第一篇:区国税局2013年度党建工作总结
区国税局2013年度党建工作总结
区国税局2013年度党建工作总结
2013年,我局机关党委在区直机关党工委的正确领导下,认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,深入学习党的十八大及十八届三中全会精神,按照区局2013年党建工作总体思路,切实加强党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,突出国税文化建设和精神文明建设,充分发挥工青妇及党员先锋模范作用,发展并完善电子党务,圆满完成上级交给的各项任务,机关党建工作水平有了新的提高,取得了新的成效。
一、加强思想建设,党员干部的政治理论水平明显提升
区局机关党委把加强党员干部的理论学习和思想政治工作作为首要任务,以落实理论学习各项制度为手段,以指导实践取得新成效为目的,不断增强党员干部理论水平和驾驭大局的能力。
(一)强化政治理论学习。继续深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,通过党组中心组理论学习、支部大会学习、发放“十八大精神学习专辑”,深刻领会全国人大、全国政协两会精神,党的十八大及十八届三中全会精神。积极参加全区“全体党员新《党章》知识答题竞赛”活动,进一步认清形势,明确任务,统一思想,切实增强机关党员干部的责任感和使命感,全面提高机关党员干部思想政治素质和解决实际问题的能力。
(二)深化学习型党组织建设。认真落实区委区府和市国税局提出的建设学习型党组织要求,开展党组理论中心组学习、“中层干部读书会”,微型党课、一把手上党课以及专题讲座等学习活动,积极参加科级干部“双休日课堂”讲座,不断创新学习方法,多种载体相互结合,理论学习的系统性不断提高。
(三)抓思想教育提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培养有健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界的党员干部。组织干部听取“刘佳芬先进事迹”报告会;参加由区纪委组织的在天一党员活动中心开展的勤廉大讲堂活动;参加区委宣传部组织开展的第二届全区微型党课比赛。
(四)抓业务培训提高履职能力。紧密联系税收工作实际,区局按照年初的教育计划进行了全员培训。邀请有丰富税收政策经验的老师进行了为期两天的税收政策辅导,大大提高了税务干部的税收业务水平。
二、加强组织建设和制度建设,党组织的凝聚力和战斗力显著增强 区局机关党委把加强自身建设作为带动党员永葆先进性的保证,积极探索建立健全先进性建设的长效机制,狠抓党建制度落实,狠抓党员教育和管理,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(一)健全党组抓党建工作责任制。加强对党建工作的指导,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织在完成税收工作任务中协助和监督作用,使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。今年遵照局党组的意见和第三支部的实际,通过支委会改选的工作程序,对第三支部委员会进行了换届改选。遵照团支部改选程序,进行换届选举,顺利产生新一届团支部委员会。
(二)创建“锋领税苑星级党组织动态管理系统”,深化党务公开工作。结合区局工作实际在区局内网开辟并完善“创先争优”、“党群建设”、“公告栏”等专页专栏,制作了“锋领税苑”党建页面,创建了“锋领税苑星级党组织动态管理系统”,搭建党务公开和交流的多种平台。继续与白云街道“四结合”打造党建新模式,推出第三期党建共建宣传窗。注重党务公开与政务、局务、财务公开相结合,坚持公开载体共同使用,做到党务、政务、局务、财务公开工作互为补充、相互促进,以达到进一步扩大党内基层民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,建立民主开放的党务工作新机制。
(三)按照《党章》要求做好民主评议工作,严把党员发展关。各级党组织领导带头参加民主评议,开展批评和自我批评,带头遵守各项规章制度,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年发展了一名新党员并完成了一名预备期党员的转正工作,及时吸收新的血液,持续努力建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质党员队伍。
(四)督促党员自觉参加组织生活。认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,继续巩固“三会一课”制度的落实,提高党的组织生活质量。督促党员按期交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训,积极参加支部大会和党员学习,鼓励在职党员到社区报到,参加志愿服务。
三、加强作风建设,党员干部反腐倡廉能力有效提高
区局机关党委把作风建设作为工作重点,着重解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,有力地推动了全局党风廉政建设和行业风气的好转,纳税人的满意度逐渐提高。
(一)不断强化反腐倡廉建设。一是制定印发《中共XX市XX区国家税务局党组关于明确2013年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》,对外聘请相关单位负责人为我局党风廉政建设义务监督员,对内成立以科室骨干为代表的兼职监察员队伍。二是推进惩治和预防腐败体系建设,责任落实到人,一岗二责,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。聘请市检察院同志给全局干部上了一堂“预防职务犯罪”的警示教育课,做到警钟长鸣。三是加强对党员领导干部的理想信念和廉洁从政教育。严格执行《中国共产党廉洁从政若干规定》及总局实施意见、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度,贯彻实施《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,开展对《廉政准则》及相关制度落实情况的检查,强化对落实情况的督导检查。
(二)认真落实“八项规定”。一是认真学习“八项规定”、“六条禁令”、“正风肃纪”十项规定等文件,查摆剖析作风建设中存在的不足和问题,并研究制订改进工作作风实施细则。二是求真务实,对照“八项规定”各项要求,狠抓整改落实。三是建立考核问责机制,加强督促,明确各级领导一岗双责和兼职监察员的工作责任,实行二级问责考核。兼职监察员组成工作纪律协查小组,采取定期查、平时抽查、随机询问等形式,加大检查的密度,进行实时提醒和违纪抄告。
(三)开展优化纳税服务专题教育活动。区局机关党委自觉把开展优化纳税服务与党建工作密切结合起来,围绕税收工作特点,以求真务实、公正执法、模范遵守党纪党规以及有关制度为主要内容,教育党员干部切实转变工作作风,提高了社会公众对税收政策的认知度与关注度以及对国税机关各项服务的参与度与遵从度,减少了税收征纳成本。
(四)继续推进机关效能建设。积极参与民主评议机关活动及第一批党的群众路线活动之纳税人满意度调查。以“税苑360”纳税服务品牌为载体,整合纳税服务热线、门户网站、短信平台、税企qq群、网络微博等优质服务资源,建立一个集咨询、宣传、查询、提醒、指引、监督、维权、评价多种功能于一体的“税苑360”纳税服务综合平台,为纳税人提供专业化、全方位服务。听取多方意见,认真梳理存在的问题和欠缺,分析产生问题的原因,并切实抓好整改落实。
(五)开展新一轮城乡基层党组织结对共建活动。按照上级党组织的要求牵头联络区直机关党工委、政法委、质监分局,开展与XX县一市镇一市村党总支新一轮结对共建活动,积极落实结对共建款,交流党建工作情况,增进了党员的感情,提高了党建水平和质量。
四、加强精神文明建设,党员干部先锋模范作用充分发挥
区局机关党委把组织党员参加各项志愿活动和有益的社会活动作为党建工作的延伸。
(一)积极参加各类志愿服务活动。以“XX区志愿服务工作委员会工作制度”、“XX区志愿服务工作委员会各成员单位工作职责”为指导,制定2013年度学雷锋志愿服务活动方案,持续不断地开展各类志愿活动。一是成立了以“税苑360纳税服务品牌”为中心的党员志愿服务品牌工作室。二是组织青年党团员参加社区志愿活动。妇女干部每周五中午定期给云石小区“空巢老人”送去饭菜,帮助解决日常生活困难。三是继续开展助残志愿服务队活动。四是开展“学雷锋、讲奉献、促文明”机关干部进社区参加“星期六义务劳动”活动。五是继续开展“慈善一日捐”活动。六是多次组织党员干部参加交通路口志愿值勤活动。
