新时期高校党建工作思路（★）

第一篇：新时期高校党建工作思路

新时期高校党建工作的创新

基层党建

来源:光明日报作者:耿喜华

新形势新任务给高校党建工作带来了新挑战。面对挑战,高校党建工作者应切实增强责任感和使命感,以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,按照第十七次全国高校党建工作会议部署,努力探索党建工作新思路,以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风和工作方法,开创高校党建工作新局面。

创新是时代赋予高校党建工作的使命

高校党建工作创新是适应国际国内形势发展的迫切需求。当今世界的竞争,不仅体现在经济、科技、国防等方面,也涉及文化和意识形态领域。作为培养社会主义建设者和接班人的高等学校,始终处于思想文化冲击的最前沿。伴随着改革的深入推进,社会经济成分日趋多样,深层次矛盾累积、凸显。与之同时,社会意识和价值观念也趋向多样,意识形态领域的噪音杂音时有出现。部分师生对社会主义的本质、前途认识模糊。这种严峻的形势,迫切要求我们加强党在意识形态领域的执政能力建设,筑牢思想政治防线。

高校党建工作创新是适应高等教育改革与发展的内在需要。当前,我国高等教育事业正处在一个大发展的时期,高校布局结构调整和管理体制改革取得了重大进展,但办出水平办出特色、建立中国特色现代大学管理制度的任务还十分艰巨;由精英教育进入大众教育阶段后,提高高校办学质量、加快推进高等教育现代化任重道远;伴随招生规模的不断扩大,教学基本条件建设明显滞后,生源素质又参差不齐,高校党组织如何通过卓有成效的工作,确保人才培养质量,这些都对高校党建工作提出新的要求。

高校党建工作创新是构建社会主义和谐校园的必然要求。构建社会主义和谐校园,是新时期高校党建工作的重要任务。从总体上说,目前我国的高校是和谐的,但在有些高校,仍然存在少量不和谐因素或是潜在倾向,对此,高校党组织必须给予足够重视,围绕建设和谐校园这一战略任务,充分发挥高校党组织凝聚人心、促进和谐的作用,在解决矛盾和问题的过程中全面推进高校党的思想、组织、制度、作风建设的创新。

高校党建工作创新的理念与原则

高校党建工作要跟上时代前进的步伐,就必须积极研究新形势下高等教育发展和高校党建的内在规律,以先进的理念为先导,研究新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新局面。

以改革创新的精神推进新时期高校党的建设新的伟大工程。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,也是新思想新观念发源之地。特别是伴随经济全球化、文化多元化的深入发展,各种社会思潮对高校的影响越来越直接,学校主导性的思想政治工作难度不断加大。在这个领域开展党建工作,尤其需要发扬改革创新的精神,不断提高工作水平,以使高校党组织永葆蓬勃生机和旺盛活力。以人为本是新时期高校党建工作的出发点和落脚点。在当前的党建与思想政治工作中,还广泛地存在着以“任务”为中心开展工作的现象,忽视了人的个性发展与情感表达,其结果往往事倍功半。因此,在新形势下,党建与思想政治工作必须在继承和发扬党的群众工作和思想政治工作优良传统的基础上,努力实现向以人为中心转变,从理解人、尊重人、激励人、关心人入手,及时、准确地把握师生员工的思想动态,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,充分激发和调动他们的积极性、主动性和创造性。

“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。党建工作只有融入学校的中心工作,党对学校的领导才能落到实处,党的建设才有生命力。高校党建工作应进一步增强中心意识,确立学校的一切工作都要服从服务于教育教学、人才培养的思想,始终把“以教学为中心、以育人为根本、以党建为保证”作为根本宗旨,将党建工作有机融入学校发展大局特别是教育教学这一中心工作中去,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,切实发挥党建工作的服务职能和保证作用。

新时期高校党建工作创新的思路

思想理论建设创新是高校党建工作创新的前提,其中最重要的就是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员、教育师生,当前尤其要把学习贯彻科学发展观作为理论武装的重中之重。教师是人类灵魂的工程师,在教育教学活动中处于主导地位,决定着教育方针能否贯彻,培养目标能否实现。青年大学生是祖国的未来,是中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,他们对主流意识形态的认同与否直接关系其自身的成长,关系中国特色社会主义理论体系的维护、传播。为此,高校学生工作要牢固坚持育人为本、德育为先,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,努力提高思想政治工作水平。同时,高校要利用人才、学科优势,努力推进马克思主义理论研究和建设工程,积极组织党务工作者和哲学社会科学方面的专家学者,围绕党建一系列重大课题进行研究探索,推出更多有分量、有深度、有价值的理论成果,为党建理论研究多做贡献。

