第一篇：盛桥镇板桥村难点村治理工作总结
***镇***村“难点村”治理工作总结
去年以来在镇委镇政府的正确领导下，村两委一班人齐心聚力，各项工作按计划有步骤的开展，现将我村今年难点村治理工作情况总结如下：
一、村部“新”了
***村原村部在原老五里乡一个油厂内的几间仓库里，办公条件极其简陋，随着时间的推移，办公场所已不能满足办公需求，制约了村常规工作的开展，新建一个村部势在必行，恰逢去年***村被列入县2010年计划村级活动场所建设村，镇委镇政府非常重视，经研究，决定将村部现有场所和原五里乡政府集体资产处置权下放到村，交由村自行处置，作为新村部建设的启动资金。为此，村两委高度重视，严格按照“四议两公开”的工作程序和工作方法对老村部拍卖、新村部的选址和方案设计进行决策和实施，3月29日新村部破土动工，6月21日村部封顶，9月20日全体村干入驻办公，在新村部建设期间，全体村干部一帮人心往一处想，劲往一处使，遇到困难一起上，克服了阴雨天气对施工进度的影响，确保了主体工程按期完成，并顺利入驻。
二、干部“勤”了
***村由原***、铁山、羊妃、老院四个小村合并而成，村级债务148万元，村干部“等”“靠”“要”的思想比较严重，观念落后，工作的积极性和主动性不强，惰性很大。通过今年全镇“创先争优”以及 “两问两政治”活动的开展，以及平日加强了对班子的理论学习和业务培训，优化了村干部的知识结构，提升了理论素养，激活了发展意识，激发了村干部的进取精神，在对身边典型“王坤友”村支书的学习后，村干部们自发写出了学习心得，并表示要以全新的工作状态，饱满的工作热情投入到工作中去，力争***村的各项工作在全镇争先进位，在年底的全镇考评中，我村的招商引资、党建工作、财务工作等工作收到镇政府的表彰。在随后的工作中，村干们工作的积极性和主动性有了明显的提高。
三、村庄“美”了
在做好村日常事务外，村两委积极到相关单位争取项目，力争改变村容村貌，去年我村争取到全省农村环境综合治理项目，项目落户在我村荇塘村民组，项目涵盖污水处理、改厕及绿化等内容，项目实施后，将有效改善该荇塘村民组及周边的环境，使荇塘成为全村新农村建设的样板。新村部建成后，我们还邀请了市园林处苗圃设计院对新村部及周边进行了绿化，通过园林设计师的搭配，使村部一年四季都有绿叶植物，美化了村部环境的同时，也提升了村部的品味。2
此外，去年年初，对原羊妃林场200亩荒山种植了桂花、紫薇、红杉等苗木，对毛湾村民组190亩荒山进行了绿化。
四、路面“硬”了
老院-羊妃路贯穿***村南北，是***村的主要干道之一，一直以来该路段坑坑洼洼，“晴天一身灰，雨天一身泥”是该路的真实写照，给沿途居住群众生产、生活带来不便，严重影响当地经济发展。去年上半年“老-羊”路建设在上级部门的大力支持下顺利开工，3.5米宽的水泥路已铺设1.5公里，目前，又对剩下的2公里—“五里-羊妃”路段进行路基铺设，方便了交通，大大的改善住地群众生产、生活条件。
五、党建“强”了
今年以来，村两委认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，坚持和完善农村基本经营制度。从村情实际出发，结合实施“双培双带”先锋工程，大力培育“一村一品”，发展适度规模经营，以毛湾村民组高小超养鸡专业户为代表的一批村级养殖专业户已初具规模，组建了“汪洋禽业农民专业合作社”。定期召开村两委党建工作会议，对上级党组织确定的工作任务、工作目标以及交办事项认真组织落实。认真执行“三会一课”制度，按照规定，认真做好村党务、村务公开工作和党风廉政建设，自觉接受广大村民的监督。按照 3
要求开展为民服务全程代理制、无职党员设岗定则、“双培双带”先锋工程、党员承诺、流动党员“双向带动”等工作。今年发展了4名党员，在积极要求进步的村民中吸收了5名入党积极分子。
总结一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但是与各级组织部门和镇上的要求还有差距，针对这些不足，我们将认真做好总结，提出具体的整改措施，力争在今年取得更大的进步。
第二篇：“难点村”治理工作总结
“难点村”治理工作总结
