全县人防党建工作报告

第一篇：全县人防党建工作报告

一、创建学习型机关活动扎实有效，全体党员干部思想政治素质和业务能力明显提高

今年以来，我们坚持每周五例会学习的制度，发挥党员领导干部的模范带头作用，积极组织机关广大党员干部深入学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，系统学习中国特色社会主义理论体系，全年共组织机关干部集体学习38次，参加业务培训6人次，成功组织“6.15人防警报试鸣”活动，宣传期间，共发放宣传材料2000份，接受市民咨询200余人次，县政府副县长王永刚同志在《日报》上发表了《坚持平战结合全力推动人防建设融合发展》的署名文章，全县人防宣传的氛围更加浓厚。通过参加以上理论知识、业务学习和社会实践，全体机关干部的思想政治素质和业务能力得到明显提高。

二、主题系列活动稳步推进，党组织和党员建设全面提升

今年以来，我们人防办党支部积极相应县委、县委组织部等部门的号召，深入开展了“发展，我的责任”、“恪守从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优、强堡垒做先锋”等主题系列活动，这些活动的开展，极大地增强了党组织的感召力、创造力、凝聚力，党员队伍建设也得到极大提升。

在开展“发展，我的责任”、“歌手从政道德，保持党的纯洁性”、“创先争优”、“强堡垒做先锋”活动中，我们人防办党支部找准切入点，做好结合文章，引导全体机关党员干部牢固树立自觉学习、刻苦学习、终身学习意识，努力掌握新知识、锻造新技能、增长新本领的意识。同时，将学习活动激发出来的热情和干劲，及时引导到积极创建先进基层党组织和争当优秀共产党员上来，引导到当前工作上来，激励全体机关干部在比学赶超中提升能力，为全县经济社会发展做出贡献。

三、作风建设和党风廉政建设逐步加强，服务全县经济工作大局的能力不断提高

今年以来，我们认真贯彻从严治党、从严治政的方针，严格执行中央八条规定，严格执行“四大纪律、八项要求”，自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，为干部职工做出了表率。一是凡涉及工程招标投标、物资采购、人防建设项目审批、收费减免及人、财、物的重大事项、重大开支，都由班子成员集体研究决定，增强了工作透明度。二是从领导班子成员到中层负责人建立干部廉政档案，进一步落实收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。发现不良苗头，及时进行提醒和纠正，有效地规范了领导干部廉洁勤政行为，促进了领导干部党风廉政建设责任制的落实。

按照县委、县纪委的要求，我们人防办签订了《党风廉政建设责任书》，党支部与党员签定了党员目标管理责任书，层层落实目标任务，实行量化考核;组织党员干部填写廉政档案，加大对党员干部的监督管理，提高其廉洁从政的自觉性;制定了工作日中午禁酒的制度，进一步严肃工作纪律。通过这些举措，广大党员干部的大局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强，为推动人防工作的顺利开展提供了有力的政治保障和纪律保证。

四、存在的问题和下步打算

今年来，县人防办党支部党建工作在全体党员干部职工的共同努力下，虽然取得一定的成绩，但也存在薄弱环节，如：个别党员对党建知识的学习还不够重视;党建工作缺乏创新意识等。下一步，我们将继续贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“改革创新”这一主线，不断提升“常规工作和部门自身建设”两个水平，为全县人防事业又好又快发展提供强有力的组织保证。

第二篇：人防监理工作报告（范文）

监理工作报告

（人防工程）

工 程 名 称： 承 包 商 ： 设 计 单 位 ：

监 理 单 位 ：

一、工程概况

二、施工阶段监理工作

监理部严格执行“四控制，两管理，一协调”的操作过程。2.1质量控制

施工阶段的质量控制是人防工程项目实施控制的重要阶段与工程施工进度和工程投资存在相互制约的关系，其任务就是通过建立健全有效的质量控制工作体系，确保工程质量达到建设单位的工程质量目标。

2.1.1事前控制:在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。明确工作任务、目标，设置质量控制的重要分部、分项和关键部位 进行重点控制。

（1）应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

（2）根据人防工程施工程序制定施工质量控制细则，并进行技术交底。（3）组织设计、质检、施工、工程项目部和监理对设计文件和施工图纸进行会审，并由设计人员进行技术交底。当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

（4）对承包单位报送相应的施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

（5）开工前对施工单位的技术方案、施工机械设备、人员、材料的配备；施工组织措施（包括安全）施工进度计划、施工质量标准进行审核。

（6）对建筑使用的原材料、设备进行审查，并在使用前向施工单位索取产品出厂证明、合格证及省级实验报告；对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽查。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

（7）对施工方案及安全措施的不足方面提出建议。

2.1.2事中控制：工程质量取决于对施工过程中的工序质量控制。(1)定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。(2)施工过程中对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

(3)承包单位报送的分享工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。

（4）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。

（5）发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工

程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

2.2进度控制

2.2.1以人防工程项目部和施工单位正式签订的工程总承包合同所确定的工程工期作为进度控制的总目标，依据施工单位编制的工程施工组织设计中的施工技术方案和进度计划为基础。按每月工程量的进度形象图和实际完成工程进度形象图进行比较调整与控制。

2.2.2 依据施工合同有关条款、施工图纸及进过批准的施工组织设计只听施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

2.2.3检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划的实施，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

2.2.4根据施工单位每月呈报的工程量实际完成的形象图和下月计划完成工程量的进度形象图进行比较找出影响进度的原因，协助施工单位进行调整控制。

2.3造价控制

2.3.1承包单位统计质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。

2.3.2依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

2.3.3从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程边个实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更条款。

