第一篇:在直机关党建工作座谈会上的讲话
同志们:
这次省直机关党建工作座谈会,是经省委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻xx在中央党校的重要讲话精神,进一步贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件及省委的实施意见,总结交流省直机关党建工作的经验?熏研究部署当前和今后一个时期机关党建特别是作风建设的任务,使全体机关干部保持昂扬振奋的精神和良好的作风,更好地服务于全省经济社会发展,推进各项工作,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。省委对这次会议非常重视,孟书记作了重要批示,明确了加强机关党建工作的目标和任务。希望省直机关党组织紧密结合本单位实际,认真贯彻落实好孟书记的重要批示精神。刚才,有6个省直单位介绍了开展机关党建工作的经验和做法,讲得都很好,另外还有4个单位作了书面经验交流,请大家认真学习和借鉴。
从2005年初到2006年底,按照中央的统一部署,我省分三批开展了保持共产党员先进性教育活动。先进性教育活动结束后,省直各单位党组织着眼于巩固和扩大先进性教育活动成果,着力抓好先进性建设经常性工作,机关党的思想建设取得了新进展,组织建设得到了新加强,作风建设有了新突破,制度建设有了新提高。回顾和总结这一阶段省直机关的党建工作,有以下几个特点:
一是坚持融入中心、服务大局。各级党组织紧紧围绕省委的中心工作,自觉把机关党建工作放到省委的决策部署中去安排,放到实现江西在中部地区崛起的战略目标中去研究,放到实施大开放主战略和推进全民创业中去思考,努力找准机关党建工作与全省中心工作的最佳结合点,开创了机关工作的新局面。比如,省林业厅围绕林改工作加强党的自身建设,党员干部走进了千家万户、费尽了千言万语,宣传政策、解疑释惑,保证了林改工作的顺利开展。
二是坚持为基层、为群众服务。把转变作风作为党建工作的重点,把服务基层、服务群众作为工作的出发点和落脚点,热情为基层服务,主动为群众服务,展示了机关党员干部亲民为民的好形象。比如,省公安厅以开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育为载体,积极构建和谐警民关系,树立新时期良好警风,实现了由过去以打击为主向提供便民服务、为基层和群众排忧解难的转变。省科技厅树立“给了项目给思路,不给项目给面子”的服务新理念,变被动服务为主动服务,变间接服务为直接服务,变平面服务为立体服务,为全民创业提供科技支撑。
三是坚持健全制度、夯实基础。各级党组织认真贯彻中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件和省委的实施意见,以落实党组(党委)抓基层党建工作责任制为关键,努力构建党组(党委)负总责,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,党组成员齐抓共管,机关党组织抓落实的领导体制和工作机制,着力完善机关党建工作的各项制度,逐步建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,为全省加强基层党建工作积累了经验。比如,省财政厅树立了“一把手”带头抓党建的责任意识,不断强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的观念,把机关党建工作列入党组的重要议事日程,纳入机关整体工作通盘考虑,使机关党建工作基础扎实、成效显著。
四是坚持与时俱进、创新方式方法。各级党组织认真总结先进性教育活动的成功经验,用制度的形式固定下来、坚持下去。同时,在继承和弘扬党的工作优良传统的基础上,自觉适应新形势新任务的要求,努力创新机关党建工作的方式方法,不断增强机关党建工作的创造性和有效性。比如,省人事厅把做好流动党员管理工作作为完善人事公共服务的一项重要内容,积极创新工作手段,构建电子党务工作平台,创办网上“流动党员之家”,健全了流动党员管理服务体系,初步实现了流动党员信息化管理。
省直机关党建工作在围绕中心、服务大局中得到了加强和改进,值得充分肯定。但是,我们也应该清醒地看到,机关党建工作中还存在一些问题和不足。比如,有的单位对先进性教育活动中反映的问题制定的整改措施,整改工作还不到位,对制度和机制的建设抓得不够紧、不够实;有的对省第十二次党代会精神学习得不够深入,围绕中心落实工作措施还不到位;极少数机关党组织抓自身建设、抓党员教育管理的力度还不够,工作还不实?熏活动方式、方法还不适应;少数党员的事业心不强,工作作风不够扎实,个别的甚至出现违纪违规问题,等等。这些问题,务必引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
去年底召开的省第十二次党代会,回顾总结了过去五年我省改革开放和现代化建设取得的巨大成就,对今后五年的经济社会发展作了全面部署,明确提出了在新的起点上实现江西崛起新跨越的奋斗目标;今年5月中旬召开的省党代表会议,省委作出了深入学习浙江经验、推动全省经济社会又好又快发展的决定。省委的一系列重大决策部署,既为我们做好机关党建工作提供了广阔的舞台和良好的机遇,又对加强和改进机关党建工作提出了新任务、新要求,我们一定要认清形势,抓住机遇,扎实工作,使省直机关党的建设走在全省党建工作的前头,使省直机关成为促进江西崛起新跨越的开路先锋。
下面,我就做好当前和今后一个时期的省直机关党建工作讲三点意见。
一、统一思想,进一步明确省直机关党建工作面临的新任务新要求
要做好当前和今后一个时期的省直机关党建工作,就必须坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,就必须把握和领会中央、省委重大决策部署。围绕中心、服务大局,是机关党建工作必须把握的一条原则,中心就是事物的主要矛盾,对我省就是经济建设。大局就是我们观察和处理问题的出发点和落脚点,对我省就是改革发展稳定。机关党建工作要围绕中心、服务大局,进一步明确新形势下面临的新任务新要求。概括起来,主要有这么四个方面:
一是xx在中央党校的重要讲话对机关党建工作提出了新要求。xx6月25日在中央党校发表的重要讲话,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,全面阐述了以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础,同时也为我们加强机关党建工作指明了方向。省直机关党组织和党员干部要认真学习领会xx重要讲话精神,要深刻认识和领会中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,始终不渝地坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义;要深刻认识和领会解放思想、改革开放、科学发展和社会和谐、全面建设小康社会在保持党和国家事业顺利发展大局中的重要作用,坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地落实科学发展观和社会和谐,坚定不移地为实现全面建设小康社会而奋斗;要深刻认识和领会社会主义初级阶段的基本国情,认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性,始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗;要深刻认识和领会科学发展观的本质和内涵,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾,进一步增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,进一步推动科学发展、促进社会和谐,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景;要深刻认识和领会中国特色社会主义事业的总体布局,协调推进经济、政治、文化、社会建设全面发展,继续推进党的建设新的伟大工程。我们一定要以学习贯彻xx重要讲话精神为动力,坚持用讲话精神统一思想和行动,把讲话精神贯穿于机关党建工作的各个方面,进一步提高党建工作水平。
