区国税局监察室年度工作总结

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第一篇:区国税局监察室年度工作总结

区国税局监察室年度工作总结

200#年,我局纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央纪委五次全会精神,以及区委党风廉政建设工作会议精神,继续以落实“一岗两责”为龙头、以廉政教育为基础、以党员先进性教育为契机、以领导干部廉洁自律和以制度约束权力为重点、以查处违纪案件为手段,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全与税收工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进了干部队伍建设,保障了各项税收任务顺利完成。今年来,我们主要做了以下工作:

一、贯彻落实党风廉政建设责任制

1、年初,我局纪委根据班子成员的更换,及时作了新的分工。一是在分管工作上明确分工,使主管、分管、协管之间责任明确;二是对全局18个科所室按业务管理作出调整,谁负责哪个部门,抓哪些工作进行明确;三是给新调入的领导详细介绍情况。近半年我局新调入了局长刘启明和副局长蒋国雄两位同志,党组和纪检组及时向他们全面介绍全局党风廉政建设工作情况,对他们分管的工作和部门还作了详尽的介绍,使他们能及时、准确清楚了解各个部门以前和当前党风廉政建设基本情况和重点工作。

2、在区纪委和市国税局召开党风廉政建设工作会议后,我们及时召开了包括科所长、党支部书记参加的区局党风廉政建设工作会议,全面传达了上级精神和工作部署,明确提出我局全年工作任务和要求,即:一是规范行为,促进领导干部廉洁自律;二是纠建并举,积极推动国税行风建设;三是查办案件,严格执行党纪政纪规定;四是强化监督,认真落实两权制约工作;五是丰富内容,广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时,一把手与分管局长、分管局长与所分管的科所长签订了《党风廉政建设责任书》,其中,一把手与分管领导签订有责任对象、考核内容、责任兑现、责任期限等四个方面的内容。分管领导与各科、室、所负责人签订的责任书有责任对象、责任内容、责任考核、责任追究、责任期限等五个方面的内容。并将以往两年一签改为今后一年一签,以便保证责任内容的时效性。

3、今年一季度,我局有部分科所长发生人事变动,为了使他们尽快进入角色,切实履行好“一岗双责”,我们采取以会代训的办法,组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求,使他们明确责任,懂得工作方法。同时,我们还对新提拔的17位正副科所长在任命前进行民主测评和公示,任命后进行廉政谈话,对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”,即:政治要坚定,不要迷失方向;业务要精通,不要松劲;作风要务实,不要漂浮;纪律要严明,不要松懈;领导能力要提高,不要停滞不前;政绩上要突出,不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作,抓好党风廉政建设工作首先有个基本认识和技能。

二、抓好党风廉政建设和反腐败工作

1、为了进一步落实好区委、区政府关于党风廉政建设的要求和《实施纲要》的意见,我们将上级精神与国税工作实际相结合,将党风廉政建设与税收中心任务相结合,与增强干部队伍素质相结合,从教育、制度、监督三大机制上广做文章。

在教育上,一是认真组织大家积极参加以全市国税系统干部违法乱纪为反面典型的“季议一案”学习讨论活动,使大家“知其因、明其果、懂其法、防其害”。二是开展“月看一片”。选择一些内容新颖、影响大的警示教育光碟,在全局巡回播放。“季议一案”均为近几年全市国税系统典型的违纪案例。一季度,某区国税局税务管理员喻某贪图小利,吃拿卡要。二季度,某区国税局发票发售员程某失职渎职,流失税款。今年以来,我们相继组织观看了:《沉重的思考》、《司法为民的好所长》、《公仆本色》、《平民书记》、《内蒙古第一贪》、《醒世警钟》、《党内监督条例、纪律处分条例辅导报告》。三是在上半年,我们请来区检察院吴家峰副检察长、区法院行政庭夏建铭庭长、区党校陈香玉教授和王安明高级讲师及上级领导给大家讲法纪,讲“八荣八耻”,讲职业道德,讲党的知识和党员先进性教育,使广大党员干部思想上始终不忘责任和义务,耳边时常有警钟常鸣。四是区局党组中心组和纪检组,坚持对党风廉政建设和反腐败工作保持强有力的组织领导、对上级的新精神、新要求及时学习,认真领会,全面部署,坚决抓好贯彻落实,有的亲自备课讲课,下基层单位不忘询问工作任务完成和党风廉政情况,今年中心组已组织集中学习22次,中心组成员共撰写8篇调研文章。例如:在中心组“八荣八耻”专题学习会上,每位成员都做了认真发言,樊友国同志在中心发言中,谈到“知荣明耻,五心五想”。即:感恩的心,想一想是否报恩;爱岗的心,想一想是否学事业;知恩的心,想一想是否艰苦奋斗;理想的心,想一想是否有私心杂念;尽孝的心,想一想是否回报社会。王道明同志归纳大家的发言,就如何落实提出四条要求:一是学理论、学科学,规范自己的一言一行;二是荣辱观教育加强修养,正确处理好国家、集体、个人的关系;三是开拓创新,起好模范带头作用;四是与先进性教育和思想道德建设结合起来,以公正执法为荣,以优质服务为荣,以勤政廉洁为荣,树一流国税形象。

在制度上,除认真落实管理责任制度、重大事项报告制度、工作计划制度、信访案件处理制度、收入申报制度外,还对51名科级干部充实和完善廉政档案管理制度。为了加强执法监察工作,年初,我们组织专班,在税收执法征、管、查的各个流程中,筛选出近百个监督考核点,一一制定出工作时效标准和惩处尺度,在全局开展执法过错责任追究,目前已正式运行。这一举措,将从管理制度上有效解决执法的随意性,同时也将全方位、全员额的提高对执法管理监督的时效。今年,我们在全局开展一次出口退税视同内执法监察。

2、按照我局党风廉政建设的年度计划,上半年经过调查研究,拿出了重点加强对税收执法权和行政管理权监督的《两权监督实施办法》,实施中的五条基本原则为“统一领导、下管一级;权力分解、相互制约;全面监督、突出重点;公开透明、依法监督;权责一致、奖惩分明。,其中有6章33条具体内容。下半年,”

我们将着手拟制各级岗位的负责人,纪检监察部门各岗位工作人员,各单位兼职纪检员的岗位目标及职责,以便相关人员能在日常工作中清楚自己的责任和目标。

第二篇:国税局监察室年终工作总结

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20XX年,我局纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、中央纪委五次全会精神,以及区委党风廉政建设工作会议精神,继续以落实“一岗两责”为龙头、以廉政教育为基础、以党员先进性教育为契机、以领导干部廉洁自律和以制度约束权力为重点、以查处违纪案件为手段,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立健全与税收工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进了干部队伍建设,保障了各项税收任务顺利完成。今年来,我们主要做了以下工作:

一、贯彻落实党风廉政建设责任制

1、年初,我局纪委根据班子成员的更换,及时作了新的分工。一是在分管工作上明确分工,使主管、分管、协管之间责任明确;二是对全局18个科所室按业务管理作出调整,谁负责哪个部门,抓哪些工作进行明确;三是给新调入的领导详细介绍情况。近半年我局新调入了局长刘启明和副局长蒋国雄两位同志,党组和纪检组及时向他们全面介绍全局党风廉政建设工作情况,对他们分管的工作和部门还作了详尽的介绍,使他们能及时、准确清楚了解各个部门以前和当前党风廉政建设基本情况和重点工作。

2、在区纪委和市国税局召开党风廉政建设工作会议后,我们及时召开了包括科所长、党支部书记参加的区局党风廉政建设工作会议,全面传达了上级精神和工作部署,明确提出我局全年工作任务和要求,即:一是规范行为,促进领导干部廉洁自律;二是纠建并举,积极推动国税行风建设;三是查办案件,严格执行党纪政纪规定;四是强化监督,认真落实两权制约工作;五是丰富内容,广泛开展党风廉政教育等五个主要方面的工作。同时,一把手与分管局长、分管局长与所分管的科所长签订了《党风廉政建设责任书》,其中,一把手与分管领导签订有责任对象、考核内容、责任兑现、责任期限等四个方面的内容。分管领导与各科、室、所负责人签订的责任书有责任对象、责任内容、责任考核、责任追究、责任期限等五个方面的内容。并将以往两年一签改为今后一年一签,以便保证责任内容的时效性。

3、今年一季度,我局有部分科所长发生人事变动,为了使他们尽快进入角色,切实履行好“一岗双责”,我们采取以会代训的办法,组织学习党风廉政纪律和管理知识等相关规定和要求,使他们明确责任,懂得工作方法。同时,我们还对新提拔的17位正副科所长在任命前进行民主测评和公示,任命后进行廉政谈话,对如何当好基层领导干部提出了“六要六不要”,即:政治要坚定,不要迷失方向;业务要精通,不要松劲;作风要务实,不要漂浮;纪律要严明,不要松懈;领导能力要提高,不要停滞不前;政绩上要突出,不要平淡。使他们走上新的岗位后对如何搞好工作,抓好党风廉政建设工作首先有个基本认识和技能。

第三篇:县国税局监察室工作总结

县国税局监察室工作总结

20**年,我室在县局党组的正确领导下,始终围绕中心,服务大局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针,大力加强廉洁自律教育,建立健全内控预防机制,全面推进惩防体系建设及“十个全覆盖”,深入开展党风廉政建设和反腐败工作;大力加强政风行风建设,认真开展“三评两查”活动,树立了国税机关良好的社会形象,促进了各项国税工作任务的圆满完成。现将我室2011的工作情况作如下汇报:

一、健全惩防体系,扎实推进反腐倡廉建设

(一)加强制度建设,健全惩防体系

为全面促进党风廉政建设,努力打造一支清正廉洁、高效务实的国税干部队伍,我室于今年八月份组织出台了《随县国税局贯彻落实实施方案》,《方案》从教育、制度、监督、纠风、改革、惩治六个方面入手,制定了我局反腐倡廉工作规划,细化了各部门反腐倡廉工作任务,明确了反腐倡廉工作要求,将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

(二)组织专项活动,开展对照检查

为进一步强化党风廉政建设,我室紧紧围绕中央《廉政准则》及其《实施办法》和国家税务总局的三个配套文件要求,重点针对“八个禁止”、“52个不准”和“八不准”等具体规定,组织开展了“《廉政准则》贯彻执行情况专项检查”活动。一是制定方案,组织学习。为将此项活动落到实处,我室制定了《随县国税局贯彻执行情况专项检查实施方案》,组织召开了动员大会,集中学习了《廉政准则》及其《实施办法》、总局三个相关配套文件、省局党风廉政建设“八大工程”等内容,统一了思想,提高了认识。二是丰富载体,营造氛围。为深入活动的开展,我室在内部网站开辟了“党风廉政建设专栏”,创建了“《廉政准则》学习园地”,营造了浓厚的《廉政准则》学习宣教氛围。

三是对照检查、自查自纠。为确保活动实效,我室组织全体党员干部按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52个不准”及总局“八不准”内容,制作了《随县国税局党员干部<廉政准则>及总局“八不准”执行情况对照检查表》,严格对照检查。同时对个人执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况进行对照检查,并针对问题及时整改。通过活动的开展,着力解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题,加强了党员干部廉洁自律和队伍建设,促进了国税部门党风政风行风的根本好转。

(三)开展廉政教育,建立文化基地

我室今年大力加强了廉政文化建设,积极开展“廉政文化进机关”活动,努力提高广大国税干部的廉洁自律意识。

一是开辟了党风廉政教育基地。按领导关怀、双争创廉、机关倡廉、宣教营廉、监督促廉、服务展廉、群众评廉、文化养廉等八块内容,建立了“党风廉政教育基地”,全面展示了我局自组建以来的党风廉政建设情况,弘扬了正气。

二是建立了“廉政文化走廊”。在县局机关大楼走廊悬挂了20余幅廉政警句牌,烘托了浓厚的廉政文化氛围。

三是创建了“廉政书屋”。为党员干部购买《廉政准则》、《从政提醒—党员干部不能做的150件事》等300多本书籍,创建了“廉政书屋”,为广大国税干部加强廉政修养提供了良好的平台。

(四)丰富活动载体,巩固文化阵地

一是组织开展廉政短信征集活动。组织全系统国税干部积极创作廉政短信100余条,踊跃参加“全国廉政短信大赛”,其中王忠军局长创作的廉政短信荣获了全国廉政短信大赛“一等奖”,充分展示了我局国税干部的廉洁境界。

二是组织开展“廉在心中”承诺签名活动。组织全体干部在洛阳镇九口堰新四军第五师革命纪念馆举行了“重温入党誓词”和“廉在心中”承诺签名活动,强化了廉洁自律意识。

三是组织开展廉政警示教育活动。组织县局班子成员及分局长、稽查局长参加了“全市国税系统廉政教育培训班”,组织干部观看了多部《廉政中国》警示教育片,参观了市廉政教育基地和“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览湖北巡展,使干部进一步认识到违法犯罪的危害,在干部心中做到警钟长鸣,起到极好的警示教育作用。四是组织开展廉政示范教育活动。为弘扬正气,激励先进,我室先后组织了“全省廉政标兵”和市、县两级“廉政税官”评选活动,其中洪山分局分局长杨定勇作为全市国税系统唯一的候选人,参加了“全省国税系统廉政标兵”的评选,彰显了我局国税干部廉洁从税、克己奉公的高尚品质

五是组织开展“反腐倡廉知识竞赛“活动。8月份,我室组织机关支部全体党员踊跃参加了“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛“活动,通过活动的展开,增强了广大国税党员干部的反腐倡廉理论水平,提升了防腐拒变的能力。