2.3.4监理部的原则是依据工程建设单位与施工单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，每月按实际完成合同内工程量进行计量支付，对于设计修改和变更、增减工程量，未经工程建设单位法人审批，暂不计量支付。总的来说，工程价款的支付时按合同规定的条款的要求执行。

2.3.5及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。2.3.6未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

2.4安全控制

“安全第一”说明了安全生产的重要性，它与工程进度、投资控制有着密切的相关联系，安全事故责任重于泰山，为了杜绝安全事故的发生，监理部制定了几点防患措施。

2.4.1加强安全生产教育提高员工的思想意识，克服麻痹思想。2.4.2加强安全生产管理措施。

2.4.3进入施工现场人员必须佩戴安全帽。

2.4.4监理部针对性的进行施工现场安全生产大检查。

2.4.5建立必须的施工技术交底，安全生产的交底，确立安全生产为第一要素的原则。

2.4.6.施工作业中施工单位配备专职安全员。2.5合同管理

2.5.1 施工合同文件是监理工作进行质量、投资、进度控制的重要依据，必须详细的了解和熟悉施工合同的有关条款，以便掌握合同内容进行合同的跟踪管理。

2.5.2本合同执行情况，在每月“监理月报”已有说明，供各级领导准确了解工程量及工程价款完成的支付情况。我们通过有效的合同管理，确保人防工程建设完成质量、投资、进度和安全四大目标的实现。

2.6信息管理

信息管理是监理部负责本工程实施阶段的信息资料的收集、整理、归档全过程。

为了准确的说明人防工程的各分部、分项工程项目进展情况，收集各分部、分项报审的检验批、隐蔽及主体检测报告、工程进度计划、完成工程量的计量、工程款的支付，和各种材料、设备仪器合格证、出厂证明、检测试验等。另外以合同文件、技术资料、设计图纸、会议记录来往信函、施工检查记录、施工技术方案和措施等，以上都是监理工作所必须收集整理的资料。及时掌握正确的信息，并能及时的整理，才能及时有效地提供各级领导所需的信息时监理工作的职责。

本工程资料收集、整理时与施工进度同步进行。未作回忆录，主要得到建设单位领导的关心，施工单位的大力支持，同仁的帮助。

2.7组织协调

本工程项目实施过程中，项目法人和承包商之间，由于各种经济利益对问题的不同理解产生一些矛盾及不同看法。作为监理就要以科学的态度和公正的立场，采取讨论与商量研究的方式，达到工作协调的目的。

三、监理工作成效

3.1质量控制成效

监理工作从进场以来，针对0801工程的前期测量放线，基槽开挖，基础工程，主体工程，装饰工程，电气及设备安装工程。采取施工跟踪，进行检

查、统计、校对。

经检查以上各分布、分项工程均达到设计要求。3.2进度控制成效

按照合同规定的合同工期及各施工单位制定的工程施工计划，在工程建设项目部的指导下，监理部在每月完成工程计量和工程支付上进行核实和督促，基本上达到了合同规定的目标要求。

3.3造价控制成效

监理部是依据合同文件有关规定执行。每完成一个工程计量点后，进行工程量计量结算，按合同内实际完成的工程量计量和支付，对于设计变更、增减项目工程量和支付款，待工程监理部的批示意见，从目前情况看资金支付按合同规定的操作。

3.4安全控制成效

从2009年11月到2011年5月未发生重大安全质量事故。

四、工程监理体会

4.1濮阳市人防0801工程是全市一项重点工程。

4.2 从2009年11月工程开工以来，省人防办、市委领导，省质量监督站、市质量监督站、多次到工地视察指导，说明了各级领导对参加本工程的建设者寄予厚望，希望把人防0801工程项目建设成一个形象工程。监理部人员没有辜负各级领导和濮阳人民的厚望。

4.3监理工作的原则是维护建设单位和承包单位的合法权益，在工程建设项目部的领导下，做好参谋，发扬耳目作用，及时提供信息和可靠的数据。我们的态度实事求是、认真负责、踏实工作及时收集整理，随时提供信息，不作回忆录。

4.4监理人员在工程施工过程中，积极执行“四控制、两管理、一协调”作为监理人员向业主（项目法人）汇报工作进展情况，4.5监理工作得到工程建设指挥部的关怀和指导，生活上的照顾，给监理人员极大的鼓舞和鞭策，为实现共同的目标而奋斗。

4.6监理工作得到施工单位领导、工程技术人员的理解和支持，只要监理人员提出有关施工、质量、安全问题，总是积极配合、认真负责的解决，是监理工作取得成效的重要因素。

编制人：魏来献

日期：2011年5月11日

第三篇：市人防工作报告

市人防工作报告

一、201x年工作回顾

201x年，全市人防工作深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“名城名都”建设主题，牢牢扭住军事斗争准备根本任务，坚持改革抓转型，紧盯融合促发展，较好地完成了目标任务，人防事业在奋进中迈上新台阶。