二是学习浙江经验、推动全民创业对机关党建工作提出了新任务。学习浙江经验,是落实省第十二次党代会精神、实现江西崛起新跨越的实际步骤,是加快富民兴赣的重要战略措施。省委明确提出今后五年实现“两个翻番”、提高“两个比例”、达到“两个水平”的目标,这是全省工作的大局。省委号召百姓创家业、能人创企业、干部创事业,这就要求省直机关党员干部在全民创业过程中要当好“领头雁”和“服务员”,切实做到勤政善治、服务好创业。这几年来,省直机关在转变职能、优化投资发展环境方面采取了一系列措施,并取得了明显成效。但是也要看到,省直机关的职能转变还没有完全到位,在有的部门还存在着部门利益至上、承诺了的事不兑现等现象。“环境是最大的品牌”,是促进一个地方发展软实力的核心要素,没有环境的优化就不可能有江西的崛起。如何采取过硬的措施,使江西成为政府工作人员服务意识最强、投资回报率最高、投资风险最低、投资环境最好的地区之一,这是加强省直机关党建工作必须下大力气解决好的重要课题。
三是在党员干部中大力倡导的八个方面的良好风气对机关党建工作提出了新课题。xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话,深刻地阐述了加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在党员干部中大力倡导八个方面的良好作风。这八个方面的良好风气,涵盖了我们党对思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面的要求,贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。xx讲话中提到的当前党员干部在作风方面存在的一些突出问题,在我们省直机关也程度不同地存在,有的方面还比较严重。因此,加强新形势下的机关党建工作,必须突出抓好作风建设,必须在机关广大党员尤其是党员领导干部中大力倡导和树立起八个方面的良好风气,建立具体的考核办法,并以此作为检验工作成效的重要标准。
四是进一步建立和完善长效机制对机关党建工作提出了新内容。中央出台的四个长效机制文件,极大地丰富和完善了党建工作内容,是保持共产党员先进性教育活动的重要制度成果,标志着我们党建立健全以党章为核心的党内法规制度体系的工作又向前迈出了一大步。这四个文件的出台,既为我们加强机关党建工作提供了重要的制度保证,同时也赋予了机关党建工作新的内容。但是,四个长效机制文件下达一年多,各单位贯彻落实文件精神参差不齐,制度建设抓得也不平衡,有的机关党组织重视不够,措施不力,落实还不到位,等等。这些都需要我们紧密结合本单位实际,认真按照中央四个长效机制文件和省委实施意见的要求,一项一项地切实抓好各项工作的落实。
总之,机关党建工作面临的任务十分艰巨,提出的要求也很高,要把机关党建工作放到全省工作大局中去谋划、去推动,统筹兼顾,做好其他方面工作,为全省经济社会发展提供思想、组织、作风保证。
二、突出重点,进一步加强和改进省直机关作风建设
作风建设历来是党的建设的重要内容,是党的建设的一项战略任务,也是我们党加强干部队伍建设的重心所在。作风是党员干部思想、工作和生活等态度和行为的反映,是精神状态的表现。当前,加强和改进机关党的建设,就要从作风抓起,从作风切入,把作风建设摆在更加突出位置,使全体机关干部保持昂扬振奋的精神和良好的作风,更好服务于全省经济社会发展,更好促进各项工作。
一是要坚持解放思想,勇于开拓创新。xx在中央党校的重要讲话,从党和国家事业发展的高度,明确提出要坚定不移地坚持解放思想。解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放以来,解放思想讲了近三十年。客观实际是发展变化的,不是一成不变的,实践无止境,解放思想也无止境。把解放思想置于万事之先,以思想观念的创新促发展思路和体制机制创新,这就要求我们必须与时俱进,进一步解放思想。首先,要牢固树立科学发展观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们党必须长期坚持的指导方针。机关党员干部要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践,跳出传统思维方式,破除习惯做法,摆脱条条框框的羁绊,根据变化了的客观实际,更新发展观念,完善发展思路,创新发展举措,提升发展水平,努力推动经济社会转入科学发展的轨道。其次,要做好“结合”文章。解放思想,必须一切从实际出发。江西这些年发展快、变化大,究其原因,就是省委省政府能够坚持一切从实际出发,把中央的方针政策与江西的实际结合得好,“江西话”讲得好。比如提出“以工业化为核心、大开放为主战略”、“建设三个基地、一个后花园”、“既要金山银山,又要绿水青山”,这些“江西话”,既是发展理念,又是发展思路,也是发展举措,符合中央精神,符合科学发展观的要求,符合江西实际。我认为,地方话说得越好,说明对中央方针政策理解得越透彻,说明对省情把握得越准确。反之,中央精神吃不透,脱离了江西实际,空话多,“江西话”就肯定讲不好。我们想事情、做工作,一定要从江西实际出发,注重把中央的方针政策、省委的重大决策与本部门、本单位的实际有机结合起来,创造性地开展工作,努力创造出新的业绩。第三,要敢闯新路、敢为人先。树立放眼世界、善谋全局的开放意识,以宽广的胸怀学习借鉴外地先进经验,只要符合群众利益的,能办的事情马上去办;只要符合科学发展要求的,该放开的投资领域要坚决放开;只要能调动基层和群众创业积极性的,能够下放的权力要果断下放,努力做到发展有新举措,改革有新突破,开放有新局面。
二是要增强服务意识,提高服务水平。为基层和群众服务,是机关工作的天职,也是机关党员干部的职责所在。第一,要树立服务群众的理念。把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和立足点,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,急基层和群众之所急,想基层和群众之所想,尽量使基层和群众少跑机关、少费时间、少耗精力,多为群众办实事、办好事。第二,要拓宽服务渠道。目前,有些机关单位还程度不同地存在“三多三少”的问题,即被动服务多、主动服务少,按惯例办事多、创新服务少,运用传统手段多、运用现代手段少。这些问题不解决好,势必会影响机关工作的服务质量。机关干部要转变工作作风,变被动服务为主动服务,把服务工作做好、做实。要为经济社会又好又快发展服务,比如,国有资产管理部门要贯彻落实省委省政府关于进一步深化国有企业改革的重大决策部署,增强国有企业发展的动力,为做优做强国有经济服务。再比如,财政部门要着力改革财政体制、提高资金使用效率,把新增的财政资金更多地投向教育、卫生、文化、就业、社会保障等公共服务领域,让改革发展成果惠及全省人民。要为推动全民创业服务,比如,工商、税务部门可以在法律法规允许的范围内,在现有优惠政策基础上,进一步加强分类指导,创新工作措施,主动服务,多予少取,放水养鱼,进一步激发创业热情,让一切创造财富的源泉充分涌流。要为促进农民增收服务,比如,农业部门应该进一步健全社会化服务体系,加强产前、产中、产后服务,推进农业产业化,使农民既增产又增收。第三,要提高做群众工作的本领。要到群众当中去,多做宣传党的方针政策的工作,学会用群众的语言进行宣传,使群众能入耳、入脑。要到群众当中去,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,引导群众依法反映合理诉求,善于把各种矛盾解决在萌芽状态。要到群众当中去,多做帮助群众解决生产生活实际问题的工作,为群众排忧解难。
三是要严格依法行政,优化发展环境。着力改善和优化发展环境,是加快经济和社会发展必须常抓不懈的基础性工程。政务环境是发展环境的重要组成部分,创优政务环境是提升整个发展环境的关键。发展环境的好坏,实际上就是机关依法行政和办事效率的反映,是干部作风和效能的体现。当前,创优政务环境的重点在于严格依法行政,提高办事效率。一要公平公正执法。公平公正是行政执法工作的“生命线”。要把公平正义的要求落实到执法的各个方面、各个环节,凡是合法的都应当予以支持和保护,凡是违法的都应当予以纠正、处罚,不能厚此薄彼,更不能“吃拿卡要”办人情案,确保法律面前人人平等。二要严格和文明执法。牢固树立执法为民的思想,严格按法律和规定办事,真正做到以法律为准绳,以事实为依据,规范执法行为,防止执法的随意性。要善待百姓,做到执法与服务结合,惩罚与教育互济,打击与保护并重,努力实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。三要提高办事效率和办事质量。既要按照各自分工认真做好本部门工作,又要切实加强对重大问题的协调,积极配合,主动沟通,不拖拉、不推诿,加快办事速度,及时研究解决基层反映的问题,及时研究解决群众的困难。进一步解决审批过多、收费过多、办事环节过多的问题,切实减轻基层和群众的负担。特别是在办事过程中要热情服务,礼待群众,做到不欺外、不欺小、不欺弱,我们公平正义的软环境好了,硬环境上得也就快了。