为认真贯彻落实县委2009年召开的“难点村”治理工作会议精神和《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作实施意见》的要求，全面提高我乡村务公开和民主管理工作的整体水平，结合我乡实际，乡党委组织力量，深入一线调查摸底，综合分析，对我乡金源村的村务公开民主管理工作存在的实际问题开展了专项治理，推进了基层民主政治建设进程。我们的做法主要有以下几方面：
一、成立机构，制定方案
为使该项工作顺利开展，我乡切实加强领导，周密部署，扎实做好村务公开民主管理工作的前期准备工作。一是我乡迅速成立了由乡党委书记任组长的村务公开民主管理工作领导小组，领导小组下设办公室，共同做好村务公开民主管理工作。二是结合实际制定了“难点村”治理工作的实施方案。三是落实层级工作责任制。金源村的村务公开民主管理工作由乡班子成员挂点联系指导，并安排 2 名乡工作人员指导工作的深入开展。
二、广泛宣传，营造氛围
为加强对“难点村”治理工作的宣传，营造浓厚的宣传氛围，我们采取进村入户、宣传车、办墙报、拉挂横标、张贴标语和举办培训班等多种形式，对村务公开民主管理工作的目的、意义、方法和步骤进行广泛的宣传，进一步提高广大群众参与工作的积极性。
三、深入调查，掌握情况
为确保金源村村务公开民主管理工作依法依规、有序推行，在开展此项工作前，我乡就组织有关人员对该村进行了深入的调
查摸底。
金源村位于我乡东南，距乡政府所在地近7公里，区位偏僻无优势，总面积1.42平方公里，9个村民组，水田面积808多亩，现有人口1768人，其中党员51人，党员年龄及性别结构不合理，村两委干部职数5人。目前存在的主要问题和不足是村级经济基础、基础设施相对落后，基层组织建设薄弱不力，党员先锋模范带头作用发挥不够明显，村落后面貌至今得不到改善，村部建设和活动场所在各相关部门的关心和帮助下于今年4月完工，村民对村务公开和民主管理不太满意，为民办事全程代理室不健全，老百姓办事难，本着以上存在的问题和不足，村两委于年关即时召开了两委会议，统一思想，提高认识，充分认识到：“难点村”的治理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届四中全会精神要求，深入贯彻落实科学发展观，以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，保障其合法权益，促进农村社会和谐，推动农村经济又好又快发展。有了指导思想，村两委按照“难点村”治理目标要求，于2010年初十二召开了党员及村民代表大会，提出了今后发展思路和今年将做的几件实事，赢得了代表们热烈拥护，重点是村部建设及村组道路建设两大块，目前，村部已按期完工，根据村民提议，解决村民出行难问题，为了北京山移民新村与屯婺公路相连接，带动本区域经济发展，于2009年11月份启动了一条村级道路延伸工程，全长800米，工程总投资计划
8.9万元，现已完成该路段路面硬化，资金主要来源是交通局扶持项目资金。
四、对症下药，取得成效。
一是加强村两委班子建设，搞好党务、村务公开栏和民主管理工作，使两委干部及群众民主法制素质得到有效提高，使基层干部组织开展党务、村务公开和民主管理实践能力有一定的提升，严格按照要求将惠农政策，社会各界支持新农村建设的项目，新农村建设各项资金及使用情况方案都落到实处，经得起民主评议，考核和审计。
二是从最基础的党建工作着手，抓党员队伍建设，按照成熟一个发展一个的原则，使群众反映好工作能力强的致富能人，在外创业成功人士，将他们吸入到党员队伍中来。
三是强化农村社会管理，消除可能引发农村社会不稳定因素。坚持服务农民，依靠农民，完善农村社会管理机制，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织。反对和制止利用宗教、宗族势力干预村级公共事务，加强社会治安治理，维护正常生产生活秩序，坚决打击黑恶势力和各类刑事犯罪，建立健全全村党组织和群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。