过去的一年，我们最突出的进步，就是聚焦发展方式转变，人民防空改革创新不断推进。一是“最多跑一次”改革全力推进。权力事项比对规范、“一窗受理、集成办理”、全城通办、系统对接等工作有效落实，对外公布的人防行政服务事项全部实现“最多跑一次”。创新工作思路，通过“允缺受理、容错审批、事后监管”的方式，提供先受理后补正、先审批后改正等人性化服务，提高服务对象申报时效，经验做法被宣传介绍。靠前服务保障，积极参与施工图联合审查改革，简化前置审批程序。改进工作方法，缩减优化人防工程竣工备案资料10项。市人防审批窗口第三方回访满意率达100%，被评为201x市行政服务中心先进窗口。二是产权改革试点扎实开展。积极推动人防工程产权制度改革试点，拟制工作方案，明确职责分工，落实进度计划。通过开展清查梳理，加强调查研究，综合各方意见，形成改革初步方案，提出了人防工程产权归属分步实施、维护管理和依法监管等方面内容，为人防改革发展提供宁波思路。三是人防工程供给侧改革破题起步。针对人防工程建设区域不均衡、配置不协调等发展难题，尝试以供给侧改革思路推动发展方式转变，积极探索人防工程统筹建设新路子。以贯彻落实省人防规划融入城市规划实施意见为切入点，开展市中心城区人防工程规划统筹课题研究，全面梳理、系统评估工程建设现状，调整优化防空片区，分析提出人均面积控制指标，研究制定了我市规划融入实施意见草案，推动人防工程建设迈出高质量发展新步伐。

过去的一年，我们最显著的成绩，就是聚焦履行使命任务，人防工作整体水平不断提升。一是融入城市建设，综合防护体系更加完备。突出规划先行，结合行政区划调整，及时完成集士港等区域3个地块共10平方公里的人防规划编制，慈溪等地启动城区100平方公里人防专项规划修编工作，为抓好人防工程建设、提高城市防护功能提供了可靠保证。坚持增量提质，去年，全市新增人防工程竣工面积***万平方米，较2016年增长***，鄞州、江北、镇海、海曙、北仑、宁海、象山、高新区等多个地区竣工面积超过*****平方米。自建工程积极推进，市本级617工程完成施工前准备，高新区滨江绿带、象山县青草巷人防工程等新建项目完成立项，北仑岷山中学、鄞州区1016、1018工程、鄞州公园二期、东钱湖新城旅游交通集散中心和余姚人防应急疏散基地项目有序推进。落实功能配置要求，大力推进防空专业队及医疗救护工程建设，全市去年新增会审项目40个，市本级、鄞州、余姚、慈溪、高新区、东钱湖、宁海、象山等落实2个以上，梅山也实现了零的突破。注重集中联建和互联互通，鄞州区在多个项目上推进了人防工程与其他地下空间的互联互通建设，联通面积近50万平方米，有效提升人防工程质量效益。二是立足备战牵引，指挥通信体系更加完善。及时调整市人防指挥部，协调新增多家单位，指挥编制更趋合理。持续推进指挥所建设，机动指挥车更新和设备换代有序推进。防空警报体系建设不断完善，中心城区警报统控系统升级改造进展顺利，象山县北斗警报试点建设成效明显，“5.12”警报试鸣工作圆满完成，中心城区警报设备覆盖率、鸣响率分别达到99%和98%。按照市领导指示要求，支持宁波军分区开展指挥方舱建设。坚持按纲施训，组织应急指挥车跨区域演练。推进人防专业队整组工作，余姚市“长三角”水上救援人防志愿者队进一步规范化，奉化区结合民间救援力量组建人防水鹰救援志愿者队伍，人防专业救援力量不断加强。三是抓好试点先行，重要目标防护更加扎实。扎实推动防护试点工作，积累形成可复制经验。鄞州区开展了以市自来水厂为重点的供水类目标防护试点，通过健全组织机构、制定防护方案、配备装备器材、开展防护训练等措施推动防护建设，圆满完成“浙江金盾1702”演习任务。有力推进重要经济目标普查摸底、监控系统建设等工作，余姚市完成城市区位高空监控系统建设，防护措施不断完善。四是坚持平战结合，服务经济社会更加有力。融入城市地下空间开发，鼓励人防资金投入。宁海人民路地下商业街建成，成为我市首个县级ppp人防地下商业街项目。推进落实市政府城市交通拥堵治理行动，全年新增人防设施车位约3.8万个。组织安全生产检查，督促企业做好法院巷和黄鹂三江超市安全隐患整改，开展灵桥路早期人防工程隐患整治试点，取得初步成效。转变观念，主动做好第一医院迁建工程、李惠利医院改建工程上门服务。开展法院巷人防工程电梯改造方案研究。针对部分项目单位关于结建政策的意见建议，梳理现行结建政策与项目历史情况，修订出台相关结建政策。开展群众性宣传教育活动，引入电信自媒体宣传渠道，新增507块楼宇lcd屏发布人防宣传公益广告；

