要建设忠诚干净担当的高素质专业化人才队伍。坚持党管干部、党管人才原则，落实国企好干部标准，发挥好党组织对选人用人的领导和把关作用；实施人才强企战略，集聚各方面优秀人才，建设一支以企业家为龙头，覆盖经营管理、科技创新、技能技术等各方面符合企业高质量发展需要的人才队伍。四是要注重国有企业文化价值体系建设。发挥思想引领作用，注重用社会主义核心价值观铸魂育人，构建国有企业对党忠诚、担当尽责、强企报国、奉献社会的价值体系，凝聚全体干部员工干事创业担当作为的磅礴力量。

（二）着力在两个“一以贯之”上深化融合。

以党的领导融入公司治理为核心，党建工作全面嵌入企业管理各环节。两个“一以贯之”和“党建进章程”要求党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面嵌入公司治理。各级党组织在履职、行权、担责上有话语权，就能够为党建深化融合创造有利的条件。一要坚持党建“进治理

”，理顺党委和董事会、经理层等治理主体的关系，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，突出党委全面领导，发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。二要坚持党建“进前置”，明晰职权，梳理完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，健全完善“三重一大”决策机制，促进党建与决策管理有效衔接，把党的领导组织化、制度化和具体化。三要坚持党建“到基层”，创新活力在于基层，执行力量在于基层，党支部是推进党建深化融合的重要实施主体，要大抓基层、打通最后一公里，注重与“支部标准化建设”有效衔接，发扬基层首创精神将基层活力和创造力体现在工作实效上，切实发挥党支部战斗堡垒作用。四要坚持党建“到岗位”，落实到党员干部本职岗位上，党员干部自觉亮身份、做模范，亮承诺、展作为，按照“党性强、能力足、落实好、作风优”要求，在履职尽责和攻坚克难中奋勇争先、担当作为。

（三）着力在载体建设和行动落实上深化融合，以打造“融合”载体品牌为发力点，党建工作与生产经营工作同部署、同落实。

一是话语体系要融入，找准“融”的出发点。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建与生产经营形成一致的话语体系，在目标管理上同谋划、同部署，在行动落实上同向发力、同频共振，动员和集聚各方面的资源和力量，形成“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。二是行动落实要融入，找准“融”的发力点。找准契合点和切入点才能保证融合深度和融合效果，在契合点、切入点的选择上坚持目标导向与问题导向，围绕提质增效、市场开拓、科技创新、绿色低碳、安全生产等中心工作找准融合发力点，鼓励基层紧紧结合业务实际开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，推进

“党建＋”模式，使党建工作有依托、有抓手，让党建工作成为看得见的生产力。同时要注重总结提炼，建立实践样本，形成一批可借鉴、可复制、可推广的融合党建工作方法，发挥融合党建品牌示范效应，以点带面推动党建质量全面提升。三是发展创新要融入，找准“融”的创新点。国企党建要围绕建立完善现代企业制度，结合规范治理、管理提升、技术创新等带来的新变化，创造性地把党中央的最新要求融入国有企业改革发展和生产经营之中。比如要利用好信息化技术和数字化手段，加大“数字党建”建设力度，用好“学习强国”等党建网络平台，运用现场学习和“互联网＋”相结合的形式开展形式多样、内容丰富的党建活动。四是担当作为要融入，找准“融”的落脚点。要明确各级党组织、党组织书记和广大党员主体责任，特别是要抓住各级党组织书记和领导班子成员，建立主体责任清单和党建任务清单，建立“书记项目”书记领衔领办的责任机制，压实“融合”主体责任，督促各级党组织、书记和党员将党建工作责任和生产经营责任一起扛在肩上、落实到工作中；要抓住党务干部队伍建设这个关键，在党务干部选优配强上下功夫，推动党务干部与生产经营干部轮岗交流，在提高党建“融合”能力上下功夫，推动党务干部提高围绕党建抓业务的能力，生产经营干部提高围绕业务抓党建的能力，培养既懂党建、又懂业务的复合型人才，逐步实现党务干部与生产经营干部融合共进。