(二)众志成城,抗击台风“菲特”。面对突如其来的天灾,区局组织干部深入辖区企业,了解企业受灾情况,优化纳税服务,辅导帮助台风受灾企业及时清理、统计受灾损失,帮助企业积极申报所得税税前列支扣除,让他们从税收优惠政策中得实惠。响应区直机关号召,组织5名党员干部涉水参加南门街道马园社区救灾服务,并委托社区书记联系向受灾居民捐助电饭锅、食用油、洗衣液等价值5000元物品。动员全局党员干部为受台风“菲特”带来的洪灾而造成重大损失的灾民募捐,组织多名团员赶赴余姚凤山街道季卫桥社区参加灾后恢复工作,充分发扬了“一方有难、八方支援”的精神,展现国税干部的良好精神风貌。
(三)组织参加各项文体活动。一是派员参加市局合唱队并在“放歌甬城”市首届职工文化艺术节的合唱比赛中,获得金奖第二名的好成绩,受到市局的嘉奖。二是联合月湖街道在高丽使馆举办“月荷税莲摄影展”。三是举办第二届“文化兴税”微型团课比赛。四是丰富全局干部“八小时”外生活,组织登山、游泳、羽毛球等兴趣小组,在工作之余积极组织开展各兴趣小组文娱活动,丰富干部业务生活,提高干部工作积极性。
第二篇:区国税局工作总结
区国税局工作总结
**年,我局在市局的正确领导下,以科学发展观为指导,以组织收入为中心,以特色项目为抓手,以强化执行为根本,认真贯彻落实年初全市国税工作会议精神,紧贴辖区经济社会实际,在挑战中把握发展机遇,抓好“核心业务强化年”各项活动,圆满完成了工作任务。
一、依法征税,收入刷新全省记录
我局在辖区重点税
源大幅掉收、新增税源明显不足、征收压力空前巨大的形势下,采取加强重点税源管理、加大分析预测力度、强化纳税评估等一系列有力措施,较好完成了全年税收收入三项指标任务。全年累计完成省考核收入**亿元,同比增长**%,率先突破200亿元,成为湖北省第一个年收入突破200亿的区级局。完成全口径区级收入**亿元,同比增长**%;完成地方一般预算收入**亿元,同比增长**%。
(一)加强三级调研,科学预测税源。结合辖区税源实际,分三个层次开展调研,局领导带队走访21家年纳税千万元以上的企业,税务所所长带队调研169家年纳税百万元以上的企业,税收管理员走访288家年纳税50万元以上的企业。全面掌握税源信息,确保全局税收预测准确率月度达到±5%内、控制在±3%以内,提高了税收收入预测的准确性。
(二)坚持分析监控,挖掘税源潜力。除每月向上级报送重点企业监控报表外,积极推行税收分析模板,抓好重点税源管理。目前,辖区年纳税过500万的企业有48户,同比增加6户;年纳税过百万的有169户,同比增加16户。湖北中烟公司在硚口累计入库各项税收190.12亿元,同比增长4**%。除中百、省石油、工贸三家企业外,区内其他重点企业合计入库10.68亿元,同比增收**万元。
(三)突出纳税评估,实现以评促收。进一步完善“区局专班评估、税务所交叉评估”的两级评估机制,确保完成专班评估4000万、税务所评估2000万的“4+2”目标。目前,专班评估已完成**万元,各税务所评估完成**万元,成为了组织收入的有力补充。
二、科学管税,税收征管创新求变
我局牢牢把握税收征管这一核心业务,不断夯实税源管理基础,努力创新征管方式,认真落实各项税收政策,积极试点“营改增”改革,深入推进信息管税,形成了税收征管求新求变的良好局面。
(一)加强日常管理。强化失踪纳税人监控,加大漏征漏管户清理力度,组织交叉户清理移交,保证税源户稳定增长。全年共新开业**户,巡查税源1.46万户次,认定非正常406户,清理跨区经营**户,核实各类漏征漏管**户。目前,辖区共有各类纳税人3万户。其中企业8000户,占户管总量的27.5%;个体**户,占户管总量的**%。登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、发票使用面等综合考核得分达到**%,税收征管质量不断提升。
(二)突出专业管理。将房地产企业全部归并至古田所集中管理,石油行业全部归口至宝丰所集中管理。对税款在50万元以上的重点税源企业在所内集中管理。重点税源管理员不再承担一般税源管理任务。同时组建了由征收科、货劳税科、所得税科、收入核算科、法规科、票证中心为主的12人税收风险监控分析团队。
(三)推进优质管理。结合汉正街综合整治,继续做好“促转”工作。截至目前,辖区增值税一般纳税人的数量由促转前的**户提高到4524户,增加**户。增值税一般纳税人增长率在全市国税系统18个征收单位中排第二位,增幅高于全市平均值9个百分点。一般纳税人零申报控制率在全市系统排名第二,增值税一般纳税人整体税负水平排名第一,高于全市平均税负一倍。
(四)实行项目管理。按照“核心业务强化年”活动的要求,在努力完成市局项目建设的基础上,要求区局21个单位以核心业务的工作创新为主线,研究和报送特色工作项目,用创新打开局面,用创新破解难题,促进税收征管质效。其中,“卷烟制造业纳税评估模型建设”为区局重点特色项目。历经三个月,九易其稿,形成了以企业实际生产经营数据为切入点,以产品产、销、存动态信息为主要线索,结合应税收入、税负等涉税指标,围绕消费税、增值税、企业所得税三大税种进行联评联动分析的纳税评估模型。区局先后6次向省局、市局领导汇报工作进展,并积极与广西、云南国税交流,得到了省局领导和各市州局的好评。
(五)完善信息管理。根据全市金税三期实施计划,率先完成三个所级金税三期工程广域网项目升级割接工作,实现了网络保障与税收工作的快速对接。加强税收信息化建设,加强数据分析利用。共受理征管档案资料9.16万份,受理率90%,装订完成率99.67%。通过税收管理员工作平台下达工作事项**户次,完成2595户次,完成率98%。6817户企业签订了“三方协议”,签订率为**%。6988户企业办理了网上申报,办理率由去年的66.77%上升到85.71%。**户办理了CA密码钥匙,使用率92.55%。
三、服务兴税,税收环境全面优化
我局以“治庸问责”为契机,在“简、放、提、优”基础上,大力推行“四减五制三集中”,将纳税服务贯穿于税收工作的方方面面。
(一)勤走访,全面开展
问需问效。结合“进百街(镇)、访千户、问需求、维权益”活动,由班子成员带队,走访专业市场和重点企业,发放“三问”调查表千余份,开展纳税人需求调查,深入了解企业生产经营情况,及时解决相关困难,使纳税服务工作针对性更强、实效性更佳。
(二)勤宣传,积极推行税务公开。积极推进“三纳”平台建设,进一步完善“纳税人之家”,创办“纳税人学校”,编印500册纳税服务宣传册,展示最新工作动态和服务举措,公开各部门服务电话,发放3000份纳税服务联系卡,将每月最后一周的周三定为税收宣传日,受到了纳税人的普遍欢迎。
(三)勤培训,着重加强纳税辅导。通过“税收大课堂”,组织纳税人进行集中学习。通过导税咨询台、宣传告示栏、触摸显示屏、自助办税机及网上办税服务厅、纳税服务QQ群、新浪微博,对税收政策、办税流程、优惠事项进行公示。“纳税人学校”共组织了18期面授培训,培训企业4000余户次,免费发放辅导资料万余册。其中,针对新办纳税人的首次纳税课堂及“每月一班一单一宣”服务,成为众口皆碑的好品牌。
(四)快整改,有力提升服务质量。对纳税人反映的问题和建议,分类研究落实,制定整改措施。同时通过委托第三方调查纳税人满意度、纳税人座谈和电话回访,完善服务措施,健全事后监督反馈机制。全年共回复12366投诉12起,对走访和座谈会搜集的23条意见和问题都分类进行了解决。
四、法治强税,依法行政贯彻有力
我局以“六五普法”及法治单位创建活动为载体,紧抓依法治税主线,有力地贯彻了依法行政要求。
(一)注重法制宣传。深入开展依法行政教育培训和“六五普法”学习活动,将《行政强制法》作为学习的重点,不断提高干部依法行政的觉悟和能力,积极防范税收执法风险。利用国税网站、办税服务厅等主阵地,发挥新闻媒体作用,广泛宣传各类税收政策和税收管理流程。
(二)严格执法督查。加强税收规范性文件的清理,严格规范涉税事项规范性文件的制定程序。将简易行政处罚和行政许可等执法行为形成的文书资料和证据材料等,纳入到案卷评查的工作范围,采取选送与随机抽取、集中交叉评查与分散评查、自评与互评相结合等方法,加强案卷评查。在省市局组织的依法行政示范单位等创建活动中,排名靠前。目前,已连续17个月保持税收执法考核零过错。
(三)落实税收政策。开展“增值税、消费税两税”自查,审核调整税额1398万元。抓好所得税汇算清缴,申报率和汇算面均达100%,盈利面达56.6%,补税2.01亿元,同比增长近一倍,在全市系统排名第三。搞好所得税核定征收,核定面达41.18%,同比增长15.95%,在全市系统排名第二。开展亏损企业评估,当年调盈21户,调减亏损1119.3万元,调增所得额162.73万元。强化非居民税收管理,开具售付汇证明27份,扣缴所得税595万元,同比增长四倍。落实税收优惠,减免增值税**万元,办理增值税即征即退1300.03万元。减免抵所得税**万元,减免所得额25.9亿元。为出口企业退税**万元。免征小微企业发票工本费52.06万元。个体定税**万户,1.73万户个体工商户享受了增值税起征点调高的优惠。逾期发票抵扣工作在市局进行了交流,饮食行业非现场消费“营改增”全市首笔税款由区局征收入库。