四是帮助发展农村村级经济和社会事业，解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题，引导村级组织和村民根据市场要求和本村实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收。
中共党委
人民政府
二〇一〇年十一月十六日
第三篇：“难点村”治理工作总结[模版]
**镇“难点村”治理工作总结
在开展科学发展观治理活动中，我镇**村被确定为“难点村”，一年多来，通过各方面的工作，难点基本得到了治理。
**村原存在的突出问题，主要是三个村合并后，当时的两委班子不团结，缺少凝聚力；由于地处圩区，经济发展落后；村级债务较大；无活动场所；水利基础设施较弱。
就如何对该村进行治理，镇委、政府高度重视，多措并举进行治理。一是制动与县委办联系，形成结对；二是下派一名干部到村任挂职书记；三是积极申报设置由村改为村社区；四是抓阵地建设；五是补基础还欠账；六是盘活资产，逐步偿还。
由于镇委、政府的措施得力，一年来，该村治理成果十分显著，挂职书记化解矛盾，谋发展。在县委办的支持下，村建成了200多平米的活动阵地；镇投入28万元，用于村砂石和排涝站建设，现已竣工；经县民政局验收，农村社区已建成；村“两委”班子已进行了充实调整。凝聚力，战斗力和工作活动有较大增强。今年在**高速绿化带大汇战中，400多亩的土地扭转，一周内就完成了任务，取得的成绩得到了市委领导的认可。社会稳定，群众安居乐业。
目前该村存在的突出问题主要是村级债务较大，下一步将进一步采取有效措施盘活资产，清偿债务。
第四篇：镇难点村治理工作汇报(修定稿)
定宁镇“难点村”治理工作汇报
自2009年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来，我镇肖营村被列为“难点村”，为确保“难点村”治理规划顺利完成，镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神，精心安排，周密部署，各项工作按计划有步骤开展，现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下：
一、基本情况
定宁镇辖10个行政村，94个村民小组，5273户，24283人。总耕地面积6.2万亩，其中水浇地3.6万亩，山旱地2.6万亩。2010年农民人均纯收入达2959元。肖营村现有村民小组14个，680户，3370人，耕地面积7630亩，2010年农民人均纯收入达3365元。全村现有文化活动室1个，村卫生室3个，小学2所，专职教师17人，适龄儿童入学317人，在校生315人；现有农业科技机构1个，从业人员8人。主要粮食作物为小麦、旱作玉米和马铃薯，主要经济作物为温室蔬菜和啤酒大麦，畜牧业以养猪、养羊为主。自“难点村”专项治理工作开展以来，镇党委、镇政府及时召开专题会议研究讨论，向群众发放征求意见表，召开群众代表座谈会座谈和入户走访，共梳理出肖营村存在的4条主要问题：一是村级班子不健全；二是村级班子软弱无力；三是村委会年久失修，村级组织活动无阵地；四是村级村务公开和民主管
理无法正常开展。针对以上存在的问题，提出了整改措施，制定了实施方案，建立了治理台账，通过近三年来的专项治理，肖营村经济快速增长，基础设施极大改善，优势产业日益凸显，村级面貌焕然一新，圆满完成了治理工作的任务和目标。
二、具体做法
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展，镇成立了以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组，形成了主要领导亲自抓，包村领导具体抓，广大干部群众同参与，共治理的领导体制和工作机制，为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