（四）着力在考核评价上深化融合，以责任落实为关键，构建党建深化融合的长效机制。

推进深化融合要用好党建责任制考核评价这个指挥棒，推动形成闭环管理，激发融合内生动力，构建深化融合长效机制。

一是要层层压实党建责任制，实现到岗到人，将党建工作内嵌到领导人员个人业绩考核指标之中，明确量化评价指标，督促领导人员安排工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营，坚持做到每次党组织重要会议必提党建要求，下基层调研必指导党建工作，督查基层工作必督查基层党建。

二是要加强日常督导检查力度，围绕企业党建工作重大决策部署的贯彻落实和各级党组织党建主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”履行等重点开展日常督导检查，把过程督导和结果考核结合起来，既看“怎么做”，又看“怎么样”。三是持续改进“述评考”方式办法。在“述”上党组织书记要紧扣自身抓党建的履职情况进行述职，不能以党组织述职代替书记个人述职，不能以生产经营工作代替党建工作；在“评”上要在述职评议大会上接受职工代表评议和绩效考评时接受民主测评；在“考”上要科学设置考评指标，持续优化考核方式方法，“党建工作得分”在经营业绩考核中要占相当比例分值。四是要强化考核结果运用。党建考核结果不仅作为评先评优、绩效分配的重要指标之一，更要与任期考核激励、干部选拔任用挂起钩来，切实督促和推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一体落实，舍得投入时间、精力和资源，推动党建融合工作走深走实。

第四篇：加强改进新时期国有企业党建工作的思考

加强改进新时期国有企业党建工作的思考

新时期国有企业在建立现代企业制度进程中，党组织如何改进党建工作，进一步发挥政治核心作用，这是党务工作面临的新课题。笔者认为，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，必须认清企业党建工作形势，把握正确党建工作方向，理顺党建工作关系，创新和建立党建工作机制，使党组织的政治核心与企业经营管理有机结合，构建起符合中国特色的国有企业运行机制和管理模式，以更好地促进国有企业的改革发展。

一、企业党建面临挑战，亟待高度重视

从党的十三届四中全会规定国有企业党组织发挥政治核心作用的十几年来，国有企业党建工作在企业改革发展中发挥了积极作用。不但企业改革发展取得了重大进展，总体实力不断增强，而且企业内部基本稳定，职工凝聚力明显增强，党建工作也取得了显著成效。

但是必须看到，随着国企改革的进一步深化，特别是随着股权多元化和现代企业制度的建立，企业党建工作面临严峻挑战。国有企业还存在一系列严重制约企业经济发展的问题。目前部分国有企业存在关系不协调、内耗严重等问题。少数企业缺乏行之有效的规章制度和制约监督机制，致使职工对企业党组织的信任和依靠程度降低。还有的企业领导对党建工作不重视，把思想政治工作与企业经济工作割裂开来。究其根本，主要是因为国有企业党组织在企业的地位不高、底气不足，政治核心作用没能充分发挥出来等原因。因 此，必须高度重视国有企业党建工作，认真研究解决影响国有企业党组织发挥政治核心作用的深层次问题，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的实现途径，切实加强党对国有企业的政治领导。

二、以经济建设为中心，把握正确党建工作方向 国有企业是国民经济的支柱，也是市场竞争的主体。提高企业经济效益和社会效益，是企业压倒一切工作的中心。国有企业党组织只有紧紧围绕这个中心开展工作，才能为企业改革发展目标实现提供坚强的保证。

第一，国有企业党建工作必须为企业生产经营和改革发展服务。国有企业作为市场经济竞争的主体之一，必须通过扩大生产、改善经营、加强管理，产生良好的经济效益。而作为国有企业的组成部分，企业党组织的工作必须围绕本企业的经济建设来谋划，找准工作切入点，使党的工作的各个方面融入企业经济建设和改革发展的主战场。

