健全制度落实党风廉政建设工作

第一篇：健全制度落实党风廉政建设工作

健全制度落实党风廉政建设工作

落实“一案双责”制度。切实按照《xxx网格化监管实施方案》，建立“全面覆盖、业务对应、网格管理，责任到人”的监管网络，积极落实xxxx的网格化责任和属地责任，实行网格对应的县、乡食xxx人员分别对对应业务和本辖区的xxx负全责，即“谁办案，谁负责”。全面落实xxx“一案双责”责任制度，真正实现xxx“横向到边、纵向到底”，确保xx责任落实到岗位、落实到基层每一个点位，落实到每一位xx人员。

建立“一过一评”制度。按照“反腐倡廉大家挑、人人肩上有指标”的原则，明确个人的廉政工作责任。一是年终述廉制度。每年组织一次干部职工述廉自查，将述廉的内容制作成“述廉必答题”以表格的形式下发，必答的内容应具体，可包括：有无收受现金、有价证券及贵重物品，有无利用职权谋取私利，有无公款消费等群众比较关注的问题。每一位干部都要如实报告自己的廉政情况，自觉接受党组织和干部群众的监督，努力成为勤廉双优的楷模。二是年终考评制度。建立对全局干部职工不定期检查和年终考核等长效机制，及时发现和纠正行风、效能建设中存在的共性和个性问题，并把述廉报告、考核评议结果作为干部业绩评定、职务升降、奖励惩处的重要依据。

落实责任追究制度。落实岗位责任制，建立起责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条。加强对职工警示教育，加强督促检查，对失职渎职行为启动局监察室约谈和党组约谈，严格执行有权必有责，有过必追究的责任追究制。对工作不到岗不到位被市、县督查或者县局检查发现的，xxx履职不到位经检查核实的，辖区内出现xxx，给予通报批评并扣减工作经费，情节严重受到组织处理的，一律调整岗位。工作中有以权谋私、吃拿卡要，造成不良影响的要调整工作岗位。一年内凡是被县局通报批评两次或者市、县通报批评一次的，给予组织谈话，组织谈话两次调整岗位。违法违纪立即启动纪检监察不断形成追责的“倒逼机制”和强大震慑力。

第二篇：党风廉政建设工作落实情况

自流井区人力资源和社会保障局

党风廉政建设工作落实情况

区监察局：

今年，在区委、区政府的领导下，在区纪委、监察局的指导下，根据全区党风廉政建设工作会议精神，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓行风建设，不断增强责任意识、大局意识和服务意识，现将我局党风廉政建设工作情况总结如下：

一、健全组织领导，明确责任

我局领导班子将党风廉政建设工作纳入 “一把手”工程，成立了党风廉政建设领导小组。明确一把手亲自抓，制定了党风廉政建设和反腐败工作意见，并将工作任务分解到责任股室，落实牵头领导。工作做到了有计划、有布署、有检查、有总结。

二、加强学习，提高认识

局领导高度重视党风廉政建设工作，认真学习党风廉政建设的政策、规定和纪律，强化廉洁自律教育。同时利用政治学习的时间，组织广大党员干部学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学习十七大精神和市委、市政府《关于党风廉政建设责任制专门考核的暂行办法》以及区委、区政府关于党风廉政建设责任制的有关规定，学习《党章》，加强宗旨信念教育，组织收看反腐倡廉的大案要案，进行警示教育，进一步统一思想，提高认识，把党风廉政建设工作纳入目标管理，坚持预防为主，狠抓落实，切实加强领导。

三、健全制度，加强管理

为保证党风廉政工作落到实处，我局十分注重从源头上预防和治理腐败工作，坚持依法行政、制度管人，制定了党风廉政建设、作风兴区的有关规定，要求党员干部以身作则率先垂范，起好带头作用，廉洁自律，严格管理。各股室也从自身实际出发，制定了相应的制度。

四、强化监督检查，严格依法行政

（一）加强社保基金的监督管理，杜绝腐败现象的滋生。按照“三个代表”重要思想的要求，我局将社保基金监督管理工作作为党风廉政建设工作的重点，充分认识到该项工作的重要性和紧迫性。认真贯彻执行社保基金管理的政策规定社保保险金全部纳入财政专户管理，财政监控使用，做到收支两条线。

（二）正确行使权力，严格依法办事，切实维护职工合法权益。严格把好基金监督关。成立了由党组书记、局长黄激任组长的基金监督工作领导小组，并牵头与财政部门组成检查组，落实专人加强各项基金的管理，采取定期、抽查等方式多次对医保基金的使用情况进行现场监督检查。