（二）深入调查研究，查找突出问题。通过对肖营村村级班子实地调查了解和摸排，发现存在的主要问题：一是村级班子不健全。由于肖营村家族势力矛盾突出，选出的村干部服务于大局观念不强，眼光狭窄，贯彻上级的政策无创造性、灵活性，不能认真协调方方面面的利益关系，造成关系不顺，政令不畅，班子内部不团结，相互拆台，导致群众上访，党支部书记被迫停职，导致村两委班子不健全。二是村委会班子软弱无力。村两委班子不够坚强，群众基础差，威信低，缺乏号召力导致各项工作开展不顺利，群众意见较大；没有开拓进取，争先创优的勇气和信心，村干部驾驭农村经济发展的能力较弱，不能较好推动农村经济发
展，难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐，村级事务缺乏与群众正面沟通，村级组织不健全，村务政务公开不及时，让群众误解，从而故意刁难、不支持村里的工作，无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修，村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台，存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想，导致村委会年久失修，村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的分析，为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理，特别是为治理工作找到了切入点。
三、整改提高
（一）抓好村级班子建设，推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富，敢闯敢干，有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记，主持村党支部工作。加强班子自身建设，建立健全各项制度，努力提高班子成员的综合素质和服务水平，提高队伍的战斗力，凝聚力和影响力。
2、着力解决村支两委干部对村务、党务和民主管理认识不到位的问题。以前村干部对村务、党务公开工作的重要性认识不到位，片面地认为村务公开只是钱的事，认为村集体经济收入少甚至零收入，没什么好公开，怕引发矛盾而不愿公开，没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的一项有效措施的这一高度；同时认为只要发展党员按程序，就没有什么好公开的，没
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备，组织干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神，了解基层党组织建设的重要性，结合强农惠农政策的落实，细化公开内容，改变传统单一方式，突出村务公开和民主管理的民主性，在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外，还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会，村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主，让群众对村两委的工作更了解、更透彻，从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白，理解、支持村两委决策的人多了，刁难惹事的人少了。
3、强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维权机制，引导村民群众以理性合理解决好干部群众的思想认识后还需要一套完善的监督机制来确保民主管理和村务公开工作的长期有效开展。严格强农惠农政策落实，按照“四议两公开”工作法，在农村低保等强农惠农工作的落实过程中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照“四不准，七优先”的原则，做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构，建立村务公开监督小组，村民民主理财小组，通过村民代表大会选举出监督小组成员，促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿，设臵了举报箱，广泛收集和听取群众意见及建议，不断总结完善此项工作，强化村民代表、村民的监督权益，村干部定期走访群众，经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
