花源镇2010年党建工作总结和2011年工作思路

第一篇：花源镇2010年党建工作总结和2011年工作思路

花源镇2010年党建工作总结和2011年工作思路

今年，我镇以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，以服务中心，围绕全局为主线，从以下几个方面落实农村党建工作。

一、深入开展创先争优活动

（一）成立机构，明确主题和目标

自开展“创先争优”活动以来，镇党委、政府高度重视，相继召开党委会、碰头会、镇村组三级干部动员会，就我镇开展此项工作进行了深入细致的研究和部署。确定了由镇党政人大办、党务办牵头成立花源镇“创先争优”活动办公室，具体负责全镇“创先争优”活动的组织指导；各基层党组织负责本村（社区）、本单位的“创先争优”活动的组织和实施。注重发挥党建工作指导员和“一村两大”在“创先争优”活动中的作用，并带动工会、共青团、妇联等广大群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

结合我镇科学发展观学习实践活动“率先融入都市，率先实现跨越”的活动主题，经镇党委研究，决定把“在加快„两个率先‟中争先创优”作为争创活动的主题，明确了以“打造现代山水田园城市示范镇”，“创西部第一、争全国领先”的争创目标。

（二）强化宣传，形成声势和影响

为扩大党员群众对活动的知晓面，形成人人皆知、人人参与的浓厚氛围，我镇自活动开展以来，向每个党员发放了“创先争优”活动宣传小手册和专题调查问卷，悬挂标语15幅，张贴宣传标语20余条，制作学习宣传栏11个，发放各类宣传资料1000余份。充分发挥花源镇公众信息网、各村老年文宣队和现代远程教育网络以及农信通平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展“创先争优”活动的好经验、好做法，以及各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，广泛吸收群众参与、带动群众参加，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，激励广大党员立足岗位，奋发向上，创造新业绩。在全镇党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与创先争优的良好社会氛围。今年国庆前夕，在镇创先办的指导下，柳河、花源、官林等村老年协会自发组织了“我为花源增光彩”的大型广场文艺演出，观看群众超过600人次。

（三）结合工作重心，突出活动实效

按照中央、省、市、县委“创先争优”活动的指导思想，花源镇在开展“创先争优”活动过程中，注重围绕中心工作，并结合镇域实际，重点在四个重点领域中开展活动，突出活动实效，推动全镇经济社会发展。

1、与现代山水田园城市示范镇建设相结合。结合现代山水田园城市示范镇建设这一争创目标，全镇先后投入1000多万元。完成了城市规划区总规的修编和控规的调整，以及世界现代田园城市示范线建设规划、花源场镇风貌改造规划、园林绿化规划和集水、林、田、城于一体的田园化田园城市（产业发展区）“创意田园”规划。按照世界现代田园城市示范线拆、遮、改、建、露的指导原则，共计拆除了牧山大道沿线两户企业以及7户农户，完成了双流与花源交界处标志性节点、中小街道绿化、电力小区亮化、新老路连接线绿化工程等示范线一期项目；投资近300万元，对城市道路及节点等进行了“增绿”、“添彩”处理；实现了城区内所有墙面的美化；同时对农村片区的垃圾房、垃圾桶点进行了“覆绿”等美化处理。今年11月，在成都传媒总评榜评选中，花源镇以总分第一的殊荣被评为成都市“世界现代田园城市示范镇”和成都市“最宜居”城镇。

2、与重点项目推进相结合。通过多种渠道筹集资金近亿元，启动了安居路桥、花源镇中小街道绿化、花源镇污水主管延伸段、杨柳河小流域治理、双流与新津县交界处节点等12个城市基础及配套设施建设项目。完成了牧马天堂等拍卖地块、滨河路北段、污水管网花源场镇段等城市基础设施用地和城际铁路等11个项目的拆迁工作。

3、与农村工作“四大基础工程”的推进相结合。建立工作协调机制、镇村组干部帮扶联系机制、考核奖惩机制和宣传培训机制，组织干部和老年文宣队进村入户，开展了“小手拉大手”宣传“四大基础工程”，并落实工作经费42万元。全镇农村产权制度改革涉及124个组，其中土地承包经营权证完成率为99%，集体建设土地使用权、房屋所有权证、林权证完成率均为100%。选举村民小组议事会成员751人，村民议事成员325人，村民小组成员751人，召开村民议事会165次，收集议题238个，村民议事会议决议题103个，培训村民议事成员1595人次，解决群众关心的热点、难点和历史遗留问题24个。各村（社区）梳理议定项目58个。完成了农村道路修建、清淘沟渠、治安巡逻、环境绿化等22个项目，安排专项资金323万元，投入资金77万元。

4、与社会和谐稳定工作相结合。针对我镇正处于快速时期，也是社会矛盾纠纷的多发时期，结合“创先争优”活动，我镇采取四项举措深化“大调解”、“大接访”做好信访维稳工作，一是认真落实领导接访制度；二是实行一岗双责；三是坚持矛盾纠纷排查分析机制，落实稳定因素“三排查”；四是坚持镇分管领导包案解决信访问题工作制度。1—11月到县上访6件，同比下降57%，无集体进京、到省市上访案件发生，有效的将矛盾纠纷化解在基层，确保社会和谐与稳定。并采取三大考核加强干部工作作风，一是对遵守各项纪律的情况进行考核；二是对限时办结的情况进行考核；三是对工作效果的情况进行考核。

（四）创新活动形式，探索载体和支撑

1、开展科学发展观回头看，解决实际问题。我镇在科学发展观学习实践活动中，通过走访调研等各种形式，共收集整理出四个方面共16个大的问题。争创活动以来，我镇认真开展“回头看”活动，着力在规划、城市管理、农民就业等方面下功夫，认真解决群众关心的热点、难点问题，群众满意度大为提升。我镇把联系工作实际、突出实践特色作为“创先争优”活动的出发点和落脚点，按照“发现问题、解决问题”的工作思路，再一次查找制约全镇经济社会发展的突出问题，向普通党员、群众代表、议事会成员发放“创先争优”专题调查问卷2000余份，共收集项目推进、四大基础工程、村级换届、维稳信访等五大类意见共103条，结合汇总到的意见、建议，全镇将迫切需要解决的问题作为工作目标，逐一分解下达。

2、成立党员服务队。成立12支党员服务队，开展政策宣传、服务咨询、技术培训、民事协调等利民便民工作。目前已经为群众办理各类实事、好事37件。牧马山社区的党员服务队在拆迁安置中积极为群众排忧解难，有力地推动了拆迁安置工作；今年夏天的抗洪抢险中，各村党员服务队始终坚守在第一线，受到了群众的广泛赞誉。

3、公开承诺。40余名镇机关党员干部、11个村（社区）党组织书记结合目标责任、本职岗位进行了公开承诺。各村支部承诺以农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理、公共卫生服务等为争创目标。广大党员承诺带头遵守计划生育等有关规定，争做遵纪守法的模范；积极支持城乡环境综合治理、项目建设，搞好农村环境卫生等为争创目标。

二、以管理制度化、决策民主化为重点，抓好队伍建设

3月初，按照县委组织部的安排，开展了党委书记公推直选工作。由于领导重视，组织得力，该项工作取得了非常圆满的效果。

坚持党委书记民主评议制度，认真落实，广泛组织党员参加，力争扩大影响面。

按照科学合理的原则，落实了每个党委班子成员工作分工，要求大家做到分工不分家，主动做到团结协作。对全镇“三重一大”工作，坚持民主集中制原则，党委班子共同研究，集体决策。为促进农村党建工作的开展，每年镇党委根据工作需要，都对农村党建工作划拨了专项资金。

坚持“三会”开放原则。积极完善列席人员信息库建设，以党务公开为龙头，开展政务、村务公开。积极发挥2名“村官委员”作用，鼓励他们参与镇党委议事、决策工作。

坚持班子成员包挂村，镇干部驻村制度。并对挂村领导、驻村干部的经济待遇与所联系的村（社区）的工作考核相挂钩，认真抓好镇机关党组织建设，不断提高机关党员素能，发挥好示范带头作用，严格执行“四项制度”，强化镇干部服务意识，认真解决群众迫切需要解决的问题，重塑党组织在广大群众中的形象，努力增强党组织的凝聚力和同心力。

三、以创建“春风示范村”活动为重点，加强村（社区）党组织书记队伍建设，不断开创农村党建工作新局面

（一）创建“春风示范村”工作

1、以整合资源为着力点，增强创建的动力

（1）充分发挥党员群众主体作用。坚持以落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权为重点，强化党员群众民主实践和民主锻炼，着力提高民主素质和民主能力。进一步完善村民议事会制度，规范日常运行，激发参与热情，转变领导方式，充分发挥党员群众在推进农村“四大基础工程”示范线建设等重点工作中的主体作用。

（2）高度重视，强化组织领导。镇党委高度重视学习“春风经验”，发扬“春风经验”，开展创建“春风示范村”工作，成立了以党委书记为组长，镇长、党务书记为副组长，其他班子成员和相关所室负责人为成员的“春风村”创建工作领导小组。

（3）积极对上争取规划，财政、农牧、林业、交通、水利等部门惠农政策和资金，把资源、项目、资金向示范村倾斜，不断促进农民致富增收，农村加快发展。

（4）搞好结对帮扶，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”，定点扶贫和城乡党组织结对共建工作，建立各级党员领导干部与村党组织书记结对帮带制度，重点加大对示范村，“问题村”帮带力度，帮助理清工作思路，找准发展路子，解决具体问题，推进快速发展。

