X市非公企业和社会组织“两新”党建工作汇报
x市深入贯彻落实省、市委关于加强“两新”组织党建工作精神,以扩大“两个覆盖”、推动提质增效为目标,创新组建“红色联盟”,通过思想共树、组织共建、活动共办、资源共享、文化共生,推动“xx”活动有序开展,实现党的工作全覆盖,全市“两新”组织规范化建设水平不断提高。
一、主要做法及成效
x、抓思想构格局,搭建联建体系。在“党组织组建难”上破题,当好“红色导师”,提高“两个覆盖”。一是孕育组织萌芽。召开业主恳谈会,向“两新”组织解读扶持“两新”组织发展的政策和开展党建工作的意义,提高对“两新”党建工作的认识。开展“部门联企”活动,确定xx个联企部门,选派xx名党建组织员,组织指导“两新”组织开展党建工作,增强业主对党建工作的认同感,调动其加入党组织的积极性,为党组织组建打好思想基础。二是激活组织细胞。开展党员“双亮双找”活动。通过宣传亮明党员身份、回归组织的重要意义,公开各党组织的联系方式,引导党员主动回归。指导现有党员佩戴党徽上岗,设立党员示范岗、责任区,评选xx名优秀***员、生产标兵,增强党员责任感、荣誉感,成功吸引xx名“隐形”党员回归组织,为党组织组建储备人才力量。三是搭建联建体系。联合xx家非公企业成立“红色联盟”,吸纳全市未成立党组织的“两新”组织共同开展集中学习、志愿服务等党建活动xx次,实现党的工作全覆盖。结合“两新”组织党组织分类管理工作,推行“x+X”联建模式,根据《分类评定细则》评选出弘宇短纤维有限公司党支部、新东方学校党支部等xx家“示范型”党组织作为“x”,辐射带动“后进型”“X”党组织,确保“两新”组织党组织实现整体晋位升级。
x、抓规范创载体,激发党建活力。在“活动开展难”上破题,打造“红色品牌”,提升覆盖质量。一是创新开展组织生活。利用工前十分钟、午休一刻钟、周末半小时,就地开展“三会一课”等组织生活。借助“两新”组织微信群发放“党建知识一句话”xx余条,开辟传播知识“大通道”。组织广场舞队党组织开展“三四五”正能量行动,引领广场舞队扬正气、树新风。二是建设红色共享阵地。打造了xxx平方米,能够为全市“两新”组织提供党建展示、入党宣誓、学习培训、品牌推介等多功能为一体的“红色共享阵地”。以阵地为媒介,每月至少组织一次联建活动,提升阵地影响力。“七一”期间,先后为xx家“两新”组织开展观摩学习、主题党课、重温誓词等x次活动提供了场所服务,阵地保障坚实有力。三是引导履行社会责任。引导成员单位打造“现代制度+品牌文化+党的建设+社会责任”四位一体的新时代企业发展模式,开展系列社会公益活动。组织xx家非公企业举办让利展销会,惠民生、促经营。举办脱贫攻坚专场招聘会,提供xxx个就业岗位,xxx人签订就业意向协议。成立党员志愿服务队,为社会和谐无私奉献。借力金融扶贫合作模式,经开区x万达物流有限责任公司接收xxx户贫困户xxxx万元带资入企,每年从利润中预留xxx万元,为入企贫困户分红xxxx元;黑龙江大锦农农业开发有限公司、黑龙江绿谷酒业有限公司接收专项扶贫资金xxxx万元投入,年产生收益xxx万元全部进入共享资金账户,用于产业、公益,强化带贫、益贫成效。新东方学校等xx家“两新”组织援建xx个“爱心公益超市”,资助贫困人口,累计筹集善款近x万元。
x、抓实效助发展,推动共频共振。在“作用发挥难”上破题,铸就“红色引擎”,增强党组织生命力。一是以和谐驱动发展。开展“企情沟通日”、“党群联席会”等活动x场,促进“两新”组织管理层与职工间的交流,帮助掌握员工心理动态。组织篮球赛、中秋送温暖等活动,以人文关怀促员工队伍稳定,提升发展后劲。xxxx年,妥善解决劳资纠纷和员工摩擦事件x起,有效避免了因不和谐因素而造成的经济损失和社会影响。二是用创新把握市场。创建“闪光点+”“双心工程”“党员微承诺”等xx个党建品牌,开展“发展金点子”“创新谏一言”等献计献策活动xx次,组织“科技攻关”、“技能比武”等专题研讨比赛xx场,在技术攻关、开拓市场等方面发挥作用。xxxx年,共提出意见建议xxx条,被“两新”组织采纳xx条,为“两新”组织规范管理流程、改进工作方法、科学领导决策提供了重要依据。三是靠人才引领未来。倡导企业不断完善公开选拔、竞争上岗、双向选择的选人用人机制,深入开展“双培养”活动,至今已有x名表现突出的职工加入了党组织,有x名党员被任为中层管理人员,促进“双向进入、交叉兼职”。
