2019年全省邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议总结讲话稿-

第一篇：2019年全省邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议总结讲话稿-

2019年全省邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议总结讲话稿-范文汇编

同志们：

在大家的共同努力下，全省邮政管理暨党风廉政建设工作会议圆满完成了各项议程，收到了预期的效果。

这次会议，是在“十二五”圆满收官、“十三五”刚刚开局，建成与小康社会相适应现代邮政业进入决战期新形势下召开的一次重要会议。本次会议得到了省政府领导的高度重视，刘强副省长做出重要批示，充分肯定了2015年邮政管理工作，并对邮政行业发展寄予殷切期望。

在今天下午的讨论中，大家一致认为：这次会议紧扣邮政业新形势、新要求，回顾工作全面务实，分析形势正确客观，工作安排符合国家局要求和辽宁实际，目标明确、思路清晰，前瞻性和可操作性强。与会同志表示，这是一次统一思想、凝心聚力的会议，是一次鼓舞干劲、激发斗志的会议，为抓好各项目标任务落实，实现“十三五”良好开局奠定了坚实的思想基础。在讨论过程中，大家还围绕行业改革创新、加快发展、安全监管等提出了很好的意见和建议，我们将系统梳理、认真研究、着力解决。下面，我从两个方面对本次会议做一个小结。

一、突出重点，着力抓好九项工作

2016年全省邮政管理工作要以“五大发展理念”为主导，以贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》为主线，创新方法、精准发力、敢于担当，着力做好九项重点工作，努力实现 “十三五”顺利开局。

第一，着力贯彻落实全面从严治党要求。全省邮政管理部门党员干部要深入学习并坚决贯彻执行好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规，坚决把规矩挺在前面，坚决把党纪法规落实到位。各单位、各部门要按照国家局关于党风廉政建设工作的部署和彦辰局长的讲话要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全省邮政行业持续健康发展提供坚强有力的保障。

第二，着力做好“十三五”规划启动实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制和发布工作。以全国和本省邮政“十三五”规划发布为契机，加大宣贯工作的组织力度，把握工作节奏，落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手，推进规划落地工作。围绕全省和14个市邮政业“十三五”规划的重点任务，加强沟通协调和衔接，推进行业规划与省、市发展规划同步实施。

第三，着力推进国发〔2015〕61号文件落地。积极推动省政府出台《关于促进快递业健康发展的实施意见》。提前准备宣贯工作，《实施意见》发布后，按省政府部署及时与相关部门、地方进行协调，系统内的机构分工、层级分工也要明确到位。要会同有关部门召开宣贯会议，利用新闻媒体等平台积极发声。各市局要结合当地快递业发展形势，制定可行的工作方案，研究出台配套文件，争取政策支持，进一步提高行业治理能力。

第四，着力强化邮政行业安全监管。联合综治办、公安、国安等部门，进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导，完善机制，细化措施，强力推动收寄验视+实名收寄+过机安检三项制度落实。要充分发挥信息化和标准化在行业安全监管中的作用，落实邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准，加快信息化平台建设，构建安检监控网络，强化安全管理能力，筑牢行业健康发展的“防护罩”和“安全网”，提升安全管理效率和水平。第五，着力做好全省邮政业新闻宣传工作。发挥新闻宣传的正向引导作用，以宣传推动工作，以工作促进宣传。组织行业新闻宣传队伍采编写作培训，提升业务水平。开展新闻宣传评比活动，鼓励先进、树立典型。把握宣传要点，围绕国家局、省局及市局重点工作，讲好行业故事，宣传省、市局特色工作，传递行业正能量，为全省邮政行业发展营造良好的舆论环境。

第六，着力加强全省邮政管理部门财务管理。严格财务监督，严肃财经纪律，采取自查与重点检查相结合的方法，对财务基础工作、预算执行以及资金资产情况进行核查，纠正问题，堵塞漏洞。加强预算管理，做好全年预算计划的分解落实。坚决落实“四个不准”、“三个严禁”的要求，提高财务制度的执行力，杜绝违规违纪行为的发生，确保预算资金的安全、合理使用。

第七，着力推动“三张清单”的实施。大力实施邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单这“三张清单”，是转变政府职能、简政放权的重要途径，更是强化队伍建设、提升行政管理素质的重要抓手。各单位、各部门要按照“清权、确权、配权、晒权、制权”的要求推进实施，切实转变职能，提高依法行政能力。按照“3+1”的工作模式，加强“三张清单”实施过程的事中、事后监督管理，加强邮政业行政执法信息系统的应用，全面对标，补齐短板，提升全省邮政管理干部队伍能力素质。

