街道主题教育8+2+3个方面突出问题专项整治情况报告
第 巡回指导组:
在“不忘初心,牢记使命”主题教育中开展专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的实际行动,是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。按照中央“不忘初心,牢记使命”主题教育领导小组工作部署中8个方面突出问题专项整治工作情况和省委《全省“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治工作方案》要求在我省同步开展“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”2个专项整治情况以及市委《全市 “不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的要求在8+2专项整治基础上增加的“开放合作战略暨161工程”“决胜脱贫攻坚”和“经济稳增长”3个专项行动情况报告如下:
一、关于中央“不忘初心,牢记使命”主题教育领导小组工作部署中8个方面突出问题专项整治工作情况
(一)、提高站位,切实加强对专项整治的组织领导
自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署,当作确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。
1、迅速安排部署。
召开街道党工委会议,认真学习《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展8个突出问题专项整治工作进行部署。召开街道党工委“不忘初心、牢记使命”学习教育领导小组会议,对照8个突出问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。
2、强化责任落实。
专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。制定《“不忘初心、牢记使命”8个方面突出问题专项整治工作台账》,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。以街道机关、社区、村及非公企业为重点,指导第二批主题教育单位认真开展专项整治工作。
3、狠抓延伸拓展。
以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与街道振兴全方位振兴联系起来与省委2项专项整治及市委3项专项行动联系起来,全街上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。
(二)、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前,我街存在的8方面xx类问题专项整治工作已取得显著进展。
1、整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题,集中召开了理论学习中心组会议,组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题,分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,共梳理出涉及重点产业发展的意见建议xx余条,其中已经转化xx条。针对“落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题,实行非公经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等制度,近段时间全街党员领导干部深入非公企业近50人次。
2、整治不担当不作为的问题。
针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题,组织开
展明察暗访,同时结合领导班子考核评价结果,对x名不担当不作为干部进行了谈话。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”,全面开展摸排,共梳理弃管小区x个、排查矛盾线索xx余条,目前均已建立台账,正在推进整治。针对“城中村改造历史遗留问题触及不够”问题,梳理排查房地产领域历史遗留问题,以及其他领域历史遗留问题累计召开协调会xx次,基本做到了应办尽办。
3、整治违反中央八项规定精神的突出问题。
针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜
庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题,深入开展监督检查和专项巡察,目前我街尚未发现此类问题,在以后的工作中我们将加大监督力度,如果发现此类问题将加大通报曝光力度,充分运用各种媒体对典型案件进行曝光,形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析,建立健全追责问责等xx*项制度,构建了制度防范体系。
4、整治层层加重基层负担的问题。
针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题,我街对办文办会、督查检查作出明确规定。目前,共减少、合并的会议去有xx次,减少以街道党工委和办事处名义下发的文件xx份;共组织开展检查xx次,比去年同期减少xx次;层层签订责任状问题得到有效解决。
5、整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题,以廉政档案为依托,联合市场监督管理局,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,我街尚未发现有此类问题发生。
6、整治侵害群众利益的问题。
针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的检查巡察,到目前为止我街尚未发现此类问题。针对“低保领域腐败和作风问题依然存 ”问题,组织全街开展了全覆盖式检查,发现问题xx个,现正在处理中
7、整治基层党组织软弱涣散的问题。
针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题,我街深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对软弱涣散的党组织逐个制定了专项整顿方案并由街道分别派驻了指导小组。
8、整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题,持续加大破“网”打“伞”力度,利用社区网格现共发现黑恶势力线索xx条,联合光明公安分局打击黑恶势力团伙xx个
二、关于省委《全省“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治工作方案》要求在我省同步开展“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”2个专项整治工作情况
(一)关于信访突出问题的专项整治工作
1、凝聚共识,确保责任落地落实。
街道党工委、办事处针对我街的实际情况制定了《信访专项整治工作实施方案》,在方案中强化了领导责任,加强了“五位一体包保责任制,同时在全街6个社区2个村全面实行了“信访代理制”街道党工委始终坚持每月召开一次信访工作推进会,对包片督办领导、各村(居)书记、重点对象稳控责任人进行谈话打招呼,压紧压实工作责任。
2、强化举措,确保工作做细做实。