四是要坚持清正廉洁,抓好党风廉政建设。清正廉洁,是党性修养的重要内容,也是机关党员干部从政的基本要求。首先,要牢固树立正确的权力观。省直机关干部手中或多或少都有一定权力,一定要从思想观念上解决好如何对待权力的问题,树立起正确的权力观,这样才能慎重对待手中的权力,防止权权交易、权钱交易,防止谋取不正当利益,防止手中的权力变为损害人民利益的工具,切实把人民赋予的权力用于服务人民、造福人民。其次,要培养良好的官德。古人说,“为官之道,德在其首”。做人要讲人品,为官要讲官德。好的官德就是要公道正派、光明磊落,不能表里不
一、言行不一;就是要实事求是,说实话、办实事,不能弄虚作假、欺上瞒下;就是要有为民服务、甘当公仆的情怀,不能欺压百姓、损害群众利益;就是要忠诚敬业、勤奋工作,不能不求有功、但求无过、平平庸庸。党员干部要常修为官之德,树立起清正廉洁、勤政为民的良好形象。第三,要落实党风廉政责任制。当前,要以贯彻实施中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为契机,进一步落实党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设的各项工作任务层层分解,落实到位。特别是机关主要领导,既要履行好工作职责,又要搞好自身的廉洁自律;既要管好事,又要管好人、带好队伍。
三、加大力度,进一步提高省直机关党建工作的整体水平
进一步做好省直机关党建工作,必须高度重视,加强领导,切实做到聚精会神抓党的建设;坚持党要管党、从严治党的方针,重在加强党组织的自身建设,重在加强党员干部的队伍建设,促进党员干部想干事、会干事、能干成事。想干事,要有敬业精神,把心思用于工作上,向实践学习;会干事,要有科学的工作方法,科学的工作方法,是由正确的思想方法决定的;能干成事,要具备这方面的素质和能力,而且要善于团结共事合作,不能小心眼,不能耍小聪明,这样才能干成事。
一要加强学习,在提高党员干部理论素养和业务技能上下功夫。理论素养是领导干部素质的核心,重不重视理论学习,学习效果的好与坏,从一定意义上说,决定着一个干部的理性思维能力和发展潜力。提高理论素养,根本的就是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果,武装机关党员干部的头脑,着力抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习。当前,要深入学习贯彻xx在中央党校发表的重要讲话精神,真正把思想和行动统一到讲话精神上来,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力,进一步推动科学发展,富民兴赣。要坚持和完善党组(党委)中心组学习制度,创新学习形式,整合学习资源,建设学习型机关。要建立个人自学、中心组学习、脱产培训“三位一体”的理论学习制度,进一步建立和落实学习考核和激励机制,把学习情况作为评价使用干部的重要依据。业务技能关系到机关党员干部履行岗位职责的能力和水平,也决定着党员干部服务群众的能力和水平。要不断完善教育培训体系,充分利用机关党校这一重要阵地,结合机关职责任务,认真组织实施干部教育培训“xxx”规划,切实增强教育培训的针对性和实效性,不断提高党员干部综合素质。要把学习作为安身立命的根本,作为一种精神追求,作为一种生活方式。要以创建学习型党支部为载体,充分发挥机关党组织贴近党员干部的优势,积极引导机关干部努力学习专业知识,刻苦钻研业务,力争成为岗位上的能手,工作上的骨干,业务上的尖子。
二要形成合力,在落实机关党建工作责任制上下功夫。抓党建既要有责任心作前提,也要有责任制作保证。加强和改进机关党的建设需要落实党建责任制,需要各方面共同努力和发挥作用。要认真落实省委组织部、省直机关工委最近印发的《关于实行省直机关党的工作责任制的规定》。各单位党组(党委)要进一步提高认识,切实履行好抓党建工作的职责,把党建工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,做到党建工作与行政业务工作一同布置、一同检查落实。党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,对党组织的重要工作要主动过问,重要活动要亲自参加,切实做到用足够的时间和精力抓好党建工作。“一把手”抓党建,仅仅管干部是不全面的,要树立抓大党建的理念,全面抓好机关党的思想、组织、作风和制度建设,切实做到对本部门党建工作负总责。机关党委书记要履行直接责任人的职责,具体负责抓好党建工作,做到思想认识到位、工作落实到位;其他班子成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作,并以身作则,带头参加党组织的活动,自觉接受党组织的监督。省委组织部要加强对机关党建工作的指导与协调。省直机关工委要切实承担起机关党建工作的领导责任。
三要坚持抓好制度建设,在形成长效机制上下功夫。制度是管全局、管长远、管根本的。好的基础和好的制度是在服务中心工作和党的建设动态过程中发挥作用的,长效机制就是“制度+落实”。加强制度建设,重点是贯彻落实好中央四个长效机制文件和省委实施意见。要进一步建立健全机关党的组织生活制度。严格执行民主集中制,健全机关党委(总支、支部)议事规则和党内生活的民主程序。完善“三会一课”制度、党内监督制度、廉洁从政制度。要进一步建立健全党员经常性教育制度。切实完善党组(党委)中心组学习和党员理论学习制度,不断丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。要严格实践锻炼制度,组织党员立足本职岗位,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。要进一步建立健全结对帮扶、走访慰问和党内救助制度,建立党员联系群众的“台账”,实行动态管理,确保制度落到实处。要进一步建立健全机关党建工作制度。着力完善省直机关党建目标管理考核制度、党建工作网络区工作制度,促进党建工作规范化、制度化。
四要创新方式方法,在增强机关党建活力上下功夫。创新是党建工作的活力源泉,没有创新就会因循守旧,没有创新就会缺乏活力。机关具有党员干部集中、学历比较高、思想比较活跃等特点。做好机关党的工作,要选好角度切入,根据机关的性质和特点,找准党建工作与“第一要务”的最佳结合点,围绕大局做好“结合”文章,把服务全局、服务基层、服务群众作为党建工作的重点,把破解难题、推动工作、促进发展作为党建工作的关键,真正做到服务前移、服务下移,使党的建设更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。要选好载体推进,机关党建工作没有必要的形式和载体不行。要根据各单位的实际,确立党员教育管理的主题,不断探索多样化的党建工作活动载体,以活动促活跃、以活动促加强、以活动促提高。同时,对于经过实践证明行之有效的活动载体要在完善的基础上提高,并做到常抓常新。要把创新和发展结合起来,丰富活动内容,改进活动方式,加强机关文化建设,培育积极向上的文化氛围,切实增强党组织的吸引力和凝聚力,使各级党组织和广大机关党员干部在实践中发挥作用。要选好典型引深,机关党的建设必须一手抓典型示范,一手抓面上推广。要采取抓典型、树导向的方法,扎实做好党建先进典型的培育和推广工作。既要树立党建先进单位,也要树立抓党建工作的先进党组书记、机关党委书记、专职副书记。要坚持每年有典型、有要求、有检查,充分发挥典型示范、导向作用,以点上的经验推动面上的工作,从而全面提升省直机关党建工作整体水平。
做好机关党的工作,关键要有一支爱岗敬业的党务干部队伍。要把工作能力强、热心党务工作的干部选调到机关党建工作队伍中来。对机关党务干部多关心、多爱护,政治上要关心他们的成长和进步,工作上要积极主动为他们营造更好的条件和环境。同时,机关党务干部要增强工作的责任感、使命感,努力提高工作水平,增强工作的主动性和创造性。
同志们,加强和改进机关党建工作,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,真抓实干,务求实效,努力实现省直机关作风的进一步转变,以优良的作风、以机关党建工作的优异成绩,迎接党的xx大胜利召开!
