2010基层党建总结

第一篇：2010基层党建总结

章旦乡二○一○年度基层党建工作单项

先进申报材料

2010年，章旦乡深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕提前基本实现农业和农村现代化的总体目标，深入开展“创先争优”活动，大力实施农村135工程、百千工程及农村户长制“网格化管理，组团式服务”机制，探索实施了土地作价入股的流转模式，推进“创业富村”活动，着力提高基层干部和党员队伍的整体素质，努力把基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现乡党委提出的发展战略提供了坚强的组织保障。

（一）领导班子建设

1、认真落实乡党委管党责任制。章旦乡党委严格按照党建工作责任制要求，全面落实了党委书记“第一责任”、分管领导“主管责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责，做到目标明确，责任到人，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管”的农村基层组织建设的良好工作格局。年初，乡党委按照“细化、量化、科学化”的要求，在充分调研的基础上合理制定了《章旦乡2010年基层组织建设年度工作计划》，落实了措施，积极组织实施；同时，建立了定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作定期督查，实行月月考和年度考核相结 合的考核方式，逐项落实，并根据考核结果奖优罚劣，形成了良好的党建工作激励机制，有力地推动了农村党建工作的整体发展。

2、扎实抓好乡、村班子建设。2010年，章旦乡党委以“科学发展观”学习实践活动为载体，以提高基层政权调控力为主线，以开展“创先争优”工作和农村135工程为契机，着力推进乡、村领导班子建设。目前，章旦乡乡、村班子健全，团结有力，营造出了心齐、气顺、干事业的良好工作局面；决策民主，坚持民主集中制，深入贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度；奋发有为，创造性地开展工作，圆满完成了年度目标。“一把手”核心作用明显，能带头贯彻落实党的路线、方针和政策，乡党委书记思想开阔、作风扎实、为人正派，具有较高的政策水平和组织协调能力，村党支部书记具有较好的带头致富和带领农民群众共同致富的能力，在群众中威信较高。各村的调解、治保、民兵、妇女、共青团、村务监督小组等村级配套组织齐全，人员到位，其作用得到了充分发挥。绝大多数群众对今年全乡的工作比较肯定，乡、村领导班子的群众测评满意率均超过了95%。

3、加强了理论学习。坚持中心组学习制度，全年共组织学习12次，坚持周一例会制度，做到学习有计划、学习有记录，学习有发言，让干部在经常学习中不断提高思想政治素质。

（二）队伍建设

1、严格执行“三会一课制度”。各村组织生活制度健全，学习活动规范。

2、坚持发展党员“三项制度”。严格按照“一推三公示”程序发展党员，全面实施发展党员票决制和责任追究制度，规范党员发展工作，做到了“从严把关、程序到位、操作规范、底册完备、档案完整”，确保了党员质量。2010年，全乡共发展党员6名。

3、注重村干部的培训和入党积极分子队伍的建设。今年以来，共对村干部进行了四次集中培训，结合乡党委政府工作，对他们进行政治理论、履职履岗、为农服务等方面的培训，提高他们的责任意思、奉献意思和创新意识。同时注重入党积极分子队伍建设。全乡现有入党积极分子45名，每个支部均保持了3名以上入党积极分子队伍；入党积极分子的培养考察教育工作规范、到位，落实了专人培养帮助。

4、党费工作规范、有序。全乡党员均能及时、足额交纳党费；党费收缴台帐健全、规范，按月公开；收好的党费能及时上交。今年共向县委组织部上交党费 元。

5、加强流动党员管理。通过调查，摸清流动党员去向，发放流动证，并建立档案，确定支部书记为流动党员联系责任人，同时，利用电话联系或发送短信的方式，加强对流动党员的管理和信息沟通。

（三）制度建设

1、不断完善村级民主管理制度。在07年村级民主管理试点工作和去年基层政权调控力建设试点工作的基础上，我们章旦乡帮助各行政村制订了《村级民主管理公约》，进一步完善了村民代表会议、村务公开等制度，村级民主管理更加制度化、规范化，得到了群众的好评。

2、实施乡、村干部考核奖惩制度。对乡干部实行“月月考”与年终考核相结合。同时对村干部实行年终考核，建立了村干部误工报酬缴励机制，将村干部的年终考核与误工报酬、村内项目建设直接挂钩，并按有关规定全额兑现奖惩。

（四）便民服务

1、全面推进“住村联心”工作。各住村干部按照“驻村联心”制度的相关要求，积极开展“三访四进”活动。真正做到了沉下农村去，走到田畈中，面对面、心贴心地听意见、送服务。切实增强了干部的责任意识，转变了干部的工作作风，密切了干群关系，取得了良好效果。