2、坚持示范引导，推动面上工作

我镇串头村、梁筏村、共和村等三个村被确定为“春风示范村”建设创建单位，分别要求于2011、2012、2013年完成创建任务。

结合我镇规划和建设“山水田园城市”工作的要求，各村要大力调整产业结构，淘汰落后产能。全面推进“两区四带”功能分区建设，牧山大道至金马河一带，在18平方公里范围内发展高端产业，如庄园式总部、创意产业、现代农业和城市商业综合体，实现一、三产业联动。串头村要大力发展苗木种植基地，在现有670亩的基础，扩大规模做出特色，力争解决150名群众就业，有效带动当地经济发展，依托金马河滨水区域，重点打造高端娱乐主题公园等高端服务业。

（二）开展城乡党组织共建活动。组织金秋乐园支部与柳河社区党总支开展结对共建活动，在沟通交流中实现共同提高目的。

（三）我镇把牧马山社区和柳河社区确立为学习“春风经验”，发扬“春风精神”的示范点。这两个社区基础工作扎实，软、硬件都比较好，镇党委要求牧马山和柳河社区，进一步完善党建工作制度，规范党建工作档案，提升活动场所形象，开展特色鲜明的创建活动。最终实现以点带面，全面推进，共同提高的工作局面。

四、以抓好村（社区）两委换届选举为重点，全面加强村级班子建设

（一）坚持依法有序的原则，抓好村（社区）两委换届选举工作，大力夯实农村基层工作基础

镇党委把村（社区）两委换届选举工作列入党委工作的议事日程，按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓，挂村领导协助抓的工作机制，建立领导机构，落实工作人员，明确职责任务，落实专项经费。

目前，我镇村（社区）党组织班子换届选举工作已结束，一大批党员群众信任、年富力强的新鲜血液充实到村（社区）党组织班子中，增强了村（社区）班子战斗力和凝聚力。村（社区）委员会换届选举工作已进入正式选举前的最后准备工作阶段，我们将依照依法选举的原则，按规范程序操作，做好宣传、解释和指导工作，确保村（社区）委员会换届选举工作圆满完成。

按照要求，待村（社区）委员会换届结束后，继续做好以下工作：

1、做好工作交接，完成印章、账薄、档案、财务等方面的交接工作。

2、在村（社区）委员会换届结束后10天内（1月13日—1月22日），开展村民小组组长换届选举，村（社区）议事会、村（居）民小组换届选举，村民代表换届选举及村民签定对村（社区）委员会授权委托书等工作。

（二）以抓好农村新型治理机制为契机，大力推进基层民主政治建设

坚持以村党组织为农村工作核心，强化村（社区）议事会作用，加强对议事会成员的管理和培训工作，明确要求村（社区）重大事项、重大支出、重大项目必须经过村（社区）议事会研究决定，村（社区）议事会参与项目实施的全过程。村支两委不得代民作主，擅自作主。

今年，全年各村（社区）共实施基础设施项目9个，涉及资金120万元，均严格按照规范程序操作，无不良反映。

（三）大力加强村（社区）干部管理，重点体现组织温暖

1、严格执行全县统一的干部补贴政策。

2、对村（社区）干部实行绩效考核，将考核结果与村（社区）干部的经济待遇，评优评先挂钩。

3、着重加强离职村（社区）干部管理，规范离职干部档案；重点关注家庭困难的离职村（社区）干部，已发放离职干部医疗救助金7200元，帮助他们解决生活中的实际问题，为他们送去组织的关怀和温暖。

五、认真落实基层党建工作责任制

（一）建立基层党建工作专项述职制度，镇党委向县委进行基层党建工作书面述职。

（二）镇党委认真履行党建工作责任制，定期或不定期召开党代委研究基层党建工作，建立基层党建工作督查机制，采取各种形之有效的方式指导各基层党组织开展活动。

（三）不断创新基层党建工作。

花源镇党委高度重视农村基层党建工作，为了将工作落实到实处，取得明显成效，经镇党委会研究决定，在全镇推行“五个一”工作法：

每个村（社区）配备1名挂村领导；该挂村领导分管的一个部门作为该村的包挂部门；部门中每位干部包挂一个“农村四大基础工程”工作重点村民小组；该部门选派一名农村工作经验丰富的干部作为驻村干部；每个村（社区）每年打造一个工作亮点。

为进一步强化工作职责，将挂村领导、驻村干部、专职大学生志愿者、包挂所室人员的经济待遇、评优争先与所联系村工作业绩考核结果挂勾，在年终考核时严格兑现奖惩。

六、积极开展“两新”党组织建设工作

经过认真研究和准备，我们在成都市盛源物业服务有限公司成立了党支部。同时，通过摸底调查，我们正在推进在成都市托展油墨有限公司成立党支部，目前正在做前期准备工作。

下一步，我们将做好在其它未建党组织的“两新组织”中发展党员和党组织孵化培育工作。

七、抓好党员发展教育和管理工作，不断增强基层党组织活力和战斗力。

为加强农村党建工作，2010年5月，成立了党务办，负责全镇党建工作。2010年，我镇举办党员干部培训班子2期，大学生村官培训班1期，入党积极分子培训班1期，发展新党员55名（其中发展非公企业党员3名），转正党员45名。现在全镇共有2个党委，28个党支部，1289名党员。各村（社区）党支部分别举办各类培训班30余次，800余名党员参加培训。通过培训，广大农村党员在政策理论水平、思想作风、工作能力等方面都得到大力提升，基层党组织的活力、凝聚力和战斗力进一步增强。

八、认真抓好党员干部现代远程教育工作

（一）不断丰富教育资源，切实保障各个远程教育站点系统运行维护和终端站点日常设备运行维护。

（二）全面完成镇、村（社区）远程教育站点建设任务，及时完成新建集中居住区远程教育站点的搬迁工作。根据各个村现有条件，将柳河社区作为市级示范站点，将牧马山社区和官林村作为镇示范站点。

（三）加强站点管理人员的管理培训工作

花源镇为8个村3个社区均配备了1名专职管理员和1名兼职管理员，并安排专职管理员他们参加了市、县两级组织的业务培训，要求专职管理人员认真履行职责，做好设备维护和系统的维护、更新工作。同时，镇党务办不定期对每个远程教育站工作进行督查，将检查结果，作为对专职管理人员进行考核的依据之一。

（四）按照上级要求，每个站点做好教育资源管理、课件借阅、节目预告、学习收看、考勤等工作，组织广大农村党员参加学习，全年已组织收看各类节目264次。2011年工作思路

1、积极探索基层干部教育、管理、考核的新机制、新办法。对村（社区）专职副书记进行岗位培训，提高他们的党务工作水平、思想政治素质。

2、继续深入开展创先争优活动。结合建党90周年，通过各村老年文宣队，积极组织“我说身边党员事”、“我演身边党员事”等宣传活动，塑造先进典型。

3、开展远程教育站点市级示范点创建，开展争创县、镇远程教育示范点活动。

4、落实创建“春风示范村”工作。以串头村创建“春风示范村”为龙头，以点带面，加强农村基层基础工作。

5、加大党员发展和后备干部的培训。

6、配齐村（社区）党组织副书记，着力解决好“三农”问题。

7、完善流动党员档案。

8、完成全镇党员证发放工作。

9、安排2期镇、村干部培训，安排1期大学生村官培训，安排1期入党积极分子培训。

10、完成党员发展目标管理。

11、做好党委书记公推直选工作。

12、做好党委换届选举工作。

13、召开召开党委班子民主生活会。

党组织建设工作办公室2011年工作总结和2012年工作计划

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发布时间：2011年11月14日 2011年以来，经开区党组织建设工作办公室（以下简称党建办）在党工委、管委会的正确领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会和市委十届九次、十次、十一次全会精神，落实南宁市委的决策部署，以开展“党组织建设年”和创先争优活动为抓手，突出重点、破解难点、争创亮点，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设上取得了明显成效。现将2011年度工作情况总结如下：

一、2011年党建工作情况

（一）深入开展思想政治建设活动，提高领导干部素质

党建办依托现代党员干部远程教育站点和宣传媒体，采取集中学习与分散学习的方式，组织党员干部学习杨善洲同志、韦寿增同志、郭明义同志等先进人物的先进典型事迹，进一步提升党员干部自身素质。目前，通过远程教育站点分散学习活动，共组织吴圩镇、那洪街道29个远教站点2000多名党员收看了先进事迹报告会；召开工作例会、座谈会30多场次。并于2011年11月11日及12月2日，集中组织辖区各部门、各单位党员200多人，在江南电影院观看影片《杨善洲》、《郭明义》、《飞天》。

（二）充分发挥工、青、妇群团组织作用

一是组织开展“党带工青妇”创先争优主题实践活动。根据党工委的工作部署，将党带“工青妇”创先争优主题实践活动作为开展创先争优活动的主旋律，作为进一步转变机关干部作风，加强基层党组织建设的创新做法。2011年2月份，在高山塘小学举办了“经开区党带„工青妇 ‟创先争优主题实践活动”启动仪式，并投入10万多元资金，为8个非公企业、3个村、1个社区建立党群活动室和职工书屋。

二是举办经开区“青年志愿者服务农村青年就业”专场招聘会。为帮助辖区企业解决招聘难、农村青年就业难的问题，党建办联合经开区团工委，组织青年志愿者深入辖区企业调查用工需求情况，为农村青年就业提供信息，并在吴圩镇举办了经开区“青年志愿者服务农村青年就业”专场招聘会。共有50多家企业、300多名农村青年参加了此次招聘会。

