第一篇:肃州镇板桥村2014年党建工作总结[大全]
肃州镇板桥村2014年党建工作总结
2014年以来来,我村党委以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,在镇党委的正确领导下,切实开展党的群众路线教育实践活动,展开基层党员干部“四风”问题检查整改,保持党员干部队伍的廉洁性,现就2014年党建工作的开展情况作如下汇报:
一、基本情况
板桥村共有党员 156名,建党对象43名;入党积极分子16名。
二、工作开展
(一)积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
(二)认真做好党员发展工作,为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年办理了18名同志的转正手续,吸收24位同志为中共预备党员,培养16位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
(三)积极开展党员“创先争优“活动,增强支部凝聚力和战斗力,积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作,接受党员群众 1
监督,将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合,充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
(四)切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序,认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照“四议两公开”的程序组织实施。
(五)认真推行公开制度,本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
(六)切实加强党员队伍的管理,一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
(七)大力开展远程教育,提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题,我村远教工作实行专人管理,大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员,负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确 保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
三、我村基层党建工作中存在的问题
2014年党建工作,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干
部的教育管理还需要进一步加强。
四、下一步的工作打算
2015年,我村将按照党委的要求和决策部署,努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进,为促进板桥村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。努力提高党组织的凝聚力、战斗力,并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系,真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓,抓好党建各项工作任务,立足创新抓特色。
第二篇:肃州镇2014年党风廉政建设工作汇报
肃州镇2014年党风廉政建设工作汇报
今年以来,肃州镇在市纪委的正确指导下,认真贯彻中央、省、市纪委工作会议精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为全镇各项事业的健康发展创造了良好的政治环境。
一、加强廉政教育,保证党员干部高效廉洁