制度创新是高校党建工作创新的关键。制度创新有利于推动党建工作各种关系的优化组合,有利于促进党建工作体系的协调运转。首先要健全完善党的领导制度。通过建立健全党委常委会、校长办公会议事规程和科学、高效的民主决策机制,正确处理“党委领导”与“校长负责”的关系,形成党委统一领导,党政分工合作、协调配合的运作机制。其次应建立科学有效的评价机制、激励机制和监督机制。要切实尊重党员主体地位,完善党内民主制度,保障党员民主权利,为广大党员参与决定学校和党内事务创造条件。

方式方法创新是高校党建工作创新的活力源泉。首先,创新基层党组织的设置方式。伴随高校学分制、弹性学制等各项改革的不断深化,传统的年级、班级概念逐渐淡化,以“系、班”为单位的管理模式已经不能适应现代高校的管理要求。高校党建和思想政治工作应主动适应形势的变化,把着力点放在学生社区,积极探索建立与之相适应的党组织设置形式。在教师支部设置方面,由于近年来高校办学规模不断扩大,不少学校合系建院,传统的教研室被合并或撤销,适应这种变化,高校应结合学校学科重组、院系调整以及科研工作的实际,依据党员人数和利于开展活动的原则,以系、所、中心为单位组建教职工党支部,构建教学科研、管理和建设相结合的党建机制。

适应网络技术的发展需要,创新党建工作载体。网络信息技术的迅猛发展,给高校党建和思想政治工作带来了挑战。形势的变化要求高校党建工作者必须走在时代前列,主动迎接信息化、网络化的挑战,大胆探索将现代化科技成果引入党建和思想政治工作领域的机制,创新党建与思想政治工作载体,使党建工作方法与信息科学等新兴学科的方法有机融合。

(作者系青岛理工大学党委书记)

第二篇：新时期高校思想政治工作思路研究

新时期高校思想政治工作思路研究

摘要：新形势新任务给高校党建工作带来了新挑战。面对挑战,高校党建工作者应切实增强责任感和使命感,以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,按照第十七次全国高校党建工作会议部署,努力探索党建工作新思路,以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风和工作方法,开创高校党建工作新局面。

关键词：新时期、高校、思想政治、研究

高校党建是党的建设的重要组成部分。随着世情、国情、党情的发展变化，高校党建工作面临着一些困难与挑战，我们要贯彻党的十七大和十七届四中全会的要求，以改革创新精神加强党的建设，把握好领导班子建设、党内民主建设、干部人事制度改革、党员队伍建设和党组织建设的新要求，努力使高校党的建设迈上新台阶。

一、高校党建工作面临的困难与挑战

目前我党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，胡锦涛同志提出的“四大考验和四大危险”，给全党提出了警示。学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，要求我们必须正确判断时代特征，准确把握发展趋势，对高校党建工作面临的新挑战和存在的主要问题有一个清醒的认识。

外部环境对高校党建工作的新挑战。当今世界，随着经济全球化进程的进一步加快，必然引发政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞。高校作为传播和发展马克思主义的主要阵地，是培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，因而也就必然成为西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的首选目标。这对高校坚持马克思主义理想信念教育产生了冲击。

二、高校党建工作的方法

方式方法创新是高校党建工作创新的活力源泉。首先，创新基层党组织的设置方式。伴随高校学分制、弹性学制等各项改革的不断深化，传统的年级、班级概念逐渐淡化，以“系、班”为单位的管理模式已经不能适应现代高校的管理要求。高校党建和思想政治工作应主动适应形势的变化，把着力点放在学生社区，积极探索建立与之相适应的党组织设置形式。在教师支部设置方面，由于近年来高校办学规模不断扩大，不少学校合系建院，传统的教研室被合并或撤销，适应这种变化，高校应结合学校学科重组、院系调整以及科研工作的实际，依据党员人数和利于开展活动的原则，以系、所、中心为单位组建教职工党支部，构建教学科研、管理和建设相结合的党建机制。