第二篇:在机关党建调研座谈会上的讲话
在机关党建调研座谈会上的讲话
同志们:
2017年,党委按照总书记新时期从严治党的有关要求,始终围绕“立足规范抓党建、抓好党建促工作”这一目标,积极做好党建工作,基层党建在大家的努下较之以前有了进步,但是我们要清醒的认识到,我们的党建工作基础薄弱,有关党建制度落实不好,存在一定问题。
一、存在的主要问题
1、重业务、轻党建思想不同程度的存在。我们部分副主任也是机关党支部书记,在抓基层党建工作中,不能“两手抓、两手硬”,存在重业务轻党建情况,思想上重视程度不够,个别支部书记对本支部组织生活的开展,不布置、不安排或安排后不督促、不检查,规定动作完成不到位,更谈不上创新。
2、党员队伍管理松软散。党员绩效考核机制缺失,民主评议党员流于形式,仅局限于述职划票;少数退休党员缴纳党费不及时。
3、“三会一课”制度执行不好,流于形式。主题党日形式单一,台账管理不规范,从严治党氛围不足,抓手不够,学习形式单一。
4、对退休党员管理松散。存在个别退休人员党费缴纳不及时,大部分退休党员不参加组织生活,针对这一情况,党支部缺乏必要的措施和手段,对不能参加日常学习或组织生活的,事后没有必要的补救措施。比如,定期将学习内容邮寄给退休党员等方法,缺乏必要的“留痕”。
5、党务工作者学习不够,业务知识待提高。由于我们支部委员都是兼职,本身有自身的工作,在主观上重视程度不够,党建业务知识掌握不好,有待于学习提高。支部委员之间工作分工不到位,宣传委员和组织委员应明确分工。
二、几点要求
1、始终把党建主体责任扛在肩上,推动“一岗双责”规范化。委党委要认真履行全面从严治党主体责任,坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,党委书记切实履行第一责任人责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实;承担直接领导责任;其他班子成员严格履行“一岗双责”,既对分管业务负责,又对分管领域党的建设和党风廉政建设负责,真正做到“抓工作必抓党建、管业务必管党建”。
2、始终把坚持学习制度贯彻始终,推动政治学习规范化。一是坚持定期学习制度。坚持周五政治学习,重点抓好 2 思想政治理论学习、加强党性党风党纪党规教育、运用“党员活动日”等载体,组织机关党员读原著、学原文、悟原理,学习贯彻十九大会议精神。二是坚持带头学习制度。利用党委理论中心组学习强化领导示范带头作用,要求党委成员带头学习党章党规、带头上党课、带头撰写学习笔记。三是坚持调研学习制度。认真组织开展重大调研活动,围绕省、市委开展的“大调研、大学习、大改进”和“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”解放思想、担当作为大讨论工作等情况开展多项专题调研活动,借以增强理论学习、思想武装的针对性、实效性。
3、始终把建设过硬支部抓在手上,推动组织生活规范化。一是要把组织生活会和“三会一课”制度落实到位,促进党内生活标准化建设。二是要把谈心谈话制度落实到位,做到党委班子成员之间、上级党委书记与下级党支部书记之间,支部书记与普通党员之间,科室负责人与普通科员之间的定期谈话制度。三是要加强对基层党组织党内生活的指导和督导。
4、始终把强化遵规守纪挺在前面,推动廉政建设规范化。要建立廉政风险预警机制,拓宽党风廉政教育渠道,结合市委巡察反馈,开展“回头看”活动。
散会。
第三篇:在党建工作座谈会上的讲话
在党建工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,六个单位的党委书记分别从不同的方面作了很好的发言,听了很受启发,概括起来有三个特点:一是工作有力度。如后勤党委抓学习有声有色、以“钉钉子”精神逐一落实四项专项整治的整改,会计学院党委在抓党支部建设上下深功夫,马克思主义学院党总支花大力气抓教师队伍建设。二是经验有厚度。金融学院党委落实民主集中制,推进学院班子建设的经验值得总结,尤其是成立教授委员会、理事会等完善治理结构的举措和做法,是“学院办大学理念”的实践,值得相关学院学习借鉴。财管学院党委在推进“两学一做”学习教育中,推行“主问主讲制”,增强了党支部对党员教育的针对性、理论学习的思辨性;开展“七个一”活动,党建品牌建设有探索创新。三是认识有高度。新闻学院党委关于意识形态工作责任的思考,理论上很有深度,对我们启发很大。
总的来看,近两年来,特别是第二十三次全省高校党建工作会议以来,我校党建工作进步很大,亮点闪光点很多,突出的印象是三个字。一是“重”。党建工作在学校全局中的地位重、份量重。我每次与新提任院系党委书记的干部开展任前谈话,总是强调“党委书记要抓好党建,抓好党建是第一政绩,应该说全校“抓好党建是第一政绩”的理念是非常牢固的。校党委常委会把党建工作放到学校全局中统筹谋划,列入重要议事日程,经常研究部署党建重要工作、组织落实党建重要事项,把党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,全校上下抓党建的氛围越来越浓、力度越来越强。院系党委书记感觉担子越来越重、任务越来越重。去年暑期工作会议,行政工作和党建工作贯穿在一起。今年暑期工作会议主要是学习总书记“七一”讲话,部署安排改革工作,结束后专门召开这次党建工作座谈会,充分体现了党委对党建工作的重视。
二是“新”。在实践探索中,我们与时俱进抓党建,形成了一些新理念、进行了一些新探索。我们提出了基层党委“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建使命;我们针对干部教师提出了不同的目标愿景:激励基层党委书记争做党员的榜样、教职工的朋友、学生的亲人;激励教师党支部书记争做党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人;激励教师争当“真学者、好老师”;激励辅导员争当学生的人生导师和知心朋友。这些新理念已经成为了广大干部教师的价值追求,新理念激发了党建新活力。出台了《关于对二级单位党政一把手进行监督的实施意见(试行)》,受到上级高度评价,鸿忠书记也给予了高度评价。开展落实党风廉政建设主体责任纪实试点工作,对二级单位开展巡察监督,探索监督问责的新途径、新办法,努力形成对党员领导干部监督的特色。
三是“实”。我们抓党建抓得比较实在,谋划实、措施实、推进实。我们坚持问题导向,解决实际问题,如落实教师党支部“双带头人”津贴等。全省高校党建工作会议召开后,以省委“高校党建十条”为纲,提出了20项党建工作安排,明确责任领导、协助部门,出台了《中共湖北经济学院委员会关于进一步加强党的领导的实施意见》等“1+11”系列文件,各项工作任务稳步推进。校领导认真指导联系院系的党建工作,带头参加联系院系的党组织活动,中层领导干部积极主动参加院系党支部活动,深入开展“两访两创”活动,扎实推进“三严三实”和“两学一做”学习教育,把工作任务落实到每一个党支部、每一名党员。
当然,学校党建工作与上级要求、师生期盼、学校事业发展相比还有一定差距,与兄弟高校相比还有一定差距。要发扬成绩、找准不足,不忘初心、继续前进,最根本的一条就是把思想统一到总书记“七一”讲话精神上来。习总书记强调,“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段,这是加强党的建设必须把握的基本规律”。这是对全党提出的统一要求。习总书记还阐述了怎么保持先进性和纯洁性,怎么全面从严治党,从方法上指明了方向,强调“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”,“党的作风是党的形象”,向全党承诺:“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”习总书记还讲了反腐败、高素质干部队伍选拔等等方面的一系列部署和要求。