(五)完善监督机制,加强权力制约

权力失去监督是滋生腐败的重要因素。今年以来,我室采取各种渠道强化了对“两权”的监督,确保了“两权”安全运行。

一是建立行风明查暗访制。由我室人员深入各乡镇纳税人,对国税人员执行廉洁纪律和税收执法情况进行明查暗访,及时发现不良倾向和苗头性问题。今年以来,我室共对9个乡镇30余户纳税人实行了明查暗访,并对查出的问题及时进行了处理。

二是建立廉政信息采集制。对内,通过税收监控软件对系统中异常数据的排查,在分局聘请“三员”12名(廉政监察员、执法监督员和税政管理员),及时掌握最新动态;对外,从人大、政协、检察院、工商联等部门领导和纳税人代表中,聘请了10位特邀廉政监察员。今年,我室已向特邀廉政监察员发送《党风政风行风简报》18期,并及时收集反馈意见,实行社会监督常态化,强化“两权”监督制约。

三是建立违规违纪举报制。我室以政风行风热线、群发短信、办税公示栏、纳税公开信的形式公开违规违纪举报电话和电子信箱,设立举报箱,建立举报信息采集制,及时发现违规违纪行为。

四是建立干部离任审计制。通过干部座谈、外部调查和财务审计的形式,我室今年对两名离任干部在任职期间的政治思想、税收执法、廉洁自律和财经纪律等情况进行了离任审计,总结了工作成绩,提出了改进意见,强化了权力监管。

五是建立项目廉政监督制。为了确保将机关办公楼基建项目建设成为优质工程、规范工程、廉洁工程,我室安排了监察专职人员进入基建项目管理专班,全程参与项目管理,提出廉政要求,并对各环节、各岗位实施严格的廉政监督;查找了在工程招投标、政府采购、质量监管、资金管理等各环节的风险点,实行重点防范,并组织专班人员向县局党组签订《廉政责任书》;开辟了“基建项目建设政务公开”专栏,积极打造廉洁、规范的“阳光工程”。

(六)实施政务公开,打造“阳光国税”

阳光是最好的防腐剂。我室以公开为原则,以不公开为例外,进一步扩大公开范围。组织将办公会议纪要、政府采购、基建项目建设、财务情况、人事任免、考核通报、个体定税、办税流程、收费标准等热点问题纳入公开范畴。不断拓展公开渠道,广泛利用县局网站、政务公开专栏、内部通报、办税公示栏、电话短信告知等形式,畅通公开渠道,并组织了“税收工作公众视察日”活动,全力打造“让群众知情,解群众疑惑,保群众满意”的“阳光国税”。

二、加强“两权”监督,深入推行内控机制建设

20**年,我室以行政管理权和税收执法权的运行为切入点,按“七步走”的方针,深入推行了内控机制建设,有效地对腐败风险进行了重点防控。

一是开展部门清权。围绕“两权”,共清理行政管理权8类29条,税收执法权8类61条,细化了权力类别。

二是制定岗位职责。依照清权情况,准确界定部门职责,科学设置了17个部门110个职能岗位,同时合理配置岗位职责,编制《岗位职责手册》,明确了岗位责任。

三是编制工作流程。按列明的岗位和职责,对工作流程进行了优化,按党务、政务、业务等3类166项事项制作《工作流程图》,规范了办事流程。

四是排查岗位风险。根据岗位职责和流程,认真查找党组集体、班子个人和科室各岗在“两权”运行中存在的风险,排查了536个风险点(其中一级风险249个,二级风险235个,三级风险52个),确定了风险防控等级。

五是编制防控要点。根据排查的风险点,制定了428个防控措施,编制了《风险识别防控措施表》,有效防范、控制和化解“两权”运行风险。六是实现信息监控。充分发挥网络信息资源优势,按照“制度+科技”的模式,组织内控专班人员将以上资料录入“湖北国税内控机制管理信息系统”,并于2011年10月1日正顺利上线运行。七是形成长效机制。根据防控要点,我室对各项管理制度进行了清理、补充和修订,建立了科学、严密、完备、管用的制度体系,编制了《内控管理制度汇编》,共汇总6类65项内控管理制度,并加强对制度贯彻执行情况的监督和考核。

三、强化作风建设,认真开展“三评两查”活动

自今年“三评两查”活动开展以来,我室按照市局、县委县政府“三评两查”活动要求,结合工作实际,围绕中心,丰富载体,积极组织“三评两查”各项活动,逐步将此项工作引向深入。

(一)认真组织动员,营造良好氛围

开展“三评两查”活动以来,我室严格按市局要求,认真组织动员,宣传发动,形成了“人人都是参评对象,个个代表国税形象”的迎评氛围。一是认真组织,制定方案。为了将“三评两查”工作抓到实处,我室制定了《随县国税局“三评两查”活动实施方案》,《方案》明确了以“一个平台、二级包保、三项互动、四个回访”活动(简称“一二三四活动”)开展“三评两查”活动。即:“一个平台”是以县局和各税务分局、稽查局的《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台;“二级包保”是实行县局和各分局、稽查局分级包保责任机制;“三项互动”是建立述职互动、访谈互动、网上互动联系机制;“四个回访”通过信函回访、短信回访、电话回访和行风暗访,认真开展了行评“回头看”活动,广泛征集意见建议,及时发现隐患问题,并迅速整改落实。

二是组织学习,广泛宣传。为了贯彻落实将此项工作落到实处,我室组织了“三评两查”活动动员大会,要求各科室及基层单位认真学习“三评两查”活动的相关文件,并要求迅速组织落实。同时,在内部网站开辟了《“三评两查”活动简报》专栏,增加了《税务人员“十五”不准》、《反腐倡廉千字文》、《关于重申加强工作纪律、严禁在公共场所抹牌赌博的通知》等内容,加强了对政风行风建设的宣传教育力度,为“三评两查”活动营造浓厚氛围。

三是健全机制,强化作风。为了强化政风行风建设,杜绝工作“不在状态”和损害经济发展环境的行为,进一步优化纳税服务,我室制定了《2011年纠风工作实施方案》、《关于严禁工作“不在状态”行为的通知》、《严禁工作日午间饮酒》等制度,为“三评两查”活动提供了有效的基础保障。

(二)加大宣传力度,开通宣传平台

我室以《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台,向社会各界宣传国税工作职能,宣传国税系统行风建设和评议信息,汇报“被评科长”和“被评站所”的各项工作情况,树立和推广规范执法、优质服务的正面典型,将被社会所关注和与群众利益紧密相关的问题作为宣传的重点,扩大了国税部门“三评两查”活动的社会影响和效果。截止目前,我室已编发《“三评两查”工作简报》十八期,印发1000余份,分别寄往县“四大家”领导、各乡镇党委、政府领导、人大代表、政协委员、特邀廉政监察员和纳税人代表等,争取了广大纳税人和社会各界对国税部门的了解、关注和支持。