（二）加强基础设施建设，积极改善民生。
在镇政府支持下，争取一事一议财政奖补项目资金，安排财政奖补资金31.2万元；新修武古路至肖营村下高庄组道路硬化1.2公里；安排财政奖补资金41.6万元，安排肖营村下高庄组至干河道路硬化1.6公里，解决了群众行路难的问题。争取基层政权建设项目建设资金6万元，村级自筹6万元，新修了肖营村村级办公房屋5间，硬化地坪252平米，并配备了村级办公设施，远程教育设施，图书室阅览。进一步加大管理力度，克服“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象，充分发挥好村级组织活动场所的作用。新修渠道6.5公里，维修6公里，新建沼气300户，卫生改厕100户，完成自来入户120户。新修村级校舍5间。落实卫生责任制，雇用专人处理生活垃圾，美化环境，加强宣传，使村民自觉维护村里生活环境。另外，积极招商引资，提供便利条件，使肖营村碳化硅厂落户肖营村，有效解决该村一部分剩余
劳动力就地转移务工。
（三）注重产业结构调整，优势产业凸显。
抢抓石羊河理流域重点治理机遇，按照镇上确定的“121”的发展思路，积极调整产业结构，着力培育“一村一品”产业，从本村情实际出发，结合实施“双培双带”先锋工程，大力发展设施农业，累计发展日光温室85亩，养殖暖棚168亩，建成30亩以上养殖小区2个，发展养殖大户30户。大力调整种植业结构，沟播玉米、食葵、制种玉米等高效大田作物已初具规模，建成500亩的双垄沟播玉米示范点1个；300亩的食葵种植示范点1个；200亩的制种玉米示范点1个。
四、取得的成效
通过近三年来镇村干部的不懈努力，现在的肖营村村级面貌焕然一新：一是村内矛盾明显减少。干群之间的沟通渠道逐步通畅，基层矛盾化解迅速，信访量明显减少。二是干部服务意识明显增强，村干部工作作风明显转变，与群众的关系日益密切，工作主动性和预见性逐步增强，为民办实事、解难题明显增多。三是农村经济社会发展步伐明显加快，治理后“难点村”村级经济增长良好，农民收入明显提高，2010年全村农民人均纯收入达3365元，同比增长13%。四是村级班子健全，落后面貌大为改观。认真做好第七次村两委换届工作，在肖营村实行“公开直选”的办法，配备配强了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级干部队伍。加强村级党务、村务公开工作和党风廉政建设，自觉接受广大村民的监督。按照要求开展为民服务全程代理制、无职党员设
岗定责、“双培双带”先锋工程、党员承诺、流动党员“双向带动”等工作。近三年来共培养入党积极分子12名，共发展党员8名。
总结近三年来的整改工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级组织的要求还有差距，我们将认真做好总结，提出具体的整改措施，力争在今后取得更大的进步。
第五篇：县“难点村”治理工作总结
**县“难点村”治理工作总结
我县共有**个乡镇，***个行政村，**个社区，**万名农村党员。近几年来，我们针对农村“难点村”治理工作面临的新情况、新问题，把整顿提高后进村班子与推行村务公开、民主管理制度，加强基层干部思想作风建设，加强社会治安与信访工作有机结合起来，全面加强了农村基层组织建设，促进了全县农村的改革、发展和稳定。
一、深化认识，确立集中整治新思路