(四)做好“营改增”试点。按照省、市局的统一部署,迅速行动,主动作为,通过成立工作专班、制定实施方案、强化部门协调、加强政策培训等措施,如期实现12月1日顺利发售发票的目标,并为**年1月1日的正常申报打下基础。目前已接受移交户管2054户,涉及税款6380万元。鉴定各类票种信息610条,向251户纳税人发售“营改增”发票589万份。批量认定“营改增”一般纳税人50户,办理备案类手续56户次。
五、廉洁从税,政风行风深入推进
我局继续按照市委市政府及市局的要求,深入开展“治庸问责”活动,加强政风行风建设,在全局掀起了廉洁从税之风。
(一)提速减负落到实处。结合提速减负,成立“集审办”,由货劳税科牵头。严格执行130项即办事项的办理、25项非即办事项的集中审批,实现39类表单“免填单”的要求。截至目前,共受理纳税人提出的各类需流转审批事项申请552件,包括一般纳税人认定、发票审批、税收减免、资格认定、多缴退税、税收证明等。已办结540件,结转次月办理12件。
(二)扩大宣传加强监督。对新调整的即办事项与“免填单”服务内容进行公示,确保纳税人充分知晓。开展“廉政学习日”、“廉政宣传教育月”和“季议一案”活动,加强干部廉洁从税意识。通过“亮比评创”、“办税服务明日之星”评选,争创优质、高效、一流办税服务厅。对各单位每周甚至每天进行督促检查,领导带头抓值班在岗、规范着装、办公秩序、环境卫生、文明礼仪、办税效率,规范日常工作秩序。及时通报政风行风结果,对损害纳税人利益的行为进行诫勉谈话和经济惩戒。
(三)回头问效落实到位。抓好电话抽访、季度行评结果跟踪、治庸问责专线和市长热线督办事项,及时处理问题。全年共回复市长专线6件、人大政协议案提案3件、信访投诉4件。区纠风办、治庸办和行政投诉中心对我局工作的特点和亮点通过简报在全区进行宣传。2012年前三季度民评民议问卷测评结果在行政类排名第二,预计综合评议结果为“优秀”。
六、和谐促税,党务政务效能提升
我局不断建立健全党务政务各项规章制度,通过科学管理,促进了机关和谐高效运转,为税收核心工作提供了有力保障。
(一)队伍素质整体提升。开展轮岗交流,确保在一个税务所工作10年以上的干部全部交流。制定《关于加强办税服务厅人力资源配置的意见》,保证窗口人员进得来、出得去。坚持开办中青年业务骨干培训班十多年,多次在省市各项竞赛中取得好成绩。在市局办税服务厅业务考试中,我局获得团体第二,1名同志取得全市唯一的满分。在省局所得税业务抽考中,6名同志进入前80名,3名同志进入前40名。在省局信息技能大比武中,2名同志获得标兵称号。
(二)机关效能大幅提升。围绕中心工作做文章。共编发信息441条,简报30期,调研29期,被市局采用信息28篇,要闻9篇,简报5篇,调研5篇,被省局采用信息10篇,在湖北日报、长江日报、楚天金报、武汉电视台、人民网、新华网等新闻媒体发表稿件21篇。完成市局重点调研课题《促进小微企业的国际税收政策研究》,在国家税务总局刊物《涉外税务》上发表,2篇关于信息化建设的调研文章在总局举办的评选中获得优秀奖。在税收宣传月中,特邀市区人大代表、政协委员,在中百仓储古田卖场与市民“零距离”话税收。当天共发放税收资料千余份,接受咨询近200人次,搜集各种建议意见10条。通过“订单式”督办,促工作落实。加强预算管理,严格经费审批,“四公”经费支出统一压缩5%。
(三)文明创建成果显着。以“学习型组织建设”、创建“省级最佳文明单位”、“三万活动”等为载体,打造学习型、文明型、内涵型国税机关。局党组荣获硚口区“先进学习型党组织”称号,黄罗俊局长获“十佳学习型领导干部”称号。在与黄陂区六指街结对帮扶中,组织挖塘资金6万元,挖塘35口,被评为武汉市“城乡互联、结对共建”活动先进单位。在广大干部职工中征集国税文化作品,举办作品展,通过真、善、美的艺术表现,展示国税风采。筹建读书阅览室,提高干部职工参与文化建设的积极性。
第三篇:区国税局工作总结
区国税局工作总结
20**年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局围绕上级工作部署和组织税收收入工作,深入贯彻学习党的十八大精神,以“一个中心、两个主题、两个深化、两个保障”为工作主线,推进征管改革,优化纳税服务,力促文化落地,激发队伍活力,推动了禅城国税事业发展新跨越。现将全年主要工作情况总结如下:
一、促收入,提质量,税收收入稳中有进
20**年,我局共组织税收收入97.34亿元,同比增长3.51%,增收3.3亿元,税收收入实现平稳增长。为确保组织收入工作落实到位,我局采取了多项措施:一是组织收入抓得早。从年初开始抓收入,迅速部署,逐层逐级分解落实收入计划。二是创新机制抓得实。创新税源调查工作领导模式,加强与地方政府的沟通联动,构建科学化、精细化的收入核算工作体系,重点关注稽查查补、股权转让、清算所得、利润分配及其他特殊因素,提高税收预测准确性。三是围绕重点抓得准。坚持组织收入原则,坚决不收过头税,围绕“抓大管中促小”思路,加强精细化分类管理,紧抓行业评估、重点税源监控、反避税等重要环节,实现以管促收。
二、拓渠道,严控制,两大主题协调推进
按照市国税局推进“六大体系建设”的工作部署,我局高度重视,致力抓好纳税服务和内控预防体系建设。
(一)服务质效再上新台阶 1.“e税信使”隆重登场。4月1日,正式推行涉税事项办理跟踪查询系统(“e税信使”),优化纳税服务,防范廉政风险。涉税审批事项准时办结率从8月起全部达到100%,赢得社会各界的充分肯定。2.便民服务再获认可。推行涉税事项“跨区同城通办”,让市民办税“搭上快车”。整合服务资源,打破区域限制,12月底完成办税服务厅标准化建设,办税环境焕然一新。编写完成《办税指南》,创新成果得到肯定。
3.税收宣传深入人心。举办系列宣传活动,组织开展税收志愿者“六进”服务系列活动、“人大代表、政协委员走进税收”活动、数字证书培训会等税收宣传活动,取得显著的宣传效果和社会效应。
通过努力,我局纳税服务工作取得显著成效:2013年全市纳税人满意度调查,各项指标均列各区首位;行政服务窗口单位公众满意度第三方测评中表现优秀;驻行政服务中心工作窗口连续八年获得“先进窗口”殊荣;市政府行政中心12345热线通报被连续评为“高质量答复群众咨询成员单位”;全区城市文明程度指数测评工作中保持良好势头,文明窗口单位创建也得到区文明办充分肯定。
(二)内控预防实现新飞跃
1.层级监督,切实规范“两权”运行。全面应用red系统,开展风险点专项核查,收集问题和建议,提出加强业务学习等要求。创新性建立“一书一卡”、特邀监察员、纳税人回访“三位一体”外部监督互补机制,整合监督资源,收到“1+1+1>3”整体效应。2.积极创新,深化廉政文化创建工作。推广三维廉政文化教育基地,全年学习达标率接近100%。推行日常廉政学习制度,打造税检联动教育品牌,开展以案说法专题讲座,征集廉政文化作品,建立党风廉政文化展室,收到良好的教育效果。
3.聚焦热点,深入推进作风建设。围绕中央“八项规定”,开展学习和自查整改工作,建立纪律作风巡查机制,深入整治庸懒散奢不良风气。积极参加政风行风评议活动,将评议结果纳入绩效考评,形成长效机制。
三、促改革,显实效,征管质效稳步提升
我局严格按照上级工作部署,切实推进各项征管改革,整体征管质效稳步提升,税收执法正确率连续四年保持100%。
(一)夯实税收征管基础。推行国地税联合办证工作,实现“五个一”:一窗受理、一套资料、一个代码、一次取证、一证二章。零散税源社会化管理在全市率先实现机制突破,建立“政府领导、税务主导、部门配合、信息共享”的协税护税工作机制。
(二)深化税源专业化管理。常态化开展风险排查与纳税评估,切实堵塞管理漏洞。自主开发涉税信息推送系统,实现审批信息的自动推送。顺利完成税源专业化管理观摩,工作得到市国税局和兄弟单位的认可。
(三)推行征管信息化建设。推广数字证书国税应用,全年共有20561户纳税人签约。开发“执法检查日常化程序”,推动实现“信息找人、任务找人”的自动化管理。做好金税三期上线前准备工作,开展体验式培训,做好数据梳理和特色软件业务测试工作。
(四)推进“营改增”试点工作。通过做好制定试点行业管理措施等各项准备工作,促使试点进展平稳有序,运行情况总体良好。截至12月31日,全区纳入试点范围纳税人共计6759户。
四、强保障,促规范,内外驱动效能显著
(一)健全机制,打造“平安国税”
建立健全应急管理制度,开展安全大检查,做到要求高、范围广、督察严、结果准、制度全。注重保密工作机制创新,打造“政务信息公开发布机制”等5大亮点。档案管理基础工作扎实有效,制度建设、硬件配备到位,在区档案局检查中以满分附加2分名列前茅。
(二)筑牢基础,打造“阳光国税”