加强教育是从源头上预防和解决腐败问题的重要环节。自第二批群众路线教育实践活动开展以来,我镇围绕中央、省、市纪委工作会议精神的宣传贯彻,通过知识讲座、专题辅导、座谈交流、演讲比赛等形式,认真组织党员干部学习了总书记系列讲话,学习了新《党章》《廉政准则》《农村基层干部廉洁从政若干规定》,累计开展专题学习教育30余次。通过学习教育,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
二、加强制度建设,保证权力运行阳光透明
为贯彻落实各项规定,镇纪委认真组织开展了效能风暴和机关作风整顿活动,进一步完善了各项规章制度,坚持以制度管人、管事、管钱。按照“谁受理,谁处置,谁反馈”的原则,落实开门办公和首问责任制,随时处理日常事务,帮助群众解决各种问题,同时,通过落实一次性告知制、限时办结制等,有效解决了干部作风不实、效率不高的问题,形成了良好的机关工作作风。
三、强化责任追究,实现党风廉政建设全覆盖
在认真分析市纪委工作安排和《党风廉政建设责
任书》的基础上,镇纪委按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,制定了肃州镇2014年党风廉政建设工作实施意见,并与各村、镇属各单位签订了《肃州镇2014年党风廉政建设责任书》,领导班子成员、机关干部、村组干部分别签订了廉政承诺书,进一步明确了各党(总)支部、村委会以及镇政府职能部门在反腐倡廉建设中应承担的责任,通过横向到边、纵向到底的责任书签订,实现了党风廉政建设责任制无缝隙全覆盖。
四、强化风险防控,构建廉政风险防控机制
通过认真学习省纪委三次全会精神,我镇以权力运行
为主线,分析岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险,采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防控,对风险防控工作实施系统化、科学化管理,逐步形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。根据出现风险的可能性、危害性大小的不同情况进行了风险等级评定。按照查找出的风险点情况,开展了岗位廉政教育,制定针对性和可操作性强的防控措施,形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
全镇共评定一级风险科室1个(农经财政服务中心),二级风险科室2个(民政办、计生办);一级风险岗位8个,(党委书记、镇长、会计、出纳、政府办、财经服务所、司法所、综治办),二级风险岗位15个,(人大主席、党委副书记、副镇长、农牧站、林业站、党委办、计生办、集镇办、项目办、三禁办、文化站);个人岗位职责一级风险11人,(党委书记、镇长、会计4人、出纳1人、政府办主任、财经服务所所长、综治办主任、司法所所长),个人岗位职责二级风险15人。通过教育防控、制度防控、分权防控、监督防控等形式,纠正不当行为,避免苗头性、倾向性的问题发展成违纪违规行为,使廉政风险防控真正成为了廉政预警线。
五、强化效能建设,不断完善工作督查机制
围绕镇党委工作安排,镇纪委按照年初的目标任务加
强督查,使镇党委、政府的各项决策在各村、各部门得到全面落实。一是加强对集体“三资”产权交易的监督管理,积极参与村组集体重大资产的处置,推动了全镇“三资”管理的规范化运行。二是督促村级财务公开、便民服务等日常管理工作,把党务、政务、村务、财务公开落到实处。强化公开的时间、形式和内容,增强党务、政务、村务工作的透明度。三是参与重大项目建设。在敦格铁路、215国道征地、再生资源回收利用中心拆迁中,认真落实中央、省、市拆迁政策,积极开展跟踪督查,全镇拆迁工作形成 “党员干部带头拆迁、工作人员廉洁拆迁、人民群众支持拆迁”的良好局面,确保了重点工程的全面实施。
六、扎实开展廉政文化进机关活动
在廉政文化进机关工作中,我镇以教育党员干部树立