2、认真落实“十事制”。年初，在充分调研的基础上，科学合理地确定了章旦乡2010年“十件大事”，并明确分工，落实责任，并根据完成结果对干部实行奖惩，至12月底，已全部完成年初制定的“十件大事”。

（五）重点工作

1、打造四勤干部推进“创先争优”活动。今年我们章旦乡紧紧围绕“创先争优”活动，努力打造“四勤”干部。一是勤守 理想信念。把树立群众观点和公仆意识，坚持全心全意为人民服务，作为推进工作的思想保障。通过中心组与专题学习相结合，专家讲座与实践探讨相结合，进村教育与集中学习相结合，引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观，教育广大干部努力增强服务本领、主动实践科学发展观，把干部的工作宗旨自觉化为行动，以务实的作风，快速的效率，做好“五带头”，积极参与到章旦“创造一流业绩，争做优秀公仆”活动当中去。二是勤听民众心声。注重收集“第一信号”，把群众的呼声，村庄的需要，作为推进工作的出发点与落脚点。认真推行“一线工作法”、“网格化管理，组团式服务”等工作机制，注意在落实服务中收获差距，在工作推进中听到心声，在完成任务中明确新的工作目标。不管是乡干部和服务团的同志到村开会、入户交流掌握的情况，还是村两委干部、村务员和户长在平时工作生活中，听到、看到的信息，章旦乡都会认真收集，认真分析，认真梳理，纳入到全乡的整体工作中去。今年，章旦乡已收集到各类建议、意见15 条，从而丰富了工作内容，完善了工作方式，推进了工作。三是勤做惠民实事。把收集的一线信息和材料，实行项目化、实事制，作为推进工作的有效载体。实事安排与推进上，讲究统筹兼顾，既注重当前看得到的项目建设、村庄整治，又注重考虑长远的群众增收、生态保护；既注重事关全乡人民的饮用水工程、泥湾至章旦公路，又考虑各村的自来水改造、设施修复。对这些具体的惠民项目，都通过班子领导分工负责、乡村干部年度承诺 进行落实。在具体的工作中，把“一线巡查，现场办公”作为又一种为群众办实事的方式。通过明确责任，统筹力量，加强资金争取统筹，科学安排进度，今年确定的十件实事，已完成十件,其中章旦乡饮用水工程进展顺利，即将进入验收阶段，列入“百日攻坚”项目的泥湾至章旦公路已开工建设。养老保险、计生等各项民生和社会管理工作都继续走在全县前列。四是勤对民众怨气。把畅通民众的反映渠道，给予群众话语权，作为推进工作的有效方法。一方面，通过驻村联心等服务方式，尽可能做好每一项工作，尽可能减少群众的不满意。另一方面，建立乡村两级联动的综治工作机制，提前介入，把矛盾纠纷解决在萌芽；公开办事程序和服务制度，设立党员服务窗、信访接待室，让群众话有处说、气有处出；实行首见责任制，对来乡的群众，每位乡干部都要履行首见责任制，做好接待和办事引导落实。对群众反映问题，甚至牢骚，做到耐心、细心，正确对待，用心倾听，让事事有结果，事事有反馈。在正确对待民众的意见，甚至怨气中，进一步改进工作方法，拓宽工作面，提高工作效率，让群众满意。

2、实行入股式”土地流转模式积极推进“创业富村”活动。2010年，章旦乡结合近年来市纪委帮扶章旦提出的“农业基地助推低收入农户增收工程”，深化作风建设，创新工作，坚持支部引领、党员带头、党群合作，总结以往土地出租的有益经验，探索实施了土地作价入股的流转模式，建立了150亩群众联合模式油茶基地，将带动800亩此模式油茶基地建设，推进“创业富 村”活动，促进块状农业经济的发展。截至目前，全乡已共流转土地3500余亩。“入股式”土地流转模式，带动群众共同致富、村集体增收等预期效果比较好，受到干部群众普遍欢迎。章旦乡“入股式”土地流转模式的实行，积极推进了“创业富村”工作，得到了市县领导的充分肯定，市委常委、市纪委书记朱晨认为此项工作对促进农民增收非常有意义，值得推广；副市长金建新在市府办的专报信息上专门作了批示；县委书记王通林、县长徐光文等县领导分别作了批示；对此模式，丽水日报、侨报等报纸专门进行了报道，也受到了人民网、中国油茶网、中国土金网等网络媒体的录用转载。