二、存在的主要问题和原因
虽然x市在抓“两新”组织党建上取得了一些成绩,但也存在一些短板。一是党组织覆盖率还需进一步提升。截止xxxx年底,x市非公企业和社会组织党组织覆盖率均为xx.x%,虽然达到了超过全国平均水平的年度目标,但较全省xx.x%和xx.x%的平均水平相比,仍有一定差距。二是党建组织员作用发挥还需进一步加强。部分党建组织员工作多停留在排查“口袋党员”、指导记录“三会一课”等基础党务工作上,在帮助“两新”组织打造企业文化、组织开展系统性地党建活动、解决生产经营实际问题上,作用发挥还不是很明显。三是履行社会责任意识还需进一步提高。尽管x市“两新”组织的社会责任意识正在逐步增强,社会责任实践越来越多,例如在诚信经营、脱贫攻坚、志愿服务上,很多“两新”组织都充分展现了高度的社会责任感。但部分小型企业和民办学校,由于受到自身生产经营状况的制约,参与程度有限,片面的认为履行社会责任就是捐钱捐物,缺乏主动性和创造性。
三、下步工作措施
x、持续扩大“两个覆盖”。组织市场、税务、教育、民政等部门联动,按照“两筛查一研判一踏查”工作法,健全完善台账清单,清理停产休眠、破产倒闭的空壳企业、民办学校和各类协会,定准全市“两新”组织基数。持续开展“双亮双找”活动,吸纳党员回归党组织,灵活组建方式,最大限度加大党组织组建力度,确保年底前非公企业和社会组织党组织覆盖率提升xx%以上,超过全省平均水平。
x、推动“红色联盟”扩容升级。设立“红色联盟”服务专线,将全市“两新”组织全部纳入联盟中。在部分“两新”组织试点“将党建工作写入公司(组织)章程”工作,建立《党组织参与企业(社会组织)重大生产经营决策制度》,在“两新”组织企业发展定位、组织协调、民主监督等方面发挥党组织作用。开展“两新”组织党组织集中培训、交叉互检、现场观摩等活动,促进整体提升,力争到xxxx年底,全市“示范型”党组织数量达到“两新”党组织总数的xx%,“标准型”党组织达到xx%,“一般型”党组织达到xx%,基本消除“后进型”党组织。同时,加强民办医院、电子商务产业园和互联网党建工作,创新组织形式、活动方式、工作机制,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
x、开展“红领助企”行动。向全市全部“两新”组织全面派驻党建组织员,以“一企一策”定制“红领”责任清单、“一事一结”记录“红领”工作纪实、“一年一评”晾晒“红领”服务成效为内容,深入开展“红领助企”行动,要求党建组织员结合实际,在党员发展、活动组织、商事登记、财税咨询、品牌推广、产品销售、凝聚职工、文化引领等方面发挥作用,不仅当好“两新”组织党建工作的指导员,更要当好“两新”组织生产经营的帮办员。
x、开展“红色服务情暖锦城”活动。引导“两新”组织党组织发挥引领作用,积极开展社会公益活动。筹备开展“红色联盟”第二届产品让利展销会、“红色联盟”xxxx年脱贫攻坚专场招聘会等活动,号召全市“两新”组织投身“社企对接”服务、援建“爱心公益超市”、建立“扶贫车间”、开展技能培训、组织义务劳动、慰问困难群体等公益事业,为“两新”组织发展推波助澜,为社会和谐无私奉献。
**市非公企业党建工作汇报
去年以来,我市认真落实中央、省、**市加强非公企业党建工作的各项部署,按照“三拓展、三服务、三保障”的总体要求,不断探索加强非公企业党建工作的有效途径,取得了一定成效。目前,全市已建立各类非公企业党组织800个,828家规模以上企业已有766家建立了党组织(其中单独组建743家)。
一、前阶段工作回顾
1、凝心聚力抓组建,不断扩大党的组织和工作覆盖面。自市组部部署规模企业党组织组建工作以来,我们严格按照任务要求,将规模企业党组织的组建工作作为重中之重来抓,不折不扣抓好落实。全市828家规模企业中,省定标准的583家规模企业已全部单独建立党组织,从业人员30至49人的159家规模企业已有130家单独建立了党组织,从业人员30人以下的86家规模企业已有30家单独建立了党组织。在具体实施过程中,我们针对干部认识不到位、企业主态度不明朗、党员数量不足三大主要问题,采取措施,认真加以解决。一是坚持动员与考核相结合,统一领导干部的思想。