马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、勤政廉政为主题,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动,把廉政文化建设活动与机关其他工作相结合,防止“空对空”、搞形式。主要抓好三个结合,落实三项举措。
“三个结合”是指将廉政文化建设与执政理念教育相
结合。在日常工作中,我们注重利用廉政文化的力量,引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到科学执政、民主执政、依法执政;廉政文化建设与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,转变机关工作作风,规范行政行为,切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力,以良好的党风政风带动社会风气的好转;廉政文化建设与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用,借助机关文化活动生动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展乒乓球、羽毛球、篮球、书画、演讲比赛等各种文化体育活动,使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。
“三项举措”一是加强组织领导。根据《2014年基层
党风廉政建设工作目标责任制》精神,制定下发了《关于推进廉政文化进机关建设的实施方案》,成立了廉政文化建设领导小组,形成了一把手负责,一级抓一级层层抓落实的工作格局,明确了廉政文化建设的意义、任务、工作目标及责任分工和工作制度,为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障。二是明确工作目标。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,我镇廉政文化进机关工作以“五廉”为主题,积极开展机关廉政文化建设活动,为广大机关干部提供一个讲廉洁、讲诚信、守纪律,比工作、比干劲、比成效的良好环境,引导机关干部树立廉洁自律意识和积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是丰富活动载体。在廉政文化建设的具体实践中,我们精心设计载体,丰富活动形式,开展了“八个一”的廉政文化活动,即:读一篇廉政文章、写一篇廉政心得、看一部廉政影视、画一幅廉政漫画、讲一堂廉政党课、做一个廉政课件、听一堂廉政讲座、演一个廉政节目。通过“读、写、看、画、讲、做、听、演”八个一活动的开展,推动了廉政文化与机关工作的有机结合。
第三篇:肃州镇孟家桥村活动计划
肃州镇孟家桥第十六个“燎原之冬”活动
工作计划
为提高农村劳动者素质,增强农民的创业能力,促进农村劳动力转移,加快我市新农村建设。根据《关于在全市农村开展第十六个燎原之冬活动的通知》精神,为了第十六个“燎原之冬”活动能顺利开展,特制订计划如下:
一、指导思想
以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,认真贯彻落实“农村劳动力转移培训阳光工程和市委市政府关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见”精神,充分发挥乡镇各部门的服务功能,大力开展劳务经济,加快农村劳动力培训和实用技术培训力度,加快实用型技术人才开发,促进就业和再就业,促进农民增收,推动农村经济持续、快速、协调发展。
二、内容和任务
开展“燎原之冬”活动,主要以实用技术专业技术培训文化思想教育和农村劳动力转移培训为主,把技术教育作为重点,紧扣乡镇经济发展的特点,瞄准农村、看好发展潜力大、效果明显、能形成规模效益的实用技术作为培训项目。同时要以农民工基本权益保护、法律知识、城市生活常识以及寻找就业岗位等方面的只是为内容,加强就职前文化、法律、卫生防疫、安全等知识的培训,加强进城务工人员维权意识城市生活能力和农民从事生产、经营、管理、致富及参与市场竞争的能力,加快农村经济的产业化进程。