(三)巩固行评成果,开展“四个回访”

为继续巩固去年民主评议政风行风工作成果,有效地促进“三评两查”活动,我室建立了定期联系回访制度,认真开展了行评“回头看”活动,形成了政风行风建设的长效机制。

一是组织信函回访。定期向县委县政府领导、各乡镇领导、特邀廉政监察员、纳税人代表以信函的形式,汇报我局的政风行风建设和优化经济发展环境的相关工作情况,广泛征集意见建议。截止目前,已印发18期600余份党风政风行风建设汇报材料。

二是组织短信回访。以群发手机短信的形式,向广大纳税人和社会各界发送短信千余条,重点宣传国税工作职能,公开纳税服务咨询电话和征求意见电话,广泛征集社会各界的意见建议。

三是组织电话回访。以电话抽访的形式,与部分纳税人进行了交流沟通,重点了解纳税人需求,征求纳税人意见,收集纳税人建议,找出问题不足,掌握苗头性问题,并及时进行整改处理。

四是组织行风暗访。为了加强对工作“不在状态”和损害经济发展环境行为的查处

第四篇:区国税局工作总结

区国税局工作总结

**年,我局在市局的正确领导下,以科学发展观为指导,以组织收入为中心,以特色项目为抓手,以强化执行为根本,认真贯彻落实年初全市国税工作会议精神,紧贴辖区经济社会实际,在挑战中把握发展机遇,抓好“核心业务强化年”各项活动,圆满完成了工作任务。

一、依法征税,收入刷新全省记录

我局在辖区重点税

源大幅掉收、新增税源明显不足、征收压力空前巨大的形势下,采取加强重点税源管理、加大分析预测力度、强化纳税评估等一系列有力措施,较好完成了全年税收收入三项指标任务。全年累计完成省考核收入**亿元,同比增长**%,率先突破200亿元,成为湖北省第一个年收入突破200亿的区级局。完成全口径区级收入**亿元,同比增长**%;完成地方一般预算收入**亿元,同比增长**%。

(一)加强三级调研,科学预测税源。结合辖区税源实际,分三个层次开展调研,局领导带队走访21家年纳税千万元以上的企业,税务所所长带队调研169家年纳税百万元以上的企业,税收管理员走访288家年纳税50万元以上的企业。全面掌握税源信息,确保全局税收预测准确率月度达到±5%内、控制在±3%以内,提高了税收收入预测的准确性。

(二)坚持分析监控,挖掘税源潜力。除每月向上级报送重点企业监控报表外,积极推行税收分析模板,抓好重点税源管理。目前,辖区年纳税过500万的企业有48户,同比增加6户;年纳税过百万的有169户,同比增加16户。湖北中烟公司在硚口累计入库各项税收190.12亿元,同比增长4**%。除中百、省石油、工贸三家企业外,区内其他重点企业合计入库10.68亿元,同比增收**万元。

(三)突出纳税评估,实现以评促收。进一步完善“区局专班评估、税务所交叉评估”的两级评估机制,确保完成专班评估4000万、税务所评估2000万的“4+2”目标。目前,专班评估已完成**万元,各税务所评估完成**万元,成为了组织收入的有力补充。

二、科学管税,税收征管创新求变

我局牢牢把握税收征管这一核心业务,不断夯实税源管理基础,努力创新征管方式,认真落实各项税收政策,积极试点“营改增”改革,深入推进信息管税,形成了税收征管求新求变的良好局面。

(一)加强日常管理。强化失踪纳税人监控,加大漏征漏管户清理力度,组织交叉户清理移交,保证税源户稳定增长。全年共新开业**户,巡查税源1.46万户次,认定非正常406户,清理跨区经营**户,核实各类漏征漏管**户。目前,辖区共有各类纳税人3万户。其中企业8000户,占户管总量的27.5%;个体**户,占户管总量的**%。登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、发票使用面等综合考核得分达到**%,税收征管质量不断提升。

(二)突出专业管理。将房地产企业全部归并至古田所集中管理,石油行业全部归口至宝丰所集中管理。对税款在50万元以上的重点税源企业在所内集中管理。重点税源管理员不再承担一般税源管理任务。同时组建了由征收科、货劳税科、所得税科、收入核算科、法规科、票证中心为主的12人税收风险监控分析团队。

(三)推进优质管理。结合汉正街综合整治,继续做好“促转”工作。截至目前,辖区增值税一般纳税人的数量由促转前的**户提高到4524户,增加**户。增值税一般纳税人增长率在全市国税系统18个征收单位中排第二位,增幅高于全市平均值9个百分点。一般纳税人零申报控制率在全市系统排名第二,增值税一般纳税人整体税负水平排名第一,高于全市平均税负一倍。

(四)实行项目管理。按照“核心业务强化年”活动的要求,在努力完成市局项目建设的基础上,要求区局21个单位以核心业务的工作创新为主线,研究和报送特色工作项目,用创新打开局面,用创新破解难题,促进税收征管质效。其中,“卷烟制造业纳税评估模型建设”为区局重点特色项目。历经三个月,九易其稿,形成了以企业实际生产经营数据为切入点,以产品产、销、存动态信息为主要线索,结合应税收入、税负等涉税指标,围绕消费税、增值税、企业所得税三大税种进行联评联动分析的纳税评估模型。区局先后6次向省局、市局领导汇报工作进展,并积极与广西、云南国税交流,得到了省局领导和各市州局的好评。

(五)完善信息管理。根据全市金税三期实施计划,率先完成三个所级金税三期工程广域网项目升级割接工作,实现了网络保障与税收工作的快速对接。加强税收信息化建设,加强数据分析利用。共受理征管档案资料9.16万份,受理率90%,装订完成率99.67%。通过税收管理员工作平台下达工作事项**户次,完成2595户次,完成率98%。6817户企业签订了“三方协议”,签订率为**%。6988户企业办理了网上申报,办理率由去年的66.77%上升到85.71%。**户办理了CA密码钥匙,使用率92.55%。

三、服务兴税,税收环境全面优化

我局以“治庸问责”为契机,在“简、放、提、优”基础上,大力推行“四减五制三集中”,将纳税服务贯穿于税收工作的方方面面。

(一)勤走访,全面开展

问需问效。结合“进百街(镇)、访千户、问需求、维权益”活动,由班子成员带队,走访专业市场和重点企业,发放“三问”调查表千余份,开展纳税人需求调查,深入了解企业生产经营情况,及时解决相关困难,使纳税服务工作针对性更强、实效性更佳。

(二)勤宣传,积极推行税务公开。积极推进“三纳”平台建设,进一步完善“纳税人之家”,创办“纳税人学校”,编印500册纳税服务宣传册,展示最新工作动态和服务举措,公开各部门服务电话,发放3000份纳税服务联系卡,将每月最后一周的周三定为税收宣传日,受到了纳税人的普遍欢迎。