根据习总书记的部署和要求,结合学校实际,我就做好下一阶段学校党建工作讲三点意见,概括起来就是“三个一”。
一、坚持“一个统领”,始终确保社会主义办学方向 我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,特别是总书记关于党的建设、全面从严治党的一系列新理念新思想新论断,始终用习总书记党建思想特别是高校党建思想统领学校各项工作,把总书记“七一”重要讲话精神落实到学校各项工作中。总书记在不同场合对高校党建提出过要求,其中,对第二十三次全国高校党建工作会议作出重要指示强调,“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务”。提出高校肩负着学习研究宣传马克思主义这是前所未有的论断。
需要强调的是,当前及今后一个时期的首要政治任务,就是学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神。要按照中共中央办公厅、省委办公厅要求,把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略结合起来,同学习贯彻总书记系列重要讲话结合起来,同“两学一做”学习教育结合起来,同学校实际工作结合起来,增强学习效果。有关职能部门正在起草关于学习贯彻习总书记“七一”重要讲话的通知,各二级单位党组织、相关部门要按照通知认真组织安排学习贯彻活动。要采取个人自学、干部领学、专家导学、集中研学、分类引学、讨论问学的“六学”模式,全面系统地学,真正在学懂弄通悟透上下功夫;有针对性地学,真正在努力解决实际问题难题上下功夫;融会贯通地学,真正在推动改革创新发展实践上下功夫。全校上下要迅速掀起学习贯彻讲话精神的热潮。昨天上午,我在会上谈了学习习总书记“七一”重要讲话的初步体会,这里就不多说了。“办好中国特色社会主义大学”是习总书记提出的命题,是高校建设的根本目标。高校党建根本落脚点就是要始终坚持社会主义办学方向不动摇,办中国特色社会主义大学。我们必须做到“三个不动摇”。
一是落实立德树人的根本任务不动摇。高校最核心、最根本、最首要的任务就是立德树人,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。德如何立?人如何树?最重要的是用好“三大武器”:第一,用马克思主义这个理论武器武装人。推进马克思主义进教材、进课堂、进头脑,深化青年马克思主义者培养工程,把马克思主义理论观点与现实结合起来观察、分析、思考问题,使马克思主义真正融入学生的日常生活,在“润物无声”中传播马克思主义。第二,用社会主义核心价值观这个价值取向教育人。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校园文化、学风建设等载体,做好“结合”、“融入”文章,把社会主义核心价值观二十四字的要求落细落小落实,内化于心,外化于行。第三,用“中国梦”这个共同理想激励人。要用改革开放以来尤其是党的十八大以来我国取得的巨大成就,激励青年学生胸怀梦想、志存高远,自觉加强学习,不断增强本领,踊跃投身实践,努力在推动实现“中国梦”过程当中成就个人梦想。就我们学校来讲,可以说培养“两有三实”人才是落实立德树人根本任务的生动实践。昨天上午,我也谈了一点对“两有三实”内涵的思考认识,还需进一步深化拓展。
二是牢牢掌握意识形态的领导权管理权话语权不动摇。高校是各种思想交流交融交锋的前沿阵地,是思想文化的集散地,意识形态安全问题尤为突出,要充分认识到意识形态影响的深远性、斗争的尖锐性、现实的危害性,必须旗帜鲜明、理直气壮,敢于亮剑、敢于发声、敢于出手,把意识形态安全的领导权、管理权、话语权牢牢地抓在手中。要守好课堂这个主阵地,充分发挥思政课主渠道作用,管好网络这个新阵地,筑牢讲坛、论坛、讲座报告、社团、寝室等阵地,决不给错误思想观点提供传播渠道。要建好党政干部队伍、辅导员班主任和心理健康教育教师队伍、思想政治理论课和人文社会科学教师队伍,特别要引导教师站好、站稳、站牢三尺讲台,都要做战士、做斗士,不做隐士、不当绅士。前天大暴雨,在全校师生努力下顺利完成了期末考试。但是,当天中午个别学生发帖子说,那么大的雨、那么严重的渍水,学校还要我们考试,不调整考试安排,不人性化;有的甚至还说免考,取消考试算了。我和学工、团委的负责同志商量,决定要坚决出手、正面引导。我们学校既不影响吃住,也不影响交通行走,完全没必要调整考试时间!这个时候发动网络“红军”及时跟进引导,做战士、做斗士。三是守住校园安全稳定的底线不动摇。校园安全稳定无小事。大学生因为情感问题、就业问题等多种原因,引发很多安全稳定问题,特别是一些学生在情感方面的心理承受能力、抗挫折能力差,如果心理疏导不及时,很容易出问题。还有校园安全管理工作也很重要。要强化责任,强化管理,强化排查,把工作做深做细做实,确保责任落实到位。学校“平安校园”建设成绩突出,争取把工作做得更加出色。
二、落实“一个责任”,进一步加强党的领导
这个责任,就是党委的主体责任。坚持党对高校的领导是做好高校党建工作的根本前提,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。我们必须坚持全面从严治党,落实主体责任,进一步加强党的领导。如果党对高校的领导不能保证,加强党的建设就落不到实处,党的活动、党的生活就会成为“地下工作”,党建工作就会被边缘化,甚至连必要的工作经费也会难以保障,更别谈抓好党的建设。确保学校党的领导,加强党的建设,要抓住“三个关键”:
一是坚持力度统一论。就是习总书记讲的“加强党的建设必须把握的基本规律”。坚持全面从严治党与业务工作力度统一论,业务工作的力度有多大、全面从严治党的力度就有多大,业务工作延伸到哪里、全面从严治党就推进到哪里,坚持真抓真严、真管真治。二级单位工作做得好不好、有没有成效,首要的就是看有没有抓党建、抓得好不好。要坚持两统一、两手抓、两促进,深刻理解“抓党建就是抓发展”,把管党治党放到全局中、各个层面统筹谋划、与业务工作一起扎实推进。
二是压紧压实责任。坚持和完善党委领导下的校长负责制,校党委要切实担负起主体责任,对学校实行全方位、全过程的领导,对学校工作负总责、负全责。我作为党委书记履行第一责任人责任,校长要履行法定代表人责任,二级单位党组织负责人要承担本单位全面从严治党的主体责任,层层压实责任,一级抓一级,使全面从严治党覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。要贯彻李鸿忠书记提出的落实主体责任“牛鼻子”“四级递进论”,把考评问责贯穿于党建工作的各方面,进一步健全考核标准、规范考核程序、完善考核办法,真正考实考准。要建立健全激励约束机制,让抓党建有成效的教职工能出彩、有光荣,让工作不力的受追究、受惩戒。今年“七一”表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,目的就是这样。
三是强化基础支撑。基础不牢,地动山摇。要树立“大抓基层、严抓基层”的鲜明导向,坚持眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使,我们讲“学院办大学”,抓党建也是如此,一切工作要向基层倾斜。推进实施院系党政主职“一肩挑”试点工作。目前,我校的教师党支部书记“双带头人”基本实现全覆盖,要深化“双带头人”培育工程,进一步发挥“双带头人”党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人的作用。要把激发组织活力作为工作重点,加强党支部建设,落实“三会一课”制度,创新工作方式和工作载体,创建党建文化品牌,激发生机与活力,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。要加强党员队伍建设,进一步发挥党员的先锋模范作用。要在开展“两学一做”学习教育,加强党支部建设和党员队伍建设的大环境、大氛围中,抓住机遇,让基层党支部活力激发出来,建立党员学习教育的长效机制,促进党支部建设制度化、规范化。校党委、二级单位党委要持之以恒地抓下去,切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。