三、具体措施
1、制定计划,加强宣传。制定详细计划,把培训任务分解到各村组。在2006年11月上旬,利用10天时间,广泛开展第十六个“燎原之冬”活动的宣传,要召开辖区9个自然村,39个村民小组的村组干部会议,学习第十六
个“燎原之冬”活动的意义、内容、任务、方式,使其对活动精神有明确的认识。
2、2006年11月中旬,组织村民参加肃州镇召开的活动动员大会,停取农广校闫挺老师的《发挥城郊优势,做好劳动力转移》的专题讲座。听取农广校王老师的《如何做好家政服务》的专题讲座。讲座完成后,进行个别咨询。
3、2006年12月中旬,在孟家桥中学会议室进行獭兔饲养技术讲座,聘请姚家沟獭兔养殖厂技术员担任教师从獭兔的品种引进,市场前景生活习性疾病预防等方面进行讲授,从而拓宽农民的致富路子,要真正的让农民学到技术。
4、2007年1月中旬在孟家桥中学微机室举办为期15天的计算机初级知识培训,聘请孟家桥中学信息技术老师担任教师,由于培训学员的基础参差不齐,为使培训取得效果,教师应采用不同的教学方法,耐心细致的做好培训工作。
5、加强农村劳动力转移就业能力的培训工作。针对农村劳动力转移就业能力的培训工作,根据就业人员的具体情况,聘请技术人员进行岗前就业培训。
四、总结评比
在本次活动期间,要定期对“燎原之冬“活动情况进行总结。及时肯定成绩找出问题和不足。更重要的是发现新经验,培养新典型为“燎原之冬”活动注入新的活力,从而提高整体工作水平。活动一结束,要认真总结经验,做好培训后的跟踪调查工作,以便更好地促进农业技术在农村经济发展中起到的作用,培养和树立致富典型。为了推动工作的继续开展,鼓励在活动中的先进,活动领导小组将给予奖励。
孟家桥学区
2006年11月15日
肃州镇孟家桥第十七个“燎原之冬”活动
工作计划
按照敦煌市教育局的统一部署,为提高农村劳动者素质,增强农民的创业能力,促进农村劳动力转移,加快我市新农村建设。使农、科、教有机结合起来,促进农村科技进步,加快我市全面建设小康社会步伐,为燎原之冬”活动能顺利开展,特制定本计划。
一、指导思想
紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,认真贯彻落实“农村劳动力转移培训阳光工程和市委市政府关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见”精神,充分发挥乡镇各部门的服务功能,大力开展劳务经济,加快农村劳动力培训和实用技术培训力度,加快实用型技术人才开发,促进就业和再就业,促进农民增收,推动农村经济持续、快速、协调发展。
二、工作目标
通过培训,提高青壮年农民、农村富余劳动力、农村新增劳动力自我发展的能力,人均掌握一至二项种养殖新技术或二、三产业实用技能。
三、活动内容
以实用技术专业技术培训文化思想教育和农村劳动力转移培训为主,把技术教育作为重点,紧扣乡镇经济发展的特点,瞄准农村、看好发展潜力大、效果明显、能形成规模效益的实用技术作为培训项目。同时要以农民工基本权益保护、法律知识、城市生活常识以及寻找就业岗位等方面的只是为内容,加强就职前文化、法律、卫生防疫、安全等知识的培训,加强进城务工人员维权意识城市生活能力和农民从事生产、经营、管理、致富及参与市场竞争的能力,加快农村经济的产业化进程。
四、具体步骤
1、调查研究阶段(2007年11月15日--20日)
组织有关人员认真开展调查研究,了解各村产业结构调整的方向,深入农户了解农民急需哪些新技术以及农村富余劳动力的转移愿望,在此基础上确定培训内容、形式、时间,使培训有的放矢。
2、宣传发动阶段(2007年11月15日--20日)
充分利用各种宣传方式大力宣传“燎原之冬”活动的重要意义,营造良好的社会氛围。制定详细计划,把培训任务分解到各村组,广泛开展 “燎原之冬”活动的宣传,要召开辖区自然村,村民小组的村组干部会议,村民学习“燎原之冬”活动的意义、内容、任务、方式,让“燎原之冬”活动深入广大农民心中。
3、培训学习阶段(2007年11月15日—1月30日)