(三)勤培训,着重加强纳税辅导。通过“税收大课堂”,组织纳税人进行集中学习。通过导税咨询台、宣传告示栏、触摸显示屏、自助办税机及网上办税服务厅、纳税服务QQ群、新浪微博,对税收政策、办税流程、优惠事项进行公示。“纳税人学校”共组织了18期面授培训,培训企业4000余户次,免费发放辅导资料万余册。其中,针对新办纳税人的首次纳税课堂及“每月一班一单一宣”服务,成为众口皆碑的好品牌。

(四)快整改,有力提升服务质量。对纳税人反映的问题和建议,分类研究落实,制定整改措施。同时通过委托第三方调查纳税人满意度、纳税人座谈和电话回访,完善服务措施,健全事后监督反馈机制。全年共回复12366投诉12起,对走访和座谈会搜集的23条意见和问题都分类进行了解决。

四、法治强税,依法行政贯彻有力

我局以“六五普法”及法治单位创建活动为载体,紧抓依法治税主线,有力地贯彻了依法行政要求。

(一)注重法制宣传。深入开展依法行政教育培训和“六五普法”学习活动,将《行政强制法》作为学习的重点,不断提高干部依法行政的觉悟和能力,积极防范税收执法风险。利用国税网站、办税服务厅等主阵地,发挥新闻媒体作用,广泛宣传各类税收政策和税收管理流程。

(二)严格执法督查。加强税收规范性文件的清理,严格规范涉税事项规范性文件的制定程序。将简易行政处罚和行政许可等执法行为形成的文书资料和证据材料等,纳入到案卷评查的工作范围,采取选送与随机抽取、集中交叉评查与分散评查、自评与互评相结合等方法,加强案卷评查。在省市局组织的依法行政示范单位等创建活动中,排名靠前。目前,已连续17个月保持税收执法考核零过错。

(三)落实税收政策。开展“增值税、消费税两税”自查,审核调整税额1398万元。抓好所得税汇算清缴,申报率和汇算面均达100%,盈利面达56.6%,补税2.01亿元,同比增长近一倍,在全市系统排名第三。搞好所得税核定征收,核定面达41.18%,同比增长15.95%,在全市系统排名第二。开展亏损企业评估,当年调盈21户,调减亏损1119.3万元,调增所得额162.73万元。强化非居民税收管理,开具售付汇证明27份,扣缴所得税595万元,同比增长四倍。落实税收优惠,减免增值税**万元,办理增值税即征即退1300.03万元。减免抵所得税**万元,减免所得额25.9亿元。为出口企业退税**万元。免征小微企业发票工本费52.06万元。个体定税**万户,1.73万户个体工商户享受了增值税起征点调高的优惠。逾期发票抵扣工作在市局进行了交流,饮食行业非现场消费“营改增”全市首笔税款由区局征收入库。

(四)做好“营改增”试点。按照省、市局的统一部署,迅速行动,主动作为,通过成立工作专班、制定实施方案、强化部门协调、加强政策培训等措施,如期实现12月1日顺利发售发票的目标,并为**年1月1日的正常申报打下基础。目前已接受移交户管2054户,涉及税款6380万元。鉴定各类票种信息610条,向251户纳税人发售“营改增”发票589万份。批量认定“营改增”一般纳税人50户,办理备案类手续56户次。

五、廉洁从税,政风行风深入推进

我局继续按照市委市政府及市局的要求,深入开展“治庸问责”活动,加强政风行风建设,在全局掀起了廉洁从税之风。

(一)提速减负落到实处。结合提速减负,成立“集审办”,由货劳税科牵头。严格执行130项即办事项的办理、25项非即办事项的集中审批,实现39类表单“免填单”的要求。截至目前,共受理纳税人提出的各类需流转审批事项申请552件,包括一般纳税人认定、发票审批、税收减免、资格认定、多缴退税、税收证明等。已办结540件,结转次月办理12件。

(二)扩大宣传加强监督。对新调整的即办事项与“免填单”服务内容进行公示,确保纳税人充分知晓。开展“廉政学习日”、“廉政宣传教育月”和“季议一案”活动,加强干部廉洁从税意识。通过“亮比评创”、“办税服务明日之星”评选,争创优质、高效、一流办税服务厅。对各单位每周甚至每天进行督促检查,领导带头抓值班在岗、规范着装、办公秩序、环境卫生、文明礼仪、办税效率,规范日常工作秩序。及时通报政风行风结果,对损害纳税人利益的行为进行诫勉谈话和经济惩戒。

(三)回头问效落实到位。抓好电话抽访、季度行评结果跟踪、治庸问责专线和市长热线督办事项,及时处理问题。全年共回复市长专线6件、人大政协议案提案3件、信访投诉4件。区纠风办、治庸办和行政投诉中心对我局工作的特点和亮点通过简报在全区进行宣传。2012年前三季度民评民议问卷测评结果在行政类排名第二,预计综合评议结果为“优秀”。

六、和谐促税,党务政务效能提升

我局不断建立健全党务政务各项规章制度,通过科学管理,促进了机关和谐高效运转,为税收核心工作提供了有力保障。

(一)队伍素质整体提升。开展轮岗交流,确保在一个税务所工作10年以上的干部全部交流。制定《关于加强办税服务厅人力资源配置的意见》,保证窗口人员进得来、出得去。坚持开办中青年业务骨干培训班十多年,多次在省市各项竞赛中取得好成绩。在市局办税服务厅业务考试中,我局获得团体第二,1名同志取得全市唯一的满分。在省局所得税业务抽考中,6名同志进入前80名,3名同志进入前40名。在省局信息技能大比武中,2名同志获得标兵称号。

(二)机关效能大幅提升。围绕中心工作做文章。共编发信息441条,简报30期,调研29期,被市局采用信息28篇,要闻9篇,简报5篇,调研5篇,被省局采用信息10篇,在湖北日报、长江日报、楚天金报、武汉电视台、人民网、新华网等新闻媒体发表稿件21篇。完成市局重点调研课题《促进小微企业的国际税收政策研究》,在国家税务总局刊物《涉外税务》上发表,2篇关于信息化建设的调研文章在总局举办的评选中获得优秀奖。在税收宣传月中,特邀市区人大代表、政协委员,在中百仓储古田卖场与市民“零距离”话税收。当天共发放税收资料千余份,接受咨询近200人次,搜集各种建议意见10条。通过“订单式”督办,促工作落实。加强预算管理,严格经费审批,“四公”经费支出统一压缩5%。

(三)文明创建成果显着。以“学习型组织建设”、创建“省级最佳文明单位”、“三万活动”等为载体,打造学习型、文明型、内涵型国税机关。局党组荣获硚口区“先进学习型党组织”称号,黄罗俊局长获“十佳学习型领导干部”称号。在与黄陂区六指街结对帮扶中,组织挖塘资金6万元,挖塘35口,被评为武汉市“城乡互联、结对共建”活动先进单位。在广大干部职工中征集国税文化作品,举办作品展,通过真、善、美的艺术表现,展示国税风采。筹建读书阅览室,提高干部职工参与文化建设的积极性。