“难点村”治理整顿，一直是基层组织建设工作的重点，也是难点。尽管多年来，各级一直在努力，尽管经过长期集中整顿，但仍有不少村前整后瘫，有的甚至成为屡整屡瘫的“老大难”。调研发现，造成“难点村”的原因主要有以下几个方面：一是随着农村改革的不断深化和市场经济的快速发展，农村出现了许多新情况、新矛盾、新问题，有些矛盾和问题错综复杂。二是部分农村基层干部对新形势下的农村工作不适应，思想观念陈旧，政策水平不高，法制观念不强，作风粗暴，方法简单，有的甚至以权谋私，违法乱纪，群众很不满意。三是有些村许多影响支部班子开展工作和涉及群众切身利益的敏感问题长期得不到解决，造成问题积压和矛盾激化。解决这些棘手问题，难度很大。许多村班子就是被历史遗留问题拖跨的。四是后进村班子整顿工作缺乏综合配套措施，往往是就班子抓班子，结合的“文章”做得不够。在充分分析论证的基础上，我县形成了共识，目前农村存在的这些问题，相互间都有一定联系，虽然班子是关键，但如果单纯就班子抓班子，就整顿抓整顿，很难奏效，要彻底解决，必须集中领导，集中力量，把班子建设与其他影响农村发展、稳定的突出问题结合起来，进行综合整治。为此，我县作出了以科学发展观为指针，以整顿提高后进村班子，推行村务公开、民主管理制度，加强基层干部思想作风建设，延长土地承包期，加强信访、社会治安和计划生育为主要内容，开展集中整治工作，把关系农村改革、发展和稳定的几件大事结合起来一起抓，集中解决影响和制约全县农村改革、发展、稳定的突出矛盾和问题。
二、精心组织，确保治理工作措施落到实处
农村“难点村”集中整治工作内容多，涉及的部门广、政策性强，只有精心组织，才能确保各项工作落到实处。为此，我们突出做到了四抓：
(一)抓领导责任落实。这是做好整个集中整治工作的关键。县里成立了农村集中整治工作领导小组，下设办公室，从组织、纪检、农业、政法、民政、信访等部门抽调业务骨干组成专门班子，具体负责整个整治工作的日常调度，综合协调和检查指导。乡镇也都成立了相应的领导和办事机构，形成了上下贯通、配套联动的领导网络。为落实好责任，我们明确集中整治工作由县纪委、县委组织部牵头，有关部门配合共同抓。要求各级党委把集中整治工作作为整个农村工作的重中之重，摆上重要议事日程，县委书记亲自抓，专职书记、组织部长靠上具体抓，乡镇党委书 记集中精力抓，逐级落实了领导责任制。为搞好对工作的指导，我们把有关整治工作的一系列政策、法规汇编成学习材料，下发到每个村和各级驻村工作组。同时，成立了单项业务工作指导组，深入乡村进行具体指导，使“难点村”整治工作做到了既分工明确，又密切配合，形成了合力。在工作中，各级还普遍注重了典型的培养、总结和推广，每项工作的开展都做到试点先行，典型引路，扎实稳妥。
(二)抓重点工作突破。“难点村”治理工作包括的内容很多，在要求全面抓好的同时，我们强调因村制宜，因地制宜，重点抓关键，抓牛鼻子。
1、着眼于提升素质、规范运行，狠抓班子建设。在这方面，从三个方面入手，激发内力，借助外力，增强活力，使农村班子整体状况有了明显改善，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。一是选好配强村班子，激发内力。坚持每年排查先进村班子抓示范带动，排查后进村班子抓整顿，实行组织部备案销号管理，形成了抓后进村班子整顿的长效机制。**年来，共整顿软弱涣散村班子**个。把村“两委”换届作为优化班子的有利时机，严格规范依法操作。****年村“两委”换届工作中，围绕着健全保障措施、提高人选质量、预防和解决可能出现的问题，先后制定出台《关于鼓励农村实用人才竞选村“两委”成员工作的意见》、《关于制定村“两委”成员候选人标准条件和不宜提名人员的具体表现的意见》、《关于依法打击贿选及其他破坏选举行为的通告》、《关于做好村“两委”换届选举信访工作的意见》等指导性文件**个，将这些文件编印《**县村“两委”换届选举工作指南》，提前下发到各基层，使得基层操作更加规范。这些文件，一方面广开门路，积极鼓励“双高双强”型人才竞选，另一方面，严格候选人资格审查，坚决打击贿选等破坏选举行为，把素质不高的人堵在了门外。自****年*月起，从乡镇机关选派了***名党员干部，到村担任工作指导员,具体履行“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、群众信访调解、民主制度监督、组织建设督导、精神文明推广”等七项职责。入村之初，在指导员中开展了“十个一”载体活动，使他们很快熟悉村情，打开了工作局面。