(1)、加强农村劳动力转移就业能力的培训工作。针对农村劳动力转移就业能力的培训工作,根据就业人员的具体情况,聘请技术人员进行岗前就业培训。
(2)、组织村民参加肃州镇召开的活动动员大会,停取农业广播学校闫挺老师的《发挥城郊优势,做好劳动力转移》的专题讲座。听取农广校王老师的《如何做好家政服务》的专题讲座。讲座完成后,进行个别咨询。
(3)、在孟家桥中学会议室进行獭兔饲养技术讲座,聘请姚家沟獭兔养殖厂技术员担任教师从獭兔的品种引进,市场前景生活习性疾病预防等方面进行讲授,从而拓宽农民的致富路子,要真正的让农民学到技术。
(4)、在孟家桥中学微机室举办为期15天的计算机初级知识培训,聘请孟家桥中学信息技术老师担任教师,由于培训学员的基础参差不齐,为使培训取得效果,教师应采用不同的教学方法,耐心细致的做好培训工作。
五、总结表彰阶段(2008年2月1--15日)
要认真对“燎原之冬”活动进行总结,对活动中表现突出、社会和经济效益好的村组或个人,要及时上报典型经验材料。及时肯定成绩找出问题和不足。更重要的是发现新经验,培养新典型为“燎原之冬"活动注入新的活力,从而提高整体工作水平。
孟家桥学区
2007年11月13日
第四篇:云雾镇营上村州级党建示范点工作总结
云雾镇营上村创建州级党建示范点
工 作 总 结
云雾镇营上村位于云雾镇西面,区域总面积为18.6平方公里,耕地面积2100亩,由7个自然寨,10个村民小组组成,共 486户2038人,全村居住民族有:苗族、布依族、汉族,少数民族占68%。现在全村都已通自来水、电、路、邮、电话。每年粮食总产量平均达到715吨,人均持粮358公斤。经济作物以种植茶叶和油菜籽为主,全村现有茶园4500亩,每年产值可达910万元,是村里的龙头产业,致富之源。营上村党支部通过发动群众种植茶叶,带领群众走上致富之路,2009年被县委、县政府命名为茶叶专业村。
全村共有党员39名,党支部由1名支书、6名支委委员组成。2007年11月换届以来,镇党委选好配强了新一届党支部领导班子,党支部的战斗力、号召力、凝聚力不断得到加强和发挥,带民富、为民富的思想意识得到体现,全村各项事业得到健康发展。
近年来,营上村党支部在镇党委、政府的正确领导下,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,以创建“五好”“四新”“三落实”基层党组织为目标,村党支部从抓党建工作入手,以班子建设为基础,以队伍建设为依托,以经济发展为主线,以提高村民收入为出发点和落脚点,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,带领广大党员和群众在发展经济、助农增收上取得一定成绩。2009年7月被县委评为“五好”基层党组织。现将示范村创建
工作作如下总结:
一、通过开展实践科学发展观活动,党支部班子清醒的认识到,只有加强学习,思想才能解放,工作的目标才能明确,村的发展思路才能清晰,班子的思想才能统一。村党支部坚持以科学发展观统揽全局,加强政治理论和业务知识的学习,运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,构建社会主义和谐社会,总是把群众的利益放在首位。工作力求做到程序化、规范化、制度化。班子成员团结、思想统一,民主意识和战斗力得到明显增强。
二、村党支部的工作直接关系到群众利益和基层组织的形象,由于农村工作的特殊性,工作繁杂,无规律性,鉴于此情况,村党支部作了合理的分工,明确职责,制定了村常任干部联系村寨等一系列制度,有效地规范常任干部的行为,增加了村干部的责任感和使命感,切实转变了工作作风,同时也增强了班子的凝聚力和战斗力,逐步形成了团结的整体,工作中班子之间团结协作好,为群众服务的意识强,切实将群众的冷暖放在心上,真正做到了“急群众之所急,想群众之所想”,为群众办了一定的好事和实事,2009年通过村民“一事一议”的制度,协调水泥30吨帮助下新寨硬化村寨道路1500平方米。由于营上大寨道路年久失修,凸凹不平,群众出行困难,村民反映强烈,村“两委”集体研究,村民采取“一事一议”方式,村投资7万多元,为营上大寨硬化部分道路2000多平方米,新建垃圾池2个,改善了群众的生产生活条件。使村党支部与群众关系更加密切,村级组织的作用得到发挥,党员的模范