我们通过召开组织工作例会、非公党建现场会、开展工作督查、镇(街道)领导单独约访等途径,及时向各镇(街道)传达**市的精神,统一广大干部的思想。各镇(街道)还普遍建立了党委班子成员联系未建党组织的规模企业制度,实行责任包干,定点到人。同时将组建工作作为组织工作考核评比一票否决项目,进一步了强化责任,促进了工作落实。二是坚持引导与调控相结合,转变企业主的态度。我市在对企业主进行大规模培训过程中,始终将强化企业主的社会责任意识、大局意识放到重要位置,积极引导企业主正确处理党建工作和企业发展的关系。把企业主支持党建工作情况,作为推荐各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范的重要条件,以及评选文明单位、名牌产品、驰名商标的重要内容,激发企业主重视和支持党建工作。同时,发挥公安、税务、工商、质监等部门与企业联系较多、调控力强的优势,由这些部门与未建党组织的规模企业结成对子,帮助做通企业主的思想,促进党组织的组建。如**镇工商所就帮助镇党委组建了4家规模企业党组织。三是坚持内挖与外输相结合,壮大党员队伍。出台了非公企业发展党员规划,将非公企业发展党员工作列入了年度组织工作任务书,非公企业尤其是规模企业的党员发展力度逐年加大,为党组织的组建打下了良好的基础。全面开展了“隐型”党员摸排工作,及时理顺企业党员与村(居)党员的关系,积极动员帮助他们接转组织关系。与此同时,把32位机关党员的组织关系迁转到企业,帮助18家规模企业建立了正式支部。**街道还组织6家规模企业,专程到**县招聘党员到企业工作。
2、齐抓共管促提升,着力构建非公企业大党建格局。针对非公企业党建工作容易出现起伏的状况,我市从去年年初就着手探索从源头入手,建立工作合力机制,通过整合各种资源,调动各方力量,发挥各方优势,形成党委领导重视、组织部门牵头、党群部门参与、政府部门协作的非公企业大党建工作格局。从建立一年多的运行来看,效果比较明显。主要体现在:一是组织部门抓党建“孤军作战”的现象得到改观。刚才汇报的规模企业组建工作,如果离开其他部门的参与,仅靠我市上下50名余位组织线干部来实施,组建目标任务肯定难以完成。二是部门参与党建工作的积极性显著增强。一些部门通过参与合力机制建设,把本职工作与党建工作有机结合起来,取得了事半功倍的效果,态度也从被动应付到积极参与。如国税局党委专门出台文件,开展机关支部联系非公企业党支部活动,并多次跑到部里,要求给予更多的党建业务指导。三是党建工作资源得到整合。较好地发挥了党群部门、政府部门在推进非公企业党建工作中的职能优势,如工会、妇女、团组织等积极发挥联系职工群众的桥梁纽带作用,工商部门及时为组织部门提供企业变更情况等,这些都为提升非公企业党建水平提供了有力的保证。
二、下步工作打算
1、继续深化非公企业党建工作合力机制建设。要在2006年工作的基础上,切实发挥各相关部门的组织优势和职能优势,凝聚工作合力,努力实现队伍保障更有力、经费保障更充裕、组织保障更到位。同时,依托合力机制,总结已有经验,进一步加大规模企业党组织组建力度,确保未单独建立党组织的85家规模企业如期完成组建任务。在此基础上,对具备组建条件的其他非公企业要全部建立党组织,进一步扩大党在非公企业影响力。
2、扎实推进非公企业党组织预警防瘫机制建设。组建难组建后的巩固更难,为了切实解决党组织“边建边瘫”现象,我市已着手实施非公企业党组织预警防瘫工作机制建设,出台了专门文件,从预警对象界定、日常信息监测、防范措施落实三个环节入手,探索建立一套科学有效的防范企业党组织滑坡瘫痪的方法体系,力争实现党组织巩固率100%。
3、积极探索党组织作用发挥的有效方法途径。紧紧围绕构建和谐企业这一目标,开展党的各项活动,发挥党组织的作用。一是主导企业文化建设。通过创建学习型党组织和星级职工文化俱乐部活动,弘扬社会主义荣辱观,建设和谐企业文化。二是积极协调各方利益。建立党组织书记接待日制度、设立“关爱基金”、开展“四必访”活动等,真心关爱员工生活。三是服务人才队伍建设。深入实施“党员人才工程”,努力把企业一线优秀员工、技术骨干、企业经营管理人才集聚到党内来,使党组织成为企业人才的孵化器。四是优化企业发展环境。积极引导企业回报社会,切实承担社会责任,参与社会主义新农村建设,实现企业与社会的和谐。