（三）优化组织设置，党的建设扎实推进

一是圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作。此次换届选举工作共投入80万元经费，以“四个到位”为指导思想：一是强化组织，领导到位。成立了有党工委副书记担任组长的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组。二是一村（社区）一小组，指导到位。选派领导小组成员与包村干部和新农村指导员组成27个包村指导组，对村（社区）“两委”换届选举工作进行一对一督导。三是“四个统一”规范操作，程序到位。编制了经开区村（社区）“两委”换届选举工作流程图、时间安排表和相关材料参考文本汇编，确保村（社区）“两委”换届选举工作做到基本流程统一、会议议程统一、选举办法统一和执行标准统一。四是“多渠道”宣传到位，营造风清气正的换届环境。通过报纸、电视、网站、党务公开栏等途径，广泛宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求。共下发换届纪律宣传材料20000多份。此次换届选举工作从2011年7月1日开始筹备，到7月31日在全市率先全面完成。

二是圆满完成新一届村（社区）干部培训工作。2011年9月30日，组织各村（社区）党组织书记、村（社区居）委会主任、妇代会主任、团(总)支部书记、城市街道社区两委班子成员等共140多人在南宁良凤江风景区进行为期2天的脱产集中培训。此次培训有针对性地开设了村（社区）书记主任课程、妇代会主任课程、团委书记课程、街道社区干部课程等，课程设计贴近农村实际，授课专家、学者经验丰富，使参训干部深受启发。

三是召开南宁经济技术开发区2011年度党建工作座谈会。2011年6月，党建办组织召开了经开区2011年度党建工作座谈会。此次会议有26个机关党组织的党组织书记、党务工作者、29个非公企业党组织书记、党务工作者和吴圩镇、那洪街道党建工作分管领导参会，会议就2011年党建工作进行布置，明确工作重点，签订《党建工作目标管理责任状》，布置2011年工作任务，为经开区党组织建设工作的稳步推进奠定了基础。

四是召开非公企业党组织党建工作座谈会。2011年9月，党建办组织经开区辖区内29个非公企业党组织书记、党务工作者前往南宁市荣和山水美地二十一世纪名人会所，就如何加强非公企业党建工作进行了座谈，并组织非公企业各党组织开展气排球比赛，在增进友谊的同时，加强了了解，赢得了非公企业党务工作者的理解和支持。

五是积极开展非公企业党组织组建活动。为了扩大党的基层组织覆盖面，实现南宁市委 “四个100%”的要求，党建办积极开展调查摸底活动，在摸清非公企业党员数量的基础上，全力开展非公企业党组织组建和隶属关系的转接工作。截止目前，已成功完成广东龙光房地产开发有限公司南宁分公司党组织的隶属关系转接工作。

六是深入开展支部联建活动，夯实党的执政基础。为建立健全辖区各党组织互帮互促机制，加强管委会机关党组织、非公企业党组织、村（社区）党组织、学校党组织之间的联系，根据南宁市委组织部《南宁市2011年度市直党工委组织工作目标管理责任书》要求，制定了《南宁经济技术开发区“1+4”结对联建活动实施方案》，积极组织各基层党组织开展以“结对大共建，共谋大发展”为主题的“1+4”(“1”指结对联建的单位均有一名管委会领导负责联系；“4”指管委会机关、非公企业、村（社区）、学校等共4个党组织结对联建）结对联建活动。截止目前，经开区16个管委会领导挂点联系26个联建对子，机关党委所属的26个党支部与28家非公企业、27个行政村（社区）、27个学校党组织结成联建对子。共帮扶辖区27个中小学中的53名困难学生。

（四）优化组织结构，大力推进“公推直选”工作落实

一是调整机关党委各党支部设置。党建办根据党工委的工作部署，对经开区机关党委各党支部进行调整，将原11个机关党支部调整为26个。以部门为单位，凡党员人数3人或者3人以上的，单独建立党组织；不足3人的合并到相应部门成立党组织，待党员人数符合要求后，独立组建党组织。

二是组织基层党组织领导班子公推直选工作。根据南宁市委《关于基层党组织领导班子公推直选工作实施方案》要求，结合经开区实际，制定了《南宁经济技术开发区基层党组织领导班子公推直选工作实施方案》、《南宁经济技术开发区机关各党支部换届选举工作方案》、《南宁经济技术开发区机关党委换届选举工作实施方案》等文件，组织动员会、推进会、汇报会的会议10余次，下发公示、批复50多份，积极推进经开区基层党组织领导班子公推直选工作的落实。截至目前，经开区辖区内36个到期换届的基层党组织，已全部采用公推直选方式完成了换届选举工作，其中包括：机关党委1个，机关党支部26个，学校8个，医院1个。

（五）以创先争优活动为契机，不断创新党建思路，推进基层党建品牌化、信息化建设

一是开展以“看红旗比高低 评红星比业绩”为主题的创先争优竞赛活动。为全方面拓展创先争优工作思路，党建办结合经开区实际，组织开展了以“看红旗比高低，评红星比业绩”为主题的创先争优活动，建立完善了星旗考评细则（即部门受到管委会及以上表扬通报一次的，在荣誉竞赛台上贴上一面红旗；荣获一面锦旗（奖牌）贴上一颗红星），激发了全体职工奋发进取、敢做善成的工作激情，在经开区广大党员干部职工中形成了良好的“比、学、赶、超”创先争优氛围。截至目前，各部门、各单位共荣获红旗203面，红星32颗。

二是扎实推进基层党组织党建示范点建设。首先，在非公企业实施培养技术骨干群体入党的“双培工程”、“崇尚四德”党员思想教育示范点建设工作，不断破解新形势下发展党员难题，加强基层党建队伍建设。目前，共投入专项经费30多万元，建设非公企业党建示范点8个、社区党建示范点2个、农村党建示范点2个。非公企业党组织数由原来只占企业总数的3.6%，壮大到了17%；基层党员人数由原来的1500多人，壮大到了2000多人，其中非公企业党员人数由原来的只占非公企业从业人员总数的5.8%，壮大到了7.4%。其次，全力开展“街道社区党建阵地整体提升工程”和“村级党组织党建示范点”建设活动，以 “1+3+x”模式和“三有一化”为标准，着力建设好街道社区党建阵地和村级党组织党建示范点。截止目前，共投入18万多元，打造了槎路社区、金凯社区2个“示范型”街道社区党建阵地和5个村级党组织党建示范点。

三是建设“绿城党旗红”南宁经济技术开发区创先争优活动教育基地，打造具有经开区特色的基层党建品牌。根据南宁市委组织部关于在全市农村、社区、机关、企事业单位、非公有制经济组织和新社会组织中选取100个点进行教育基地、示范点建设工作部署，结合经开区实际，在与南宁市委组织部多次沟通的基础上，制定了《“绿城党旗红——南宁经济技术开发区创先争优活动教育基地”建设方案》，投入72万元专项经费，建设集视频会议、远教终端、“绿城党旗红”党建信息平台、多功能展厅等7大功能为一体的“绿城党旗红”南宁经济技术开发区创先争优活动教育基地。目前，教育基地已于2011年11月1日起，在经开区管委会1号楼1楼大厅正式开工建设，预计2011年12月初建设完成并投入使用。

（六）开展形式多样、内容丰富的党内互助活动

一是开展“七·一”慰问党员活动。根据市委和经开区党工委的文件精神，于2011年6月28日深入吴圩镇、那洪街道各村、社区登门慰问25名生活困难党员和老党员，送去慰问金和慰问品共计2.8万元，把党和政府的关怀送到了生活困难党员和老党员的心坎上。

二是开展党员志愿者服务活动。根据市委文件要求，为深化全国文明城市创建活动，弘扬“能帮就帮，敢做善成”南宁精神和奉献他人，提升自己的志愿服务理念，党建办在全经开区范围内组织开展了 “推进全国文明城市创建志愿者文明大行动”、“关爱农民工志愿服务活动”、“爱心募捐活动”、“微笑满绿城，志愿促和谐”等一系列志愿服务活动。截至目前，共组建志愿者服务队47个，党员志愿者人数达1998人，占党员总数的79%，团员志愿者130多人，青年志愿者150多人，投入活动资金3万多元，组织各类志愿服务活动3000多人次，募集各类捐款10多万元、书籍3000多册。

三是积极开展“党员互助金”、“扶贫济困日”捐款活动。为积极响应市委、市政府和经开区党工委在全党员干部中开展“党员互助金”和“扶贫济困日”捐款活动号召，党建办于2011年“七·一”发动经开区广大党员干部职工积极参与捐款活动。目前，共募集党内互助金捐款5万多元，各类扶贫帮困捐款10万多元。

（七）扎实开展新农村建设指导员指导工作。根据市委文件精神，制定了《关于进一步加强经开区社会主义新农村建设指导员管理工作的通知》(南经党发〔2011〕45号)、《关于做好2011年社会主义新农村建设指导员信息报送工作的通知》等文件，规范了经开区新农村建设指导员管理体系。要求各新农村建设指导员每周至少下村调研2次以上，每天必须坚持撰写“驻村日记”，每周要报送至少1篇工作报告，每报送至少1篇信息。为了调动新农村建设指导员的工作积极性，制定下发了《关于经开区新农村建设指导员管理工作经费方案的请示》，共下发专项经费177600元，作为2007-2011新农村指导员的交通补助。

（八）开展庆祝中国共产党成立90周年系列纪念活动

一是举办“绿城红歌献给党”大合唱选拔赛。组织辖区单位开展“绿城红歌献给党”大合唱选拔赛，共选拨优秀合唱选手86人组成代表队参加全市比赛，获得三等奖。

二是举办“南宁经济技术开发区红歌献给党”大合唱比赛。组织辖区各单位、各部门、各入区企业共10个代表队500多人，开展“南宁经济技术开发区红歌献给党”大合唱比赛，向中国共产党成立90周年献礼。此次比赛共评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

三是开展“永远跟您走”庆祝中国共产党成立90周年演讲比赛。比赛共有17名来自各部门、各单位的选手参赛，共评出特等奖一名、一等奖一名、二等奖两名、三等奖四名。并推荐获得特等奖的参赛选手代表经开区，参加全市“永远跟您走”庆祝中国共产党成立90周年演讲比赛。