以“问题大排查、矛盾大化解、工作大落实”三大活动为途径,坚持干部下访大排查、领导接访大化解相结合,街道半月一排查、社区(村)每周一排查,特殊敏感时期和重点人群每天排查。截至目前,全街共排查化解各类矛盾68件。其中,街道干部共下访100余人次,排查和下访收集各类矛盾纠纷32件。接待来访群众20余人次,承办上级转来的信访件10余件,办结省市重点督办信访件xx件,自办信访件xx件,较好地完成了国庆70周年维稳工作,保证了我街无一人进京进省。第一时间掌握信访不稳定苗头,及时就地解决群众诉求,使社会不稳定因素化解在基层,消灭在萌芽状态
3、精准发力,确保动态管理在控。
我街始终紧扣三个方面落实好重点人员、群体的关怀帮扶,解决实际困难,积极化解矛盾:一是深入了解,确保信息背景全面真实。建立健全重点人员、群体信息台账,完善“一人一档一卡”,落实了“一对一”、“多对一”结对稳控措施,确保将人员吸附在当地。二是真诚沟通,确保政策及时宣传到位。针对重点人员、群体最关心的问题,全面梳理上级当前规定政策,本着“实事求是、坦诚相见、真诚沟通”的原则及时宣传政策、消除误会、正确引导,确保重点人员、群体心中有数不误传误导、不纠结折腾。三是关爱帮扶,确保困难及时有序解决。对家庭困难的重点人员予以持续帮扶,通过临时困难救助等方式切实帮助解决了他们的生产生活等具体困难,确保关爱到位、帮扶到位。
(二)关于营商环境建设突出问题的专项整治
根据省、市委的要求,我街制定了《关于营商环境集中整治行动工作方案》召开会议,层层分解任务,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。
1、领导重视,加强督导,形成合力
为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了街道营商环境整治工作领导小组,由街道副主任高斌同志担任组长,经济办主任赵晶为副组长,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,街道王书记亲自动员,将任务分解到各个社区、村。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各社区、村集中整治行动进行督导检查。
2、整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决区级以上开发和高新招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。
3、方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全街公平高效的市场营商环境
4、正在开展的2项重点工作。
(1)、打造政务服务新模式。一是加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对街道便民大厅办件情况、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在便民大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在便民大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
(2)、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持 “一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由街道党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全街重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。
三、关于市委《全市 “不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治工作方案》的要求在8+2专项整治基础上增加的“开放合作战略暨161工程”“决胜脱贫攻坚”和“经济稳增长”3个专项行动问题情况报告
(一)关于开放合作战略暨161工程专项行动的情况报告
1、全力以赴抓开放、抓招商、抓项目、抓新的经济增长点,坚决落实新发展理念,坚守生态环保底线,在做大经济总量的同时,推动站南街道实现科学发展、高质量发展。
发动全街力量要全力实施“161”工程,大力推进站南街道经济建设,集中有限的资源搞好基础设施建设,加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的新局面。要对标对表“四个短板”,以抓开放、抓招商、抓项目为突破口,全力打好“六大战役”,全力抢抓京津冀产业转移重大历史机遇,强化选商选资,调动全街上下的积极性,主攻京津冀抓招商、抓项目,全力引进有实力、有技术、有市场、绿色环保和愿意“真金白银”投入的企业参与我街的建设发展。要充分调动肖家村和榆树林村的积极性抓好“飞地经济”,全力引进飞地项目、引进能够壮大集体经济的项目,切实形成“人人为发展做贡献”的浓厚氛围。把重点放在项目实施上,放在成果转化上,放在落地见效上。
2、全力营造良好的投资发展环境,坚决落实“项目管家制”和招商项目落地推进街道主任办公制度,确保项目入驻“零障碍”,严肃查处破坏营商环境的行为,确保项目真正落地开工和达产达效,到目前为止我街已完成飞地经济xx个,招商引资xx家已完成全年任务的xx%。
(二)关于决胜脱贫攻坚专项行动的情况报告
我街没有脱贫攻坚任务
(三)经济稳增长专项行动的情况报告
为深入贯彻落实我市关于不忘初心牢记使命主题教育实施方案中的三个专项整治行动精神,我街千方百计挖掘存量潜力,加大增量培育,全力以赴开展好经济稳增长攻坚行动,确保全街全年经济目标任务顺利完成,推动全市经济社会高质量跨越发展,制定了《站南街道关于促进经济稳增长的实施意见》
1、深度挖掘现有存量
(1).加快推进农业保持平稳发展,逐步优化结构。加快推进肖家村农场的建设和榆树林村养殖小区的建设和环保问题。
2、.着力激发非工企业生产经营活力,为非公企业提供良好的营商环境。
3.加大招商引资力度。实施“招大商大招商”专项行动,出台行动工作方案,健全完善招商引资体制机制。
4.全力抓好“软硬件”配套服务。全力做好飞地经济工作,利用工业园区的基础设施和配套建设,推动重点工业项目尽快落地。对一些生产经营在本地、总部在外地的企业,制定出台共谋发展的相关优惠政策,吸引企业到双塔区注册,迅速形成增量。
5.推进房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家和省、市关于房地产工作的各项决策部署,鼓励、引导房地产开发企业通过整合、重组、联合走片区开发、组团式开发的路子,着力改善商住小区的人居环境、配套设施、物业管理等要素,不断提升房地产开发品质,推动房地产业做强做大。抓好晟安公馆、壹品园二期等房地产项目推进工作。
四、保持定力,持续推进专项整治走深走实
目前,专项各项整治工作还是阶段性的。下一步,我街将继续巩固拓展,按照标本兼治原则持续深化专项整治,扎实做好整治的“后半篇文章”。
(一)持续用力加强政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)锲而不舍抓好专项整治。
盯紧中央8个方面突出问题,狠抓省委2项专项整治,落实市委3个专项行动,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。
(三)持之以恒深化主题教育。
以专项整治为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面,将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来,引导党员干部在不忘初心、牢记使命中,破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面,在指导基层开展好专项整治的基础上,组织我街综合好经验好做法,并适时推广,从而减少基层探索时间,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。