县委组织部制定了《农村工作指导员管理办法》，加强对农村工作指导员的教育管理。先后*次在乡镇分片召开农村工作指导员座谈会，及时调度情况，解决问题。这项制度的实施，等于村干部多了一个好帮手，群众多了一个发家致富的领路人，乡镇多了一条为民服务的便捷途径，同时也使乡镇机关干部在农村一线得到锻炼成长。指导员入村开展工作以来，共写出各类调研报告****多篇，有针对性地提出村级发展思路****多条，解决群众关注的热点难点问题****多件。三是扎实推进“一村一名大学生”工程，增强班子活力。自****年起，分*批公开选拔了***名应届大学毕业生到村任职。根据村子发展需要结合大学生专业特长确定所任职的村，确保了把最适宜的人选派到最需要的村去。先后*次召开到村任职大学生座谈会，激发了他们服务农村的热情。入村工作以来，大学生“村官”围绕乡村经济发展提合理化建议***余条，举办各类讲座***余场次，排除远教故障***余起。
2、着眼于村务规范运转，创新村务公开和民主管理机制。在确保村务真公开、及时公开方面，重点抓了以强化群众监督，严格责任追究为主要内容的村务公开民主管理工作机制建设。县村务公开民主管理协调领导小组办公室设立了监督电话，提出了“村级事务部民主，请拨*******”的口号，并将这个口号印在全县每个行政村的政务公开栏的醒目位臵。另外，为加强宣传，我县统一印制了**万册《村务公开民主管理宣传手册》，将村务公开的“内容、时间、形式、程序”，村级重大事务“六步决策法”、财务“四步审计公开法”、监督电话、拨打须知印制到宣传手册上，发放到农村每户一册。各乡镇纷纷召开有关工作人员及各村居主要干部参加的会议，进行工作动员和部署，并选派工作组，由班子成员带队，深入农户，发放手册，向群众解读手册。通过广泛宣传，极大的提高了群众参与村级事务管理的能力和积极性。“村级事务不民主，请拨*******”这句宣传口号家喻户晓、妇孺皆知。县里出台了《关于进一步落实村务公开民主管理制度强化监督管理的意见》，县委组织部、县纪委、县监察局、县民政局联合出台了《**县村务公开民主管理工作责任追究暂行办法》。据统计，自监督电话开通以来，共接到举报电话***起，经查，情况属实的**起均得到了有效整改，并对**名责任人实施了责任追究,有效地促进了村务公开民主管理工作的落实。今年以来，全县未发生一例到县以上上访的事件；监督电话搭建了群众解惑释疑的平台，群众对这部电话非常信赖，在农村政策法规方面不明白的事，也习惯直接拨打电话咨询，自开通以来，共接到 各类咨询电话***余起；同时，这部电话也成为掌握基层实情的瞭望镜，为了解农村实情、检验工作思路、掌握政策效应、作出科学决策提供了依据。
3、着眼于解决突出问题，集中优势力量攻坚。认真落实联席会议制度，组织、民政、政法、信访、妇联、团委、计生以及各涉农部门，认真抓好村委会班子和村级配套组织建设，开展“平安创建”活动，做好妇女、青年工作、计划生育、信访以及其他涉农工作。**个乡镇全部建立了调解中心，所有村居都设立了调委会，实现了矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。去年以来全县各级调解组织共排查调处各类纠纷****件，调解成功****件，成功率达**%，做到了小事不出村，大事不出乡镇，难事不出县，矛盾不上交，不激化。实行县乡领导干部定期接访制度，去年以来，各级共接待群众来信来访***起****人次，群众信访问题全部得到有效解决。去年*月份，充分利用农村党员现代远程教育这个平台，在全县农村深入开展了法制远程教育“123”活动，提高了全县农村党员干部的法制意识和依法办事的能力。目前，全县**%以上的村达到了“民主法制示范村”标准，其中有*个村被省委、省政府命名，*个村被市委、市政府命名，**县被评为全省平安建设先进县，全省普法依法治理先进单位。全县各级妇女组织开展的“美在农家”活动，带动了文明乡风的形成。目前，全县**%的乡镇、**%的行政村达到县级“美在农家”活动明星乡镇、示范村标准，*个乡镇、**个行政村被市以上“双美”活动领导小组命名挂牌，*个村被授予“省级文明村镇”称 号，**个村被授予“市级文明村镇”称号。农村基层干部干事创业的环境进一步优化。