四是组织推荐全国、自治区、南宁市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和十佳村党组织书记。共推荐全国、自治区、南宁市先进基层党组织3个；推荐全国、自治区、南宁市优秀共产党员、优秀党务工作者和十佳村党组织书记15人次。

五是表彰南宁经济技术开发区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。根据《关于评选南宁经济技术开发区先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的通知》要求，经各基层党组织民主推荐，经开区党工委讨论通过，17家基层党组织被授予经开区先进基层党组织称号，201名党员被授予经开区优秀共产党员称号，16名基层党务工作者被授予经开区优秀党务工作者，共投入表彰经费10多万元。

六是开展“童心向党——做一个有道德的人”征文比赛。根据市委宣传部、市精神文明办、市教育局、团市委和市妇女联的要求，经开区开展“童心向党——做一个有道德的人”主题征文比赛活动。目前，活动共收到投稿300多篇，评选出优秀作文100多篇，并向南宁市“童心向党——做一个有道德的人”活动组委会推荐10篇优秀作文。

七是开展以“党在我心中”征文比赛。根据南宁市委《关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》（南发[2011]17号）文件精神，为隆重庆祝中国共产党成立90周年，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，激励和引导经开区广大党员干部群众新的历史时期继承和发扬党的优良传统。组织开展以“党在我心中”为主题的征文比赛活动。目前，有84个基层党组织参与此次征文比赛活动，共收到征文80余篇。

八是开展纪念“中国共产党成立90周年党史知识竞赛活动”。根据党工委的工作部署，为加深经开区干部职工对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识，组织开展纪念“中国共产党成立90周年党史知识竞赛活动”答题。此次活动，共有84个基层党组织参加，收到竞赛答题卡150余份，准确率达80%以上。

九是召开非公企业家庆祝建党90周年座谈会。为让非公企业人士坚定走中国特色社会主义道路，坚定跟党走的信念，经开区以企业家联谊会名义，召开非公企业家座谈会，庆祝建党90周年。共有44名企业家参加了此次座谈会。

（九）扩大党的基层组织覆盖面，夯实党的执政基础

一是举办2011年第一期入党积极分子培训班。于2011年6月17日上午，党建办对经开区辖区各基层党组织的230多名入党积极分子进行了集中培训，此次培训邀请党校教授进行授课，讲述党的辉煌历史、党员的责任等内容，增强了入党积极分子对党的了解，坚定了他们加入中国共产党，并为党的事业奋斗终生的信念。

二是举办2011年第一期党务工作者培训班。为进一步规范党的基层组织管理，提高基层党务工作者业务水平，党建办组织经开区机关、非公企业、学校、医院、社会团体等各基层党组织书记、党务工作者共200多人进行了集中培训，此次培训内容包括党费的收缴、发展党员程序、党组织关系转接等党务工作，极大的增强了辖区各基层党组织党务工作者的工作能力。

三是积极做好2011年发展党员工作。党建办根据市委组织部下达的年度发展党员指导性计划数（65名），制定《南宁经济技术开发区2011年发展党员指导性计划》，指导各基层党组织做好2011年度发展党员工作。截止目前，经开区已发展新党员67名。

四是认真做好党费收缴和公示工作。党建办把基层党组织党费收缴和公示作为部门一项重要工作来抓，督促各基层党组织按时、按规定足额收缴、上交党费。并及时对各基层党组织公示党费收支情况。截至目前，共收到2011年度党费27万多元，并按市委组织部要求对南宁经济技术开发区2010年党费收支情况进行了公示。

（十）扎实开展精神文明创建工作

1.组织开展“全国文明城市”实地复评迎检工作。为了扎实做好“全国文明城市”实地复评迎检工作，党建办严格按照市委、市政府和经开区党工委、管委会的工作部署，先后投入创城经费120多万元，认真做到“四步走”，确保“全国文明城市”实地复评迎检工作顺利完成。一是分解任务，落实责任。经开区党建办代管委会草拟了《关于重新修订并印发南宁经济技术开发区2011年迎接全国文明城市复查测评责任分解表的通知》，将创建全国文明城市的有关任务分解到各部门各单位，落实相关责任，确保每个实地检查点有人抓。二是积极协调，增强合力。党建办加强协调，增强整体效应。根据各时段工作需要，深入检查相关成员单位开展工作情况，及时协调解决推进中遇到的问题。三是加强指导，整改到位。为确保创建全国文明城市复评迎检工作顺利进行，党建办坚持做到早谋划、勤指导、重细节，特别是针对发现的问题和薄弱环节，积极指导做好查漏补缺工作。如针对江南客运站周边公共秩序、交通秩序较乱，企业职工生活区环境卫生较差等现象，一一进行指导整改，不留死角、不留盲点，全面整改到位。四是狠抓督查，确保成效。党建办对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保创建各项工作扎实推进，确保质量，务求实效。截至目前，共印发30000多份《创文明城宣传手册》和《致市民一封信》，悬挂张贴10000多条横幅、标语，走访辖区居民10000多户，整改各类违规、违章100多项，督办各类创城工作30多次。

2.积极撰写新闻稿件、调研文章，全面推进精神文明建设工作。党建办自2011年5月成立以来，共撰写各类党建理论文章、调研文章20多份，报送市委组织部、宣传部等部门的各类党报、党刊和各新闻媒体的稿件共计50多份。截止2011年9月9日，党建办报送的各类新闻稿件、调研文章被采用的共有12篇，位居经开区2011年1—9月各部门、各单位信息采用排名首位。

二、存在的不足 不足之处主要表现在：

（一）对基层党组织党建工作指导力度还不够大，体现经开区特色的党建品牌亮点还不够多。

（二）党建工作的体制机制，尤其是非公企业党建工作机制还不够完善。

（三）对非公企业党组织的组建力度还有待进一步加强。

三、2012年工作计划

（一）以深入开展“党组织建设年”和创先争优活动为抓手，全面加强党的建设

结合经开区实际，深入开展“党组织建设年”和创先争优活动，全面推进党的思想、组织和制度建设，着力提高党建科学化水平。要切实加强党的思想建设，重视抓好理论武装工作，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，引导党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，努力打造学习型党组织和学习型领导班子。

（二）突出重点、把握关键，全力推进党建 “八大工程”实施

一要实施好“固本强基”工程，在提高基层党组织战斗力上实现新突破。健全发扬民主的好机制，积极优化基层组织设置，推进党建区域化建设，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。要制定基层组织建设标准，推动基层党建规范化。

二要实施好“龙头建设”工程，在提高基层党员干部执政能力上实现新突破。创新党组织书记、党务工作者选用模式，配好基层党务工作者队伍。建立和完善党组织书记和党务工作者绩效考核评价体系，把考核结果与基层党组织书记和党务工作者的责、权、利挂钩，进一步提升基层党员干部执政能力。

三要实施好“素质提升”工程，在调动党员干事创业积极性上实现新突破。要加强党员发展、教育管理和服务，积极推行发展党员票决制，探索流动人员入党新办法，建立健全党员信息库。抓好党员志愿者队伍建设，继续深入开展党员志愿服务活动，做强志愿服务品牌，促进党员先锋模范作用更好地发挥。

四要实施好“民主推进”工程，在保障党员民主权利上实现新突破。要积极推进基层党务公开，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党内民主评议等制度。要健全基层党组织工作机制，规范支委会、党员大会议事规则、决策程序和表决制度，完善基层党组织民主决策机制。

五要实施好“城乡统筹”工程，在推动基层党组织互帮互助上实现新突破。要深化拓展以“一联双结对”为载体的创先争优主题活动，健全完善基层党组织共建机制，逐步建立责任共担、资源共享、交流互动、经费保障、共建管理、共建评价等制度。丰富共建内容，拓宽党建工作覆盖面，积极深入开展党带“工青妇”创先争优主题实践活动，推动组织共建、队伍共抓、发展共谋、和谐共促、先锋共创、资源共享目标。

六要实施好“制度保障”工程，在落实基层党建工作长效机制上实现新突破。严格执行党建目标管理责任制的各项要求，建立健全党建工作绩效考核评价机制，推行基层党组织书记履行党建工作责任问责制度，落实党工委定期研究基层党建工作制度和定期向党工委报告基层党建工作制度，探索基层党建正常运转的经常性投入机制。

七要实施好“党建示范”工程，在培育基层党建特色品牌上实现新突破。突出重点，着力研究出台党建示范点动态管理办法，及时发现培育新亮点、总结新经验，创新党建思路，力争打造一批具有开发区鲜明特色、在全市叫得响的基层党建工作知名品牌。

八要实施好“党建研究”工程，在把握基层党建工作规律上有新的突破。结合经开区实际，深入开展党建理论研讨，总结党建工作经验，认真研究加强经开区基层党建的新思路、新方法、新措施，推进党的建设实践创新和理论创新。

（三）有机结合、把握契机，全力抓好文明创建工作

将创先争优活动和创建全国文明城市、精神文明建设工作有机的结合起来，以发展的眼光、创新的思路、准确的把握工作契机，大力开展“文明单位、文明窗口、文明庭院”等精神文明创建活动，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断提党员干部的文明素质。

南宁经济技术开发区党组织建设工作办公室

2011年11月10日

彩云镇2011年农村基层党建工作总结暨2012年工作计划

2011年，彩云镇在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，紧紧围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以开展创先争优活动为载体，以党员干部受教育、农民群众得实惠为切入点，积极探索基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平；坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，加强组织领导，狠抓党建工作的落实，扎实推进农村基层组织建设工作，为全镇经济和社会事业的又好又快发展提高保障。