作用得到体现。
三、现在全村共有党员39名,每100人中不足2名,平均年龄在52岁,文化程度偏低,根据此现状,我村党支部制定了党员发展计划,对发展党员作了明确要求,注重将农村中的致富能手,退休军人,返乡大中专毕业学生及农村中热心公益事业青年吸收到党组织中来,为党组织输入新鲜血液,2009年发展了一名中专和一名初中文化程度,且年龄在35岁以下的青年加入了党组织,2010年2月经支委会讨论又将一名茶叶加工能手作为发展对象培养,从而保证了党员的素质得到提高。
四、营上村有家庭小茶园2000多亩,为解决我村家庭小茶园在发展中出现的种植、管理、加工等参差不齐问题,从增加茶农的收入、提升茶叶品质、提高茶叶产量、统一销售等入手,2008年争取自愿原则,全村有137户加入专业合作社,面积达1769亩,基本实现了种植、管理、加工、销售等的统一,为打造云雾贡茶品牌奠定了基础。根据十七届四中全会精神,合作社于2009年12月建立了党支部,使党的基层组织覆盖面不断扩大。
五、认真贯彻落实党和国家的各项惠农政策,让符合条件的群众真正感受到党和国家的温暖,为构建和谐社会奠定基础,工作中坚持党务、政务、财务公开制度,提高工作的透明,让党的惠农政策家喻户晓。在2009年的低保审核、危房改造、民政救济、农村合作医疗等工作中没有出现非正常情况发生。
六、稳定是发展的基础,村“两委”对排查纠纷非常
重视,将调处工作作为已任,树立了调处好一件矛盾纠纷看作为群众办一件好事的思想,每遇纠纷及时调解,而且成功率达90%以上,没有恶性案件的发生,2009年调处了12件,镇政府奖励1000元。
七、积极拓展增收渠道,2009年村党支部发动群众,通过招商渠道开展土地流转工作,在七里冲种植扦插苗200亩,可为本村增加收入140万元,群众通过务工增加收入。
总之,在去年的创建工作中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,围绕加强党的建设方针,继续抓好我村的各项工作,促进我村的新农村建设步伐,使营上村的明天更美好。
营上村党支部 2010年4月26日
第五篇:肃州镇城郊农业发展调研报告
肃州镇城郊农业发展调研报告
肃州镇是敦煌市城郊的农业大镇,多年来为城乡一体化建设做了积极贡献,农业生产和农民收入取得了较为辉煌的成绩。进入新的历史发展时期后,如何在当前形势下进一步促进全镇农业和农村经济的发展,加快发展城郊农村经济,成为肃州镇亟需思考的问题。根据要求,通过对肃州镇城郊农村经济发展情况进行调研,现汇报如下:
一、肃州镇基本情况
肃州镇位于敦煌市西郊,东连市区沙州镇,西连青海石油管理基地,南靠敦七公路开发区,北与黄渠乡接壤,敦煌城区主干道阳关路横穿东西,新城区古城路南北贯通,交通便利,区位优势明显,经济发展势头强劲。全镇总面积约60平方公里,其中耕地面积5.2万亩。辖祁家桥、魏家桥、板桥、武威庙4个城郊村,5826户,2.1万人,2011年全镇社会总产值达到3.95亿元,农业增加值 1.75亿元,增幅5 %,农民年人均纯收入达到8411元,增幅13%,预计2012年农民人均纯收入达到9138元。
二、城郊农业发展现状
(一)、肃州镇农业产业发展情况
近年来,我镇始终坚持调整结构、优化布局,不断夯实各项服务措施,抓示范促带动、抓培训促服务,产业结构调整工作取得了显著成效。
1、优质林果产业。按照集中连片、规模发展的思路,采取宣传发动、政策拉动、科技推动的强力措施,大力推进以葡萄为主的优质林果产业,目前全镇栽植葡萄11434万亩、枣树2990亩。投资635万元建成了肃州镇设施葡萄园区,被列为酒泉市级农业园区,建成了肃州庙、孟家桥、河州堡3个百亩葡萄土地流转示范片。
2、优质瓜菜产业。肃州镇地处城郊,因特殊的地理位置,历年来有种菜、种瓜的传统,涌现出我市“辣椒大王”祁兴基,瓜棉套种状