海曙、江北、鄞州在8条公交线路上展开人防宣传，取得较好宣传效果；

海曙区26所中小学校配备人防（民防）应急自救互救教学器材，人防宣教进学校深入推进；

结合应急宣传教育月，开展“防灾减灾”科普宣教以及应急疏散演练，海曙区组织群众性广场宣传活动和主题文艺晚会，并在“今日头条”上进行了网上直播，扩大了社会影响。

过去的一年，我们最扎实的举措，就是聚焦事业长远发展，自身建设基础不断夯实。一是坚持看齐追随，思想政治建设不断加强。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务，充分发挥理论中心组示范带动作用,通过专家授课、座谈研讨、分组讨论等多种方式，推动学习贯彻步步深入、全面覆盖。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把解决问题作为突破口和主抓手，做到学有计划、做有方向。注重典型引领，积极组织开展“最美公务员”“身边的精彩”“两优一先”等评选活动，引导党员干部争先创优、见贤思齐。二是坚持挺纪在前，风清气正氛围不断巩固。召开全市人防系统党风廉政建设会议，层层签订廉政责任书和承诺书，夯实责任链条。坚持挺纪在前，自觉将党组落实主体责任情况纳入派驻纪检部门监督之中，开展质监中心党风廉政建设情况巡察，组织对北仑、宁海等5家单位开展内部财务审计，促进财务管理。推进机关“五小”事项监督制度建设，完善财务管理规定，制定采购、招标、值班、加班补休等多项制度，使各项工作有章可循。三是坚持规范有力，依法行政基础不断夯实。围绕法治政府建设目标，大力推进依法行政。组织理论中心组集体学法和“公务员学法用法三年轮训”，法治意识和法律素养不断提升。深化综合行政执法体制改革，进一步厘清行政权力和责任清单。全面落实“双随机一公开”监管制度，制定行政行为过错责任追究制度，开展施工图审图质量评审评价、监理企业评价考核和防护设备生产安装质量检测，推进行业自律、自治。四是坚持严实标准，干部队伍能力素质不断提高。加强干部队伍管理，以“准军事化”机关建设为抓手，组织“准军事化”训练，锤炼作风，提高能力。扎实开展“打通中梗阻、提升执行力、打造人防铁军”专项工作，切实转变作风。加强机关效能建设，持续开展文明处室创建，组织干部能力素质专题集训，提高岗位履职能力。201x年，我办被评为市级文明机关且考核得分前进5位以上，在市委党风廉政建设和意识形态主体责任检查考核中得到较好评价，全市人防风正心齐、干事创业的和谐氛围巩固提升。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前，人防建设面临的困难仍然突出，制约发展的矛盾仍然存在，深化改革的任务依然紧迫，争创一流的道路依然崎岖，在这一背景下，我市人防工作对照市委市政府要求、对标群众期盼、对比一流标准仍有不小差距，服务经济社会、融入城市发展的力度还需进一步加大，新政策新举措的谋划、承接和推进能力还需进一步增强，干部队伍创新意识、进取精神和工作效能还需进一步提高，人民防空基层基础建设整体水平还需进一步加强。这些都需要在今后的工作中积极采取措施，认真加以解决。

二、201x年工作部署

201x年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市人防工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，围绕市委“六争攻坚”发展战略，以聚焦实战、强化体系为重点，紧盯主业、注重融合、深化改革、创新突破，切实在提高城市综合防护能力、促进经济社会发展和服务民生上下功夫、求实效，努力推动宁波人防建设走在高质量发展前列。

（一）要始终坚持一个思想

自觉向党的最新理论成果对标看齐，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导人防建设实践，切实用党的意志主张引领人防建设。当前和今后一个时期我市人防系统的首要政治任务是学习贯彻党的十九大精神，最根本的是要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终做到理论上坚信，政治上坚定，行动上坚决。要深刻认识这一重要思想的历史地位、精神实质和基本方略，准确把握我国社会主要矛盾的转化，正确理解“坚持总体国家安全观”科学内涵，清醒认识发展大势，把学习贯彻重要思想与贯彻第七次全国人防会议精神结合起来，与人防建设发展实际结合起来，自觉站在新征程上谋划和推进人防建设，科学分析目标任务，找准矛盾问题，做好“十三五”人民防空规划中期调整，加快转变人防建设发展方式，全面提高人防建设水平。

（二）要加快推动两个转变

党的十九大擘画了党和国家事业发展的目标和任务，为人防建设提供了更为广阔的发展空间，要紧紧抓住发展机遇，因势利导，乘势而上，加快推动两个转变。

一是加快推动人防发展由封闭式向融合式转变。在当前全市深入开展“六争攻坚、三年攀高”行动，加快建设“名城名都”建设的背景下，推进全域统筹、强化规划管控是“城乡争优”行动的既定路径，尽快改变自成体系、封闭发展的模式迫在眉睫。今年我市人防工作一项重点工作就是要推动落实人民防空融入城市规划建设，推动人民防空规划纳入“多规合一”空间规划体系，充分利用经济社会发展的广阔空间和有利条件来加强人民防空建设。要加快出台实施意见，建立部门联动与规划落实保障机制。文件出台后，市级层面要加大宣传贯彻力度，推动人防设置要求纳入规划设计条件、土地出让方案，实现建设项目在规划指标设置、土地出让（划拨）层面“零”突破，年内各区县（市）要制订出台相应的实施细则，使政策真正落地。要结合人民防空新形势新要求，积极参与城市总规修编，研究提出城市总体防护思路与要求；

要抓好人防专项规划（2013-2020）实施评估，组织专题调研，提升专项规划编制水平，着手下一轮人防规划体系编制；

要按新的人防设施配置标准参与城市控规修编，全市参与项目不少于5个，努力为“城乡争优”行动作出人防事业应有的贡献。

二是加快推动城市防护由侧重型向并重型转变。贯彻落实省《关于加强重要经济目标防护工作意见》，修订完善重要经济目标单位防空袭方案，适时开展“走进重要经济目标”活动，主动加强联系，逐步破题重要经济目标防护工作。各地要结合工作特点，主动加强请示汇报，争取领导重视和支持，主动加强与相关部门的协同协作，争取理解和配合。今年，海曙区要重点做好供气类重要经济目标防护试点，通过建章立制、科技创新，探索研究防护实施办法，制定防护计划方案，组建专业防护力量，落实警报建设、实时监控等防护措施，开展防护救援训练演练，力争取得实用管用的成果。镇海区要督促指导镇海炼化等重要经济目标单位修订防护方案，争取成为我市可复制推广的标杆企业。其他地区也要结合各自实际，逐步推开化工、电力、水利、城市生命线等重要经济目标防护。