推广综合办公信息系统,实现师资、应用、操作培训“三个到位”,做好反馈工作,推动系统顺利上线。出台财务事项审批工作规程,提高财务管理透明度。严控“三公”经费,进一步规范财务管理。开发应用行政后勤管理软件,实现信息化后勤管理。
(三)拓展渠道,打造“规范国税”
我局不断拓展创建渠道,推动依法行政示范单位创建活动有序开展。一是开展调研,结合实际推进工作,切实将任务分解到各主办部门,抓好资料收集整理,落实检查督促。二是开展税收规范性文件清理工作,2013年保留现行有效税收规范性文件32份。三是自主开发依法行政考核系统,推出依法行政示范单位创建活动专刊,营造良好创建氛围。
五、促落地,强素质,文化携手队伍成长
(一)突出文化引领,队伍凝聚一心。提炼“通济文化”主题和“尚勤精进通济和谐”的国税精神,实现理念创新和群众智慧的有机结合。推出“通济文化讲堂”、“文化驿站”等文化品牌,积极举办文化宣讲和税务文化主题分享会。
(二)培育制度文化,规范队伍管理。率先完成制度梳理工作,涉及综合管理等类别。积极开展制度和流程执行情况检查,健全内部税收执法检查制度,大力推行两级绩效考核评价机制,对各级督办项目实现量化打分验收,并纳入考核指标。
(三)强调文化育人,搭建成长平台。合理开展选拔和调整使用干部,建立完善专业人才库,积极组织开展培训项目。深入开展创先争优活动,获得多项集体荣誉:其中省级2项、市级3项,县(区)级8项,包括“广东省巾帼文明岗”等。
(四)锻造文化之境,激发队伍活力。在全市国税系统内率先完成文化展厅建设,得到省市两级领导和兄弟单位的肯定;开展“文化进办公室”活动,打造科室理念和个人座右铭;开展文化走廊建设,制作形象墙和悬挂文化海报;召开税务文化观摩会,展示我局“通济”主题文化,受到观摩人员肯定。各基层单位积极发挥主动性和创造性,开展了形式多样的文化活动:办税服务厅开展“我是导税员,我是纳税人”活动;石湾税务分局开展“税收开放日”、“税法宣传进校园”等活动;张槎税务分局举办旅途交享会、太极拳兴趣组等活动;南庄税务分局以“税务学堂”为平台举办大企业税收政策宣讲会等。
2014年,我局将以“一个大局、两个推进、四个深化”为工作主线,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和全市国税工作会议精神,立足服务经济社会发展大局,稳步推进人力资源管理体系和行政管理体系建设,深化税收征管、纳税服务、税务文化和内控预防体系建设,提质效,创亮点,努力推动禅城国税事业迈上新台阶。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。现将2014年工作总结如下:
一、主要指标完成情况
(一)1-9月财政收入情况。
2014年,全县财政收入在去年稳步运行的基础上,继续保持平稳增长。截止9月底,我县全口径财政收入完成161423万元,比上年同期130158万元,增收31265万元,增长24.02%;地方财政收入完成114624万元,比上年同期84183万元,增收30441万元,增长36.16%,其中:公共财政预算收入完成86193万元,比上年同期79808万元增收6385万元,增长8.00%;基金预算收入完成28431万元,比上年同期4375万元增收24056万元。
(二)1-9月财政支出情况。
1-9月,全县地方财政支出完成208892万元,较上年同期168355万元,增支40537万元,增长24.08%。财政支出优先保证三农、教育、社会保障、医疗卫生和公共安全等民生项目和重点工程项目。其中,农林水事务支出完成37378万元,较上年同期29391万元,增支7987万元,增长27.17%。教育支出完成39930万元,较上年同期27611万元,增支12319万元,增长44.62%。社会保障和就业支出完成12280万元,较上年同期10360万元,增支1920万元,增长18.53%。医疗卫生与计划生育支出完成7882万元,较上年同期6667万元,增支1215万元,增长18.22%。住房保障支出完成12205万元,较上年同期22070万元,减支9865万元,下降44.70%。科学技术支出完成669万元,较上年同期627万元,增支42万元,增长6.70%。
二、主要采取的措施及取得的成绩
(一)强化增收措施,大力组织财政收入。
一是按照“加强征管,堵塞漏洞、清缴欠税”的要求,深入细致的开展了税源调查工作。开展税源调查,对县域企业的生产经营情况、销售情况、缴纳税收情况进行全方位的摸底调查,确保财政收入足额入库。二是进一步完善财税联席会议制度。不断强化组织工作协调力度,由经贸部门通报企业产量、销量、销售收入及存在问题,发改部门通报固定资产投资项目开工、实施、完工情况及存在的问题;财税部门通报各企业、各项目缴纳税金及存在的问题,保证各部门对收入情况的知晓率。三是形成齐抓共管的工作格局。根据深入厂矿企业、重点项目调研情况,财政部门将地区下达的任务按月细化,分解到国税、地税、非税等部门,落实收入责任,将财政收入任务与其业务经费相挂钩,形成“月考核、季小结、年清算”的经费奖励办法。
(二)优化支出结构,构建符合县情的公共财政支出体系。
一是加大预算管理执行力度。在预算执行过程中,严格按照预算执行,无预算、超预算的一律提请县财经领导小组研究,确立了部门、单位的预算主体地位,增强了部门、单位的权力和责任,部门预算的约束力得到保证。二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出132万元;开展了往来资金清理整顿活动,规范了一般性支出审核、报批程序。三是推进集中支付,提高支付比例。推严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,提高国库直接支付比重。四是加快支出进度,提高资金效率。全面贯彻落实“保基本,保重点、保民生、压一般”的支出原则,集中财力保障涉及民生的公共服务领域支出,1-9月份,民生支出完成16.29亿元,同比增长25.8%,占公共财政支出的78%。同时,对县内重点工程按项目管理要求及时拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。
(三)财政保障能力显著增强,各项重点支出得到保障。今年,在财力十分紧张的情况下,我局着力保障个人部分和民生事业发展等重点支出,为促进和谐富蕴做出了积极的贡献。
一是实现农有所补。发放黑加仑补贴330万元、草原奖补资金5233.26万元、农机购置补贴资金440.07万元,圆满完成了直补工作任务;积极配合有关涉农部门及时安排了气象监测、抗旱防涝、生产救灾、森林防火和动物疫病防治等应急防控资金,筑起了农业安全生产的绿色屏障。二是实现学有所教。我局严格落实教育支出法定增长的要求,巩固并完善了农村义务教育经费保障机制。完善了从幼儿到大学的教育保障体系,减免学杂费301万元,预算贫困大学生补助资金350万元。三是保障困有所济。进一步扩大了各项社会保障制度覆盖范围,全面推进社会救助体系建设。1-9月共累计发放社会救助资金1935万元,11.69万人从中受益;为249名五保及孤儿发放生活补助125万元;对城乡943名75周岁老年人进行了免费体检工作;为943名老年人累计发放高龄补贴36.77万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是力争病有所医。2014年,全县医疗保险参保(合)人数96675人,基本实现了全民医保;城乡医疗救助资金1-9月累计支出646.03万元;进一步扩大了新型农村合作医疗补偿范围,共为12003人次参合农民报销门诊、住院费用2700万元,有效缓解了农民群众“因病致贫、因病返贫”状况。五是实现住有所居。今年,建设廉租住房454套,计划投资3432万元;建设公共租赁住房604套,计划投资4530万元。
三、制度建设及财政改革工作开展情况 今年以来,我局主动践行“为国理财,为民服务”的宗旨,认真研究财政政策,在财政能力提升上取得了新的成绩。
(一)完善财政制度。
一是依托党的群众路线教育实践活动,强化“民生财政”、“服务财政”的概念,使财政工作科学化、精细化,更加注重民生保障。结合局内实际情况制订、完善了《XX县财政局财务会签制度》、《XX县财政局干部绩效考核制度》、《XX县财政局内部管理补充制度》、《考勤制度》、《信息报送制度》等制度,建设和完善了办事程序,不断提高工作效率。二是在窗口服务部门建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。三是建立健全岗位责任制,结合党的群众路线教育实践活动建设,向每名干部提出岗位目标,将岗位目标与年底考核挂钩,做到横向互动,以制度落实责任,以责任推动各项工作的有序开展。
(二)强化财政监督。
结合党的群中方路线教育实践活动,我局于2014年8月20日起分为4组进驻24个预算单位进行财政专项检查。对项目资金大、资金流动多的单位进行重点检查,现已形成书面财政监督检查报告。