参考文献：

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第三篇：高校党建工作总结及下工作思路

在学院党委的正确领导下，在学院相关部门的指导和支持下，社科部直属党支部动员本支部全体党员教师，团结奋进，积极参加我院各项政治和学习活动，在教学科研中发挥党员带头作用，取得了一定成绩和收获。但是，形势喜人，形势逼人，对照我院“十一五”发展规划，党支部和全体党员深感自己做得还很不够，一定要进一步明确自己所承担的使命和责任，为实现我院跨越式发展作出新贡献。为此，需要认真总结过去一年的工作，提出新一年的工作思路。

一、年工作总结

首先，重视思想建设，把党员的政治思想学习和教育放在首位。社科部承担着全院大学生的思想政治课和法律课的教学任务，是研究和宣传马克思主义理论和人文社会科学的主力军，党员教师理应首先具有坚定的社会主义信念和较高的马克思主义理论素养。我们在政治思想学习中，注重理论先行。我们根据社科部的实际，在政治学习中要求党员教师注重从理论层面上进行研究和讨论，积极撰写体会文章和有关论文，向院报、院刊和院外投稿，体现了社科部的岗位要求和整体特色。通过学习和研究，大家统一了思想认识，拓展了专业视野，有力地提高了政治理论素质、促进了政治理论课的教学。

其次，认真开展组织活动，加强作风建设，密切与群众的联系。主要做好以下几方面工作：第一，认真开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央着眼于改革开放和发展社会主义市场经济条件下，使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出的战略决策，具有重要的现实意义和历史意义。我们根据学院的《实施方案》，制定了社科部先进性教育活动的实施计划，做到 ： 1，明确任务，保证重点。要求全体党员教师明确一个阶段的中心工作和最重要任务，是参加保持共产党员先进性教育活动，其他一切活动都要根据《实施方案》加以调整，不能影响先进性教育活动的开展。2，严格考勤，确保全勤。要求全体党员教师合理安排和调整工作、学习和生活，确保全覆盖、出全勤。社科部共有 9 名党员，出勤率达到百分之一百。3，精心组织专题讨论，多次进行有关原著、党的先进性理论和本部门怎样保持共产党员先进性的专题讨论。4，找出了存在的问题，提出了整改措施，极大地提高了党员的素质和战斗力，促进了各项工作的开展，获得了广大群众的好评，在群众满意度测评中，满意率达百分之一百。第二，认真开展日常组织活动，落实“结对子”措施。我们安排 2 名党员与 1 名群众结对子，制定计划，提出要求，明确目标，要求通过谈心、交流、做实事、送温暖或清凉，达到两个目标：密切党群关系，为发展工作打好基础。我们开展了多种多样的党群联谊活动，党员与群众一起进行红色之旅，参观沙家浜，重温革命先列的英雄事迹；一起参加联欢会演出和运动会比赛，群策群力，同舟共济，加深了了解和友谊。第三，发扬党的优良作风，关心群众的工作、学习和生活情况，党支部平时关心每一个群众和党员，坚持群众利益无小事的原则，做到“有求必应、有事必管”。每逢教职工有生病、乔迁等大事，党支部都及时予以关心；党支部还热情关心退休教师，坚持“冬天送温暖、夏天送清凉”，分别于暑假和寒假期间上门慰问退休教师。

再次，配合行政，搞好教学工作和精神文明工作。党支部积极支持和配合行政开展工作，尤其重视教学工作和精神文明建设。坚持党支部工作的指导思想，即做到“三个一切”，即：一切从实际出发，一切从群众的利益出发，一切从提高党员素质与教师队伍建设、促进社科部和学院的跨跃式发展出发。第一，社科部党政配合，初步制定了《社科部党政联席会议制度》，充分发挥党政负责人、党支部委员和教研室主任的积极性，及时沟通信息、研究和决定社科部的重大问题，使先进性教育活动和教学科研工作紧密地结合在一起：做到一起要求，一起计划，一起实施，一起保障，有力地推进了先进性教育活动和教学工作的健康发展。第二，积极开展精神文明建设，创建文明科室和文明单位。经过努力，精神文明取得了一定成果，教师的精神面貌有了改观，所有教研室均被评为文明科室，社科部被评为学院文明单位。