一、2011年的主要工作

（一）“一定三有”政策得到有效贯彻落实

一是推行结构补贴制，实现“收入有保障”。实行硬性基础工资加绩效补贴，目前，村党总支书记年平均工资1.33万元，其中最高工资1.38万元，最低工资1.28万元。二是注重政治激励，实现“干好有希望”。

为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸引力，对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，把村干部，作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。三是建立养老新机制，实现“退后有所养”。

采取财政和个人按比例分担的办法，基本养老保险是连续任职满9年的每人每月缴纳200元，财政补贴120元，个人缴纳80元，大病补充医疗保险每人每年缴纳60元，财政补贴40元，个人缴纳20元。四是实行离任补偿，让村“两委”干部“退有所补”。从2008年7月1日起，村干部连续任职满三年的，正常离任后，每任职满一年补偿一个月的基础工资，切实让村干部干有所得，退有所补。

（二）积极推行“四议两公开”工作法

2011年，共举办“四议两公开”工作法培训班3期，培训人数150人；8个村全面推广“四议两公开”工作法，占100%；实施“四议两公开”工作法进行决策 12次，最多 2次，最少 1 次。“四议两公开”工作法已在各村处理重大事务中发挥着积极地作用，并以其良好的工作实效得到广大干部群众的充分认可，不仅提升了工作效率和效果，更有效改善了党群干群关系，成为推进农村民主建设的有效推手。

（三）村级活动场所“星级达标”活动有序开展

根据曲靖市委组织部《关于开展村级活动场所“星级达标”活动的实施意见》文件精神，2011年彩云镇“星级达标”活动主要围绕“八有”、“五化”来开展活动，努力使村级活动场所成为广大农村凝聚人心、凝聚人气的“好去处”,党员群众学科学、长见识的“大课堂”，谈发展、议致富的“大论坛”，显身手、展才华的“大舞台”。目前，红土村和石洞村被市委组织部授予“三星级”活动场所。

（四）“新农村故事会”活动开展情况

2011年，彩云镇把“新农村故事会”作为提升基层党建工作的有效载体，充分发挥村级组织活动场所的阵地作用，利用党员活动中心户和农村文化大户优势，根据群众喜好，由群众自定表演项目和表演形式，使故事内容和活动形式丰富多彩。在活动中，注重故事员队伍的培养，把村中有文化、致富带头人和优秀党员、大学生“村官”纳入故事员队伍。目前，全镇已组织故事员44人，其中，专业人员6人；致富能手8人；优秀党员12人；文化大户9人；大学生“村官”9人；截止10月，全镇共投入资金0.3万元，先后有8个村委会组织开展“新农村故事会”活动22场次，讲故事50个，到场群众达2200人次。

(五)大力抓后进村整顿工作

为认真贯彻落实《转发关于在城乡基层党组织和干部队伍中开展思想作风教育和后进村（社区）整顿建设活动的文件的通知》文件精神，法块村作为矛盾问题较为突出的后进村整顿对象。自开展整顿建设工作以来，工作组配合村党总支以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口，做了大量的事实，并取得了明显的实效。一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。

二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是通过开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，发挥了先锋模范作用和“双带作用，村级各项工作走在了前列。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，实现了增加农民收入的目标。在整顿建设中，建立后进村台帐1个，提出后进村整顿措施5条，开展调查研究10次，进行民情恳谈35次，举行向杨善洲学习讨论会1次，召开专题组织生活会1次，撰写党性分析材料4篇。

（六）以“农村党员致富工程”为抓手，增强基层党组织的凝聚力和影响力

一是建立挂钩联系，发挥帮扶引领作用，全镇217名党员参与结对帮扶，结成党员帮扶对子350对，形成了领导干部带头帮、职能部门协助帮、党员干部参与帮的良好工作格局。二是加强教育培训，提高党员“双带”能力。2011年，全镇共举办面向农村党员、基层干部的各类培训班8期，培训人员250人次，培养了一大批生产技术骨干和致富能手。三是实行生活补助，关心党员实际困难。为彰显组织关怀，从政治上、生活上、感情上关心和服务党员，镇党委认真贯彻落实好县委“农村党员关爱行动”精神，对全镇60岁以上的农村党员每人每月补助20元。

（七）充分发挥新农村“五大员”作用，有效推动新农村建设 一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循。二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我镇在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。

（八）扎实抓好大学生村官工作。

我镇现有大学生村官9名，其中，书记助理2名，主任助理7名。镇党委注重发挥大学生村官在维护农村稳定、解决农村问题中的作用，注重做好村官的日常管理，使各位村官能够按照规定坚守岗位，积极工作，为农村的稳定和发展做出了积极的贡献。

1、加强日常管理和督导检查。具体工作中，实施了“四项”管理措施：一是建立大学生“村官”管理档案，记录每位村官的工作、思想和生活情况，及时了解村官动态。二是确立了领导干部指导，村干部带动的帮带联建机制，帮助村官解决工作中的问题。三是建立村官问题困难解决机制，及时解决村官反映的工作、生活等方面的困难。四是明确了监督考核措施。

2、强化大学生村官培训教育。让大学生村官参加每周一的职工例会，让她们熟悉全镇各时期、各阶段的工作重点；同时组织他们参加县镇组织的各种培训，提高他们的工作能力和水平。今年以来共组织集中学习12次，参加各种培训45人次。强化对村官的工作帮扶，每个乡镇明确一名帮扶干部，负责对村官个别指导，任职村确定一明指导干部，引领村官开展工作。

3、注重解决大学生村官工作生活中的实际困难。

镇里为大学生村官安排专门住宿，提供了工作、生活和学习必要的设施。为提高“村官”自主创业本领，开展各种形式的提升大学生村官自身能力的活动，如组织学习农业技术等，并给予大学生村官充足的自我学习时间，使他们在工作中得到提高，在实践中得到锻炼，为他们自主创业打下基础。

（九）持续推进创先争优活动。一是开展“服务群众”活动。制定了“创先争优、服务群众”党员志愿服务月活动实施方案，成立了彩云镇“创先争优、服务群众”党员志愿服务队7个，开展了文化、卫生、科技下乡志愿服务活动；二是开展学习杨善洲先进事迹活动，全镇200余名党员义务植树1万余株；三是开展“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

（十）开展“七.一”系列活动。抓住“七.一”庆祝活动的契机，召开了庆祝建党90周年表彰大会，对在开展创先争优活动中涌现出来的43名优秀党员进行了表彰，会上组织党员重温入党誓词，纳新党员入党宣誓活动；以党支部为单位，组织了篮球、拔河、双扣、唱红歌、党的知识竞赛等活动；同时开展走访慰问老党员和贫困党员活动，了解党员的思想生活状况，及时帮助他们解决一些生产、生活中的实际困难，使他们感受到组织的关怀和温暖。

二、存在的主要问题

我镇的农村党建工作，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，虽然取得了一定的成绩，但与县委和组织部门的要求还有一定的差距。

1、农村党支部的凝聚力和战斗力不强。一是少数村党支部核心作用发挥不好，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。二是缺乏创造性，使农村党组织的服务功能不能满足群众的需要。三是部分党支部组织活动开展不正常，导致党支部的战斗力不强，在群众中凝聚力和号召力减弱。

2、农村基层干部的素质和能力比较低。随着改革的不断深化，部分农村基层干部的综合素质已难以适应新时期的要求，文化素质偏低，思想观念陈旧，工作方法简单，组织协调能力较差，法制观念淡薄，组织观念弱化，“双带”能力不强，对搞好农村工作缺乏信心和勇气。

3、农村基层党员队伍的教育和管理相对滞后。

随着农村社会经济体制的变化，大批农民党员外出务工，流动性较大，致使党员集体活动难以开展，时间难以确定，人员难以到齐，思想难以沟通，党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。

三、2012年的工作打算

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展创先争优活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

1、扎实开展创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

2、继续开展“新农村故事会”活动

3、抓好2012年村级活动场所“星级达标”工作

4、大力推进党员发展教育管理工作

5、进一步加强流动党员管理服务工作；

6、抓好党建示范点建设；

7、继续加强后进村整顿治理工作；

8、切实加强领导班子建设和干部队伍建设 ①加强党委班子自身建设； ②加大村两委干部培训力度；

③进一步加强对大学生村官和新农村指导员的教育管理工作。

9、加强干部现代远程教育管理工作，提升“学用”水平。

镇龙乡2010年党建工作总结及2011年工作计划

2010年我乡党委在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习贯彻落实科学发展观、创先争优、党组织建设年、城乡党建一体化等活动，坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基层党的思想、组织、作风和制度建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党组织建设的领导方法和管理方式,为我乡经济又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。现把我乡2010年党建工作总结如下:

一、党建工作的措施和取得的成绩

（一）高度重视党建工作

乡党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了班子成员党建工作联系点制度、机关单位联系村制度。根据工作实际每名班子成员干部每年到联系点调研工作不少于7天，机关单位定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，乡党委书记是党建工作第一责任人，各支部书记为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

（二）加强理论学习，积极推进“学习型党组织”活动

1、加强党委中心组的理论学习，1—12月份党委中心组理论学习达13次，前期继续抓好了党的十七届四中全会精神的学习贯彻，同时我乡在党的十七届五中全会召开后，又立即召开会议进行了集中学习，学习全会的最新精神。

2、利用开展组织满意度调查活动之机，大力开展了“组织工作满意度”和“四项监督制度”的学习培训，提高干部群众的满意度。

3、实行每周一干部理论学习制度，通过学习，增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性，党员、干部工作作风得到明显改进。