元王宏等,截止目前,已形成祁家桥、魏家桥、武威庙、孟家桥、河州堡、肃州庙6个200亩以上示范片,完成大棚蔬菜300亩,新建日光温室150亩,全镇种植瓜菜面积达到13000亩以上。
3、养殖产业。立足镇域优势,通过建点示范、政策引导、算账对比等措施,建成高标准设施养殖示范小区2个,五年来新增肉羊
1.8万只,新增规模养殖户200户,调引种公羊50只,新增肉牛300头,目前全镇畜禽饲养量达到了17.8万头(只),户均畜禽饲养量达
8.5头(只)。
4、二三产业。充分利用地域优势,努力创造发展环境,积极构筑发展平台,重点在祁家桥、魏家桥、板桥等村大力发展商贸、餐饮、宾馆服务业,使全镇二三产业实现增加值6585万元,占生产总值的比重为15.6%。
(二)、肃州镇加快城郊经济发展的一些做法
近年来,我镇在快速推进城镇化的过程中,不断总结和提炼,在发展城郊经济上形成了一些适合自身发展的思路。
按照“科学布局、扩张规模、完善功能、彰显魅力”的总体思路,加快推进城乡一体化进程,在城郊的祁家桥、魏家桥、板桥等村发展以住宅、商贸、娱乐、餐饮为主的商贸服务业,助推城郊经济快速发展。一是在祁家桥村一组开发建设高标准出租公寓和配套设施,为外来经商务工人员提供优良的生活环境,规划建设外来人口生活服务区和劳务市场。二是依托沿党河风情线和湿地公园优势,在祁家桥村、高台堡村发展以农家客栈、农家餐饮、田园采摘为主的农家旅游观光区。三是依托北外环线和敦格铁路过境及铁路货站建设,大力发展以专业市场、矿产流通、物流中心为主的仓储物流集散区。四是不断完善基础设施,打通镇域内“四纵四横”的交通网络,打造“四纵四横”的产业框架。
(三)、存在的问题
1、种植业比重偏大。虽然经过了四、五年的调整,但种植还是
很单一,主导产业仍以棉花为主,特色产业不明显,种植业收入不够稳定。农民收入的增减,在一定程度上还是受农产品市场价格来决定。所以在调整中,应在不断增加种植业产值的前提下,降低生产成本,提高优良品种种植面积和特色产业种植面积,并注重农业生产的标准化问题。
2、林业比重偏低。林业是基础产业,重在对农业及社会发挥生态效益,要克服重经济轻生态的倾向,加大种草植树力度,加快其产业及生态两大体系建设步伐,在提高其生态效益的前提下,最大限度地增大经济效益。
3、畜牧业比重应继续提高。为不断满足社会有效需求和不断扩大市场空间,畜牧业比重应继续提高,以提供更多优质畜禽产品。
4、产业结构不合理。一是重点产业产品结构单一,科技储量低,低水平下的结构性、地区性生产过剩。二是粮经草比例仍然不太合理。粮食面积稳中有增,经济作物尤其是棉花大面积增加,草料种植面积有所减少,致使棉花增产不增收,草畜不配套。三是农户在自身利益最大化目标驱使下,进行自主决策和经营,造成市场上农产品供求总量与结构的失衡。
5、科技推广示范滞后。目前大部分乡镇的农技推广站、科技示范点,由于缺乏资金投入,科技人员分流等原因,处于瘫痪状态,在良种引进示范、新技术、新模式示范推广方面没有发挥应有的作用,致使农业生产信息不畅,科技服务断档,科学技术对农业的贡献率较低,农民利用科学技术增收缓慢。
6、特色不明显,草畜产业效益低。特色产业本应是拉动经济增长和增加农民收入的支柱产业,但由于引导不够、销售不畅等多种原因,农户在生产经营决策时无法准确地把握市场行情,只能靠自己的经验判断,进行小而全的生产,难以形成具有地区特色的生产经营格局,造成农产品的地区性雷同和农产品的相对过剩;草畜产业方面,由于草畜产业市场定位偏差,重数量,轻质量,市场需求
不旺,效益低下,没有带动起畜产品加工业发展,农民增收缓慢。
三、近五年及2012年城郊农业发展目标和定位
(一)、今后五年的发展思路与对策
今后五年的发展思路是:坚持以科学发展观为统领,按照“建设一区四基地、推进城乡一体化”的发展思路,以提高人民群众生活水平和生活质量为根本,以转变经济发展方式为主线,以项目建设为支撑,不断优化产业结构,大力发展现代农业,加快推进城乡一体化建设,努力实现全镇经济社会跨越式发展。
1、以产业结构优化升级为重点,加快建设“四大基地”