虽然我们取得了一定成绩，但对照上级党组织的要求和群众的希望，我们还存在着不足之处，主要表现在：第一，思想政治工作尽管有了一定的改进，但由于时间和经费等原因，思政工作形式的创新性仍然不足，方法不多，支部组织活动主要是开会传达和讨论，部门政治学习也主要以开会学习为主；二是组织发展工作有一定难度，由于历史与现实的原因，党支部的发展工作进展比较缓慢；三是共产党员先锋模范作用有待于进一步发挥，在教学、科研、管理各方面全面体现和保持共产党员先进性的要求还有许多事情要做。

二、年工作思路

按照学院党委要求和“十一五”规划精神，根据社科部的实际情况，提出 2006 年的党支部工作思路：

第一，进一步探索和改进思想政治工作的形式和方法，做到： 1，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，采取切实有效的方法，进一步探索和改进思想政治工作的形式，如：丰富会议的内容与形式，开展党群联欢会、研讨会等。2，改进党支部的宣传工作，充分发挥社科部的学科特色，加强理论研究和对外理论宣传，扩大社科部党支部和教师的影响。3，改进党支部组织活动形式，采取多种方法开展组织活动，如：参观、访问、调研等。

第二，在教学和科研中充分发挥和调动广大党员、群众的主动性和积极性，做到： 1，加强制度建设，进一步完善和落实《社科部党政联席会议制度》，及时沟通学院、社科部和党支部、各教研室的有关情况和信息，充分调动和发挥党支部委员和教研室主任的积极性，有关社科部发展的一切重大事项，均由该会议集体讨论、决定。2，重视人才的培养和使用，发挥骨干教师的带头作用，配合行政继续调整教研室设置和人事安排，调动广大教师的积极性和主动性。3，积极开展课程教学改革，制定思想政治理论课改革计划和社会实践方案，一方面提高思政课的教学质量，使思政课能真正

入耳、入脑；另一方面提高教师的教学科研水平。各教研室选择一门课进行教学改革，分别是：《邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》、《思想品德修养》和《经济法》，均有党员教师作为教改的直接负责人。

第三，服务群众，切实推进组织发展工作，做到： 1，调整和充实“结对子”的内容和形式。目前，社科部教师队伍发展很快，共有教师 15 人，其中党员人。要确定、落实“结对子”的内容与要求，动员每一个党员关心每一个群众，努力为群众多做好事、实事。2，要对非党群众进行仔细的分析和比较，制定切实可行的组织发展计划，确定重点对象，由党支部委员直接担任重点对象的联系人，争取有所突破，稳步推进社科部组织发展工作。

第四，探索和建立社科部保持共产党员先进性的长效机制，要包含以下内容：一是加强制度建设，在原有基础上，进一步修订和完善规章制度，拟建立“党员学习手册”、“党群联系手册”等制度，确保党员理论素质的提高与群众的密切联系。二是推进组织建设，丰富组织生活，推进新党员发展工作，充实“结对子”的内容与形式。三是加强作风建设，把为人民服务的工作做得更细、更实，要做到“三定”，即定时、定点、定人，关心群众，持之以恒。

我们决心 在上级党组织 的正确领导下，在相关部门的指导和支持下，组织和动员本支部全体党员，在教学、科研、管理各项工作中，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，全面促进社科部的各项工作，齐心协力，为全面实现上海金融学院的“十一五”规划和跨越式发展，作出积极的贡献。

第四篇：新时期高校党建工作创新思考

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶------新时期高校党建工作创新的思考

张文华

研究课题：

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶

------新时期高校党建工作创新的思考

研究内容：构建高校党建工作创新机制，着力研究市场经济体制、对外开放条件下高校党建工作的基本规律，确立符合市场经济体制、对外开放要求的党建工作新思路、新内容、新方法。

研究方案：

深入基层调研

（一）、本单位调研

（二）、同类院校调研

追求卓越，勇于创新，推动学院发展再上台阶

------新时期高校党建工作创新的思考

张文华

新时期高校的党建工作既是个重点，又是个难点。做好潞安职业技术学院党建工作，对于加强党对学院的领导，办好适应集团发展和人民满意的学校，促进学院改革发展，具有十分重要的现实意义。当前，高校党建工作的现状与高等教育的发展普遍存在一些不适应的地方，一些高校的党建工作存在缺乏创新工作机制、基层党组织设置不灵活、党员教育管理方法单一等主要问题。因此，学院党建工作要不断研究新情况，解决新问题，以改革创新精神扎实抓好学校党员队伍、人才队伍和干部队伍“三支队伍”建设，为潞安集团的科学发展提供人才支撑。