(三)加强乡镇财政资金监管。
我们严格执行“村财乡管村用县监”的财务管理制度,乡镇对于转移支付资金的使用必须按项目、按季度公开,我局每年组织两次专项检查对乡村转移支付资金的管理和使用情况进行监管,从严规范乡镇财政预算执行,严格资金拨付程序,严格财政资金管理,提高财政资金使用效益。有力保障农村“四老人员“待遇。截止目前,共发放镇干部基层补贴337.37万元、绩效补助93.1万元、村干部报酬252.31万元、“三老人员”补贴135.15万元、十户长补助48.2万元,楼栋长、片区长补助28.69万元、社区干部包户费34.77万元、大学生村官补助212万元、离任村干部生活补助人员2.92万元、拨付社区(村)办公经费185.10万元。2014年我县共收到上级预拨奖补资金247万元,根据项目进度已及时下拨了上级奖补216万元,县财政预算安排奖补418.7万元。2014年全县9个乡镇的71个行政村,年初共选报一事一议财政奖补项目84个,已经实施项目84个,平均每村有1-2个,受益农牧民达43739人。带动项目总投资达1303万元,其中农牧民筹劳折资约650万元,村级投入约91万元,乡镇投入达107.8万元,县财政及整合投入达428万元,其他投入17万元。涉及农田水利设施建设项目30个,投入达到586万元;道路修建项目30个,投入达到400万元;绿化硬化亮化项目20个,投入达到214万元;安全饮水项目2个,投入达到53万元;环保排污处理项目2个,投入达到50万元。着重解决了农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内户外基础设施问题,村民的生产生活条件明显得到提高和改善,切实起到了政府得民心,农民得实惠的良好效果。
(四)深化财政体制改革。
一是深化部门预算管理改革。妥善处理好部门需求与财政供给的矛盾,从严控制公务接待、用车、会议等一般性支出,确保重点支出,进一步规范部门预算编制、执行、决算和监督等工作。
二是深化政府采购改革。进一步扩大政府采购范围及规模,降低限额标准,继续做好社会关注和涉及民生项目的政府采购工作。在乡镇推开“县乡一体、集中执行”的政府采购监管模式。2014年1-9月底,采购预算83045万元,实际金额70745万元,节约率12300万元,节约率14.81%。
三是进一步强化财政评审工作。1-9月,共审核基建项目116项,送审资金达34571.04万元,审定资金31262.97万元,审减3308.07万元,平均审减率达9.57%。
四是加强农业综合开发工作。杜热乡0.5万亩高标准农田建设项目1个,该项目总投资675万元,其中:中央财政资金450万元,省级配套资金144万元,地区配套资金18万元,县级配套资金18万元,农牧民投工投劳折资45万元。截止目前,该项目区己完成投资486万元。五是稳步推进我县融资项目建设。首先是为了支持XX县工业园区基础设施建设,成功发行企业债券资金8亿元,年利率8.67%。其次是为了支持XX县新区和喀拉通克镇基础设施建设向农业发展银行申请土储项目贷款,贷款额度2亿元,按基准利率6.5%计算,最后是为了开发XX县额河两岸,XX县住建局与工程建设单位签订XX县额河景观建设工程bt项目建设协议。协议总金额为9195万元,从2014年起,分三年分别按40%、30%、30%收回。
四、2015年工作计划
目前,我县主要生产矿山企业的技改扩能已基本达标,对财政收入的贡献已基本饱合,金昊铁业等一大批后续财源正在投资建设期,在近几年内无法形成新增收入潜力。同时,财政支出压力进一步加大,个人部分的刚性增支因素持续性增加,政策性配套和法定考核压力大,在现行体制下仍需要给地区上解财政收入。2015年,全体财政干部将发挥不畏艰难、勇于探索、挖掘增收潜力的观念,扎实认真地做好财政基础性工作,促进财政增收。我们将做好以下几个方面工作:
(一)以财源增收为主线,努力促进经济平稳较快增长。
一是继续推进重大项目建设。支持金昊、国恒等一批重大项目增强发展动力;大力支持项目库建设,开发和储备符合国家产业政策的重大项目,增强发展后劲;积极落实配套资金,加快项目建设进度,力争尽早发挥经济效益。二是大力支持企业特别是中小企业发展。认真落实缓解中小企业困难的各项政策措施,落实各项企业减税减费政策,减轻企业负担,优化企业发展环境。三是强化行业税收管理工作。开展建筑业、房地产开发企业的检查,做好单项工程项目纳税管理;加强货物运输业税收管理,确保交通运输业、服务业“营改增”后的平稳过渡;配合国、地税做好其他行业的“营改增”试点工作,确保政策宣传到位。四是进一步做好旅游、餐饮及石油税收征管工作。在我县住宿、餐饮、娱乐业全面推行机打发票,规范服务业、娱乐业的税收征管基础工作,加强与涉油地的油气产量、税收的沟通协作,重点做好对石油产量预测和信息反馈等工作,确保税收、土地等非税收入的全额征收。五是强化对耕地占用税的征管工作。加强与国土资源部门的沟通和联系,认真核查重点用地大户是否存在少申报或不申报的情形。六是进一步加强非税收入征管。严格按照2015年下达相关部门的征收数考核其业务经费。七是加强对契税的征管。重点对国土部门按政策规定减免的土地出让金由地税局按全额应缴数征收契税。八是进一步清查企业欠税。与税务部门将及时对接,针对企业存在的欠税互享信息,以确保地方税收的及时入库。九是进一步加强对固定资产投资税收的征管。
(二)以优化支出结构为重点,确保民生持续增利。
按照公共财政要求,进一步调整优化财政支出结构,集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展,充分发挥财政调节收入分配的功能,努力促进城乡居民收入增幅与人均gdp增幅基本保持同步。一是继续严格执行县委财经领导小组制度。做到资金出处有落实、追加预算有决议、资金支出有监督、财政效益最大化。二是继续执行“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的十六字方针,优先保证财政供养人员工资、党政机关正常运转、社会保障、上级专项及重点项目支出。三是积极争取上级资金和项目,缓解财政支出压力。重点放在农业、教育、科技、卫生、水利及支持企业发展方面,力争项目资金争取再有新突破,以弥补财力不足。四是切实加大开源节流的工作力度,全力增收,厉行节约,促进财政平稳运行。
第四篇:国税局党建工作总结材料
国税局党建工作总结材料
国税局党建工作总结材料2007-02-02 21:54:0
2我局内设科室8个,所辖办税服务厅、稽查局以及4个税务分局,共有干部职工200人。全系统设党组1个,机关党委1个,党支部12个,共有党员133名。我局党委自换届以来,我局党建工作认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨,全面落实科学发展观,大力实施管理兴税、人才兴税、文化兴税战略目标,以“五好”创建为动力,紧密结合国税工作实际,切实加强党的先进性建设,有力地推动了我市国税事业的蓬勃发展,近三年来,我局先后荣获了“全国税务系统文明单位”和湖
南省文明建设先进单位、全国文明单位等多项荣誉。
一、强化领导,狠抓班子组织建设
1、统一部署,加强领导。为切实加强党建工作的组织领导,充分发挥党组织在税收工作中的战斗堡垒作用,使争创“五好”基层党组织活动富有成效地开展,我局党组把该工作作为一项首要工作任务来抓,以此带动税收事业发展。首先,明确指导思想,围绕税收抓党建,抓好党建促发展,只有抓好党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,发挥党组织的政治核心作用和干部群众的民主参与作用,以强有力的思想政治工作,才能形成凝聚人心求发展的合力,其次,制订明确的工作方案。做到年初有规划,季度有安排,月有工作落实,确定专人负责。其三,落实党建工作责任制,由局机关党委对各党支部实行目标分解,签订目标责任书,严格奖惩,做到党建工作有计划、有安排、有检查、有评比。
2、争当表率,服务群众。首先,我局党委一班人,注重从自身做起,坚持四个原则,靠班子的模范行为影响带动党员干部。一是民主原则。正确处理好集体领导与个人负责的关系,对重大工作部署以及涉及人事、财务等重大问题,必经党组集体讨论、民主决策,“一把手”不主管财务和人事。二是信任原则。班子成员以及各基层单位负责人,以诚相见,相互尊重,做到科学分工、合理授权、权责统一。三是大局原则。处理问题以大局为重,实事求是,公私分明,加强各级领导班子的凝聚力,发挥整体效能。完善党组中心组学习制度、民主生活会制度,突出以科学发展观和提高执政能力为核心的学习,党组成员积极参与省、市局组织的调研活动,人人动手撰写调研,2001年来在市级以上刊物上发表调研类文章22篇,谢枚琼副局长还连续3年被《中国税务报》评为优秀通讯员。四是廉政原则。班子成员严格按照“两个条例”、《廉政准则》规范