3、创新实施基地助推低收入农户增收工程。根据全乡8个村已有5个村建立了水果、油茶、茶业等规模达2000多亩农业基地的实际，由村党支部出面，直接或间接建立创业富村示范基地，对其他3个没有示范基地的村，则根据村的具体情况，由政府牵头和其他村实行联建，通过农业基地帮助解决部分低收入农户的生产困难，改变传统的输血式扶贫为造血式扶贫，助推农户发展生产，争取通过四年的努力，并采取综合增收措施，确保全乡除低保对象外的365户低收入农户顺利脱贫。今年，乡政府共注入资金8万元，助推低收入农户100户，促进村集体增收2万元。

4、做大党内关爱基金探索党内关爱机制。近年来，章旦乡始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的方针狠抓基层党 建工作，特别是章旦籍华侨王奇先生捐款人民币10万元作为党内关爱基金，为章旦乡党建工作争光添彩。今年我们章旦乡加强了对党员关爱基金的管理，确保管好、用好基金，为老党员、困难党员送去及时的关心和帮助，对于村离任老干部的养老保险和农医合作保险都已实行由该基金买单。

5、加强党员干部远程教育管理工作。全乡8个行政村都建立党员干部远程教育站点，为把这项工作开展好，我们一是加强对远程教育管理工作的考核。今年以来，我们把站点的管理工作纳入住村干部和村工作的考核，提高站点管理人员的责任感和使命感。二是注重学用结合，我们充分利用农村党员干部现代远程教育这一阵地，把开展农村党员干部现代化远程教育与发展农村经济、致富农民群众紧密结合起来，与农村产业结构调整结合起来，有计划、有针对性地对党员干部群众开展集中培训。每月组织党员干部和农民群众学习党的政策、法律、农技、卫生等知识，并针对群众需求不定期组织学习，日常运行实行全天开放，保证党员群众随时随学。初步形成了党员干部带头学、农民群众跟着学的良好氛围。三是加大投入，对各站点的进行防盗、防火等设施。四是注重示范点建设。以章旦村创建省级远程教育示范点为重点，加强了设备投入、人员培训和管理规范化建设，得到了县远教中心的充分肯定。

中共章旦乡党委 二○一○年十二月十五日

第二篇：基层党建总结（范文）

2011年**镇基层党建工作汇报材料

**镇地处西和县城东南部，距县城31公里，东邻本县六巷乡和成县纸坊镇，南临西高山乡，西与洛峪镇相邻，北与十里乡接壤，土地总面积105平方公里。共辖14个行政村，2307户10974人，有20个党支部（镇政府机关支部、矿山支部、中学支部、学区支部、工商支部、卫生院支部、14个村支部），共有党员473名，其中女党员65名，少数民族党员7名，预备党员28名。2011年，在县委、县政府的正确领导下，切实履行党委书记作为党建工作“第一责任人”职责，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，结合本镇实际，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展。现将一年来党建工作的总体情况做一简要汇报：

一、建立健全制度，切实增强党建工作合力。

通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初全镇把基层党建作为工作重点，列入重要日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《基层党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督，完善基层党建例会制度，探索党建工作的新思路，好举措。建立领导包村制度，针对各村具体情况，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。

二、加强班子建设，全面提高基层组织建设水平。镇党委按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组，建立党建责任制。从抓组织建设硬件入手，镇党委通过“项目带”、“部门帮”、“群众筹”等筹资方式，立足镇情，齐心协力抓村级组织阵地建设。全镇14个村的党员活动室均已建成，并投入使用，办公设施及制度牌完善的有11个村，建设完成党员远程教育终端站点的有15个，其中镇电信站点1个，依托站点2个（潘湾和牛儿），其余均为卫星模式站点。为农村党员提供了开展组织活动的场所，解决了村级班子无处议事的问题。并逐步完善软件，各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理，进一步完善了党支部、村委会、民主生活会等制度，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力和战斗力。

三、深入开展创先争优活动，做好党员教育管理工作。

坚持从群众最需要的事情做起，从群众意见最大的方面改起，深入开展创先争优活动。一是针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，认真开展“立岗设责”活动，调动农村党员参与农村事务治理的积极性。二是对农村党员干部进行制度培训。重点通过农村现代远程教育设备收看社会主义新农村建设和农业基础知识等。三是抓紧充实基层党组织的新鲜力量，2011年发展党员27名，其中女党员4名，培养入党积极分子15人。