三、围绕“一个使命”,与时俱进提升党建工作水平“一个使命”就是“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。
下一步,尤其要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同进一步加强和改进学校党建工作紧密结合起来,着眼于推动党建工作提档升级,全面提升党的建设科学化水平,紧紧抓住保持党的先进性和纯洁性这根红线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,不断增强学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务、实现学校“十三五”时期“升级、进位、奠基”总目标、培养“两有三实”人才提供坚强的思想、政治和组织保障。“提供坚强的思想、政治和组织保障”,就是要实现“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。
要统一思想认识。各级党组织和广大党员要紧盯“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的使命,心往一处想、劲往一处使,承担起应当之责、必当之责、该当之责。党的建设要靠全党来抓,要全方位、全过程抓。校党委要不断加强自身建设,进一步加强和改进党的领导,充分发挥领导核心作用;二级单位党组织要充分发挥政治核心和保证监督作用;各党支部要进一步增强凝聚力、号召力、创造力,充分发挥战斗堡垒作用;广大党员要自觉增强“四个意识”,自觉锤炼党性修养,充分发挥先锋模范作用。
我想,今后一个时期,要做好以下7项主要任务。一要加强思想政治建设,坚定社会主义办学方向。要强化思想武装,深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,保持政治定力;要严肃党内政治生活,不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要扎实推进“两学一做”学习教育,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党内教育向广大党员拓展,向经常性教育延伸;要继续推进平安校园创建工作,加强校园及周边综合治理,完善突发事件应急处理机制,加强安保队伍建设和学生安全文明督导队建设,确保校园安全稳定。
二要加强宣传思想工作,牢牢把握意识形态工作领导权管理权话语权。关于意识形态,前面已经讲过了。在这里特别强调,要深入推进总书记“七一”讲话精神进教材、进课堂、进头脑,扎好学习贯彻,落实到行动中。
三要落实基层党建工作责任,全面加强基层党组织建设。要层层落实党建工作责任,健全完善基层党组织考核评价机制,加强过程管理和痕迹管理。应该说,基层党组织考核评价不断在调整完善中,学校对二级单位党组织考核原来叫“党建在人才培养中的贡献度”考核,后来按照上级统一要求,纳入到二级单位党委书记抓党建述职评议考核中。关于党支部的考核,我想,可以按照“四整四强化”的要求,在某个学院进行试点,拿出一个党支部考核的办法。组织部可开展调研,作出统筹安排。要推进学生党支部进学生生活园区、进社团,使党的基层组织更加深入基层、贴近师生、服务群众。要从严教育管理党员,深化青年马克思主义者培养工程,完善党员教育培训体系,发现和培育先进典型,使党员教职工成为学校教育教学和管理服务工作中的精英,使党员学生成为践行“两有三实”的楷模。
四要加强领导班子和干部人才工作,提升办学治校能力和水平。加强领导班子和干部能力建设,探索干部能上能下的有效途径和方法,推进二级单位目标责任制管理,加强对中层领导干部履职尽责考核。贯彻落实民主集中制,完善健全现代大学制度,规范执行决策制度,健全民主管理和监督机制,不断提升科学决策水平。特别是重大决策必须经过充分酝酿讨论,广泛征求意见。今年暑期工作会议,我们就讨论了综合改革方案、收入分配改革方案、本科生导师制管理办法。刚刚进行的教学机构优化调整,校党委常委会就定了两条原则:一是常委班子要认识透彻,二是思想要高度统一,“馒头不熟不开锅”。在征求相关院系负责人和教职工意见的基础上,校党委常委会审定优化调整方案,充分体现了决策的民主性、科学性。加强党对人才工作的领导,深化人才强校战略,健全人才队伍激励约束、优胜劣汰机制。
五要加强党风廉政建设和作风建设,营造风清气正的政治生态。推进党风廉政建设落实情况纪实工作,落实党风廉政建设责任制和责任追究,完善经常性的纪律教育机制,进一步夯实“两个责任”。持之以恒加强作风建设,弛而不息纠正“四风”。强化监督执纪问责,完善风险防控措施,加强内部审计,对二级单位开展巡察监督,加强对二级单位党政一把手的监督。针对以上工作,学校出台了一系列制度,下一步要狠抓落实,在抓落实上见成效,推动党风廉政建设再上新台阶。
六要加强党的统一战线和群团工作,为学校改革发展凝心聚力。加强党对统战工作的领导,凝聚和团结民主党派、无党派人士在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。根据上级统一要求,学校单设统战部,由党委副书记张奋勤同志兼任部长,张棣同志任常务副部长。前几天,召开了党外代表人士座谈会,大家群策群力,为学校改革发展献计献策,座谈会开得很好很及时。加强群团干部队伍建设,强化工作保障,充分发挥群团组织在组织动员、教育引导、凝心聚力、维权服务方面的重要作用。在学校首次党的群团工作会议召开后,工会、团委进一步深化认识、更新观念、强化举措,工作有了新进展新气象。
七要加强党建工作研究,培育党建文化品牌。强化党建与文化的融合互动,着力培育大学先进文化,以文化凝心聚力,以党建铸魂塑形,引领学校科学发展。这7项主要任务要进一步分解责任、细化安排、强化措施,抓好落实。
同志们,今天会议结束后,学校正式进入了暑期模式,学生放暑假,教师学术休假,干部和管理人员轮休。希望同志们利用宝贵的暑期时间,集中精力学习、思考一些问题,梳理一下工作思路,进一步丰富提高自己,为推进学校事业发展再作贡献。祝同志们度过一个舒适、安全、有意义的暑期。
第四篇:在党建工作座谈会上的讲话
在党建工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,xx同志对前一阶段科级干部竞争上岗工作进行了总结评估;各位书记围绕“行政执法一面旗”的新要求对做好xx年党建工作作了一些思考,大家做了比较充分的准备,谈得比较到位。总的来说,这次科级干部竞争上岗尽管涉及岗位和人员较多,还首次加入了笔试环节,但是在党工部和相关单位、部门的密切配合下,完成得很成功,干部职工的反映也比较好,对我们探索扩大干部竞争上岗范围、建立科学的干部竞争上岗长效机制是一次有益的尝试。各位书记对明年党建工作的设想讲得都很好,也给了我不少启发。时间关系,大家可能都没有具体展开,回头在务虚会上还要再重点讨论这个内容。下面,我主要结合贯彻落实十七大和全国xx工作会议精神,就近期和明年的重点工作谈四个方面的意见:
一、进一步解放思想,大胆创新,推动干部工作科学化和民主化 今年8月,xx部干部人事工作会议召开,对今后一个时期的干部人事工作提出了新的更高的要求。会上推出了《20xx-20xx年xx部部属单位领导班子建设规划纲要》和《xx部部属单位领导干部职务任期制实施办法(试行)》,对我局今后的干部工作具有非常重要的现实指导意义。按照部党组和部局党委的总体要求,明年我们在干部工作上要把握以下几个重点:
一是要进一步强化领导班子建设。特别是要把领导班子的思想政治建设放在首位,把落实科学发展观的实际成效作为考察、配备班子的标准和依据,把提高做好“三个服务”、践行“三个一”理念的本