一是推进以葡萄为主的优质林果基地建设。依托土地资源优势和设施葡萄示范园区的带动效应,按照集中连片、规模发展的要求,不断壮大以葡萄为主的优质林果产业。力争到2015年,以葡萄为主的优质林果面积达到3万亩,建成沿河沿路40里葡萄长廊。特别是以河州堡村为中心,辐射带动武威庙、杨家堡等村发展设施葡萄1000亩,建成酒泉市最大的设施葡萄生产基地。二是推进以温室蔬菜种植为主的无公害瓜菜生产基地建设。依托东临市区、西临油田基地的区位优势,借助我镇种植蔬菜的传统优势,充分发挥专业合作社作用,不断壮大以温室蔬菜为主的无公害蔬菜产业。力争到2015年,瓜菜面积达到1.5万亩,温室大棚面积达到2500亩,建成祁家桥、板桥、武威庙、河州堡、姚家沟5个瓜菜生产专业村。特别是以武威庙村为重点,在现有温室的基础上,大力发展无土栽培农业,建成千亩瓜菜温室基地。三是推进以肉羊养育为主的优良畜禽养殖基地建设。依托滩多地广的优势,坚持以大场大户为支撑、专业村组为重点,主攻设施规模养殖,狠抓品种改良和饲喂技术更新,不断壮大以肉羊养育为主的优良畜禽养殖产业。力争到2015年,沿滩靠边的姚家沟村、杨家堡村、高台堡村、肃州庙村和河州堡村规模养殖户占到总户数的20%以上,畜禽饲养总量达到35万头(只),使我镇成为全市畜禽养殖重点乡镇之一。四是推进劳务输转基地建设。
依托人口资源优势,坚持市场引导培训、培训促进就业,开展较高层次的劳动技能培训,进一步提高农民工的整体素质,实现由体能型向技能型转变,不断壮大劳务输转产业。力争到2015年,年输转劳动力5000人以上,将我镇建成全市劳务输转大镇。
2、以城乡一体化为重点,加快建设二三产业发展示范区
按照“科学布局、扩张规模、完善功能、彰显魅力”的总体思路,加快推进城乡一体化进程,在祁家桥、魏家桥、板桥等村发展以住宅、商贸、娱乐、餐饮为主的商贸服务业,助推二三产业快速发展。一是在祁家桥村一组开发建设高标准出租公寓和配套设施,为外来经商务工人员提供优良的生活环境,规划建设外来人口生活服务区和劳务市场。二是依托沿党河风情线和湿地公园优势,在祁家桥村、高台堡村发展以农家客栈、农家餐饮、田园采摘为主的农家旅游观光区。三是依托北外环线和敦格铁路过境及铁路货站建设,大力发展以专业市场、矿产流通、物流中心为主的仓储物流集散区。四是不断完善基础设施,打通镇域内“四纵四横”的交通网络,打造“四纵四横”的产业框架。到2015年,争取二、三产业产值在“十一五”末的基础上翻一番。
(二)、2012年农业发展的目标和定位
按照“一特四化”的发展要求,立足镇域优势和产业基础,认真谋划产业布局,不断提高农业生产水平和效益,努力构筑农民增收新框架。一是着力扩大产业规模。以增加农民收入为目标,坚定不移地推进产业结构调整,形成“林果、瓜菜、养殖”多元增收结构。大力发展林果产业,制定产业发展扶持政策,通过政府引导、干部推动、农户落实的工作模式,按照沿路沿河、集中连片的发展思路,新植葡萄5000亩、枣1500亩,使全镇以葡萄为主的优质林果面积达到17934亩。做精做强温室产业,不断扩大日光温室种植面积,积极扶持发展塑料拱棚,在武威庙建成200亩拱棚瓜菜示范点,通过加强技术服务、提升管理水平、引进种植技术,提高瓜菜
种植效益。稳步发展养殖产业,以发展设施养殖为目标,新增规模养殖户90户,新增肉羊9000只,全镇畜禽饲养总量达到23万头(只)。二是着力推进农产品标准化生产。完善葡萄质量管理体系,制定客商管理制度、经纪人管理制度等,对葡萄生产的全过程进行标准化生产干预,督促引导农户按技术规程准化生产。以培育示范点为抓手,全面落实葡萄标准化技术措施。三是着力提高农产品市场竞争力。积极招商引资,加快建设农产品贮藏和深加工项目,有效提高农产品附加值和农户抵御市场风险的能力。以销售、技术和信息服务为重点,加快培育各类葡萄协会和合作社,积极开拓农产品销售市场,逐步提高农业社会化服务水平。四是着力加快劳务输转步伐。依托我镇人口资源优势,继续把劳务输转作为农民增收的有效途径,加大培训资源整合,强化培训方式创新,进一步加大家政服务、旅游管理、电焊维修、计算机等实用技能培训力度,不断提高农民的劳动素质和就业技能,实现技能培训600人次,输转劳动力5100人,其中有组织输转2500人,收入达到5000万元以上。