四、通过抓基层组织建设，促进全镇经济社会各项事业持续健康发展。

一是不断完善小城镇建设。主要完成了247户的临街危房改造，全长1100米街道硬化，管网供水改造，镇区绿化和净化。

二是全面加快新农村建设。完成了**新村100户房屋主体工程、长1.895公里的小巷道硬化，排洪渠、管网供水、供电线路，河堤和农户厨房、厕所及围墙。在建设好新农村的同时，配套建设占地1200平方米的**新村文化广场，并配套院内硬化和围墙工程。

三是切实加快特色产业发展。在特色农业产业发展上，综合考虑各种因素，统筹协调各类问题。在种植形式上探索出一条“连点成线，连线成片，抓片建园，高效示范”的路子。在种植方式上摸索出一种“青皮点播、幼苗栽植、经农套种、统筹兼顾”的方法。在管护模式总结出一套“注重培训、科学修剪、抛盘涂白、高接换优”的经验。

四是扎实开展“平安西和创建”。结合我镇实际制定了切实可行的实施方案，深入开展平安西和创建活

动。针对排查出的问题和存在的矛盾，具体问题具体分析，综合运用各种方法手段，采取各种渠道，充分发挥村调解委员会和司法所的职能作用，成功调处了排查出的25起矛盾纠纷，切实将矛盾消除在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，为全镇的经济社会发展创造良好的社会环境。

五是周密安排部署全面完成乡镇换届工作。严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织召开机关干部、村两委班子会议进行动员部署，关键环节抓好培训，包村干部深入到村，针对各村不同情况分类指导，确保每个环节不出问题。胜利召开镇十五次党代会和镇十六届人代会，全面完成乡镇换届工作。

五、存在的主要问题和下步打算

全镇的党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一定差距和不足，主要是：有些支部班子的政治核心作用不够强，有些村干部政策理论水平不够高，党员干部群众思想还不够解放，更新观念的步伐仍然较慢，发展经济措施办法少、思路窄等。

下一步，我们要进一步加大党建工作力度，提升党

建工作整体水平。

一是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

二是大力加强党的思想、组织、作风建设，牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和领导干部执政能力。

三是加强党员干部队伍建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。

四是抓好便民大厅建设，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

五是按照基层组织建设“五个好”的目标要求，深入研究探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为**经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

第三篇：基层党建总结

卫辉市食品药品监督管理局

2011年党建工作总结及2012年计划安排

2011年，在卫辉市委的正确领导下，我局党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为契机，加强基层党组织建设，深化机关作风建设，较好地完成了各项工作和任务，为全市药监事业发展提供了坚强保证。

（把2011年党风廉政建设总结修改一下）

关于2012年党建工作的计划安排

一是要组织好全体党员认真学习十七届六中全会，省、市党代会，加上将要召开的十八大会议精神，深刻领会精神实质，认真贯彻执行。重点是把党中央、各级党委委的决策指示精神统一大家的思想，融会贯通到我们食品药品监管工作中，凝聚全系统干部职工的心思和力量，用在干好药监事业上，用在促进医药经济社会快速发展上，用在保障全市人民群众饮食用药安全上。

二是继续开展“两创一争”活动，争做优秀共产党员，争创先进党组织和精神文明单位，切实发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。同时在机关内部开展职业道德和职业纪律教育，深化示范教育、警示教育，牢固思想道德防线，增强拒腐防变能力。

三是要更加注重2012年为民办实事的落实，让人民群众看得见、摸得着、体会得到的实惠。

第四篇：党建工作总结：基层党建总结

党建工作总结：基层党建总结

党建工作总结：基层党建总结

文章导读：党建是工作的思想保证，是各项工作开展的指示精神，回顾我局今年的党建工作，一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。

党建是工作的思想保证，是各项工作开展的指示精神，回顾我局今年的党建工作，主要做到了以下工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了

以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召

开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理

论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村

党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管

理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部

过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企

业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

上半年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降岁；大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

上半年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些

薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强；二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究

第五篇：基层党建

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，备受各界高度关注，其个中原因，笔者以为，在于十七届四中全会将研究党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，应该说，这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期，一方面社会飞速发展，一方面问题频繁出现，如何化解矛盾、促进发展、实现和谐，可以说，这是摆在执政党面前的重要课题。

基层党建工作是党的各项工作的基础，本人结合自己的基层党建工作实践，谈几点粗浅的体会。

一、基层党建工作创新应把握好四个原则

一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处，创出实效。围绕中心抓好创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求，也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作，特别是创新工作的方向。能否找得到切合点，切合点找得准不准，这不仅是对党务工作者的能力要求，更直接的要求就是，党务工作者一定要深入实践、深入基层，深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。

二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。

三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好，更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。

四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来，基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持１４年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。