第二，国有企业的性质决定其改革发展必须坚持党的领导。国有企业是国民经济的重要支柱，完全受控于国家的宏观调控和具体政策。从党建理论上讲，首先是由我们党的执政地位所决定的，是体现执政党政治意志的必然要求。其次是坚持党的工人阶级先锋队性质的需要。从国有企业特征上讲，这是国有企业社会主义性质所决定的。从国有企业内部领导体制的要求上讲，这是企业改革发展的内在要求。

第三，加强党的建设在深化国企改革中起到的作用。首先，加强党的建设是国企经济稳步发展的保证。目前我国之所以拥有一大批在国际上有一定知名度，在区域经济发展中 有较强带动作用的大型国有企业，与始终坚持加强党建是分不开的。其次，加强党的建设是国企改革成功的保证。实践证明，全面加强党的建设工作，不但可以解决社会负担过重、富余人员过多和资产负债率过高等三大历史性难题，而且为国有企业摆脱困境创造了有利条件。

三、切实坚持两个原则，理顺党建工作关系

坚持参与企业重大问题决策，监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，确保国有资产保值增值。这是企业党组织发挥政治核心作用的关键所在。坚持党管干部原则，是企业党组织发挥政治核心作用的组织保证，在工作中无论如何都不能偏离这“两个原则”。

第一，要建立科学的领导体制。一是企业党组织的领导参与董事会、经营班子、监事会的党员领导，通过党员选举担任党组织领导职务。二是企业的董事会、股东会、与党委会、工会等机构组织，要发挥独自职能作用，在工作中协调一致。

三是在建立领导体制同时，依据产权结构调整企业经营的规模、党员数量多少和分布状况，合理设置和调整党的组织架构，成立党的工作机构，选配党务工作人员，落实其相应待遇。

第二，要加强领导班子建设。一是要按照干部的“四化”方针和德才兼备的原则，选配企业党政一把手。二是提高领导班子的开拓创新和驾驭全局的能力。三是队伍的廉政建设，必须实行决策民主化、科学化、法制化，保证监督企业领导班子贯彻执行党的方针政策，严格遵守国家的法律法 规，防止国有资产流失。

第三，要支持经营班子依法行使决策权。在参与企业重大问题决策过程中，党组织的意图主要通过党员董事、经理反映到决策会上。决策以前，党组织要组织召开会议，进行调查研究，提出中肯的意见。决策形成，党组织配合经营班子积极开展工作，狠抓落实。

第四，要不断提高党组织领导参与企业重大问题决策能力。党组织负责人必须努力学习社会主义理论，正确运用其立场、观点和方法分析问题、解决矛盾。要善于把握企业改革发展机遇，了解群众的思想脉搏，适时提出有针对性和建设性的有关促进企业改革发展的建议。

四、努力创新，构筑新型党建工作机制

新时期国有企业在建立现代企业制度的过程中，社会经济环境、所有制结构、领导管理体制等方面发生了变化，构筑新的党建工作机制刻不容缓。

第一，要把握正确的方向，坚持以“三个代表”为指导。一定要用“三个代表”重要思想统领企业党的建设；一定要把“三个代表”重要思想贯穿于企业党的思想、组织、作风和制度建设的始终；一定要以与时俱进的精神状态推进企业党建工作不断发展。这是对党的基层组织建设提出的新要求，也是国企快速发展的重要保证。

第二，要顺应市场经济发展需要，实现党建工作重心转变。企业党建工作必须围绕企业改革和发展的重心及时调整和转换思路，由过去单纯靠完成上级党委指示和依赖企业行政支配为主线，向以企业生产经营为主导的方位转移。把党 建工作渗透到生产经营的深层次环节之中，取得党建工作主动权。

第三，要着眼于党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作由“务虚”向“务实”转变。一是要在企业经济发展上求实绩。在生产、经营上下功夫，充分发挥党员模范带头作用，使党建工作带动企业经济建设出实绩。二是要在企业改革中讲实效。从制定工作规则和管理办法入手，将考核目标进行层层分解、细化，定期、定性、定量考核。