一、用“三个代表”重要思想指导实践，推进高校党建工作思路创新

“三个代表”重要思想是马克思主义理论创新的最新成果，它和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承，是加强和改进党的建设的强大思想武器。我们要不断加强对“三个代表”重要思想的学习，深刻领会其科学内涵，用以指导解决高等教育改革中高校出现的新问题。首先，要认识到党在高校的领导是具体实在的。高校的各项事业发展都离不开党的领导，充分认识党所处的历史方位，发挥高校培养合格社会主义事业建设者和接班人的主阵地作用。其次，要正确处理高校党政关系。在贯彻党委“统揽全局、协调各方”方针的基础上，搞好党政的分工和配合，党委不包揽行政事务，支持行政负责人在职责范围内独立负责地开展工作，发挥班子的集体作用，调动集体的积极性。第三，要树立以党建工作为龙头，带动高校思想政治工作和其它各项工作，促进培育创新人才的观念。

二、构建党建工作网络架构，推进学院党建工作体系创新

坚持与时俱进，不断探索完善党的组织支撑和网络架构，是学院党建工作的基础。一是科学合理地设置学院党组织。高校基层党组织可按专业系别、学术组织党员数量灵活设置，尤其是学生支部的设置应当不固守一种模式。二是建立全方位的思想政治教育网络体系。以支部为结点，开展干部联系党员的结对活动。以工会、团委为结点，发挥党员联系群众的桥梁作用，丰富师生文化生活。以学生处（思政部）为结点，调动班主任、党员及全体教职工参与大学生思想政治教育。三是健全党建绩效管理工作责任体系。根据高校工作的特点，强化责任分解，理顺工作关系，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一级对一级负责的工作格局。同时，依托高校机构和院系行政网络，建立党组织负责人联系网点和党员先锋模范示范网点，使党的工作网络延伸到学校的各个方面。

三、建立健全保持共产党员先进性教育长效机制，推进高校党建工作制度创新

健全党内制度，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，是推动高校党建工作健康发展的重要保证。一是建立健全学院领导班子和干部队伍建设的长效机制。完善中心组学习教育制度，以提高学习质量和效果为重点，不断提高党委引领和推动学院改革发展的能力和水平。建立完善党政联席会议制度，实行党政领导班子共同决策、分工负责。建立健全领导干部选拨任用和考核管理制度，完善领导干部任期制和目标评估与考核制度，充分调动党员、群众参与决策、管理和监督的积极性。二是建立健全学院党的基层组织建设的长效机制。在严格党的组织生活会、民主生活会制度的前提下，积极探索创新基层党组织的活动方式和工作方法。针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃的特点，创新活动内容，灵活组织形式，增强基层党组织的工作活力。三是建立健全党员学习教育与监督管理的长效机制。建立完善党员干部联系基层和接待师生、党员联系贫困大学生、党内通报、征求党员意见、党员理论学习等制度，提高党员学习教育效果。四是建立健全党风廉政建设的长效机制。以落实党风廉政建设责任制为核心，进一步完善反腐倡廉宣传教育制度和学校涉及“人、财、物”管理方面的制度，充分体现“公开、公平、公正”。

四、拓展党建工作新领域，推进高校党建工作载体创新

新时期高校党建工作要准确把握当代中国社会前进的脉博，不断丰富载体，拓展空间，探索学院党建工作的新领域。一是要重视网络手段。建立党员信息网络化管理系统和党建网站，实现党员的异地登录，在线教育。设置适合学院师生特点、阅读性强的栏目，对党员进行跨越时空障碍、平等互动的宣传教育和服务。二是大力开展党建主题实践活动，不断赋予党建工作新内容。注重文化品位、科技含量和娱乐要素，围绕丰富见识、增长才干、服务社会，既开展面向社会，又组织面向校园的主题实践活动，以此增强高校党员的社会责任感，增强提高自身本领的紧迫感。三是注重研究新的教育理念、集团党建绩效管理与学院工作的结合。将先进的教育理念与实际相结合，化解教育改革和发展中的矛盾。把集团党建绩效管理变为现实，不断探索学院党员发挥作用的新途径新领域，把学院党的工作延伸到社区、家庭、学生公寓、实习基地等新的领域，使职业技术学院的党建工作适应现代高等教育发展的新要求，适应潞安集团的发展。