自己的言行,模范遵守“十条禁令”,在工作生活中做到慎权、慎欲、慎微、慎独,2004年班子成员共拒纳税人吃请54次,拒收和上交礼品礼金折币28000多元。党组成员中,先后有1名同志被评为全国税务系统先进个人,两名同志分别被授予湖南省和湘潭市国税系统“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部称号。
其次,关心群众,服务群众。我们注重从贴近实际、贴近生活、贴近职工入手,切实加强思想政治工作,靠深入细致的思想政治工作激励干部。在全局开展以了解人、关心人、凝聚人为主题的“四必访”、“五必谈”活动,开展“送温暖工程”,建立起困难职工档案,切实解决干部生活、工作中的实际问题,同时,我们把开展“谈心月”活动作为主动关心干部职工、倾听干部职工呼声的一个有效途径。每个季度,由局领导分头带领各科室负责人,深入到基层单位,了解每一位干部的思想状况和工作、生活上的情况,通过和基层一线干部交心通气,替干部解开思想上的疙瘩,在力所能及的范围内为干部解决经济负担重、子女就学、就业等方面的实际困难。2005年局党组成员共到干部职工做家访40多次,解决矛盾困难20余件,最大程度地去了解他们的所见所想所需。在“三个一”主题教育中,全体党员深入生活访贫问苦,刘冬友局长和焦志良副局长个人为残疾女孩曾可捐助600元现金,全局党员与129户下岗职工、困难群众结成扶贫对子,捐助资金达11万元。2004年我局荣获全省国税系统思想政治工作创新奖,2005,我局再次迎来了全省国税系统思想政治工作会议的召开,我局班子被湘潭市国税局被授予优秀领导班子称号。
二、坚持以人为本,塑造一支高素质的党员队伍。
人是生产力最活跃的因素,为造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的党员队伍,我们坚持以人为本的核心理念,致力于“三型”机关创建活动。
创“学习型”机关。树立“全员学习”、“终身学习”的理念,成立了湘乡市国税局“终身教育学校”,有计划、分阶段地开展业务技能教育、典型教育、礼节礼仪教育培训活动,先后湘潭大学教授彭国辅等10多次邀请知名教授来局举办知识讲座,还邀请全国著名演讲家邵守义、蔡朝东进行演讲;按照党中央的统一部署,扎实开展了“三个代表”学习教育以及保持共产党员先进性教育活动,增强了党员干部队伍爱岗敬业意识和先锋意识;为鼓励岗位成才,充分利用信息资源优势,开发了网络教育系统,建立和更新政治、业务、法律和英语等知识题库,为国税人员提供了良好的网络学习的平台,提高平时学习自觉性,从而促进了党员队伍整体素质的显著提高。全局党员133人,平均年龄35岁,本科30人,大专88人,大专以上文化程度占总人数的90%;在湘潭市局各项知识、业务技能竞赛活动中,本局均名列前茅,“三个代表”学教活动多次受到
湖南省委督查组的充分肯定,并被评为湘潭市“三个代表”学教活动先进单位;2003年,国税“三项知识”竞赛取得湘潭市局第一名的佳绩;2005年在全省国税系统综合征管软件数据录入竞赛中荣获第一名的好成绩,并荣获了湖南省国税局授予的学习型单位称号。近两年来,我局被评为湘潭市国税系统学习型单位,局党组被评为学习型班子,先后有5人被评为学习型人才。
创“服务型”机关。我们明确提出了“宁愿自己多辛苦,不让纳税人多跑路”、“服务在国税,满意在社会”的服务理念,努力提升服务质量。工作中,具体做到规范“四仪”,对税干从“言、行、容、礼”四仪进行了统一规范,要求税务人员“美文明之容,言文明之语,行文明之礼,为文明之举”,练好服务“内功”;追求“四零”,要求税务人员在服务过程中实现“零距离、零缺陷”,在服务效果上达到“零投诉、零诉讼”;落实“四制”,即落实首问责任制、承诺服务制、限时服务制
和延时服务制,开展“纳税人满意税官”评选活动。结合活动的开展,简化了办税程序,对税务开业登记、变更登记、停歇业审批、一般纳税人初认定等7项涉税程序进行了精简和规范,取消了10道审批环节,发挥党员的先锋模范作用,在办税窗口推行了党员示范岗,有效地提高了办税效率和服务水平。
创“廉洁型”机关。我局层层签订廉政目标责任状,组织特邀监察员明查暗访,定期邀请监察员给国税部门“挑刺”。并在纳税人和社会各界开展“千卷问形象”活动,每月就税干服务态度、服务质量、廉洁从税等方面,在纳税人当中进行调查评议,促进税务人员廉洁自律,文明服务。近3年来,全局干部职工共拒礼品礼金6万多元,上交礼品礼金12750元。本局多年被湘潭市国税局和湘乡市委授予“党风廉政建设先进单位”称号。
三、坚持改革创新,建立文明高效的税收管理秩序
我们紧跟税收发展的新形势,树立科学的管理体制是重要的生产力的发展理念,着力创新管理的“三个机制”,激发文明创建的活力。
创新考核机制。构建了较为科学、规范、合理的《湘乡市国税局岗责考核体系》,将岗位和职责量化、细化到科室和个人,推行“任务压到底,责权交到底,扳子打到底”的考核机制,税务人员的德、能、勤、绩进行全面考核。在此基础上,推出“三项制度“。一是全员考核制度。采取记分累加制,按工作性质、过错程度等方面的不同确定记分分值,对责任较大、影响较大、性质严重的过错记高分。近年来有9名干部被末位淘汰、待岗。二是基层评先制度。按月对基层单位进行工作考核,取代了年终一次考核“论英雄”作法,有效地克服了”疏于管理、淡化责任”的弊端。三是建立业绩联酬制度和能级管理。即在个人分配领域实行业绩联酬,按照岗位工作量的大小适度拉开收入差距,打破了分配上 的“大锅饭”。
创新管理机制。落实“科技加管理”方针,畅通了信息“高速公路”,实现了征收、管理、稽查、退税等信息资料的传输和共享,建立了信息化支撑下的税收专业化的征管机制和内部行政管理机制,形成了“人管机器、机器管人”的全新机制。内部管理实现了办公自动化和无纸化。
创新激励机制。强化竞争意识,激励上进。按照“公开、公正、公平、择优”的原则,推行中层干部竞争上岗,一般干部优化组合、双向选择,近3年来,先后有20多名优秀年轻干部提拔到各个层面领导岗位上。增强主人翁意识,激发智能。设立了“金点子奖”,鼓励干部职工为全局的文明建设激发智能,献计献策。近3年来,共征集“金点子”900个,“塑造和弘扬国税文化”、“提炼国税精神”、“开展满意税官评比活动”等40多个“金点子”被采纳实施后,取得了积极的效果。激励岗位成才,推出了出台《干
部城乡交流办法》、《创先争优实施方案》、《全员奖励办法》等改革措施,几年来,用于干部学历方面的奖励达50多万元,用于先进个人、岗位能手方面的奖励达20多万元。通过激励机制的建立,全局形成了“敢为人先、争创一流”的浓厚氛围,近几年来,共有52名税干被评为省、市级优秀国税工作者、岗位能手等荣誉称号,为文明建设注入了全新活力。
四、坚持文化兴局,树立国税文明品牌
我们积极引进全国知名“海尔”集团企业文化理念,把握好文化建设与税收工作的关系,以国税文化建设为载体,驱动文明建设工作再上台阶。近年来,在精神文化方面,创作了《湘乡国税之歌》和形成了包括管理、服务在内的14项国税文化理念词,提炼出“务实求真、锐意进取、敢为人先、争创一流”的湘乡国税精神。行为文化方面,相继开展调研文章大奖赛、“好税嫂”表彰会、“以行
动诠释理念”、“我的闪光点”征文等活动,成立了全省国税系统首家文学社—“蓝盾文学社”和“蓝盾艺术协会”,“蓝盾”文学社创办以来共发展社员50多人,出版了《蓝盾文化》报30多期,年内有4名社员加入到我市作家协会,还成功组织了三届“蓝盾”文化节,组织干部职工开展读书读报、书画、文学、摄影、球类、棋类、征文、演讲等竞赛活动,填补了干部职工8小时以外的空白,培养税干们高雅健康的生活情趣。近三年来,本局组织代表队参加了湘乡市直机关工委组织的机关运动会,获得了全市乒乓球比赛团体第一,接力赛第二名,拔河比赛第五名的好成绩,在全市举办的“庆国庆”大型合唱比赛中,本局代表队获得了团体二等奖;持恒开展“爱心接力”活动,近3年来先后捐资助学、扶贫救困达15万元,产生了广泛的社会影响,增强了文明创建的辐射功能。与此同时,我们注重宣传和展示本局文化建设成果,建立了内部网站平台,开辟了“国税
之窗”、“国税之家”、“网络岗责体系”和“休闲中心”等栏目,图文并茂地展示国税文明新风、文学作品;在湘乡电视台开设了《国税面对面》电视宣传栏目,进一步扩大国税文化的社会影响力;编辑出版了《走国税文化之路》、《片帆可以去千里》、《湘乡国税调研文集(2001--2003)》等文化建设专集,建立了国税文化走廊,进一步扩大展示宣传规模。我局文化建设的成功经验,得到了国家税务总局的充分肯定和推介,国家税务总局局长谢旭人、副局长钱冠林、省国税局程安亭局长、胡金亮书记等各级领导来本局进行了工作视察,对本局文化建设给予了高度的肯定和评价。并被列为湖南省国税局国税文化建设的教育培训基地,多次接受了全国税务系统各级代表现场参观学习,2004年11月18日,本局作为全国税务系统文化建设先进示范点,迎来了全国税务系统政治思想工作会议现场会的胜利召开。