(三)抓工作组包点驻村整治。我们针对一些“难点村”问题多，单靠村班子自身难以解决的实际，积极开展了“百村帮扶”工作，从县直机关抽调干部进驻各方面问题较多的“难点村”，抓点带面。我县共***人分两批进驻***个村开展帮扶工作，今年市县两级又派***名机关干部进驻**个村，做到每个帮扶村都有一名副科级领导干部担任第一党支部书记，将“难点村”治理整顿工作与培养机关干部有机结合起来。各级下派单位负责人都能认真履行职责，深入所包村现场办公，帮助工作组出主意、想办法、解难题，增强了驻村工作队员的责任感和做好工作的信心。广大驻村工作队员都从严要求，自觉吃住在村，想群众所想，急群众所急，办群众所需，许多深层次矛盾和热点、难点问题得到较好解决。
(四)抓督促检查。我们对“难点村”集中整治工作的情况实行月调度制度。县领导小组办公室统一制订了《全县农村集中整治工作进度表》，坚持一月一调度。同时，通过召开调度会和不打招呼、一杆子插到底抽查等措施，发现问题，及时解决，促进了工作的平衡开展。为保证整治工作质量，县里对“难点村”集中整治的每项工作都进行了百分量化，统一制订实施了严格的检查验收标准，完成一项验收一项，完成一批验收一批，凡达不到要求的一律不予“销号”，直至彻底完成任务为止，保证了集中整治工作的质量。
三、“难点村”整治工作取得了明显效果
通过全县各级的共同努力，全县“难点村”集中整治工作取得了明显效果。
（一）后进村班子得到有效整顿，农村基层组织建设的整体水平明显提高。全县排查出的后进村，班子都得到有效整顿，新选村两委成员***余名，其中支部书记 **名。新选人员全部属于“双高双强”型的带头人。许多学历偏低的农村党支部书记意识到，如果再不全力以赴投入工作就有被淘汰的危险，他们主动自觉“充电”，提高自身素质，形成了争先恐后，你追我赶的局面。
（二）热点、难点问题得到有效解决，农村党支部班子的工作环境得到优化。村务公开、民主管理的实行和党在农村的基本政策的落实，使群众反应强烈的财务不清、办事不公、公款吃喝、多占土地等一些热点、难点问题得到较好解决。在村务公开中，共纠正群众反对的事***多项；今年以来，全县村级招待费比去年同期下降**%；群众集体越级到省进京上访案件为零；一批村霸、街痞被铲除。全县出现了社会稳定的大好局面。
（三）基层干部思想作风有了明显好转。通过教育培训和民主评议，农村基层干部的进取意识、民主意识和政策法规观念明显增强，工作作风明显转变。闹不团结、安于现状的少了，求实创新、争创一流的多了；办事不公、服务稀松、搞一言堂的少了，民主决策、公道行政、清正廉洁的多了。乡镇干部中存在的“走读”问题也得到了较好解决。许多群众说：“现在的干部变得合我们心意了，我们愿意跟着干。”
（四）农村经济发展步伐明显加快。各级都把促进农村经济发展，加快农民致富奔小康步伐，作为开展“难点村”集中整治工作的出发点和落脚点，广大驻村工作队员在集中解决存在突出问题的同时，积极帮助各村立足实际，发挥优势，理清经济发展思路，制订了发展规划。市、县驻村工作组还积极争取外援，从资金、物资、技术、信息等多方面给予扶持，改善了群众的生产、生活条件。累计向驻点村提供资金****多万元，帮助驻点村修桥、补路、引水、架电，解决了群众生产、生活中遇到的许多实际困难，加快了全县农村经济的发展。
（五）党群、干群关系进一步密切。通过开展扎实有效的整治活动，以农村党支部为核心的村级组织的凝聚力、战斗力明显增强，党在农村的路线、方针、政策得到了进一步落实，群众普遍关心的热点、难点问题得到了有效解决；农村党员、干部、群众的民主意识和法治观念普遍增强，村务管理和决策水平明显提高，给了群众一个明白，还了干部一个清白，剪断了干群对立的“导火线”，架起了干群团结的“连心桥”。农村社会环境得到进一步优化，群众的生产、生活有了安全感。特别是广大驻村工作队员思想过硬，作风扎实，纪律严明，蹲得住，靠得上，干得实，赢得了基层干部群众的一致好评，树立起了机关干部的良好形象。从而改善和密切了党群、干群关系，促进了农村的改革、发展和稳定。
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