在基金的支付上坚持做到领导“一支笔”审批，建立了支付上的相互约束机制，杜绝医保保险基金的多支、少支或漏支现象。到目前为止，未发生一起当期挤占、挪用医保基金的行为。也没有医保基金监督举报案件。

五、强化服务，狠抓行风建设

一是认真办理来信来访，做到及时调查，及时处理，耐心解释。接待群众来信来访298件，结案率为100%。

二是督促检查，规范收费。在业务经费十分困难的情况

下，不向服务对象单位、职工乱摊派、乱收费，也不接受任何业务单位的宴请。

三是坚持制度，规范行为。在单位开展了行风政风建设，坚持分级负责归口办理制度，坚持政务公开制度，努力从服务态度、服务质量、服务水平上下功夫，创建“三优”文明窗口，对单位行风建设、党风廉政建设进行了认真总结，群众反响好。

六、存在的问题

一是人力资源和社会保障工作任务重、人员少，因此在忙于工作的同时未能有更多的时间来加强党风廉政建设工作的学习。

二是党风廉政建设工作创新精神不够。

二O一一年四月二十五日

第三篇：健全制度是基础、落实制度是关键（范文模版）

健全制度是基础、落实制度是关键

胡锦涛同志在中纪委第六次全体会议上强调，要进一步加强制度建设，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。保持共产党员先进性，既要靠集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。对于我们这个拥有7000多万党员、在一个13亿人口的大国长期执政的大党来说，制度建设有着极为重要的意义。

一、健全制度是基础——让一切有章可循

制度建设在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。在长期的实践中我们党形成了一系列规章制度，并且已经收到了教育引导党员、规范党员行为的实际效果。但是，党内仍存在诸如理想信念动摇问题、宗旨意识淡薄问题、道德修养滑坡问题、腐败问题，尤其是政治纪律观念不强的问题，以及有章不循、违规不纠、监督不实等问题，严重影响党的先进性，损害党和人民的事业。解决这些问题，不仅要靠教育，而且要有针对性地建章立制，严格执行党章等党规党法。邓小平指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”（《邓小平文选》，第2卷，333页）他还说：“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”（同上，第333页）

建立健全保持共产党员先进性长效机制、把党章要求真正落到实处，需要我们坚持科学性、系统性、可行性，完善制定出体现党章基本要求、科学严谨可行的好制度来。

好制度是民主产生的。在制度制定方面，不少同志认为，只要按照中央的要求作出相应规定就算完成了任务，结果往往落入从抽象的概念出发、虚构各种规章制度的主观主义和追求表面文章、应付了事不讲实际效果的形式主义。建立健全保持共产党员先进性长效机制、党内法规制度和每个党员息息相关，组织动员广大党员的广泛参与极为重要。要对教育活动的经验进行总结、提炼，必须坚持实践的观点、群众的观点，使制度既体现中央的要求，也反映广大党员的意志、群众的需求，从而得到党员干部的理解、认可和拥护，进而提高其尊重制度、遵守制度、维护制度的自觉性。

好制度是系统而严谨的。要对原有的规章制度进行全面梳理、整合，查漏补缺、查弱补强，防止出现制度的重复和自相矛盾。而我们现有的一些规章制度过于笼统、抽象，缺少系统性，缺乏科学规范，不易于操作。比如，关于领导干部收入申报的规定，只要求填表，靠领导干部的党性觉悟程度，完全是凭自觉。我认为，建立健全保持共产党员先进性长效机制，加强制度体系建设，既要注意实体制度建设，更要注重程序制度建设，尤其要在制度细化、程序操作上下功夫。不但体系要全面，覆盖党内生活和党员行为的方方面面，而且还要配套完善执行程序，使每个环节都有据可依。这个体系应是完整系统的，而不是零散无序的；应是相对稳定的，而不是朝令夕改的。

好制度是适用而简便的。有些地方借鉴外地经验，出台了不少党员管理、党内廉政建设的制度文件，但执行时却出现“水土不服”。究其原因，一是实际情况与新制度差异太大，二是程序设计过于繁琐复杂。因此，制定制度要处理好以下三个关系：一是严谨性与实效性的关系。既要形成互相衔接、相互配套的制度体系，又要确保制度精简、管用，便于操作。二是原则性与灵活性的关系。既要坚持服务大局，又要注重从实际出发，所制定制度的办法和程序要适用于本地区本部门的实际，循序渐进、逐步深化，不能生搬硬套。三是适应性与适度性的关系。制度建设要考虑党员干部的承受力，一时无法做到的，暂时不要规定；准备出台的要充分论证可行性，条件时机不成熟，不能仓促出台。