第五篇:区国税局工作总结

区国税局工作总结

20**年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局围绕上级工作部署和组织税收收入工作,深入贯彻学习党的十八大精神,以“一个中心、两个主题、两个深化、两个保障”为工作主线,推进征管改革,优化纳税服务,力促文化落地,激发队伍活力,推动了禅城国税事业发展新跨越。现将全年主要工作情况总结如下:

一、促收入,提质量,税收收入稳中有进

20**年,我局共组织税收收入97.34亿元,同比增长3.51%,增收3.3亿元,税收收入实现平稳增长。为确保组织收入工作落实到位,我局采取了多项措施:一是组织收入抓得早。从年初开始抓收入,迅速部署,逐层逐级分解落实收入计划。二是创新机制抓得实。创新税源调查工作领导模式,加强与地方政府的沟通联动,构建科学化、精细化的收入核算工作体系,重点关注稽查查补、股权转让、清算所得、利润分配及其他特殊因素,提高税收预测准确性。三是围绕重点抓得准。坚持组织收入原则,坚决不收过头税,围绕“抓大管中促小”思路,加强精细化分类管理,紧抓行业评估、重点税源监控、反避税等重要环节,实现以管促收。

二、拓渠道,严控制,两大主题协调推进

按照市国税局推进“六大体系建设”的工作部署,我局高度重视,致力抓好纳税服务和内控预防体系建设。

(一)服务质效再上新台阶 1.“e税信使”隆重登场。4月1日,正式推行涉税事项办理跟踪查询系统(“e税信使”),优化纳税服务,防范廉政风险。涉税审批事项准时办结率从8月起全部达到100%,赢得社会各界的充分肯定。2.便民服务再获认可。推行涉税事项“跨区同城通办”,让市民办税“搭上快车”。整合服务资源,打破区域限制,12月底完成办税服务厅标准化建设,办税环境焕然一新。编写完成《办税指南》,创新成果得到肯定。

3.税收宣传深入人心。举办系列宣传活动,组织开展税收志愿者“六进”服务系列活动、“人大代表、政协委员走进税收”活动、数字证书培训会等税收宣传活动,取得显著的宣传效果和社会效应。

通过努力,我局纳税服务工作取得显著成效:2013年全市纳税人满意度调查,各项指标均列各区首位;行政服务窗口单位公众满意度第三方测评中表现优秀;驻行政服务中心工作窗口连续八年获得“先进窗口”殊荣;市政府行政中心12345热线通报被连续评为“高质量答复群众咨询成员单位”;全区城市文明程度指数测评工作中保持良好势头,文明窗口单位创建也得到区文明办充分肯定。

(二)内控预防实现新飞跃

1.层级监督,切实规范“两权”运行。全面应用red系统,开展风险点专项核查,收集问题和建议,提出加强业务学习等要求。创新性建立“一书一卡”、特邀监察员、纳税人回访“三位一体”外部监督互补机制,整合监督资源,收到“1+1+1>3”整体效应。2.积极创新,深化廉政文化创建工作。推广三维廉政文化教育基地,全年学习达标率接近100%。推行日常廉政学习制度,打造税检联动教育品牌,开展以案说法专题讲座,征集廉政文化作品,建立党风廉政文化展室,收到良好的教育效果。

3.聚焦热点,深入推进作风建设。围绕中央“八项规定”,开展学习和自查整改工作,建立纪律作风巡查机制,深入整治庸懒散奢不良风气。积极参加政风行风评议活动,将评议结果纳入绩效考评,形成长效机制。

三、促改革,显实效,征管质效稳步提升

我局严格按照上级工作部署,切实推进各项征管改革,整体征管质效稳步提升,税收执法正确率连续四年保持100%。

(一)夯实税收征管基础。推行国地税联合办证工作,实现“五个一”:一窗受理、一套资料、一个代码、一次取证、一证二章。零散税源社会化管理在全市率先实现机制突破,建立“政府领导、税务主导、部门配合、信息共享”的协税护税工作机制。

(二)深化税源专业化管理。常态化开展风险排查与纳税评估,切实堵塞管理漏洞。自主开发涉税信息推送系统,实现审批信息的自动推送。顺利完成税源专业化管理观摩,工作得到市国税局和兄弟单位的认可。

(三)推行征管信息化建设。推广数字证书国税应用,全年共有20561户纳税人签约。开发“执法检查日常化程序”,推动实现“信息找人、任务找人”的自动化管理。做好金税三期上线前准备工作,开展体验式培训,做好数据梳理和特色软件业务测试工作。

(四)推进“营改增”试点工作。通过做好制定试点行业管理措施等各项准备工作,促使试点进展平稳有序,运行情况总体良好。截至12月31日,全区纳入试点范围纳税人共计6759户。

四、强保障,促规范,内外驱动效能显著

(一)健全机制,打造“平安国税”

建立健全应急管理制度,开展安全大检查,做到要求高、范围广、督察严、结果准、制度全。注重保密工作机制创新,打造“政务信息公开发布机制”等5大亮点。档案管理基础工作扎实有效,制度建设、硬件配备到位,在区档案局检查中以满分附加2分名列前茅。

(二)筑牢基础,打造“阳光国税”

推广综合办公信息系统,实现师资、应用、操作培训“三个到位”,做好反馈工作,推动系统顺利上线。出台财务事项审批工作规程,提高财务管理透明度。严控“三公”经费,进一步规范财务管理。开发应用行政后勤管理软件,实现信息化后勤管理。

(三)拓展渠道,打造“规范国税”

我局不断拓展创建渠道,推动依法行政示范单位创建活动有序开展。一是开展调研,结合实际推进工作,切实将任务分解到各主办部门,抓好资料收集整理,落实检查督促。二是开展税收规范性文件清理工作,2013年保留现行有效税收规范性文件32份。三是自主开发依法行政考核系统,推出依法行政示范单位创建活动专刊,营造良好创建氛围。

五、促落地,强素质,文化携手队伍成长

(一)突出文化引领,队伍凝聚一心。提炼“通济文化”主题和“尚勤精进通济和谐”的国税精神,实现理念创新和群众智慧的有机结合。推出“通济文化讲堂”、“文化驿站”等文化品牌,积极举办文化宣讲和税务文化主题分享会。

(二)培育制度文化,规范队伍管理。率先完成制度梳理工作,涉及综合管理等类别。积极开展制度和流程执行情况检查,健全内部税收执法检查制度,大力推行两级绩效考核评价机制,对各级督办项目实现量化打分验收,并纳入考核指标。

(三)强调文化育人,搭建成长平台。合理开展选拔和调整使用干部,建立完善专业人才库,积极组织开展培训项目。深入开展创先争优活动,获得多项集体荣誉:其中省级2项、市级3项,县(区)级8项,包括“广东省巾帼文明岗”等。