五、乘势而上，让创先争优为学院发展提供强大力量

经过几个月的调研我认为：要保持党的先进性，保持共产党员先进性这样一个特征，必须要深入持久地开展创先争优活动。在创先争优活动中，学院已有一个好的开端，下一步创先争优的任务将越来越重，要求会越来越高，我认为学院要继续从四个方面下功夫：

（一）、进一步提高认识。首先要认识到通过创先争优可以提升学院核心竞争力和软实力，可以使党组织更加坚强、党员更加优秀，无论是推动教育创新、提升教育教学成绩，还是为推动学院大发展、快发展提供动力和人才支持，以及品质的提升、品牌的打造，这是源头。其次是可以丰富学院管理手段，以创先争优为契机，对党员、对员工提出多方位的要求，这样学院管理的抓手更多了、更丰富了。

（二）、进一步明确目标。一是“组织创先进”。这是个龙头，通过组织创先进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，不断健全和完善党建的各项制度，更要坚决落到实处。二是“党员争优秀”。通过党员争优秀，使党员自觉地遵守国家法律法规和学院各项规章制度，不断提高党员的技能，充分发挥党员的先锋模范作用。三是“学校有发展”。目前，教育竞争越来越激烈，人人都想争第一，集团在发展，别的学院也在发展，如果我们止步不前，别人就会赶超上来。四是“职工得实惠”。党组织和党员要关心教职员工，多为职工办好事、实事，进一步凝聚人心，还要履行相应的社会责任，使广大教职工和社会都能与学校共享发展的成果。

（三）、进一步结合实际。一是党组织的创先争优就在本单位工作中。形式上是创建先进的党组织，但目的是创建一个先进的单位，使已经先进的学校永葆先进。围绕这个目标，单位的一切工作、开展的一切活动、采取的所有方式方法，都是创先争优。学院在前期完成相应的规定动作以后，下一步与发展的结合要越来越紧密。创先争优的落脚点就是学校有发展、职工得实惠。二是党员的创先争优就在自己的本职岗位上。要把学校创先争优与学校发展相结合，与党员和员工争当先进、争当优秀相结合，要注意发现和培树典型。

（四）、进一步广泛动员。要保证群众参与，使此项活动得到人民群众的广泛参与、拥护和支持；要注意发挥好非党同志的作用，要求他们定期对创先争优开展情况进行评议，对党员承诺的事项和完成情况进行检查和评议，监督创先争优活动的开展，鼓励他们积极献计献策；要在加强党组织建设的同时，进一步加强学校工会、共青团、学生会等组织的建设，把各类基层组织建设好，作用发挥好，从而凝聚合力，推动学校可持续发展，推动职业技术学院更快更好发展。

2011年，学院将以培养企业需要的合格人才为中心，机制创新、质量创新。认真学习贯彻“国家中长期教育改革和发展规划纲要”和全国教育工作会议精神，认真学习贯彻集团两会精神，深化学院教育教学改革，创新企业办学的新途径，创新教育教学管理机制，继续探索定向招生、订单培养，变招生为招工的职业教育新模式，不断探索适用于高校人才培养水平的新机制，巩固爱院兴院取得的成果，用党委工作绩效综合考评来统领全院的各项工作，为建设与潞安发展战略相适应的集各类培训和学历教育为一体的高水平有特色煤炭类职业技术学院而努力奋斗。

第五篇：新时期税收工作思路

十一五”税收工作的思路和目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税和科学发展观，积极落实税收改革各项措施，不断加大税收征管和税务稽查工作力度，稳步推进信息化建设，加强我市地税队伍建设、基层建设和精神文明建设，确保地方税收收入稳定增长，充分发挥税收调节经济和分配的作用，为促进六盘水市经济社会全面协调

可持续发展而努力奋斗。

(二)总体目标

“十一五”发展的总体目标是:建设一支税收行政执法规范、税收管理科学、服务意识到位、清正廉洁高效的地税队伍，充分发挥地方税务部门聚财为国、执法为民的积极作用，为地方经济和社会发展提供有力的财力保障，为兴市富