4、加强对农村基层组织成员的全员培训，集中组织全乡农村党支部书记主任到县市党校集中学习2次，全面提高农村党支部书记素质。

5、集中组织乡村干部外出考察学习2次，学习先进经验，拓宽视野。

6、今年“七一”我乡召开了全体共产党员的大会，参加的党员达180多人，全面总结了本届党委会工作和描绘了今后的发展宏图，进行了党的形势教育和党的知识培训。

（三）深入开展“创先争优”活动，以“五带头”“五个好”为目标，切实加强农村党组织建设和党员队伍建设。

1、统一思想、行动迅速，全面启动创先争优活动，成立了由乡党委书记谢基维任组长的活动领导小组，研究制定了具有镇龙特色、主题鲜明、载体丰富的活动实施方案。

2、将创先争优活动与推进中心工作结合起来。在开展创先争优活动中，乡党委坚持做到开展活动与推进中心工作两不误，一是加快林改、人口普查工作进展，二是加快镇龙街路面硬化工程，镇龙乡的“村村通”建设，镇龙开发小区的的招商等工程项目建设；三是加快镇龙乡整体旅游资源的推介、打包整合、宣传工作。

3、将创先争优活动与农村党员培训工作相结合。为进一步推进创先争优活动的深入开展，提升农村党员的素质，我乡进行了农村党员大培训工作。通过大培训，提高了农村党员的政治素质，并通过将政治学习和专业知识培训相结合，提高了农村党员培训的积极性。

4、在创先争优活动中涌现了一批先进单位和优秀个人，有中学、古楼等7个党支部获得了先进基层党支部称号，55名党员获得了优秀共产党员称号。

（四）深入开展“党组织建设年”活动，加快构建城乡基层党建一体化新格局

1、开展“结对共建同行、花乡先锋引领”活动。在活动过程中，我乡灵活运用各种活动载体，有力地推进了活动进程。例如横县民政局殡仪馆与我乡合源村党支部结对共建过程中，我乡以谋发展、捐资修路为载体，以“交朋友 建互信、谋发展”为主题，共同推进我乡的城乡党建一体化建设。

2、党员联系卡，助推城乡党建一体化建设。党员联系卡是我乡党建工作的一个亮点。虽然只是一张简简单单的卡片，上面的内容就是党员的姓名和联系电话，但这张卡片，却凝聚着我们结对共建的两个党支部之间的深厚的友谊，突出体现了我们在推进城乡党建一体化建设过程中的一些新举措、新思路。

3、今年乡党委投入5万多元将榃可、盐田、马兰等3个村党支部为建设成我乡党建示范点，目前示范村的硬件建设已完成，从而使这三个村的党建水平有较大的提高。

（五）加强干部作风和机关行政效能建设，切实开展党风廉政建设 乡党委、政府坚决贯彻落实关于党风廉政建设责任制的部署和要求，把党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门共同配合，纪委负责协调的工作机制，调整充实了领导机构，班子成员实行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任追究规定。乡党委分别与各单位、各村共17个党支部签订了责任书，明确目标和任务，责任层层落实，制定完善了乡政府机关管理制度。加强农村基层党风廉政建设，开展廉政党课教育，组织领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，6月2日召开了全乡党风廉政建设专题讲座，邀请县纪委、县检察院相关领导到我乡为党员授课,激励党员干部加强自身党性修养,坚持立党为公、执政为民。

（六）加强基层组织建设，进一步提升党员干部素质

1、开展多种形式的教育培训活动。乡党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，灵活运用培训形式，通过把党员干部的政治学习培训与专业知识培训有机结合，极大地调动了党员干部的学习积极性。

2、全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全乡后备人才库中储备青年干部38名，确保每个党支部保持2--3名后备干部。

3、认真做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，工作中严把程序，认真考察，扩大公示面，确保党员发展质量关，今年培养入党积极分子32名，新发展党员5名，转正6名。

4、切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持。

5、健全工作制度，规范干部行为，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。同时我乡还制定了《村干部绩效考核实施细则》严格规范了村干部行为，有效提高村干部的工作积极性，密切了党群干群关系。

二、党建工作存在的问题与不足

1、党员年龄老化严重，部分党员素质不能适应形势发展需要，特别是农村支部和党员，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够，没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。

2、党员的教育培训方法单一，内容缺乏针对性，农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥，无法充分调动党员的积极性和创造性。

3、部分党支部书记对党建工作重要性认识不到位，认识不够，抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够，没有担负起第一责任人的责任。有个别支部出现三年以没有发展一个党员的现象。

4、党建工作不能体现地方特色，没有亮点。

5、信息上报少，没能完成下达的任务。

三、2011年全乡党建工作计划

1、要加强党的十七届五中全会精神的学习贯彻，要认真落实好上级的各项工作部署，通过集中轮训、专题研讨、远程教育等形式，组织好全乡党员干部深入学习五中全会精神，并在日后的工作中贯彻落实。

2、要继续深入开展创先争优活动，灵活的运用各种活动载体，推进活动进程。广泛开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”的先进基层组织活动，开展争创带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”的优秀党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3、要从形成合力、形成长效的要求着手，继续加强“党组织建设年”活动的开展。开展好党组织建设年活动关键在党、关键在各级党组织领导，各级党组织主要负责人要切实加强领导，明确责任，精心谋划，统筹安排，真抓实干，确保活动扎实推进取得实效。

4、要完善工作机制，促进党建工作责任制的落实。一是加大党建责任制的落实力度，强化乡村两级党组织书记抓基层党建工作“第一责任人”的责任。实行党建工作月分析、季调查，半年检查、年终考核制度，准确掌握工作的总体情况。二是强化考核评价和结果运用，在年度考核中，把基层党建工作单独列项，加大权重。三是抓好基层党建工作例会制度。定期召开党委会专门研究基层党建工作。

5、要突出抓好“三个联动”，即是抓好党建工作县城与乡村联动、机关与基层联动、党组织与党员联动。做到资源共享、阵地共建、党员共管、工作共推、活动共抓。有效实现党建工作人力、物力、智力、信息等资源的优化组合，达到以城带乡、以乡带村、优势互补、资源共享、协调发展的目标。

6、要结合我乡实际，利用农闲季节，继续进行我乡党员干部培训教育工作。一是充分发挥乡村两级党校教育培训干部主阵地的作用，切实加强了对党员干部的理论培训，二是创新培训方法，努力提高培训教育工作的效果在培训教育工作中，按照“重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，同时结合深入开展党组织建设年的活动，采取“请进来，走出去，送上门”培训相结合的方法，使我乡党员干部培训教育工作能够取得更好的成绩。

7、要加大投入，积极扶持，促进党建示范点上水平。要把党建示范点建设成为基层党建的展示窗口，使基层党组织建有标准，学有榜样。在示范点阵地建设上，要不断加大对示范点建设的各类投入，使示范点的整体形象上档次、上水平。

8、要集中排查整顿相对后进农村基层党组织。要对相对后进的村党组织，派工作组和指导员进行整顿，调整班子、解决问题、建章立制，使工作走上正轨，力争达到支书选好、班子建强、制度健全、群众满意的转化目标。特别是明年的村级换届选举，我乡已做好前期的摸底调查工作。对选举可能出现的问题进行了深入分析，研究解决办法千方百计保证换届选举工作顺利进行。

在新的一年里，我们将全面深入贯彻科学发展观，学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入开展创先争优活动，扎实推进“党组织建年”活动，加快构建城乡基层党建一体化的新格局，不断提高执政能力，以开拓进取、争创一流业绩的精神状态，扎实工作，努力开创党建工作新局面，为全面建成小康和谐镇龙提供坚强的组织保证。

中共横县镇龙乡委员会

2010年12月23日

2012年乡镇党建工作计划

2012年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十七大和十七届三中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

（一）围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

（1）深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

（2）优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

（3）巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成2009年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

（4）加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，2009年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（二）围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

（5）努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

（6）抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》（潭办发〔2007〕34号）文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

（三）围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

（7）加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

（8）严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委（党组）书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

（四）围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

（9）精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在2009年3月至8月进行，乡（镇）、街道及其所辖单位，村、社区将在2009年9月至2010年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

（10）解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。

第二篇：*镇2004党建工作总结和下一阶段工作思路

二00四年上一阶段党建工作总结和下阶段党建工作思路

今年以来，我镇党委以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，严格按照市、区两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。

一、加强领导，完善和健全党建工作机制。

镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。

一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为12个行政村1个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员7名，负责协调指导各支部的日常党建工作。

二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。

三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。

二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。

一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央1号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。

二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基矗

三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央1号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣传专栏在古溪村、福洋村、莲峰社区开展公（村）民道德评议试点活动，将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。

结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“3.5弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；便民利民服务进社区活动；“庆5.4莲峰社区青年文化节”活动，开展了谜语竞猜、乓乒球、五十K、家庭三人蓝球赛及各类棋类比赛活动；参加蕉城区健身舞表演赛活动，并获得三等奖和组织奖；参加宁德市委宣传部、市委讲师团和蕉城区位宣传部联合主办的“纪念邓小平诞辰100周年”知识竞赛，荣获一等奖；“七.一”党的知识竞赛活动等等。

通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体，服务“三农”创特色。

一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。

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bsp;二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班服务台、信访接待室、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、科技服务中心、农村社会联动网中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。

三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，平原经济强村每年帮扶一个山区贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、百千万普法宣传和水产品养殖培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“六一”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。

四是抓实聚民心工程。通过开展“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动，镇党委、政府制定实施了十件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成叶厝村自来水工程、华洲水产品市场动工仪式、岐头村的村道改造、莲峰山区移动网络接收台、后岗开发小区路灯安装、古溪村老年人活动中心征地、后山村主干道水泥硬化等8件为民办实事项目。

五是加快联动网“精品”乡镇建设。在原有的基础上，镇联动网切实从载体上创特色，内容上提水平，以点带面，健全完善村级社会服务网络体系。通过送科技下乡，举办科技讲座、培训班等形式，带领农民群众走科技致富之路，对于农民群众所需、所急、所盼，镇联动网通过在“一线通”、“八闽农网”上发布信息，帮助他们实现网上交易、劳动力转移等工作，为农民群众奔小康致富架起了“网上连心桥”。年初至今，先后组织了1000余名劳动力到上海、温州、厦门等地就业。