(四)锻造文化之境,激发队伍活力。在全市国税系统内率先完成文化展厅建设,得到省市两级领导和兄弟单位的肯定;开展“文化进办公室”活动,打造科室理念和个人座右铭;开展文化走廊建设,制作形象墙和悬挂文化海报;召开税务文化观摩会,展示我局“通济”主题文化,受到观摩人员肯定。各基层单位积极发挥主动性和创造性,开展了形式多样的文化活动:办税服务厅开展“我是导税员,我是纳税人”活动;石湾税务分局开展“税收开放日”、“税法宣传进校园”等活动;张槎税务分局举办旅途交享会、太极拳兴趣组等活动;南庄税务分局以“税务学堂”为平台举办大企业税收政策宣讲会等。

2014年,我局将以“一个大局、两个推进、四个深化”为工作主线,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和全市国税工作会议精神,立足服务经济社会发展大局,稳步推进人力资源管理体系和行政管理体系建设,深化税收征管、纳税服务、税务文化和内控预防体系建设,提质效,创亮点,努力推动禅城国税事业迈上新台阶。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的关怀支持下,我局紧紧围绕县委政府的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全县经济社会发展大局,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,继续强化资金保障,促进保障和改善民生、加快推进财政改革,较好地完成了各项财政工作任务。现将2014年工作总结如下:

一、主要指标完成情况

(一)1-9月财政收入情况。

2014年,全县财政收入在去年稳步运行的基础上,继续保持平稳增长。截止9月底,我县全口径财政收入完成161423万元,比上年同期130158万元,增收31265万元,增长24.02%;地方财政收入完成114624万元,比上年同期84183万元,增收30441万元,增长36.16%,其中:公共财政预算收入完成86193万元,比上年同期79808万元增收6385万元,增长8.00%;基金预算收入完成28431万元,比上年同期4375万元增收24056万元。

(二)1-9月财政支出情况。

1-9月,全县地方财政支出完成208892万元,较上年同期168355万元,增支40537万元,增长24.08%。财政支出优先保证三农、教育、社会保障、医疗卫生和公共安全等民生项目和重点工程项目。其中,农林水事务支出完成37378万元,较上年同期29391万元,增支7987万元,增长27.17%。教育支出完成39930万元,较上年同期27611万元,增支12319万元,增长44.62%。社会保障和就业支出完成12280万元,较上年同期10360万元,增支1920万元,增长18.53%。医疗卫生与计划生育支出完成7882万元,较上年同期6667万元,增支1215万元,增长18.22%。住房保障支出完成12205万元,较上年同期22070万元,减支9865万元,下降44.70%。科学技术支出完成669万元,较上年同期627万元,增支42万元,增长6.70%。

二、主要采取的措施及取得的成绩

(一)强化增收措施,大力组织财政收入。

一是按照“加强征管,堵塞漏洞、清缴欠税”的要求,深入细致的开展了税源调查工作。开展税源调查,对县域企业的生产经营情况、销售情况、缴纳税收情况进行全方位的摸底调查,确保财政收入足额入库。二是进一步完善财税联席会议制度。不断强化组织工作协调力度,由经贸部门通报企业产量、销量、销售收入及存在问题,发改部门通报固定资产投资项目开工、实施、完工情况及存在的问题;财税部门通报各企业、各项目缴纳税金及存在的问题,保证各部门对收入情况的知晓率。三是形成齐抓共管的工作格局。根据深入厂矿企业、重点项目调研情况,财政部门将地区下达的任务按月细化,分解到国税、地税、非税等部门,落实收入责任,将财政收入任务与其业务经费相挂钩,形成“月考核、季小结、年清算”的经费奖励办法。

(二)优化支出结构,构建符合县情的公共财政支出体系。

一是加大预算管理执行力度。在预算执行过程中,严格按照预算执行,无预算、超预算的一律提请县财经领导小组研究,确立了部门、单位的预算主体地位,增强了部门、单位的权力和责任,部门预算的约束力得到保证。二是强化厉行节约,从严安排支出。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费支出,全年压缩支出132万元;开展了往来资金清理整顿活动,规范了一般性支出审核、报批程序。三是推进集中支付,提高支付比例。推严把授权支付关口,从规范资金结算方式入手,开展对授权支付资金的动态监控,提高国库直接支付比重。四是加快支出进度,提高资金效率。全面贯彻落实“保基本,保重点、保民生、压一般”的支出原则,集中财力保障涉及民生的公共服务领域支出,1-9月份,民生支出完成16.29亿元,同比增长25.8%,占公共财政支出的78%。同时,对县内重点工程按项目管理要求及时拨付资金,有效地促进了经济和社会事业发展。

(三)财政保障能力显著增强,各项重点支出得到保障。今年,在财力十分紧张的情况下,我局着力保障个人部分和民生事业发展等重点支出,为促进和谐富蕴做出了积极的贡献。

一是实现农有所补。发放黑加仑补贴330万元、草原奖补资金5233.26万元、农机购置补贴资金440.07万元,圆满完成了直补工作任务;积极配合有关涉农部门及时安排了气象监测、抗旱防涝、生产救灾、森林防火和动物疫病防治等应急防控资金,筑起了农业安全生产的绿色屏障。二是实现学有所教。我局严格落实教育支出法定增长的要求,巩固并完善了农村义务教育经费保障机制。完善了从幼儿到大学的教育保障体系,减免学杂费301万元,预算贫困大学生补助资金350万元。三是保障困有所济。进一步扩大了各项社会保障制度覆盖范围,全面推进社会救助体系建设。1-9月共累计发放社会救助资金1935万元,11.69万人从中受益;为249名五保及孤儿发放生活补助125万元;对城乡943名75周岁老年人进行了免费体检工作;为943名老年人累计发放高龄补贴36.77万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是力争病有所医。2014年,全县医疗保险参保(合)人数96675人,基本实现了全民医保;城乡医疗救助资金1-9月累计支出646.03万元;进一步扩大了新型农村合作医疗补偿范围,共为12003人次参合农民报销门诊、住院费用2700万元,有效缓解了农民群众“因病致贫、因病返贫”状况。五是实现住有所居。今年,建设廉租住房454套,计划投资3432万元;建设公共租赁住房604套,计划投资4530万元。

三、制度建设及财政改革工作开展情况 今年以来,我局主动践行“为国理财,为民服务”的宗旨,认真研究财政政策,在财政能力提升上取得了新的成绩。

(一)完善财政制度。

一是依托党的群众路线教育实践活动,强化“民生财政”、“服务财政”的概念,使财政工作科学化、精细化,更加注重民生保障。结合局内实际情况制订、完善了《XX县财政局财务会签制度》、《XX县财政局干部绩效考核制度》、《XX县财政局内部管理补充制度》、《考勤制度》、《信息报送制度》等制度,建设和完善了办事程序,不断提高工作效率。二是在窗口服务部门建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果。三是建立健全岗位责任制,结合党的群众路线教育实践活动建设,向每名干部提出岗位目标,将岗位目标与年底考核挂钩,做到横向互动,以制度落实责任,以责任推动各项工作的有序开展。