二、加强基层党建工作创新的指导，要在抓好落实上下功夫

一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报，让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路，把住基层创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到这种创新的实效，促使基层集中精力抓好创新工作的落实。

二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系；二要科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重；三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设，还是考核时间及方式方法的应用，都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性，进一步激发热情，达到既客观评价干部，又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度，一要建立创新工作专项督查队伍，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合，把抓落实与查实效相结合，全面掌握基层落实创新工作的具体情况，及时发现、纠正工作中的问题。

四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责，区分层次与对象，对不同的组织实施者、指导者、管理者，赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程，影响基层创新实效的因素很多，有些因素并不为组织实施者所左右，不少创新工作本意是好的，路子也是对的，但不一定就能取得很大的成效，这里有很多客观性的原因。所以，界定失误的原因，应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面，界定失误的程度，应根据对失误原因的界定，把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估，杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。

在新的历史条件下，必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中，努力做到“五个同步”，在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展，才能不断夯实基层党建工作基础，进一步推动基层组织建设上水平上台阶。

一、坚持同步谋划，统领党建工作区域

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础，大力推进各个领域的基层党建工作，既要抓好农村基层党组织建设，又要适应市场经济发展的新形势，抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作；既要抓好机关党建工作，又要高度重视国有企业党组织建设；既要抓好学校党建工作，又要创新街道社区党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效；在社区，要围绕和谐社区建设目标，加快以社区党组织为核心的组织体系建设，努力构建城市社区党建工作新格局；在企业，要适应改革发展的新形势，及时调整党组织设置的方式方法，有选择地建立基层党建工作示范点，提高非公有制经济组织的党组织组建率；在机关，要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动，在多样性上作文章，不断探索机关党建工作新的载体，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展；同时，根据流动党员增多的实际，实施党员“安家工程”，及时建立“流动支部”，切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域，推动平衡协调发展，才能有效扩大党的阶级基础，进一步增强党的群众基础。

二、坚持同步完善，夯实党建工作基础

基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成，主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，相辅相成，缺一不可，组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调，基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设，使基层组织的办公活动场所，普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重党的制度建设，切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设，同时积极创新党员和党组织的活动载体，促进党建工作形式与内容的统一，真正形成“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”的良好局面。

三、坚持同步提高，激发党建工作活力

当前基层党建工作整体运行情况良好，较好地发挥了核心战斗堡垒作用，但是在具体工作推进过程中，由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异，出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局，必须统筹先进与后进，坚持因地制宜，加强分类指导，促进协调发展。在具体工作中，一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点，抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广，通过在不同层次、不同行业树立各方面典型，发挥好典型群体的辐射力，使典型效应转化为群体效应和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面；同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法，不断赋予先进典型新的内涵，进一步充分发挥典型的示范带动作用，防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法，巩固提高中间水平的基层党组织，整顿转化软弱涣散的后进基层党组织，确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织，虽然占总数的比例很小，但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻，影响着党在群众中的威信，因此，必须采取果断措施，认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的，必须限期进行整顿；对处于后进状态的，要常抓不懈，限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念，一批后进转化提高了，还会有新的相对的后进出现。因此，要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务，做到常抓不懈，持之以恒。

四、坚持同步运用，推动党建工作创新

加强基层组织建设是一项承前启后、继往开来的工作，用科学发展观指导党的基层组织建设，就要坚持统筹传统做法与工作创新，正确处理好继承与创新的关系，坚持继承性与创新性相结合的原则，对于一些实践证明有效的好经验、好做法，应该做到“助势添柴”，一以贯之，扬优成势。在继承和弘扬优良传统的基础上，要牢牢把握时代脉搏，适应新形势、新任务的要求，突破传统的思维定势、工作模式和

常规运作方式，创新工作思路，拓宽工作领域，整合工作资源，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识，在思想观念上，树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念，在求新思变中推动创新；在工作思路上，要着眼于对现实问题的理性思考，回顾过去，分析现在，前瞻未来，对成熟的经验进行提炼和升华，对创新的思路进行大胆的实践；在工作方法上，要敢于跳出习惯性逻辑推理，全面、客观、发展地思考和分析问题，从偶然中探究必然，从结果追寻原因，在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。

五、坚持同步建设，深化党建工作内涵

基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局，才会有动力、有活力、有地位。实践证明，哪里基层党组织建设工作得力，哪里工作就顺，发展就快；相反，哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多，哪里的工作就难开展，发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署，紧紧围绕党的中心任务来展开，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度；建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制；建立健全基层党建工作考核制度和办法；建立健全深化“三级联创”活动的新机制，大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动，持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成“抓党建促发展，抓发展促党建”的良好工作格局。