六是做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期准备工作。根据区委的统一部署和安排，为了明年顺利开展保持党员先进性教育活动打基础，镇党委下发了关于开展保持党员先进性教育活动的通知，并专门指定人员负责做好前期的调查摸底工作和各项表格地填写登记工作，于九月初完成了前期的摸底登记工作。全镇389名党员，其中流动党员13名，“三不党员”9名，党组织长期联系不上的党员5名，出国出境半年以上的党员3名，年老体弱不能参加组织活动的党员25名，文盲半文盲党员90名，清退党员1名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的～宣传。

四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。

一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。

二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达120多人。后山村、塔山村也陆续展开试点工作，拟订方案，组织召开听证会，旁听人数达70多人。

三是严格程序，做好发展党员工作。在发展党员工作中，始终坚持十六字方针，严把质量关、程序关、审查关，注重团、妇推优，推行发展党员公示制和民主测评制。目前，共培养入党积极分子89名，被各支部吸收为预备党员的人选有7名。同时，各支部认真落实“三会一课”制度，加强党员动态管理和党费的收缴工作，开展党员先进性教育活动，充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。

五、反腐倡廉，促进党风廉政建设。

一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、选拔任用等的重要依据。同时，对各支部还下达了党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。

二是切实加强和改进党风廉政宣传教育。组织全镇干部对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的专题学习，并进行学习讨论，班子成员每人撰写1篇学习心得体会。同时，认真组织做好“两个条例”知识测试，测试率和及格率均达100%。

三是严格执行四大纪律八项要求，抓好“三清理、两严禁、两纠正、两落实”工作。镇党委、政府从讲政治高度认识清理工作的重要性，将该项工作摆上议事日程，并指定专人负责该项工作，抽调有关人员成立清理工作领导小组。于六月初专题召开传达《关于开展清理党政机关干部拖欠或借用公款的通知》文件精神，清理出单位及个人欠政府的款额达20.9万元，并以书面形式通知欠款单位及个人，目前已还个人欠款4725元。

四是加大违纪查处力度。半年来共收到信访件6件，已调查核实4件，立案1起1人，有力惩治了违法乱纪行为，教育了广大党员干部，赢得了群众的信任，树立了我镇党风廉政建设形象。

五是继续抓好“村账镇建”工作。镇经管站每季度定期指导监督村完成建账工作，对各村每季度的收支票据、库存现金、银行存款、固定资产、有价证券以及有关各项

经济活动的合同、协议等书面材料进行审核。目前，共清理出不合理开支0.45万元，盘点现金白条抵库0.8万元，清理个人欠款2.2万元。通过完善实施“村账镇建”工作，增强了村干部的廉政意识，促进了村务公开工作，从源头上遏制“村官”～起到了积极的推动作用。

六、真抓实干，经济工作协调发展。

镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，立足镇域实际，发挥区位优势和资源条件，以市场建设为龙头，带动二、三产业的发展，培植经济增长点，扎实推进经济发展。

一是加大招商引资、项目落实力度。在整顿规范福洋竹木市尝福洋石板材市尝贵岐沙石市场经营秩序的同时，进一步落实重大项目工程。5.19招商期间完成了宁德华洲水产品市场动工仪式、污水处理厂动工仪式、岐头京都酒店开业仪式及坪塔工业路竣工仪式。

二是进一步发展乡镇民营企业。今年共新增东富贸易有限公司、宁德市东方水产有限公司等4家企业，新增企业投资总额630万元，新增产值2400多万元。截止目前，工业总产值达11564万元，第三产业总产值达15055万元。

三是加大农业科技含量，加快农村经济发展。先后引进美国红鱼、太平洋牡蛎、跳鱼等特色养殖品种。莲峰三村在镇政府的指导和帮助下成立了莲峰农业综合科技示范基地，面积200亩，计划投资5万元，已先后种植苦瓜、西瓜、黄花梨、早桃、密柚等特色水果。目前，长势情况良好。平原各村也大力发展奶牛、蛋鸭、生猪等饲养，促进了农业结构调整，有效地增加了农民收入。截止目前，农业总产值达3240万元，比去年同期增幅6%。

七、齐心协力，精神文明建设和社会各项事业取得新进展。

一是开展公民道德评议，抓好文明村、文明单位、文明户的创建活动。全镇共有文明村个，文明户个。积极开展“3.5学雷锋”、“科技、文化、卫生”三下乡活动，举办谜语竟猜、党的知识竞赛、健身操比赛等，精神文明建设取得新进展。

二是坚持“两手抓，两手都要硬”，大力抓好社会治安综合治理。综治办、司法办、派出所充分发挥职能，构建群防群治网络，坚持“打防结合，预防为主”的方针，精心组织严打和专项整治活动，积极组织力量，打造“平安城南”。

三是计划生育工作扎实有效，坚持党政第一把手负总责和“一票否决”制度，落实“三为主”，推进“三结合”，着力抓好计划生育村自为战，努力完成区下达我镇的人口控制指标。2004，全镇人口出生率为9.41‰，计划生育率为89.9%，自然增长率为5.1‰。

四是重视人大议案、建议意见的办理。目前办理代表提出的议案1宗，建议意见宗，对有关职能部门进行行风评议，对各所站、窗口部门落实行政执法责任制，努力提高依法行政水平，推进了依法治镇进程。

五是文化、教育、卫生等社会各项事业都有新的进步，工会、共青团、妇联、武装、民兵、科技等各项工作都取得新的进展。

回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在区委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。

下阶段党建工作思路

我镇下阶段党建工作仍然以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会和《决定》精神，将根据区委关于党建“三级联创”的要求，创新党建工作载体，增强党建工作活力。重点抓好以下几个方面：

一、进一步增强党建工作领导意识，抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评比，查找薄弱环节，不断总结工作经验，及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法，促进党建工作整体水平的提高。

二、抓好农村社会服务联动网建设。在进一步完善镇联动中心建设的基础上，拓宽联动网服务内容，在工作机制和特色上不断创新，把农村社会联动网建设办好办实。

三、抓好党员干部的思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。拟定12月份再举办1期的党训班。

四、加强非公经济组织党建工作，着手组建金帆海上运输有限公司等私营企业党、团、妇、工会组织。

五、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求，抓好党委自身建设和基层党支部建设。

六、进一步抓好社区党建工作，积极探索社区党建工作新路子。

七、继续抓好党员服务区工作。

八、继续做好村务公开民主听证试点工作，健全民主监督和民主管理制度，把好“村账镇建”和村级财务审计审核关，杜绝集体经济流失，切实维护农民的利益，进一步密切党群干群关系，维护农村的安定稳定。

九、做好镇直机关党支部的换届选举工作。

十、抓好党员先进性教育工作。进一步做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期宣传和调查摸底工作，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，找寻党员队伍中存在的突出问题，为保证明年顺利开展该项教育活动奠定基矗

十一、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主，不断完善制度建设，严肃党纪党规，及时查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转。

十二、继续抓好农村产业结构调整，大力发展特色经济，不断壮大集体经济，促进农民增产增收。同时，全面发展社会各项事业，进一步加强社会治

安综合治理，维护社会稳定，不断改善群众的生活条件，提高群众的生活水平，推进我镇物质文明、精神文明和政治文明建设。

城南镇党建办

二00四年十一月三日

第三篇：*镇2004党建工作总结和下一阶段工作思路

二00四年上一阶段党建工作总结和下阶段党建工作思路

今年以来，我镇党委以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，严格按照市、区两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。

一、加强领导，完善和健全党建工作机制。

镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。

一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备2名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为12个行政村1个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员7名，负责协调指导各支部的日常党建工作。

二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。

三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。

二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。

一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央1号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。

二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班3期，受训人员达360多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基矗

三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央1号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣传专栏在古溪村、福洋村、莲峰社区开展公（村）民道

德评议试点活动，将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。

结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“3.5弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；便民利民服务进社区活动；“庆5.4莲峰社区青年文化节”活动，开展了谜语竞猜、乓乒球、五十K、家庭三人蓝球赛及各类棋类比赛活动；参加蕉城区健身舞表演赛活动，并获得三等奖和组织奖；参加宁德市委宣传部、市委讲师团和蕉城区位宣传部联合主办的“纪念邓小平诞辰100周年”知识竞赛，荣获一等奖；“七.一”党的知识竞赛活动等等。

通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体，服务“三农”创特色。

一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。

二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班服务台、信访接待室、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、科技服务中心、农村社会联动网中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。

三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，平原经济强村每年帮扶一个山区贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、百千万普法宣传和水产品养殖培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“六一”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。

四是抓实聚民心工程。通过开展“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动，镇党委、政府制定实施了十件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成叶厝村自来水工程、华洲水产品市场动工仪式、岐头村的村道改造、莲峰山区移动网络接收台、后岗开发小区路灯安装、古溪村老年人活动中心征地、后山村主干道水泥硬化等8件为民办实事项目。

五是加快联动网“精品”乡镇建设。在原有的基础上，镇联动网切实从载体上创特色，内容上提水平，以点带面，健全完善村级社会服务网络体系。通过送科技下乡，举办科技讲座、培训班等形式，带领农民群众走科技致富之路，对于农民群众所需、所急、所盼，镇联动网通过在“一线通”、“八闽农网”上发布信息，帮助他们实现网上交易、劳动力转移等工作，为农民群众奔小康致富架起了“网上连心桥”。年初至今，先后组织了1000余名劳动力到上海、温州、厦门等地就业。