（三）要切实用好三个抓手

认真贯彻总体国家安全观，以改革创新、依法行政、宣传教育为抓手，大力推进服务人防、法治人防和全民人防建设。

一是以改革创新为抓手，建设服务人防。开展“服务争效”行动，纵深推进“最多跑一次”改革。要围绕“为高质量发展创造一流环境”的要求，进一步树立主动服务经济社会建设的理念，主动了解“六争攻坚”项目审批建设情况，主动上门服务。要深化行政审批和质监体制改革，推进审批和质监权力全面下放，各地也要提高承接能力，共同营造透明高效、务实为民的政务环境。持续推进产权制度改革试点，根据省办统一部署，研究我市人防工程使用管理和产权明晰思路，年内完成试点实施方案；

研究鼓励社会资本投资人防工程建设、经营和管理政策，推进实施人防投资多元化发展。各地区要加强配合，5月底前按照统一部署，完成全市人防工程使用管理现状情况普查。

二是以依法行政为抓手，建设法治人防。主动适应新常态，顺应综合行政执法体制改革，加快转变工作职能和管理方式。加强制度建设，逐步建立人防依法行政的相关制度、规范，健全制度体系。要加强人防行业监管，全面落实“双随机一公开”监管制度，强化防护设备生产安装质量、施工图审查质量、监理企业监管质量的检测检查，进一步完善信用评价考核体系，规范市场行为，努力打造事中事后监管新模式。要加大执法监督和案件查处力度，今年省办将执法办案列入考核指标，每个区县（市）都至少有一件，市办要加强执法监督，不断提高法治人防建设水平。

三是以宣传教育为抓手，建设全民人防。各地要明确1至2名宣传工作人员，增强宣教力量，今年将增加对这项工作的考核权重并适时召开宣传工作会议。要转变宣教观念，既要把面向社会的宣传作为落脚点，也要把领导机关和重要部门作为宣传的重点，形成认识人防、支持人防、参与人防建设的良好氛围。要创新宣教模式，力争将人防内容列入领导干部教育培训课程，列入国防、公益宣传教育计划，纳入学校教学课程，各地要积极推动人防元素融入广场文化，不断扩大人防影响。要丰富宣教形式，鼓励采用政府购买服务的方式，充分发挥传统媒体及新兴媒体作用，开展多层次、多渠道、多元素的人防宣教活动。要充分认识人防标识标牌对强化群众直观影响的作用，今年，要从中心城区开始，进一步规范、完善标识标牌设置，按属地化管理原则纳入人防工程维护管理范畴，与所在人防工程实行一体化维护管理。奉化区要着手滕头人防宣教基地升级改造，充分发挥人防宣传教育基地功能作用。

（四）要持续提高四个能力

着眼保障人民美好生活的需要，不断提高履行人民防空使命任务能力。

一是持续提高指挥通信能力。要加快推进市县两级指挥部常态化建设，积极创造条件，加快指挥场所建设，完善设施，拓展功能。结合省“浙江金盾-18”系列演习，常态化开展各级人防指挥部演练，常态化开展指挥通信专业训练，不断提高实战化建设水平。要大力推进指挥通信信息化建设，全面提升信息化水平。推进警报设施建设与管理，修订《宁波市人民防空警报设施管理办法》，加快警报统控系统升级改造及北斗警报试点建设，今后，警报点设置要按照市规划融入实施意见要求，纳入统筹建设范畴，进一步提高覆盖率。开展市“617”工程配套指挥通信车建设，提高机动通信保障能力。继续配合军分区完成指挥方舱建设。抓好人防战备数据库二期建设，完成战备数据与综合管理信息软件的有效对接，实现完全应用，提升人防软实力。

二是持续提高体系防护能力。全力抓好自建工程建设，市本级、鄞州区、高新区、东钱湖、象山、余姚等自建工程要加快推进，存量资金超过2000万元的地区要积极寻找项目。今年省办对我市考核任务中要求镇海区和余姚市完成新建大中型项目立项批复，有条件的其他地区也要自加压力，紧跟城市建设，强化借力发展，坚持与重大项目、重点工程结合，与城市基础设施建设结合，着力谋划打造一批重点工程、亮点工程、样板工程。要积极推进人防工程扩量提质，把依法结建和扩大兼顾作为持续推动增量的重要抓手，增加人防工程存量，加强专业队、医疗救护等人防工程建设，全年力争完成新增竣工面积***平方米和专业队医疗救护工程***个项目。突出抓好集中联建和互联互通，鼓励引入社会资本投资，着眼具有辐射和带动作用的主街道、居民区、大广场、地铁站等中心区域，常态化开展大型地下空间项目与人防工程的集中联建，推动工程建设由点状向网状发展，构建平战结合、四通八达、军民兼用的地下空间。市本级、慈溪、余姚要积极参与全省56个地下空间开发利用示范项目建设，做好相关服务工作。