几年来,我局以先进税务文化建设 的总体思路和主要目标为导向,采取点面结合、上下结合、虚实结合和内外结合的方法和途径,以“文化建设年”、“文化管理年”、“文化推进年”等为工作主题,建立起长效机制,明确了税务文化建设的中长期目标及近阶段目标,夯实举措,促进我局工作实现了四大突破。
一是税收征管取得新突破。通过塑造科学化、精细化的管理文化,极大地激发了干部的工作潜能,通过实施执法追究和分层激励,干部的工作积极性得以充分发挥,使我局税收征管质量、税收收入规模一步一个台阶,实现了稳步增长。近5年来累计入库税收8亿多元,年均递增10%,2005年完成税收任务19825万元,创下历史新高,落实涉农、促进下岗再就业等税收优惠政策惠及7700多纳税人,去年共办理出口退税3270万元,为我市的经济社会发展做出了贡献。
二是队伍建设取得新突破。近年来,我市国税系统干部职工的思想思维
和行为方式发生了显著变化。办公自动化、征管电子化等新型工作方式已经确立了主导地位,系统内自下而上的创新意识和责任意识显著增强。广大干部职工争创一流业绩的自觉性和内驱力不断增强,队伍素质明显提高,各类先进典型不断涌现,先后有60多名干部荣获国家、省、市级先进个人荣誉称号。在工作中,党员始终保持着模范带头作用,每年年终考评,评优人员,党员所占比重超过总人数的85以上。近四年来,共计发展新党员32人。
三是形象树立取得新突破。近年来,我局无论是在全市的行风评议,还是在有关部门组织的明察暗访调查中,纳税人对国税部门的满意率始终在98%以上。去年以来,湘潭市国税局、湘乡市委作出了《关于开展向市国税局学习活动的决定》,市内三家媒体对我局以税务文化建设为切入点创新工作局面的做法,开展了立体宣传,号召全市各单位掀起“学习国税,建设诚信和谐湘乡”的
热潮。
四是文明创建取得新突破。近年来,我们通过卓有成效地创新思想政治工作,在创先争优的各项评比活动中成绩突出,文明创建工作取得新的突破。2003年,我局被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”的称号,2004年被湖南省委、省政府授予“文明单位”,被湖南省文明委授予“公益形象示范单位”,2005年10月,我局又被中央文明委授予“全国文明单位”最高荣誉称号,在各下属基层单位中,稽查局被授予湖南省首批“依法办事示范窗口单位”,办税大厅和虞塘税务分局也分别荣获省级“四优”文明办税厅(所)的荣誉,棋梓桥征收分局荣获了湖南省青年文明号称号。
站在新的工作起点,我们将以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领税收工作,求真务实,锐意创新,乘势而上,圆满完成税收工作任务,实现“十一五”时期的良好开局,推进国税事业的和谐发展,为全面建设小康社会
作出新的更大的贡献。
第五篇:区国税局2009年工作总结
2009年,市区国税局在区委、区政府的正确领导下,坚持年初制定的计划,发扬“依法治税、文明高效、和谐聚力、勇创一流”的国税精神,依法征税,强化措施,不断夯实税收征管基础,加大创新力度,在纳税评估、税收执法、个体税收管理、文化建设等许多领域取得了不错的成绩。现将工作总结如下:
一、2009年各项工作总结
(一)夯实税基,挖掘税源,税收收入再创新高
2009年,我局累计组织税收收入270093万元,同比增长11.63%,增收28131万元;扣除海关代征两税后,完成国内税收收入202050万元,同比增长3.23%,增收6313万元;扣除免抵调库收入后,完成计划口径直文秘杂烩网接收入195193万元,同比增长5.52%,增收10204万元。
分税种来看,增值税完成141747万元(含免抵调库收入),同比减收700万元,下降0.49%;消费税完成371万元,同比增收181万元,增长95.26%;企业所得税完成44490万元,同比增收2886万元,增长6.9%;涉外企业所得税完成11936万元,同比增收6348万元,增长113.6%;个人所得税完成3406万元,同比减收2392万元,下降41.26%;车辆购置税完成101万元,同比减收10万元,下降9.91%。
分级次来看,中央级收入210730万元,同比增收25518万元,增长12.11%;省级收入10810万元,同比增收1937万元,增长17.92%;市及以下级收入48553万元,同比增收678万元,增长1.4%。
(二)深化评估,管理创新,不断提高税收精细化管理水平
纳税评估是税收管理的重要手段。2009年,我局以纳税评估系统为平台,在工作中,不断创新评估模式,进行制度创新和实践创新,强化数据分析,加大清欠力度,取得了很好的成效。
一是加大纳税评估应用。今年5月份,纳税评估系统上线以来,我们按照上级工作部署,以强化税源管理、提高收入质量为目标,依托“两个平台”大力开展了纳税评估工作。3个月后,我局评估入库税款在县级国税局中位www.列第一名,被省局以鲁国税函 2009 232号关于纳税评估系统运行情况的通报给予全省表彰。截止2009年12月31日,我局已通过评估系统开展纳税评估1878户次,涉及43个行业大类1265户纳税人,累计评估入库税款8303万元,调减增值税留抵税额10.51万元,调增所得税应税额2842.76万元。其中:增值税评估入库4991.59万元,企业所得税1945.65万元,累计加收滞纳金143.11万元。根据目前掌握的情况,我局仍然位居全省第一名,这是市市区国税局在省局确定的2009年六项重点工作中取得的一项重大成绩,这一殊荣不仅为市区局赢得了荣誉,而且为整个带来了荣耀,得到了省局和市局领导的高度赞扬。
在抓好纳税评估的具体工作中,我们首先是完成了系统上线前的数据补录工作。累计清理税务登记、税种登记、申报征收等错误数据1241笔,补录财务报表、增值税附表1771户月次;其次是强化了操作技能管理。安排专人负责评估系统的技能操作以及调度管理工作;第三是加大纳税评估的实践工作。其中:组织南坊、半程、银雀分局联合开展的铝型材行业联合评估,在以电评税的基础上,6户企业评估入库税款1286.77万元;组织税源管理二科、银雀山分局开展的房地产行业延伸评估,19户房地产企业评估入库税款1269.65万元,调增所得额2620.52万元;针对钢材销售企业采取行业逆查评估法,开展了钢材销售行业的专项评估,累计评估入库税款158.53万元;开展了商贸企业、品牌代理纳税人的专项评估,对876户商贸企业开展了纳税评估,累计评估入库税款1647.82万元;抽调人员组成了8人工作小组赴工贸开发区分局,有重点的选取了12户企业进行了突击调帐,共查补入库税款50余万元,调增应纳税所得额281.49万元;开展金银首饰消费税专项评估,对43户金银首饰纳税人全部进行纳税评估,查补入库税款36万元,清理检查漏管户16户,补缴消费税6万多元;开展了农产品和商贸企业专项评估,共评估分析农产品收购企业48户,重点商贸企业30户,水泥行业3户,共补缴增值税418.39万元。另外,我们在抓好纳税评估的组织收入功能的同时,还积极探索税收征管的长效措施,比如南坊分局针对甲酸行业开展一系列的数据测算,通过纳税评估建立了评估数据模型等,这些具有很强实践指导意义的做法成功入选市局优秀案例并上报省局,得到了省市局领导的高度关注。
二是完善制度,加强中小企业税收管理。制定了《中小企业税源监控管理实施办法》,从监控方法、征管措施、工作目标、管理考核等几个方面进一步加强了税源管理工作。同时,我们通过加大“以票控税”力度,严格普
通发票发售的审核,进一步加强了对普通发票的管理。2009年共计领购普通发票28种,其中按本发售26万本、按份发售169万份。
三是加强户籍管理,实行源头控制,“三个全面”的户籍管理措施成绩突出。2009年,我们制定了《个体工商户税源管理实施办法》,一方面加大对纳税户的规范管理和纳税服务;另一方面,我们继续加强了对漏征漏管
户的清理工作。今年以来,我们先后对市场、街道、社区内漏征漏管户进行分步骤分层次的清理,尤其是中层班子成员调整以后,我们制定了由各个分管局长带领科室和分局人员在整个兰山区辖区内的全面清理方案,并以工贸开发区分局为试点,推行以“三个全面”为目标的税收管理思路,取得了很好的效果,共清理市场25个,新增办证户2554,增加税款100万元,调整税负不公户451户,这一成绩得到了省市局领导的高度赞赏,“三个全面”的个体税收管理经验也被市局转发并在全市推广。2009年,我局净增加管理户数1572户,新办税务登记5420户,注销登记3261户,划转非正常587户,全局已纳入catis管理的户数达21083户,其中企业4102户,个体16981户。
四是深入开展数据分析应用工作。我局加大税收分析力度,提高数据的应用能力,促进了税收征管质量的提高。参与完成了《防伪税控系统数据质量指标研究》,被省局、市局通过公文处理系统转发;积极开展行业税收模型分析,完成了《铝型材行业税收模型分析》和《板材加工行业税收模型分析》,这两篇分析报告得到了市局领导的重视,被市局全文转发,并已上报省局。