第四，要实现人才使用机制的创新。一是要选拔干部时防止用人上的不正之风；二是要坚持贯彻党的路线、方针、政策，执行党的干部“四化”方针；三是要坚持公开透明、公平竞争，走群众路线；四是要坚持对干部的全面培训、教育考核，监督检查；五是要坚持对中层以上干部的任免须由领导班子集体讨论的程序。

第五，要打造党组织与群团组织相融合的工作机制。国有企业党组织应全面领导、指导和协调企业工会、妇联、共青团等群团组织在企业党委统一领导下开展工作，形成这种“面”“线”相融合的工作机制，才能大力促进企业经济建设的发展。在新的形势下，我们国有企业党组织必需健全企业党组织与群团组织相融合的工作机制，放手让各“线”活力竞相迸发，让一切创造企业财富的源泉充分涌流。

第六，拓展党建工作的“创新”载体。当前，应着重从三个方面创新党建活动的载体：即创新组织载体，通过党建把企业中基层组织、优秀分子整合起来，形成促进企业发展的党建共同体；创新服务载体，党组织运用宣传、教育、思 想工作和丰富多彩的活动等载体，更新干部员工思想观念，为企业改革发展提供思想动力；创新制度载体，建立起与企业改制相一致的党建工作环境氛围，为党组织服务企业生产经营提供政治制度保证。

总之，创新现代企业运作机制、人才机制、党组织与群团组织融合机制，充分发挥党建工作作用，保证机制的落实，是党建创新的根本途径，是推动企业经济快速发展重要保证。

第五篇：浅议新时期国有企业党建创新

浅议新时期国有企业党建创新

经过战争年代的洗礼和计划经济年代的磨炼，我国国有企业党的建设形成了一套加强企业党组织自身建设的理论、原则、制度、观念、习惯、传统和方法，它们是我们搞好国有企业的宝贵财富，是我们加强国有企业党的建设，为企业的改革和发展提供思想上、政治上、组织上的重要保证。随着国有企业改革的不断深入，特别是在现代企业制度条件下，国有企业党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，这就要求国有企业党的建设必须与时俱进，不断创新，以适应企业改革发展的需要，发挥出国有企业党的建设特有的优势，这种必要性已经迫在眉睫。党的建设的发展，是党永葆先进性、巩固执政地位、自身不断壮大和各项事业发展的需要。我们党能否巩固执政地位，关键在于党的建设能否始终适应形势变化。

随着党的事业的发展，党的队伍不断壮大，党的建设也遇到了许多新情况新问题。如何适应新要求，不断提高执政水平和领导水平，妥善处理好各种复杂矛盾和问题；如何有效地抵制各种错误的、腐朽没落的思想文化的侵袭，加强和改进思想政治工作，增强凝聚力和战斗力，都是党自身建设不断壮大后对党的建设带来的重大而紧迫的问题。这些问题只有及时得到解决，党的自身建设才会得到发展。故而党的领导是否坚强有力，关键在于党的建设是否卓有成效。从历史上看，任何一次社会变革，无不以思想解放为先导，改革的深化也有赖于思想的进一步解放，有赖于创新的不断推动。所以说，创新不但是解放和发展社会生产力的必由之路，也是党始终生机勃勃和兴旺发达的不竭动力。

现如今，在经济、社会全面发展的新时期，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已显得滞后，纵观国有企业党建工作，其创新的紧迫性和重要性更加凸显。在国有企业中，党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的建设新的伟大工程，有必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。另外，实践是党的建设创新的源泉和动力，也是检验创新成果的唯一标准。必须坚持把创新与求实紧密结合在一起，把抓宏观与抓具体措施紧密结合在一起，积极探索落实党建工作责任体系。落实党建工作责任制，要以基层党建工作实践创新为基础。基层党组织处在社会发展变化的最前沿，对党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况所发生的变化，感受最深切。因此，要把党建工作的责任制落到实处，必须坚持以基层党建工作的实践创新为基础。现结合基层党建工作的实践经验，提出以下几点新的创新理念：