三是持续提高应急救援能力。履行应战应急双重职能的客观要求，增强公共应急服务的责任感和使命感。要充分发挥人防战备资源优势，主动纳入政府应急管理体系，搞好平台对接，储备救援物资，加强装备管理，开展应急联训，建立多部门协作、多力量协同的应急救援响应机制，今年要新建1个县级疏散场所，服务群众需要。要用平时作为检验战时能力，按照组织健全、人员落实、技术过硬的要求，抓好人防专业救援力量建设，调整优化专业队结构，探索建立信息防护、心理防护等新型人防专业队伍的方法路子，积极扶持民防志愿者队，优先发展有特色专长的民防志愿者，坚持按纲施训，参与应急支援，结合“5.12”防灾减灾日活动，参加全省统一组织的人口疏散（人员掩蔽）演练，市里要抓紧制订方案，承担演练的地区要做好准备。

四是持续提高为民服务能力。要按照基层人民防空规范化建设要求，落实机构编制，规范职责机制，配齐配强人防队伍，充实法律、工程、通信等方面的专业人才，尤其要保持人防队伍的相对稳定，保障各项工作任务落实。重视干部能力培养和继续教育工作，加大在职培训教育的力度，筹划开展人防干部能力提升活动，依托高校、行政学院、人防培训基地等优质教育资源，进一步扩大培训覆盖面，提高针对性和有效性，各地要积极派员参加，争取3年内都能轮训一遍，不断提高人防干部业务能力、管理能力和依法行政能力。积极开展岗位练兵活动，完善干部交流轮岗机制，加大优秀干部选拔任用力度，促进人防队伍能力素质整体提升。

三、全面加强党的建设

按照“推进党的建设新的伟大工程要一以贯之”的要求，扎实开展“党建争强、聚力攻坚”专项行动，以全面从严治党新气象引领创造人防事业发展的新局面。

（一）紧紧抓住政治建设这个统领。党的十九大报告强调“把党的政治建设摆在首位”，凸显了党的政治建设的极端重要性。人防部门作为“准军事化”单位，更要在讲政治上做表率，不断强化“四个意识”，经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案，下步将有序推进地方各级机构改革。不久前，省、市委主要领导分别作了重要指示，我们一定要把思想和行动统一到中央关于深化机构改革的决策部署上来，坚决贯彻好省、市委的既定部署，提高政治站位，坚定“四个自信”，深刻理解改革、热情支持改革、积极投身改革，讲政治、讲纪律、讲规矩，以实际行动彰显对党绝对忠诚的政治本色。要坚持尊崇党章，集中开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同工作任务结合起来，同解决实际问题结合起来，优化主题内容，丰富活动形式，确保教育效果。

（二）紧紧抓住正风肃纪这个关键。古人云：贪似火，无制则燎原；

欲如水，不遏必滔天。我们人防系统也并非一方净土，从全国全省来看，近年来也出现了一些贪腐案件，既给人防事业造成了巨大损失，也严重影响了人防系统的形象。从我们自身看，廉政风险依然存在，在当前拒腐防变形势更严、依法行政压力更大、廉政建设任务更重的背景下，如果自律不严、措施不紧、监管不力，容易导致不正之风和腐败问题发生。要严格贯彻落实中央八项规定，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，紧盯“四风”问题新表现新动向，着力形成“作风建设越往后越严”的共识和态势。要严格落实“五位一体”责任体系，加强任务分解，把廉政责任制落实到具体业务工作中。要强化廉政风险防控，紧紧抓住质监现场、窗口服务、采购招标等重要领域和环节，改进监督方式，规范权力运行。要加大执纪问责力度，常态化组织工作巡察，加强内部审计，确保廉政建设责任抓在平时、严在平时，积极营造风清气正、干事创业的良好环境。

（三）紧紧抓住服务大局这个根本。为官避事平生耻，作为人防干部，就要在人防这块土地上守土有责、守土负责、守土尽责。近几年来，宁波人防工作在全省乃至全国都处于优势地位，是兄弟单位学习和追赶的目标，但所谓“盛年不重来，一日难再晨”，去年我们被挤出省先进行列，如果继续躺在功劳簿上裹足不前，必将等来标兵渐远、追兵越近的尴尬境地，迎不来“芳华”，也到不了“远方”。当前，市委提出了“六争攻坚、三年攀高”的行动号召，人防工作也处在转型发展的关键时期，机遇难得、稍纵即逝，全市人防系统一定要有坐不住、等不起的紧迫感，争一流、立潮头的责任感，对标对表，苦干实干，不断开创人防事业高水平发展新局面，为助推“名城名都”建设贡献力量。

同志们，顺应改革形势，抓住发展契机，加快推进新时代我市人民防空建设创新发展，是新形势赋予我们的历史责任。有句话说得好，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。在全国上下深入学习“两会”精神之际，让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心协力，开拓进取，求真务实，用更清的思路，做更实的工作，争取更大的作为，为推动宁波人防建设走在高质量发展前列而努力奋斗！

第四篇：人防机关党建总结

人防机关党建总结

人防机关党建总结

文章标题：人防机关党建总结

今年以来，市人防办按照市委、市委组织部及市直机关工委的工作部署，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，认真抓好《关于加强和改进机关党的建设的意见》（市委〔20xx〕11号）文件的组织实施，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党员的先锋模范作用，努力抓好机关党的建设，建设高素质的干部队伍，充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性，通过加强党的建设推动人防工作。

（一）树立和落实科学发展观，切实加强领导班子建设。

1、切实加强思想政治和能力建设。一年来，领导班子自觉树立社会主义荣辱观，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作。班子建设有了新的面貌，战斗力有了新的提高，扎实肯干，团结奋进。进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，形成了加强领导班子思想政治建设的长效机制。制定了党组学习计划，加强了领导班子学习培训和实践锻炼，不断提高执政能力和领导水平。