(三)严格执法,加强管理,税收执法水平不断提高
一是严格责任制考核,做好执法监督工作。首先是抓好税收执法管理信息系统运行,严格申辩调整工作制度,减少执法过错,税收执法管理信息系统自动考核指标正确率均达99.9%。其次是加强执法责任制考核与征管质量考核指标及评价标准之间的整合协调,重新修订了目标责任制考核办法。第三是深入细致地做好税收规范性文件清理工作。清理涉及总局、省局、市局共清理全文废止或失效的税收规范性文件1186件,部分条款失效或废止的税收规范性文件155件,同时还清理我局制定的规范性文件48件。第四是以税收执法检查为抓手,努力实现税收执法监督工作规范化、科学化的新突破。认真开展了2007年税收执法检查问题“回头看”活动,认真地抓好省市局检查问题的整改。同时积极主动地做好2009年执法检查的自查工作,在今年的省、市局执法检查复查中都没有发现大的执法过错行为,省市局领导对我局的执法质量给予较高评价。
二是突出重点,不断提高流转税管理水平。第一是增值税征管系统数据质量进一步提高。2009年全局共对25169户次防伪税控企业申报的62万份增值税专用发票存根联、143万份增值税普通发票和22148户次一般纳税人申报的42万份抵扣联进行了采集、清分、比对、上传,截止目前,我局金税工程已连续8年数据采集率达到100%。同时,高度重视“四小票”数据采集管理,全年“四小票”稽核比对综合相符率在95%以上。第二是依托两个系统,针对流转税薄弱环节中的问题,不断加强税收优惠政策管理,认真组织开展税收优惠政策企业专项评估。对2007年以来享受税收优惠安置残疾人就业、饲料、废旧物资回收、资源综合利用等行业的63户企业进行了督导检查。检查有问题企业28户,查补入库税款204万元。同时,在严格认真执行各项税收优惠政策的同时,及时兑现税收优惠政策,支持企业发展,努力提高服务水平。为2户资源综合利用企业办理免税审批,免税56 万元,退税147 万元,为10户饲料企业办理免税额4430.46万元;40户废旧物资企业减免增值税46905万元,为3户粮食企业办理免税3299.92万元,为其他企业办理增值税优惠,免增值税13713.74万元,为支持企业发展做出了积极的贡献。第三是加大措施,强化增值税一般纳税人日常管理。认真组织做好抵扣凭证审核软件上线工作,4月1日成功启用了税务异地信息协作平台增值税专用发票审核检查子系统,提高了增值税专用发票审核检查工作质量和效率;9月在全局范围内推广应用红字增值税专用发票通知单管理系统,确保增值税专用发票红字发票的开票质量;在一般纳税人认定上,严格按照商贸企业一般纳税人的认定和管理要求管理;在增值税专用发票和其他抵扣凭证的管理上,加强对抵扣凭证的采集、审核、比对、传递工作,堵塞管理漏洞。
三是抓住切入点,不断提高企业所得税管理水平。第一是搞好新税法的学习培训,做好新旧税法的衔接。充分利用电视、广播、报刊、网络、办税服务厅、纳税服务热线等进行广泛宣传,为新税法施行营造良好的氛围。第二是严格税前扣除审核,强化成本收入监控,做好税源税基管理。今年共审查审批税前扣除项目29笔,其中呆帐核销24笔,金额3643.83万元,财产损失5笔,金额898.80万元。第三是做好企业所得税汇算清缴工作。针对今年新旧所得税法交替的实际情况,确立了“七结合”的汇缴工作思路,全年企业所得税组织入库53533.75万元。
四是关注焦点,不断提高出口退税管理水平。第一是认真贯彻落实国家出口退税政策。全年出口退税审核率和国库办理率都达到了100%,实现了对出口退税申报资料的“应审尽审、应退尽退”。全年共审核生产企业退税申报1454户次,出口销售额33354万美元,退税额9049万元,免抵额10609万元;审核外贸企业退税申报户2190次,退税额12404万元。2009年,国库共办理退免税29757万元,其中办理免抵调库6416万元,出口退税21444万元,采购国产设备退税1896万元。同时,根据国家对部分出口商品的出口退税率进行四次较大幅度的调整,及时做好了涉及调整退税率商品的出口合同备案工作。第二是认真开展重点行业出口退税评估和应征税出口货物检查。按照省市局统一部署,成立了专门的出口退税检查组,对省局下达的企业名单认真落实、深入检查,评估入库税款216.7万元。第三是征退税衔接工作稳步推进。一方面形成了事前监督、事中审核、事后检查的工作机制,提高了防范骗税能力;另一方面加强了对出口不退税商品和超期应做内销商品日常监控管理,全年出口货物超期未申报应缴增值税113 万元,出口不退税货物应交增值税720万元,共增加税源833 万元。
五是加大税务稽查打击力度,整顿和规范税收秩序。2009年,通过稽查手段共检查各类企业161户,查补入库税款、滞纳金、罚款1388万元。其中:对房地产业进行专项检查,查处房地产企业13户,评估入库税款、滞纳金、罚款826万元;对海关完税凭证进行专项检查,共计核查单位27个,海关完税凭证81份。通过约谈、调账检查等方式,共计转出进项税93万元。
(四)完善制度,强化约束,不断加强队伍建设。
队伍建设历来是我们的税收工作重点之一。2009年,我们的队伍中个别人出现了不廉洁的问题,给队伍建设带来了很多的负面影响。但是,问题不能抹杀成绩和工作。过去的一年,我们在队伍建设工作中付出了比以往更多的精力,做了更多有建设性意义的工作,并取得了一定的成绩。
一是深入开展了一系列的廉政教育活动。按照市局确定的“廉政自省日”,我们每个月都安排一个专题活动,邀请检察院反贪局或兰山区纪委监察局的领导做预防职务犯罪报告;签订廉政保证书活动。为了保证每个干部不掉队、不犯错误,有效地预防职务犯罪,我们向全局干部印制了《廉政建设保证书》,督促每个干部进行了签订,并收集存档;组织基层人员进行艰苦奋斗、爱国主义、岗位对比等方面的教育活动;积极参与市局和兰山区组织的诗歌朗诵比赛活动,收集了优秀作品23篇,在市局组织的诗歌朗诵比赛中,我局参赛的朗诵作品《廉洁,我们共同的诺言》获得了三等奖。
二是及时进行了人员交流。进行了大范围人员轮换,在队伍建设发生问题之后,经党组研究,我们及时调整了全系统的中层领导干部、所有税收管理员以及临时人员。
三是完善制度,严格惩处。我们完善并制定了《机关工作人员管理规定》、《巡查监督办法》,重新修订了工作考核办法和责任追究制度,对全系统人员从日常工作纪律到具体岗位工作一律加大监督和惩处力度。截至目前,因违反工作纪律、未完成预警任务等原因处理的人数达35人,罚款3750元。
四是“两权”监督不断深入。首先是进一步全面推行政务公开。机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容,创新政务公开方式,规范政务公开程序,推动了政务公开工作的深入开展。其次是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行;抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实,促进领导干部廉洁自律。第三是扎实开展了执法监察和效能监察工作。认真查处了执法监察子系统反映的十个疑点,根据责任大小,对几位责任人罚款1000元,补充税款14700元,并根据疑点产生的特点和原因进行了分析,下发了通报,逐步减少了执法过错的发生。
(五)注重结合,认真做好信息宣传调研工作。
4月份,我局独立开展了第17个税收宣传月启动仪式,通过张贴税收宣传主题标语、悬挂横幅、散发税法宣传资料等各种形式宣传税法,取得了很好的成效。今年,我们还积极组织参加省市局在7至10月份开展的“税收、发展、民生”短信征集、图片故事征集还有征文活动。注重实践调研,积极撰写了几十篇质量较高的税收调研文章,受到省、市局的高度赞扬。其中撰写的《关于税务部门执行力文化建设的思考》等八篇文章被省局采用;撰写的《国税文化建设中构建激励机制的实践探讨》一文,顺利通过省局国税文化论坛编写组的审核,成为全省被采用的屈指可数的来自县区局的文章之一。2009年,我局有一名同志获得全省税务系统税收调研优秀作者,有一项税收科研成果获得全省优秀税收科研成果奖。
总之,2009年我局面临了太多预料之外的困难,在各种困难面前我们没有手足无措,相反的是积极迎上,用加倍努力的工作,用更加旺盛的精神,在各项工作领域争取荣誉和成绩。2009年,我局先后获得“全市国税系统文明建设先进单位”、“教育培训工作先进单位”,并在财务工作中被市财政局表彰为“全市会计工作先进集体”;在扶贫工作中获得“百村帮扶政治工作先进单位”的称号;在支援四川的工作中获得“抗震救灾先进党组织”的荣誉称号;在“双比双学”活动中获得“巾帼建功先进单位”和“巾帼文明岗”的荣誉称号;在市文明委举办的“市十大文明服务窗口”的评选活动中,我局办税服务厅以第三名的好成绩获得“十大文明服务窗口”荣誉称号。同时,几乎所有的基层分局也获得了“基层行风建设先进单位”等荣誉称号,并在当地行风评议中全部进入前三名,名列前茅。