二、贯彻执行是关键——让刚性制度硬起来

制度若不认真执行，比没有制度危害还要大。建立健全保持共产党员先进性长效机制以及党内的各项法规制度，贯彻执行是关键，这也是许多党员群众非常关心的事情。我们有些制度在实际执行中还不尽如人意，要克服和避免制度执行过程中失之于软、失之于宽的问题，使刚性制度硬起来，必须认真抓好以下三个方面。

领导干部要率先垂范。这是保证制度真正落实和执行的关键。所谓“上行下效”、“上梁不正下梁歪”，讲的都是这个道理。这些年来一些制度的权威性、严肃性受到挑战，一些领导干部应负重要责任。一些人把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，或者有选择性照射，缺乏公正；有的不是把制度用来维护党和人民的利益，而是为小团体谋取利益，甚至为了个人的目的，“好经往歪里念”；有的政策水平差，对制度缺乏正确的理解和把握，执行中失之偏颇；有的领导热衷的不是去维护制度的神圣性、严肃性，而是想方设法去钻制度的空子，如何绕开制度的约束，不执行制度。对此，领导干部作为制度的制定者和执行者，必须不断加强党性修养、提高政策水平，在制定出符合群众利益和保持党的先进性的好制度的同时，更要模范地遵守和维护制度，始终如一地、不折不扣地执行制度，以尊重和维护制度的模范行为推动形成全体党员崇尚制度、严格执行制度的良好氛围。

培育尊重制度的良好氛围。对于现代社会来说，可以以较快的速度建立比较完备的法律体系，但真正的依法治国却是艰难而漫长的过程，必须深深根植于法治精神的普及，根植于群众对于法律的信仰，法治才能有效地推行。中国漫长的封建社会，人情、关系、面子盛行；对制度、法律缺乏应有的尊崇与敬畏，对“潜规则”、“变通”充满热衷与喜好。受这种封建残余思想的影响，一些党员干部把制度当摆设，工作作风等方面另搞一套。保持共产党员先进性长效机制等党内规章制度的贯彻落实，也容易受到这一历史观念的挑战。持久地将尊崇制度的理念植入人们的头脑无疑是领导干部义不容辞的责任。领导干部要身体力行，大力营造“尊重制度、遵守制度光荣，无视制度、违反制度可耻”的氛围，把制度的理念渗透到人们的行为准则、思想观念中去。

坚持持久的跟踪监督。制度建立后并非万事大吉，凡事要有章可循，凡事要有人负责，凡事要有人监督，制度才能得以落实和执行。在建立健全保持共产党员先进性长效机制、加强党内法规制度建设过程中，要特别重视执行和监督载体的落实。要建立和完善制度执行工作责任制，尤其要明确责任主体以及责任追究的具体内容；要落实监督人员，督促制度的执行、监督制度执行的情况、追究相关责任人的责任、定期进行反馈；要避免执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”等现象，做到执行制度始终如一

第四篇：如何落实党风廉政建设

如何落实党风廉政建设“两个责任”

党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。那么，如何理解“两个责任”，如何贯彻落实“两个责任”？下面，结合工作实际，谈一点认识。

一、强化责任意识

首先要明确责任内容。总书记在十八届中纪委三次全会上指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。其次要明确责任分工。党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是党委，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委既是党风廉政建设的领导者，又是执行者、推动者。也就是说，党委的主体责任不仅包含领导责任，还包含直接责任。对于党风廉政建设，党委既是领导主体，又是落实主体、工作主体；既要坐镇指挥、谋划部署，又要身体力行、直接参与，亲自抓、为主抓。第三，要强化责任意识。责任意识就是担当意识。要从党性的高度、维护党的执政地位的高度、落实党要管党、从严治党的高度认识“主体责任”。要讲责任，勇担当，敢碰硬，不怕得罪人，牢固树立抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓党不好风廉政建设是不称职的理念。

二、抓好责任落实

（一）健全体制机制。明确和细化党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，建立完善统 1 一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，构建党委积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。

（二）做好责任分解。一是按照“谁主管、谁负责”的原则，把各个责任主体承担的责任具体化、精细化，落实到人。二是抓好检查考核，将党风廉政建设责任制落实情况与个人业绩、单位业绩、奖励绩效等挂起钩来。三是抓好责任追究，对党风廉政建设责任制落实不力、或出现问题的，按照党纪、政纪追究责任。

（三）发挥表率作用。落实主体责任，要充分发挥班子引领示范作用。主要领导及班子成员必须以高标准要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。切实按照“严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实”要求自己。一是要带头抓工作落实，二是要带头改进作风，三是要带头廉洁自律，四是要带头接受监督。

三、突出重点工作

（一）选好用好干部。坚持党管干部原则，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格组织人事纪律，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的原则选人。严把廉政审查关，对有廉洁问题的的实行“一票否决”。推行新提任领导干部有关事项公开制度。