其一，开放党建。随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。首先，党建工作的主体发生了变化。当前，党建工作已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。此外，社会各界关心党建、参与党建的人员越来越多、队伍越来越庞大，党建工作已不再是“势单力薄”、“孤掌难鸣”了。其次，党建工作的对象发生了变化。从某种意义上讲，党建工作不仅面对的是党组织、党员，而且已经逐

步延伸到广大的人民群众。比如在干部选拔任用方面，充分落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，以群众公认选干部。由此可见，党建工作逐渐成为一项社会性、群众性工作。最后，党建工作的方式发生了变化。随着民主进程的加快推进，党务公开越来越制度化、正常化。围绕干部群众反映强烈的热点、难点问题，特别是党风廉政建设、干部任用、干部管理等方面情况通过各种途径公开，同时，各级党委积极针对辖区重大事项、重大建设项目定期、不定期向党员群众通报，不断完善党的监督管理机制。

其二，人本党建。国有企业的广大职工，既是国家的主人，也是企业的主人。广大职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力。充分调动他们的积极性和创造性，是国有企业的优势和力量源泉。全心全意依靠职工群众办企业，是我们党的优良传统和必须长期坚持的重要原则。以上的这种以人为本的思想，就是深入贯彻落实科学发展观的核心内容，也是党建工作的重点。党建工作说穿了就是与人打交道，无论是党员队伍、干部队伍，还是人才队伍建设都必须以人为中心，为此新时期党建工作要突出以人为本。一是尊重人的主体地位。党的十七大将“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措，应当在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，这样才能使党员更好地发挥先锋作用。要坚决执行党的民主集中制原则，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成长规律，善于发现干部的特长，加大干部选拔任用“双向选择”的力度，做到物尽其用、人尽其才。二是提升人的综合素质。广大基层各级党的领导干部，肩负着带领人民群众推进经济社会发展的重任。为此，要将党员干部的教育培训作为一项重要工作，要通过务实而先进、多样而活泼的培训方式，使广大干部的思想、思路、能力、举措适应目前发展的需求，成为科学发展观的践行者，和谐社会建设的引领者。三是激发人的内在动力。要通过出台各项政策、搭设各类舞台，为广大党员干部创造干事创业的外部环境。同时，要营造争先创优的竞争氛围，使用考核、激励、挖潜等有效手段，使党员干部思想上始终处于竞争状态、工作上始终呈现你追我干，形成工作热情竞相迸发的生动局面。

其三，情趣党建。在信息社会浪潮的冲击下，读读报、开开会、上上课等传统、陈旧的党组织活动方式、教育手段越来越显得缺少吸引力和情趣性，这不仅削弱了教育的效果，而且严重影响了组织活动的作用，这就要求党组织活动顺应时代发展的步伐。一是活动要多样。针对基层党员群众文化层次不高、理解能力不强的状况，根据各地风俗习惯，贴近基层党员群众的实际需求，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，比如说采油厂作业队可以结合各个队部自己的文化开展一些职工喜闻乐见的文体活动，根据生产经营和党员分布的特点，开展类似“三分钟党课”、“知识竞赛”、“技能比武”等活动，让党员群众在活动中受到启发和教育，增强教育的实效性。二是手段要丰富。实践证明，行之有效的党组织传统活动方式要坚持，但要丰富党建工作的活动方式。目前，随着信息科技的不断发展，整个胜利油田各个机关部门都建立了局域网，配备了必要的电脑、电视机等设备，这也将成为党建工作实现网络化、电子化、信息化的有效支撑，同时要整合各种资源、借助各类平台推动党建工作的开展。结合局域网公共服务中心的全面建设，目前内部局域网都存在网络电子图书馆，通过开展网络媒介的再学习，有效提高了党员干部参加活动的主动性、积极性。三是载体要创新。党的十七大提出了加强文化建设的要求，将文化的理念引入党的建设，不仅是对文化建设一种加强，同时也是丰富党建工作内涵的一种有效方式。客观的讲，制度只