(二)强化财政监督。

结合党的群中方路线教育实践活动,我局于2014年8月20日起分为4组进驻24个预算单位进行财政专项检查。对项目资金大、资金流动多的单位进行重点检查,现已形成书面财政监督检查报告。

(三)加强乡镇财政资金监管。

我们严格执行“村财乡管村用县监”的财务管理制度,乡镇对于转移支付资金的使用必须按项目、按季度公开,我局每年组织两次专项检查对乡村转移支付资金的管理和使用情况进行监管,从严规范乡镇财政预算执行,严格资金拨付程序,严格财政资金管理,提高财政资金使用效益。有力保障农村“四老人员“待遇。截止目前,共发放镇干部基层补贴337.37万元、绩效补助93.1万元、村干部报酬252.31万元、“三老人员”补贴135.15万元、十户长补助48.2万元,楼栋长、片区长补助28.69万元、社区干部包户费34.77万元、大学生村官补助212万元、离任村干部生活补助人员2.92万元、拨付社区(村)办公经费185.10万元。2014年我县共收到上级预拨奖补资金247万元,根据项目进度已及时下拨了上级奖补216万元,县财政预算安排奖补418.7万元。2014年全县9个乡镇的71个行政村,年初共选报一事一议财政奖补项目84个,已经实施项目84个,平均每村有1-2个,受益农牧民达43739人。带动项目总投资达1303万元,其中农牧民筹劳折资约650万元,村级投入约91万元,乡镇投入达107.8万元,县财政及整合投入达428万元,其他投入17万元。涉及农田水利设施建设项目30个,投入达到586万元;道路修建项目30个,投入达到400万元;绿化硬化亮化项目20个,投入达到214万元;安全饮水项目2个,投入达到53万元;环保排污处理项目2个,投入达到50万元。着重解决了农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内户外基础设施问题,村民的生产生活条件明显得到提高和改善,切实起到了政府得民心,农民得实惠的良好效果。

(四)深化财政体制改革。

一是深化部门预算管理改革。妥善处理好部门需求与财政供给的矛盾,从严控制公务接待、用车、会议等一般性支出,确保重点支出,进一步规范部门预算编制、执行、决算和监督等工作。

二是深化政府采购改革。进一步扩大政府采购范围及规模,降低限额标准,继续做好社会关注和涉及民生项目的政府采购工作。在乡镇推开“县乡一体、集中执行”的政府采购监管模式。2014年1-9月底,采购预算83045万元,实际金额70745万元,节约率12300万元,节约率14.81%。

三是进一步强化财政评审工作。1-9月,共审核基建项目116项,送审资金达34571.04万元,审定资金31262.97万元,审减3308.07万元,平均审减率达9.57%。

四是加强农业综合开发工作。杜热乡0.5万亩高标准农田建设项目1个,该项目总投资675万元,其中:中央财政资金450万元,省级配套资金144万元,地区配套资金18万元,县级配套资金18万元,农牧民投工投劳折资45万元。截止目前,该项目区己完成投资486万元。五是稳步推进我县融资项目建设。首先是为了支持XX县工业园区基础设施建设,成功发行企业债券资金8亿元,年利率8.67%。其次是为了支持XX县新区和喀拉通克镇基础设施建设向农业发展银行申请土储项目贷款,贷款额度2亿元,按基准利率6.5%计算,最后是为了开发XX县额河两岸,XX县住建局与工程建设单位签订XX县额河景观建设工程bt项目建设协议。协议总金额为9195万元,从2014年起,分三年分别按40%、30%、30%收回。

四、2015年工作计划

目前,我县主要生产矿山企业的技改扩能已基本达标,对财政收入的贡献已基本饱合,金昊铁业等一大批后续财源正在投资建设期,在近几年内无法形成新增收入潜力。同时,财政支出压力进一步加大,个人部分的刚性增支因素持续性增加,政策性配套和法定考核压力大,在现行体制下仍需要给地区上解财政收入。2015年,全体财政干部将发挥不畏艰难、勇于探索、挖掘增收潜力的观念,扎实认真地做好财政基础性工作,促进财政增收。我们将做好以下几个方面工作:

(一)以财源增收为主线,努力促进经济平稳较快增长。

一是继续推进重大项目建设。支持金昊、国恒等一批重大项目增强发展动力;大力支持项目库建设,开发和储备符合国家产业政策的重大项目,增强发展后劲;积极落实配套资金,加快项目建设进度,力争尽早发挥经济效益。二是大力支持企业特别是中小企业发展。认真落实缓解中小企业困难的各项政策措施,落实各项企业减税减费政策,减轻企业负担,优化企业发展环境。三是强化行业税收管理工作。开展建筑业、房地产开发企业的检查,做好单项工程项目纳税管理;加强货物运输业税收管理,确保交通运输业、服务业“营改增”后的平稳过渡;配合国、地税做好其他行业的“营改增”试点工作,确保政策宣传到位。四是进一步做好旅游、餐饮及石油税收征管工作。在我县住宿、餐饮、娱乐业全面推行机打发票,规范服务业、娱乐业的税收征管基础工作,加强与涉油地的油气产量、税收的沟通协作,重点做好对石油产量预测和信息反馈等工作,确保税收、土地等非税收入的全额征收。五是强化对耕地占用税的征管工作。加强与国土资源部门的沟通和联系,认真核查重点用地大户是否存在少申报或不申报的情形。六是进一步加强非税收入征管。严格按照2015年下达相关部门的征收数考核其业务经费。七是加强对契税的征管。重点对国土部门按政策规定减免的土地出让金由地税局按全额应缴数征收契税。八是进一步清查企业欠税。与税务部门将及时对接,针对企业存在的欠税互享信息,以确保地方税收的及时入库。九是进一步加强对固定资产投资税收的征管。

(二)以优化支出结构为重点,确保民生持续增利。

按照公共财政要求,进一步调整优化财政支出结构,集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展,充分发挥财政调节收入分配的功能,努力促进城乡居民收入增幅与人均gdp增幅基本保持同步。一是继续严格执行县委财经领导小组制度。做到资金出处有落实、追加预算有决议、资金支出有监督、财政效益最大化。二是继续执行“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的十六字方针,优先保证财政供养人员工资、党政机关正常运转、社会保障、上级专项及重点项目支出。三是积极争取上级资金和项目,缓解财政支出压力。重点放在农业、教育、科技、卫生、水利及支持企业发展方面,力争项目资金争取再有新突破,以弥补财力不足。四是切实加大开源节流的工作力度,全力增收,厉行节约,促进财政平稳运行。

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