（二）抓好作风建设。把纠正“四风”问题作为落实主体责任的长期重要任务，深入贯彻执行中央“八项规定”、省委、集团公司实施意见，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，从严控制“三公”经费支出；加大监督检查力度，坚决纠正和严肃查处违反作风规定的行为。让优良作风成为一种习惯。

（三）加强制度建设。通过建章立制，构建落实主体责任的制度体系。坚持和完善党风廉政建设“一票否决”制、落实廉政谈话、述 2 廉评议制度，建立完善预防腐败2013～2017工作规划，完善作风建设督促检查、考核评价、问题发现及查处等机制，确保作风建设常态化。

（四）加强对领导干部的权力制约。要优化权力职能配置。合理配置党政部门及内设机构权力和职能，规范主要负责人和班子成员的责任和权力，落实主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批、项目建设、物资采购等具体事务的规定。推进权力运行公开。建立权力清单制度，依法公开权力运行流程，强化廉政风险防控机制建设，完善党务、政务、财务等各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、结果公开。加强权力行使监督。认真执行民主集中制，坚持重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用领导班子集体决策，实行主要负责人末位表态制。严明组织纪律，认真执行请示报告制度。

（五）加大查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。

（六）认真处理群众来信来访。对群众举报信件，督促有关部门限期办结，争取件件有答复。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。

四、强化纪委监督责任

（一）协助党委加强党风廉政建设。要协助党委加强党风廉政建设，把党风廉政建设与大队整体工作同步部署、同步推进。坚持围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督工作。协助党委健全责任分解、检查监督、责任追究机制，开展党风廉政建设责任制检查考核，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

（二）聚焦监督主业。纪委履行监督职责，要突出重点、聚焦主业，强化督促检查。一是要紧扣党风廉政建设责任制这个“关键”开展经常性监督检查，督促党委、支部认真落实主体责任，督促班子成员认真落实“一岗双责”，督促相关部门认真落实惩治和预防腐败工作任务。二是抓好三重一大决策制度落实情况的监督检查，切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管，建立“三重一大”决策台账。三要完善谈话提醒教育制度，建立健全党员干部苗头性问题防范机制，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。四是要根据《领导干部问责制度》，对领导干部在工作中不履职或不正确履职，造成不良影响和严重后果的，严肃追究责任。五是要坚决查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，建立健全腐败案件及时揭露发现、有效查处惩治机制，有案必查，有腐必惩，严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职等案件，严肃查处发生在师生身边的腐败问题。

（三）加强制度建设。

建立 “两个责任”报告制度。大队纪委以书面形式向党委集团公司纪委报告履行监督责任情况。大队各二级单位定期以书面形式向大队党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任的情况。

建立述职述廉和民主评议制度。大队班子成员、中干每年要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受干部及相关代表民主评议。把评议结果纳入干部考核体系，作为奖惩的重要依据。

建立廉政谈话制度。大队党政主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管单位主要负责同志，每年廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、任前教育的重要内容，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。

建立纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、民主测评满意度较低时，由纪委约谈相关单位领导干部，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。

（四）加强纪检监察队伍建设。落实纪律检查工作双重领导体制，按“转职能、转方式、转作风”要求，进一步明确纪检监察部门职责定位，坚守责任担当，聚焦中心任务，集中精力严党纪抓监督反腐败。注重对纪检断提高纪检监察干部的责任意识、职业素养和能力水监察干部的教育、培养和使用，严格要求、严格监督、严格管理、严格考核，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

第五篇：党风廉政建设落实情况

党风廉政建设落实情况

回眸2010年，我院深入推进全院党风廉政建设工作，廉政风险点工作试点单位，通过实施党风廉政建设工作，促进了全院经济发展和确保社会的稳定，主要做了以下几个面 工作，总结如下：

主要完成了六个方面工作：

（一）加强了对中医院扩建项目工作管理，确保各项资金的合理使用。

（二）开展了领导干部作风建设，以“讲党性、保增长、保民生、保稳定”为基本要求，继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育。

（三）结合深入学习实践科学发展观活动，加强党性党风党纪教育，着重加强对执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的教育，切实抓好领导干部廉洁自律和监督工作。

进一步推行党务公开、院务公开、政务公开工作，不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域，切实解决“真公开”和“公开不到位”的问题。

（四）规范了重点治理工程建设项目的管理，严格执行政府采购，杜绝了医药购销商业贿赂的事件发生。

（五）会同有关部门开展了“价格诚信单位活动”活动，规范了收费行为，并获得了保山市“价格诚信单位称号”。

（六）推进重点领域和关键环节改革，深入源头治腐工作。规范了中医药扩建项目工程管理制度，确保了扩建项目工程的顺利实施，目前项目工程已进入装饰阶段。