能管人，文化才能育人。经过多年的不断探索和努力，党的建设通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成了自身独特的党建文化，在基层建立党建文化宣传栏、文化墙等，在机关部门提炼出了核心价值理念，让党建工作通过文化的理念深入人心。其四，活力党建。党建工作能否被重视、能否发展、能否被党员群众接受，关键是有没有强大的活力。主要从以下方面体现：一是在队伍发展中体现活力。党建工作的活力很大程度上取决于它对队伍发展的推动力，一方面一个好的队伍的快速发展证明了党建工作的成效，也为党建工作的更好发展拓展了空间，另一方面一个队伍的快速发展为党建工作搭建了一个更为广阔的平台，提供了更为充分的人力和物力支持，党建工作在日后的工作中必然会显现出旺盛的活力和强大的精神动力。党建工作的活力来源于充满生机活力的党员、干部、人才队伍。要坚持不懈地加强队伍建设，努力锤炼一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部队伍，始终保持先进性的党员队伍，敢于创新、创优、创业的人才队伍。二是在基层实践中体现活力。党建工作根植于基层，基层是党建工作创新的沃土。要埋下头来、沉下身来、深入基层、勇于实践，不断形成和完善党建工作的新理念、新方式、新内容。

其五，和谐党建。党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策，这既是当前和今后一段时期我们党努力奋斗的目标，同时构建和谐社会也为我们党的事业蓬勃发展提供了良好的外部环境。为此，要全面加强基层党的建设推动社会主义和谐社会建设。一是个体和谐影响区域和谐。“一个党员就是一面旗帜”，党员领导干部是和谐社会建设的主力军，因此既要在思想上与党中央保持高度一致，同时也要身先士卒、率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用，尤其是基层的党员干部，通过自身影响力、作用力的发挥，积极带领群众顺利完成各项日常工作，帮助群众解决生活、生产中的困难，通过党员干部个人作用的发挥影响区域和谐。二是组织和谐促进社会和谐。对于拥有7000多万党员的执政党来说，党组织的和谐是社会和谐的核心。组织和谐表现为中央与地方、上级与下级、个人与组织等方面的和谐，重点是党组织班子之间的和谐。通过民主集中制加强党组织班子和谐建设，做到对重大问题集体研究、集体决定，保证各级党组织班子决策民主、团结协作、运转高效，从而促进整个社会的和谐。三是党内和谐带动党外和谐。实现党内和谐，不仅是建设和谐社会的前提，也是党的本质属性的要求。党的十七大指出，要实施党代表任期制，保障党员权利、规范党内生活、严肃党的纪律。在干部选拔任用上，通过实行“公示制”和常委会讨论干部“票决制”等方式，不断健全干部任用扩大干部任用的科学化、民主化。通过党内和谐的示范、引领作用，最大限度地推动和谐社会建设。

党的十七届四中全会对党的建设作了战略的部署，并强调要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。这就为国有企业党建工作的创新指明了方向，增添了动力。改革开放以来，国有企业党建工作的任务、环境、工作对象、党组织和党员自身都发生了深刻的变化，党建工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。国有企业党组织唯有不断的创新，才能解决党建工作中的新情况新问题，才能积极主动地应对新的挑战，国有企业党的组织才能充满生机和活力，才能在国有企业改革发展的潮流中与时俱进，重振国有企业党组织的雄风。如何才能更好地推进国有企业党建工作的创新，使国有企业党建工作的创新不仅仅依靠高素质的领导班子来推动，还要依靠制度和机制的力量来调动基层党组织和广大党员、干部、员工创新的积极性和主动性，使党建工作创新进入一个良性的运行机制之中？这是国有企业党组织面临的一个重大课题。以上党建工作的创新方法，在一定程度上能为推进国有企业党建工作的创新找到了一些新的方法。党建工作的顺利进行，主要还是需要积极调动广大党员、员工参与创新的积极性，根据实际做出特色来。党建工作的顺利进行与不断创新工作还需要持续改进，不断追求卓越，不断创新前进，使党建工作创新进入良性的运行机制。