民事业做出积极贡献。

(三)发展目标

l、全市 “十一五”期间地税税收收入目标

预计2006年到2011年，全市地税系统地方税收收入总数将达到1，088，564万元。其中:中央、省级按每年18%的增长比例达到67，510万元;市县级按每年15%的增长比例达到186，080万元。分:2006年总收入为122，066，其中:中央、省级为29，550万元，市县级为92，514万元;2007年总收入为141，260万元，其中:中央、省级为34，870万元，市县级为10，6390万元;2008年总收入为163，440万元，其中:中央、省级为41，090万元，市县级为122，350万元;2009年总收入为189，190万元，其中:中央、省级为48，490万元，市县级为140，700万元;2010年总收入为219，020万元，其中:中央、省级为57，210万元，市县级为161，810万元;2011年总收入为253，590万元，其中:中央、省

级为67，510万元，市县级为186，080万元。

2、税收执法行为法制化规范化建设目标

到2010年，我市地税系统的行政执法将有明显的提高和规范，依法治税的环境明显改善，继续完善税收执法责任制，健全监督制约机制，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，不断推进依法治税工作，使我市地方税收依法

治税的局面有新的突破。

3、税源监控和管理目标

建立健全以营业税为重点税源监控机制。逐步建立监控准确反映灵敏的税源监控体系，积极探索应用现代统计分析方式和手段，科学预测税源(主要是重点税源)变动趋势和收入总体规模，重点分析主要税种、税目收入与相关经济之间的关系，不断提高税收实证分析水平，努力实现组织收入与

社会经济的协调增长。

4、构建科学化精细化税收征管体系目标

通过深化征管改革，建立税收管理员制度，完善岗责体系和纳税评估手段，加强登记、征收、稽查间的协调配合，全面提高税收征管质量和效率，逐步建立以“多元化申报、集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新格局。

5、强化税政管理的目标

提高税政工作为组织收入服务、为提高征管效能服务、为维护税收公平服务的观念，加强调查研究，增强税政工作的前瞻性，充分发挥税收征管中的基础性、指导性作用，同时提高基层税务人员的税政能力，为征管一线正确执法和纳税人依法纳税提供指导。探索涉外企业属地管理和分类管理有机结合的方法，建立以申报纳税信息为基础，审核评税、税务审计、国际税收反避税管理融为一体的工作机制。

6、信息化建设目标

税收信息化建设必须遵循 “一体化”原则。要把最终实现 “一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的总体目标和 “功能齐全，协调高效，信息共享，监控严密，安全稳定”20字具体建设目标结合起来，将省政府、总局的宏观目标同我局的具体任务结合起来，具体做好我市地税系统“三网一库”建设、硬件和软件建设工作，并采取有效措

施切实保障信息系统的安全。

7、人力资源建设及思想政治工作目标

加强各级地税机关的领导班子建设，加大优秀年轻干部的选拔培养力度;加强干部教育培训力度，切实提高全体干部职工的综合素质;加强基层建设，做好新时期思想政治工作，切实加强基层党组织建设、精神文明建设、税务文化建

设和学习型组织建设。

8、党风廉政建设目标

以认真落实党风廉政建设责任制为重点，建立健全惩治和预防腐败、责任、教育、监督制约等各项有效机制;以全面实施效能监察为契机，建立健全税收执法和行政管理岗位目标责任制，强化 “两权监督”;以认真查办违法违纪案件为手段，加大对违法违纪案件查办力度，支持和保护党员干

部敢抓敢管干事业的积极性。

(四)主要任务、措施及其步骤

“十一五”期间要保证我市地方税收收入总规模历史性的突破，税务行政执法进一步规范，税收征管质量和效率有新的提高，队伍建设更上新台阶，必须采取有力的措施，具体实施以下工作内容和任务。

一是加强税源监控，强化税源管理力度。二是大力推进依法治税，加强税收执法规范化法制化建设。三是强化科学化精细化管理，提高税收征管水平。四是逐步建立完善一级稽查管理体制。五是提高税政管理效能，为税收执法提供保证。六是加快信息化建设，为税收征管提供现代化技术支撑。

七是坚持以人为本，构建新型的人事教育工作机制。八是建

立健全党风廉政机制，强化“两权监督”。