六是做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期准备工作。根据区委的统一部署和安排，为了明年顺利开展保持党员先进性教育活动打基础，镇党委下发了关于开展保持党员先进性教育活动的通知，并专门指定人员负责做好前期的调查摸底工作和各项表格地填写登记工作，于九月初完成了前期的摸底登记工作。全镇389名党员，其中流动党员13名，“三不党员”9名，党组织长期联系不上的党员5名，出国出境半年以上的党员3名，年老体弱不能参加组织活动的党员25名，文盲半文盲党员90名，清不愿上进的行为员1名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的舆论宣传。

四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。

一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。

二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达

各项工作都取得新的进展。

回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在区委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。

下阶段党建工作思路

我镇下阶段党建工作仍然以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会和《决定》精神，将根据区委关于党建“三级联创”的要求，创新党建工作载体，增强党建工作活力。重点抓好以下几个方面：

一、进一步增强党建工作领导意识，抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评比，查找薄弱环节，不断总结工作经验，及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法，促进党建工作整体水平的提高。

二、抓好农村社会服务联动网建设。在进一步完善镇联动中心建设的基础上，拓宽联动网服务内容，在工作机制和特色上不断创新，把农村社会联动网建设办好办实。

三、抓好党员干部的思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。拟定12月份再举办1期的党训班。

四、加强非公经济组织党建工作，着手组建金帆海上运输有限公司等私营企业党、团、妇、工会组织。

五、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求，抓好党委自身建设和基层党支部建设。

六、进一步抓好社区党建工作，积极探索社区党建工作新路子。

七、继续抓好党员服务区工作。

八、继续做好村务公开民主听证试点工作，健全民主监督和民主管理制度，把好“村账镇建”和村级财务审计审核关，杜绝集体经济流失，切实维护农民的利益，进一步密切党群干群关系，维护农村的安定稳定。

九、做好镇直机关党支部的换届选举工作。

十、抓好党员先进性教育工作。进一步做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期宣传和调查摸底工作，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，找寻党员队伍中存在的突出问题，为保证明年顺利开展该项教育活动奠定基矗

十一、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主，不断完善制度建设，严肃党纪党规，及时查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转。

十二、继续抓好农村产业结构调整，大力发展特色经济，不断壮大集体经济，促进农民增产增收。同时，全面发展社会各项事业，进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定，不断改善群众的生活条件，提高群众的生活水平，推进我镇物质文明、精神文明和政治文明建设。

城南镇党建办

二00四年十一月三日

第四篇：镇党建工作总结和下一阶段工作思路

二四年上一阶段党建工作总结和下阶段党建工作思路今年以来，我镇党委以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，严格按照市、区两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。

一、加强领导，完善和健全党建工作机制。

镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。

一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为个行政村个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员名，负责协调指导各支部的日常党建工作。

二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。

三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。

二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。

农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。

一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。

二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班期，受训人员达多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。

三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣

传专栏在古溪村、福洋村、莲峰社区开展公（村）民道德评议试点活动，将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。

结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；便民利民服务进社区活动；“庆莲峰社区青年文化节”活动，开展了谜语竞猜、乓乒球、五

十、家庭三人蓝球赛及各类棋类比赛活动；参加蕉城区健身舞表演赛活动，并获得三等奖和组织奖；参加宁德市委宣传部、市委讲师团和蕉城区位宣传部联合主办的“纪念邓小平诞辰周年”知识竞赛，荣获一等奖；“七一”党的知识竞赛活动等等。

通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。

三、提升载体，服务“三农”创特色。

一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。

二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班服务台、信访接待室、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、科技服务中心、农村社会联动网中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。

三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，平原经济强村每年帮扶一个山区贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、百千万普法宣传和水产品养殖培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“六一”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。

四是抓实聚民心工程。通过开展“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动，镇党委、政府制定实施了十件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成叶厝村自来水工程、华洲水产品市场动工仪式、岐头村的村道改造、莲峰山区移动网络接收台、后岗开发小区路灯安装、古溪村老年人活动中心征地、后山村主干道水泥硬化等件为民办实事项目。

五是加快联动网“精品”乡镇建设。在原有的基础上，镇联动网切实从载体上创特色，内容上提水平，以点带面，健全完善村级社会服务网络体系。通过送科技下乡，举办科技讲座、培训班等形式，带领农民群众走科技致富之路，对于农民群众所需、所急、所盼，镇联动网通过在“一线通”、“八闽农网”上发布信息，帮助他们实现网上交易、劳动力转移等工作，为农民群众奔小康致富架起了“网上连心桥”。年初至今，先后组织了余名劳动力到上海、温州、厦门等地就业。

六是做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期准备工作。根据区委的统一部署和安排，为了明年顺利开展保持党员先进性教育活动打基础，镇党委下发了关于开展保持党员先进性教育活动的通知，并专门指定人员负责做好前期的调查摸底工作和各项表格地填写登记工作，于九月初完成了前期的摸底登记工作。全镇名党员，其中流动党员名，“三不党员”名，党组织长期联系不上的党员名，出国出境半年以上的党员名，年老体弱不能参加组织活动的党员名，文盲半文盲党员名，清不愿上进的行为员名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的舆论宣传。

四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。

一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。

二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主

听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达多人。后山村、塔山村也陆续展开试点工作，拟订方案，组织召开听证会，旁听人数达多人。

三是严格程序，做好发展党员工作。在发展党员工作中，始终坚持十六字方针，严把质量关、程序关、审查关，注重团、妇推优，推行发展党员公示制和民主测评制。目前，共培养入党积极分子名，被各支部吸收为预备党员的人选有名。同时，各支部认真落实“三会一课”制度，加强党员动态管理和党费的收缴工作，开展党员先进性教育活动，充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。

五、反腐倡廉，促进党风廉政建设。

一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、选拔任用等的重要依据。同时，对各支部还下达了党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。

二是切实加强和改进党风廉政宣传教育。组织全镇干部对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的专题学习，并进行学习讨论，班子成员每人撰写篇学习心得体会。同时，认真组织做好“两个条例”知识测试，测试率和及格率均达。

三是严格执行四大纪律八项要求，抓好“三清理、两严禁、两纠正、两落实”工作。镇党委、政府从讲政治高度认识清理工作的重要性，将该项工作摆上议事日程，并指定专人负责该项工作，抽调有关人员成立清理工作领导小组。于六月初专题召开传达《关于开展清理党政机关干部拖欠或借用公款的通知》文件精神，清理出单位及个人欠政府的款额达万元，并以书面形式通知欠款单位及个人，目前已还个人欠款元。

四是加大违纪查处力度。半年来共收到信访件件，已调查核实件，立案起人，有力惩治了违法乱纪行为，教育了广大党员干部，赢得了群众的信任，树立了我镇党风廉政建设形象。

五是继续抓好“村账镇建”工作。镇经管站每季度定期指导监督村完成建账工作，对各村每季度的收支票据、库存现金、银行存款、固定资产、有价证券以及有关各项经济活动的合同、协议等书面材料进行审核。目前，共清理出不合理开支万元，盘点现金白条抵库万元，清理个人欠款万元。通过完善实施“村账镇建”工作，增强了村干部的廉政意识，促进了村务公开工作，从源头上遏制“村官”腐败起到了积极的推动作用。

六、真抓实干，经济工作协调发展。

镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，立足镇域实际，发挥区位优势和资源条件，以市场建设为龙头，带动二、三产业的发展，培植经济增长点，扎实推进经济发展。

一是加大招商引资、项目落实力度。在整顿规范福洋竹木市场、福洋石板材市场、贵岐沙石市场经营秩序的同时，进一步落实重大项目工程。招商期间完成了宁德华洲水产品市场动工仪式、污水处理厂动工仪式、岐头京都酒店开业仪式及坪塔工业路竣工仪式。

二是进一步发展乡镇民营企业。今年共新增东富贸易有限公司、宁德市东方水产有限公司等家企业，新增企业投资总额万元，新增产值多万元。截止目前，工业总产值达万元，第三产业总产值达万元。

三是加大农业科技含量，加快农村经济发展。先后引进美国红鱼、太平洋牡蛎、跳鱼等特色养殖品种。莲峰三村在镇政府的指导和帮助下成立了莲峰农业综合科技示范基地，面积亩，计划投资万元，已先后种植苦瓜、西瓜、黄花梨、早桃、密柚等特色水果。目前，长势情况良好。平原各村也大力发展奶牛、蛋鸭、生猪等饲养，促进了农业结构调整，有效地增加了农民收入。截止目前，农业总产值达万元，比去年同期增幅。

七、齐心协力，精神文明建设和社会各项事业取得新进展。

一是开展公民道德评议，抓好文明村、文明单位、文明户的创建活动。全镇共有文明村个，文明户个。积极开展“学雷锋”、“科技、文化、卫生”三下乡活动，举办谜语竟猜、党的知识竞赛、健身操比赛等，精神文明建设取得新进展。

二是坚持“两手抓，两手都要硬”，大力抓好社会治安综合治理。综治办、司法办、派出所充分发挥职能，构建群防群治网络，坚持“打防结合，预防为主”的方针，精心组织严打和专项整治活动，积极组织力量，打造“平安城南”。

三是计划生育工作扎实有效，坚持党政第一把手负总责和“一票否决”制度，落实“三为主”，推进“三结合”，着

第五篇：2011花庄镇党建工作总结

2011乡镇党建工作总结

花庄镇辖9个行政村，人口万，设2个党总支，14个党支部，共有党员名，其中流动党员名。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

一、高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

二、加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性 镇党委高度重视村级活动场所建设，高标准建成洞子村村级办公场所并投入使用，2010年柳家村等其它村的村级办公场所

正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

三、抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。

二是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

五、大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级

班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

六、夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子 名，新发展党员 名，转正 名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《花庄镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党

务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行２次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

七、统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展