领作为领导班子建设的核心,进一步加强班子作风建设,努力把两级领导班子建设成为政治坚定、廉政勤政、结构合理、充满活力,适应“三个服务”和“三个一”要求的坚强领导集体。局两级领导班子要建立 “下访”机制,定期或不定期深入基层一线,参与一线工作,掌握一线实情,了解一线职工的想法和需求,切实为职工群众解决“三最”问题,为班子决策提供现实依据。
二是要探索建立科学的领导班子和干部考核评价体系。要专门开展课题研究,制定《xx局领导班子和领导干部综合评价体系实施办法》,切实体现科学发展的要求,提高干部考察和考核评价的有效性和准确性,为建立干部能上能下和激励警示机制提供有力支撑,形成正确的用人导向。
三是要进一步加强后备干部队伍建设。要按照干部队伍建设需要,对处科级后备干部库进行充实和调整,加快对年轻干部的培养锻炼,保证后备干部的数量和质量。对科级后备干部的充实调整原则上要在年内完成,由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后报局党工部备案;处级后备干部由各直属党组织分头组织民主推荐,经党委会讨论后将近期和远期培养初步人选报局党工部作进一步考察,此项工作要求在明年年底前完成。
四是要进一步加大干部交流力度。要进一步解放思想,打破业务、党群和行政岗位类别界限,根据推动工作、整合资源、培养干部的需要,大力推进干部交流锻炼,提升干部的综合素质。
五是要继续深化干部竞争上岗机制。要在科级干部竞争上岗形成制度和机制的基础之上,探索建立高层次、宽范围、长效性的干部竞争上岗制度,推动干部选拔任用工作进一步科学化、公开化、民主化、制度化。
二、紧紧围绕“行政执法一面旗”新理念,谋划党建工作新思路和新方法
胡锦涛同志在十七大报告中强调,“我们党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”,对我们党在新的历史时期加强和改进自身建设赋予了新的历史使命。在9月份的全国xx工作会议上,xx部又提出了在全国xx系统开展“行政执法一面旗”建设的新要求。可以看出,20xx年xx党建工作面临着前所未有的新形势和新任务,各级党组织负责人、组工干部一定要认清形势,统一认识,在十七大精神和“三个一”新理念的指引下,认真谋划明年的工作。总的来说,20xx年党建工作的重点可以归纳为“四个一”,即围绕“行政执法一面旗”新理念,寻找一个突破点,形成一个经验,树立一个典型。
“行政执法一面旗”新理念,核心就是要努力做到“执法队伍精干、执法活动规范、执法监管到位、执法手段先进、执法模式便民、执法行为文明、执法效果明显”,全面提高xx依法行政水平,增强xx应对新形势、解决新问题的能力,提高xx的基本素质,树立xx良好的社会形象。开展“行政执法一面旗”建设是依法治国方略实施和经济社会发展的必然要求、是xx事业可持续发展的必要保障、是“全国xx一家人、水上监管一盘棋”建设的必然发展。全局各级党组织一定要统一认识,加强领导,统筹兼顾,注重研究,讲求实效,循序渐进。
寻找一个突破点,就是要在总结以往党建工作经验的基础上,与
时俱进思考党建工作的新思路、新方法,破解阻碍基层党建工作出成效的难题,进一步加强党的领导,完善党的组织,壮大党员队伍,改进党的作风,密切党群关系。要找准党建工作与中心工作的结合点和切入点,始终坚持融入中心促党建,坚决杜绝党建工作脱离中心工作,喊喊口号,做做文章,说一套、做一套,影响党在党员群众心目中的形象。要大胆解放思想,破除传统束缚,敢于创新突破,努力促进党建工作迈上新台阶,呈现新气象。
形成一个经验,就是要在探索实践出成效的基础上,注重收集、总结党建工作中的好经验、好做法,提炼、归纳形成长效机制,比较成熟的要在全局甚至xx系统进行宣传和推广。特别是在干部工作和党风政风建设等方面,要充分发挥我们的经验优势,再总结、再提炼、再完善、再提高,努力形成系统和长效的成果,力争在xx系统创出特色,形成品牌。
树立一个典型,就是要充分发挥党建带工建、团建的作用,大力实施先进典型培树工程,各单位要广泛宣传、大力挖掘、精心培育先进典型。努力培树和宣传“引领发展的带头人”、“人民满意的执法官”、“爱岗敬业的奉献者”、“勇于创新的开拓者”、“十佳xx之星”等各类先进典型,充分发挥先进典型的示范导向作用。力争推出一至两个在xx市、交通系统乃至全国有重大影响的先进典型,进一步激发广大干部职工比学赶超、争先创优的活力和动力,提升xx的社会公众形象。
三、进一步巩固成果,开创党风政风建设新局面
要全面巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的作风建设,以党风促政风。在认真分析、评估和巩固我局政风建设成果的基础上,深入推进政风建设各项制度和措施的有效落实,不能有丝毫的松懈,对隐患性和苗头性的问题一定要严肃对待,注重查问题、堵漏洞,防患于未然,促进全局政风建设工作再上新台阶。
首先要加强对干部的监督。特别是对领导班子在坚持民主集中制、落实“三重一大”决策程序等方面的监督检查,突出抓好对领导班子主要负责人的监督。要把理想信念教育和反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养和管理监督之中,强化领导干部自觉接受监督的意识。目前我局个别基层领导班子中还存在一些问题:如坚持和执行民主集中制不够,在职责分工和行使权力上集中有余,民主不够;班子成员尤其是副职的积极协调动手发挥作用不够;领导干部的作风建设需要进一步加强,有的领导干部热衷于请客吃饭、娱乐消遣,淡忘了“两个务必”;有的领导干部深入基层不够,掌握实情不够,工作浮在表面,不深入、不细致;有的领导干部特别看重个人利益,对于自己的上下进退十分注意;有的领导干部组织纪律性不强,喜欢散布小道消息,猜测干部动向,不把全部心思和精力放在工作上。这些都需要我们坚决地加以改进。
其次要加强对执法人员的监督。xx执法人员的廉政监督是否落到实处、取得成效,直接决定着xx队伍在行政相对人、社会公众中的形象。xx年以来,我们在政风建设方面投入了大量的人力、物力和财力,取得的成果也有目共睹。但是,越是局面稳定的时期越是不能够掉以轻心。我们应当清醒地认识到,执法队伍中的廉政隐患长期存在,花样层出不穷,极少数执法人员的“地下活动”又有愈演愈烈之势,说明我们的“紧箍咒”有了松动的迹象,必须引起高度的重视。各级纪检、督察部门要切实采取有效措施,加强对执法人员特别是一
线执法人员的教育和监督。一方面要发挥基层党支部的教育和引导作用,提升执法人员的廉洁自律意识;另一方面要发挥纪检、督察部门的监督和制约作用,及时发现隐患和苗头,防患于未然;同时要注重听取行政相对人的意见和反映,发挥外围行风监督员的作用,发现问题及时调查、核实和处理,决不姑息。
四、全力以赴完成既定任务和务虚明年工作
今年的各项工作已经进入最后的收尾冲刺阶段,最近局班子成员到各个基层单位去了解情况,大家的干劲很足,好多年初制定的方针目标任务已经提前完成了,局党委充分认可大家的工作。特别是在主题实践活动中,全局党员干部群众齐心协力,主动转变理念,改进作风,提高效率,创新服务举措,受到行政相对人的广泛好评,部局党委也对我们活动的形式和成效给予了高度评价。当前,我们还处在实践转化阶段,在继续深化服务举措、巩固活动成效的同时,还要特别注重对活动的总结、提炼和归纳,及时将好的经验、好的做法、好的典型、好的成果宣传和展示出来。明天,我们还要专门在洋山召开“主题实践活动现场交流会”,是为了给大家创造一个平台,相互学习和借鉴。会后,大家要开始集中精力总结今年的工作,迎接局的综合考核,同时要按照部局“三个一”要求,结合各自实际抓紧务虚明年的工作,为20xx年各项工作的顺利开展打下坚实基础。
同志们,今天的座谈会开得很成功,为我们务虚明年的工作开了一个好头,希望大家能够继续解放思想,与时俱进,开拓创新,出色完成今年的各项任务,在明年的工作中创造更多的亮点和特色,努力推动“率先”目标的实现,实现xxxx又好又快发展。
谢谢大家!