2、切实加强民主集中制建设。以民主集中制为核心，建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的工作网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防工作的重大方针、重要工作部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

3、切实加强作风建设。办党组一班人树立科学的发展观和正确政绩观，解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，始终保持奋发有为、开拓进取的良好精神状态，紧密结合我市人防实际，创造性地开展工作。心系基层，关心群众，积极为基层、为群众排忧解难，扎实圆满完成了帮扶岚山区黄墩镇邵家沟村工作，启动了帮扶东港区两城镇安家村一村工作，下派挂职干部受到市委组织部表彰。领导成员廉洁勤政，自觉做到“两个务必”，严格遵守领导干部廉洁自律规定。

（二）扎实有效地开展教育培训，切实加强干部和人才队伍建设

1、做好干部教育培训工作。坚持把加强机关的思想政治建设放在首位，党组书记带头抓好机关思想政治工作，机关党支部及时掌握党员的思想动向，协助办党组做好党员的思想疏导，注重抓好全体党员和干部队伍思想道德素质的培养提高。认真做好《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，切实加强对全办干部职工的新知识、新技能培训，制定了干部培训规划，50％以上的干部得到培训，先后选送3名干部到市委党校学习，建立了干部教育培训和学习的激励约束机制，对全办干部职工进行了理论水平测试。通过电化教育等多种形式，加强对党员的经常性教育，取得了新的成效。

2、做好干部选拔任用监督和人才引进工作。认真贯彻落实《公务员法》、《干部选拔任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》等一系列法规性文件，选拔干部按程序、讲民主，重视培养和选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设，建立了干部奖惩激励机制，对考核优秀的优先提拔，对考核落后的实行末位淘汰，鼓励干部职工干事创业，调动工作积极性。加强对干部的监督，发现苗头，及时谈话，全年没有发生干部违法违纪案件。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，积极引进、培养和使用人才，引进了1名硕士研究生，进一步优化人员结构。高度重视对干部职工的智力投资、文化建设和科学文化培训，有十多名干部职工先后参加了不同层次的学历教育，全办80以上的干部职工具有大专以上文化程度。

（三）按照三个代表的要求，大力加强和改进机关党的建设

1、以建立党员先进性长效机制为契机，不断加强对党支部工作的指导。按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强和改进机关党的建设的意见》，制定了《机关党建工作责任制》，做到职责明确，责任落实，考核监督有力。在基层组织建设方面，抓好党支部建设，增强支部工作活力是中心环节。办党组高度重视党支部的建设工作，不断加强对支部工作的计划指导，注意调动和发挥支部的主观能动作用。党支部按照办党组的工作要求，充分发挥主观能动性和创造性，在加强支部全面建设上投入了很大精力，做了大量的工作，能够认真坚持和落实“三会一课”等党内制度，扎实开展“一推双创”、争创“五个好”党小组和“五个好”党员活动，支部抓党建工作的能力、管理教育党员的能力以及围绕中心工作加强思想政治工作的能力不断提高,有力地促进了支部各项工作的开展。

2、强化党员教育管理，永葆党员先进性。以建立党员先进性长效机制为重点，进一步健全和落实党员教育管理制度。添置了投影仪等电化教育设备，认真组织党员参加“一月一讲”等各种集中培训活动，积极创新党员教育管理的载体和活动方式，开展丰富多彩、行之有效的活动，加强党员的经常性教育。始终坚持做好对入党积极分子的培养教育和发展党员工作。认真落实了培养发展计划，不断规范和做好新党员的发展工作，保证了发展党员工作的健康进行。

（三）努力加强机关作风建设和精神文明建设，充分发挥机关党组织和群众组织在机关建设中的保证促进作用。

1、深入开展“五型”机关创建活动。今年以来，市人防办围绕加强机关效能建设和服务大局、服务发展、服务群众、服务基层，明确责任，狠抓落实，进一步改进了工作作风。在深入调查研究的基础上，提出了机关党的建设工作目标，明确了加强机关的思想建设、作风建设、制度建设的工作任务。深入开展学习型、服务型、创新型机关创建活动，机关管理规范、严格，规章制度健全。扎实开展建设节约型机关活动，资源消耗、费用开支有明显下降。深入开展文明机关创建活动，落实《机关工作人员日常行为规范》，树立文明人防机关形象。

2、积极开展机关管理创新和“人民防空、利国利民”服务品牌创建活动。我们从思想建设、组织建设、业务建设、作风建设四个方面加强机关建设。坚持以人为本，抓管理，强素质，全面提升机关建设水平。靠思想教育保证制度落实，靠严明的组织纪律促进制度的落实，靠领导干部的率先垂范带动制度的落实。做到以“政治坚定”为标准，强化思想政治建设；以“业务精湛”为标准，强化素质建设；以“纪律严明、作风过硬”为标准，强化制度建设；以“廉政高效”为标准，强化效能建设。按照“准军事化”建设的要求，本着“形式与效果统一、教育与制度并举、软件与硬件协调”的原则，强化全办干部职工的服务意识，创建“人民防空、利国利民”服务品牌。全办党员积极改进工作作风，改善服务态度和质量，提高工作效率，机关的工作效率和服务质量有了较明显的提高，干部队伍思想稳定，精神状态好，机关无不良风气和现象。