第五篇:在直报点工作座谈会上的讲话
xx秘书长在直报点工作座谈会上的讲话(2008年11月11日)
这次会议是市政府直接组织召开的。这是信息直报点建立以来,政府系统组织召开的第二次会议。会议的主要内容是在总结今年工作的基础上,研究如何进一步提高直报信息质量问题,推动全市信息上报工作提高到一个新的水平。
一、近年来我市信息直报工作回顾
近
年来,我市的信息直报工作,经过大家的共同努力,取得了长足的发展,市县的信息直报点建设也逐渐成熟,已成为全省政府系统政务信息网络不可分割的一部分。在省办的历次表彰中,我市年年榜上有名。这是大家努力的结果,是我们共同的荣誉。今年1-8月,省采用信息以及积分情况:
石泉省采用 6条,积21分,居第4;
白河省采用6条积27分,居直报县第3;
汉阴省采用2条,积4分,第28;
旬阳采用3条,积9分,第11。
市政府办公室省采用15条,积65分,比去年同期多积15分。
市报省信息130条,4个直报县报省信息399条。截止10月底,省、市、县领导批示信息28 条,各县均有3条以上领导批示信息。
2000字以上调研信息共12条。
(一)各级领导高度重视信息工作。一是市政府领导对信息工作给予了特殊的关注。二是市县区政府办公室不断强化信息工作。强调建立起“大信息”的工作机制,要求办公室全员搞信息,针对不同时期的特点,适时提出信息工作的重点。三是各地各部门把政务信息工作提到重要日程。还积极为政务信息工作人员创造条件,安排列席本级政府领导研究工作的专题会议、阅读有关文件、随同领导外出调研等。有的县每年都安排一定经费,专项用于信息员培训、配备及更新设备和组织开展信息调研、信息交流等活动,信息工作基础建设进一步得到加强。
(二)制度建设日臻完善。近年来,市县政府办公室相继出台了一系列制度,保障了政务信息工作的正常有序进行。一是信息约稿制度。近两年市政府办公室上报国办、省政府办公厅的政务信息中的大材料(包括调研信息、综合信息和问题类信息),60%以上的素材都是通过约稿获得的。二是信息调研制度。在调研形式上,也不断探索创新,今年1-8月份,市县政府办公室共组织调研信息23篇,一些深层次的调研信息进入了领导的决策中,提高了信息的层次。三是问题类信息报送制度。目前,从事信息工作的同志都能够以事业为重、从大局出发,积极、准确地贯彻关于报送问题类信息的要求,基本打消了“报忧得忧”的顾虑,树立了“报忧能解忧”的观念,积极主动地开展工作,为领导及时全面掌握各方面情况,有针对性地实施决策发挥了重要作用。
(三)直报点管理日趋规范。各信息直报点在省、市政府办公厅(室)的指导下,建立了完善的政务信息组织网络,指定专人负责向省报送信息。注意运用现代信息技术手段,有条件的信息直报点逐步建立起了现代的信息传输网络。经过几年运行,在报送的管理上进一步规范,并把信息直报点工作纳入考核范围。
二、进一步加强信息上报工作
(一)高起点定位信息上报工作。信息直报是信息上报工作的重要组成部分,主要是向省政府报送信息。适应省市县政府领导的信息需求,提供优质的信息服务,这是信息直报工作的出发点和落脚点。因此,我们在收集信息、思考问题、出主意、当参谋时,要能够站在时代前列、站在领导的高度,正确地把握本地在全市、全省、全国所处的位置,提出相应的发展意见。要能够跳出本地、本系统的圈子,从更高层次的视角看待、分析、处理本地、本系统的信息资源,变微观视角为宏观视角,要能把近的推远了看,也能把远的拉近了看。这种宽视野、高起点的定位,正是新世纪领导对信息工作特别是信息上报工作的特殊要求。
要“想领导之所想,急领导之所急,帮领导之所需,补领导之所短。”这既是对办公室工作的总要求,也是信息上报工作总的指导原则。我认为关注领导所想、所急、所需的问题,是做好信息上报工作的首要前提,如果把领导没有想到或来不及想的问题,我们超前想到了、做到了,那说明我们的工作更到位了。
(二)把报省信息作为重中之重。近两年,全市的信息直报工作取得了很大进步,石泉、白河已连续三年受到省政府办公厅的通报表彰。今年以来,我市的4个直报点在工作上加大了力度, 我们在全省的排名还是靠前。下一步我们还要加倍努力,进一步分析当前信息采用的特点,总结规律性的东西。各直报点之间要加强交流,特别是要注意挖掘具有地方特点的信息,注意选择牵一发而动全身,触一点而涉全局的问题。同时我们还要注意把握上报的标准,在政治上、政策上、敏感问题上、信息的准确性上严格把关,每上报一条信息都要认真研究、确认,不是精品不出手,宁缺
毋滥。
(三)切实抓好信息网络建设。一是加强“三网一库”建设。“三网”即纵向网络(各级政府)、横向网络(政府各部门)、扩散网络(信息直报点),“一库”即资料信息库。二是不断提高信息员素质。信息员的素质直接关系到政务信息网络建设的好坏、政务信息工作水平的高低,所以必须高度重视信息员的培训工作,不断提高信息员的素质。
三是继续加强对直报点的指导和管理。凡是长期不报信息,有名无实的直报点,省上将予以及时清理;对有信息潜力的基层单位,也要建议省政府办公厅适时吸收到直报队伍中来。
(四)努力提高上报信息的层次。信息的质量是信息的生命。信息质量包括时效性、真实性和完整性。信息真则决策准,信息假则决策误。因为不实信息而引发决策失误的屡见不鲜,我们必须强化质量意识,积极探索,勇于实践,不断提高服务层次。一是不断提高信息深度,进一步加强信息调研工作。信息调研要把握好主旋律,抓住社会经济发展过程中存在的突出问题和主要矛盾,进行深入研究,提出建议性意见。二是高度重视有关重特大突发性事件方面信息的报送工作。当前,省市县政府领导十分重视群访、重大安全事故等方面突发性事件的处理工作,我们一定要把这方面的内容作为一项重要工作来抓。三是要做好审核把关工作,特别是上报的信息,要认真审核,既要把文字关,又要把内容关,以免出现导向上的问题。
(五)进一步提高信息驾驭能力。要做好信息工作,一是要靠我们各方面素质的不断提高,二是要靠经验的不断积累,三是要靠不断创新思维,四是要正确处理多方面关系。具体归纳为以下七个关系:一是处理好为上级政府服务与为本级政府服务的关系,二是处理好局部与全局的关系,三是处理好报喜与报忧的关系,四是处理好紧急信息与日常信息的关系,五是处理好数量与质量的关系,六是处理好传统与创新的关系,七是处理好本部门与其他部门的关系。如果把这些关系处理好,就能够使我们在复杂的事物面前保持清醒的头脑,做到抓住主线,思维不乱,工作不乱,就能争取工作主动,使我们的工作水平不断提高。
做好新形势下的信息直报工作,任务艰巨,使命光荣。让我们以党的十七届三中全会精神为指导,认真落实科学发展观,与时俱进、开拓创新,努力开创政务信息工作的新局面,为促进安康经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。