3、机关工会、共青团和老干部工作扎实有效。机关工会、共青团和老干部工作在办党组的领导下，充分发挥群众组织的特点和优势，有力地促进了机关的精神文明建设。机关工会坚持突出重点，发挥优势，在努力提高机关工会工作整体水平的同时，在维护职工合法权益、办好事实事、丰富业余文化体育生活等方面发挥了积极作用。积极开展了扶贫帮困、送温暖献爱心活动。元旦、春节期间到农村、工厂看望困难农民和职工家庭，使基层群众深切感受到了“大家庭”的温暖，进一步增强了机关的凝聚力。共青团工作以凝聚青年、服务青年为立足点，以讲学习、讲道德为主题，以创新活动为突破口，以树立新时期青年的良好形象为目标，不断加强机关青年的道德建设和素质教育。积极组织团员青年参加各种学习教育活动，使广大团员青年逐步树立起了良好的职业道德，增强了为群众服务的意识和观念。团员青年从中受到了教育，提高了素质，激发了工作热情，在机关建设和业务工作中较好地发挥了生力军的作用。扎实做好老干部工作，认真贯彻落实党和国家有关老干部的方针政策，牢固树立全心全意为老干部服务的思想，在政治上关心，从生活上照顾，积极组织老干部外出考察，安排老干部进行健康查体，满腔热情地为老干部提供优质高效服务，使老干部真正实现了老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。

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第五篇：人防机关党建总结

文章标题：人防机关党建总结

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今年以来，市人防办按照市委、市委组织部及市直机关工委的工作部署，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动

成果，认真抓好《关于加强和改进机关党的建设的意见》（市委〔2005〕11号）文件的组织实施，大力加强党的思想、组织、作风和制度建设，注重发挥党员的先锋模范作用，努力抓好机关党的建设，建设高素质的干部队伍，充分调动了广大党员和干部职工的工作积极性、主动性和创造性，通过加强党的建设推动人防工作。

（一）树立和落实科学发展观，切实加强领导班子建设。

1、切实加强思想政治和能力建设。一年来，领导班子自觉树立社会主义荣辱观，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作。班子建设有了新的面貌，战斗力有了新的提高，扎实肯干，团结奋进。进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，形成了加强领导班子思想政治建设的长效机制。制定了党组学习计划，加强了领导班子学习培训和实践锻炼，不断提高执政能力和领导水平。

2、切实加强民主集中制建设。以民主集中制为核心，建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了领导班子建设落到实处,在全办形成了“一把手”亲自抓，分管领导靠上抓，班子成员一齐抓，一级抓一级，层层抓落实的工作网络。领导班子成员互相尊重，互相支持，事关人防工作的重大方针、重要工作部署和人事等重大问题，充分发扬民主、集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，坦诚相见，以诚相待，班子内形成了风正、气顺、心齐、团结、和谐、稳定的良好氛围。

3、切实加强作风建设。办党组一班人树立科学的发展观和正确政绩观，解放思想、实事求是、与时俱进，求真务实，始终保持奋发有为、开拓进取的良好精神状态，紧密结合我市人防实际，创造性地开展工作。心系基层，关心群众，积极为基层、为群众排忧解难，扎实圆满完成了帮扶岚山区黄墩镇邵家沟村工作，启动了帮扶东港区两城镇安家村一村工作，下派挂职干部受到市委组织部表彰。领导成员廉洁勤政，自觉做到“两个务必”，严格遵守领导干部廉洁自律规定。

（二）扎实有效地开展教育培训，切实加强干部和人才队伍建设

1、做好干部教育培训工作。坚持把加强机关的思想政治建设放在首位，党组书记带头抓好机关思想政治工作，机关党支部及时掌握党员的思想动向，协助办党组做好党员的思想疏导，注重抓好全体党员和干部队伍思想道德素质的培养提高。认真做好《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，切实加强对全办干部职工的新知识、新技能培训，制定了干部培训规划，50％以上的干部得到培训，先后选送3名干部到市委党校学习，建立了干部教育培训和学习的激励约束机制，对全办干部职工进行了理论水平测试。通过电化教育等多种形式，加强对党员的经常性教育，取得了新的成效。

2、做好干部选拔任用监督和人才引进工作。认真贯彻落实《公务员法》、《干部选拔任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》等一系列法规性文件，选拔干部按程序、讲民主，重视培养和选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设，建立了干部奖惩激励机制，对考核优秀的优先提拔，对考核落后的实行末位淘汰，鼓励干部职工干事创业，调动工作积极性。加强对干部的监督，发现苗头，及时谈话，全年没有发生干部违法违纪案件。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，积极引进、培养和使用人才，引进了1名硕士研究生，进一步优化人员结构。高度重视对干部职工的智力投资、文化建设和科学文化培训，有十多名干部职工先后参加了不同层次的学历教育，全办80以上的干部职工具有大专以上文化程度。

（三）按照三个代表的要求，大力加强和改进机关党的建设

1、以建立党员先进性长效机制为契机，不断加强对党支部工作的指导。按照“三个代表”的要求，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强和改进机关党的建设的意见》，制定了《机关党建工作责任制》，做到职责明确，责任落实，考核监督有力。在基层组织建设方面，抓好党支部建设，增强支部工作活力是中心环节。办党组高度重视党支部的建设工作，不断加强对支部工作的计划指导，注意调动和发挥支部的主观能动作用。党支部按照办党组的工作要求，充分发挥主观能动性和创造性，在加强支部全面建设上投入了很大精力，做了大量的工作，能够认真坚持和落实“三会一课”等党内制度，扎实开展“一推双创”、争创“五个好”党小组和“五个好”党员活动，支部抓党建工作的能力、管理教育