第八，着力做好补建网点的运营保障。要强化邮政普遍服务保障，加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设。要健全邮政普遍服务监督管理体系，督促企业开齐四项基本业务，加强对已开业运营的乡镇邮政局所的服务规范管理。要引导企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求，充分发挥补建局所网点网络优势，积极叠加便民业务，提高网络运行效率和运营效益，将补建局所网点打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台，更好地服务农村经济发展和农民生产生活需要。

第九，着力推进县级机构顺畅运行。在严守“两条底线”、按计划完成17个县级邮政管理机构组建的基础上，按照“打基础、建环境、谋监管、促发展”思路，推进县级机构的顺畅运行。一是强化县局自身建设。坚持素质优先原则，逐步配备县局人员。协调地方政府保证“县中心”全额拨款政策足额到位。完善办公场地、办公设施设备，保障工作正常运行。建立规章制度体系，理顺纵横管理关系。二是强化县局人员培训。以法律、业务、财务等内容为重点，采取集训调训、市县局之间人员交流、现场教学、联合检查等多种形式，组织县局负责人培训和县局工作人员轮训。三是改善工作环境。广泛开展对地方政府部门工作对接，建立工作联动机制；深入开展辖区企业、市场调查研究活动，增强工作的针对性和实效性。四是落实监管职责。因地制宜划定县局监管区域，明晰市、县局责任段落，加大安全监管力度，切实做到守土有责、守土尽责。五是促进行业发展。深入贯彻国务院关于促进快递行业发展的若干意见，把握农村电子商务发展契机，改善县域邮政业发展政策环境，以推动快邮合作、快递下乡工程为抓手，活跃农村经济。

二、只争朝夕，做好会议的贯彻落实

这次会议提出的目标和九项重点任务，是省局党组在认真学习国家局2016年工作总体部署的基础上，结合我省邮政管理部门实际提出来的，是贯穿全年的“规定动作”。各市局和县级机构要按照省局要求，做好会议精神的贯彻落实工作。

第一，切实做好会议精神的传达贯彻工作。要将会议情况，尤其是刘强副省长的重要批示和彦辰局长报告精神，向本地党委、政府做好专题汇报。要迅速组织传达学习，将全体干部的思想认识统一到会议精神上来。进一步结合本市的实际情况制定出具体的落实措施，分解目标任务，细化工作项目，建立工作责任制，使各项工作按照省局的要求扎实稳步推进，确保各项目标任务的完成。

第二，切实做好春节期间安全生产及服务保障工作。春节前是邮政业务旺季之一，也是安全事故多发期，要牢固树立安全发展观念，认真贯彻落实各级领导关于做好安全工作的重要讲话和批示精神，按照“打一仗、进一步”要求，对照“保畅通、保安全、保平稳”目标，坚守行业安全生产的“红线”和“底线”，督导企业履行好安全主体责任，确保服务质量不降低，寄递时效不延误。要认真做好用户申诉处理。要认真落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报告和值班带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间报告并立即启动应急预案，确保节日期间行业安全平稳运行。

第三，切实执行廉洁从政规定务实节俭过节。要认真贯彻落实中央、国家局和省委相关文件精神，严格遵守上级各项要求，做到守住底线、不碰红线。严禁违规用公款吃喝、旅游和购买年货节礼。严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会。严禁公款请客送礼。领导要带头履行廉洁自律各项规定，成为弘扬正气的表率，积极营造节俭文明的过节气氛，迎来廉政清明的新一年。

第四，切实做好关心干部职工生活各项工作。各市局、各部门领导要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线，做好对行业劳动模范、本单位退休干部、基层员工和困难职工的走访慰问和送温暖活动，积极为群众排忧解难，切实解决群众冬春生活中的实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上，让干部职工度过一个欢乐祥和的节日。

同志们：功崇惟志，业广惟勤。做好2016年乃至“十三五”时期邮政改革发展的各项工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要凝全局之神、汇全局之智、举全局之力，在更高的起点上奋发有为，紧紧围绕邮政业“十三五”规划目标，推动辽宁邮政业持续健康快速发展，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

新春佳节将至，在此祝愿大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、吉祥如意！

第二篇：2018国土房管暨党风廉政建设工作会议讲话稿

2018国土房管暨党风廉政建设工作会议讲

话稿

关于党风廉政建设的讲话稿怎么写呢？还是不会写吗？不用着急，小编今天整理了2018国土房管暨党风廉政建设工作会议讲话稿范文，希望与大家分享。

01

一、关于2018年的目标考核办法

2018年局目标考核办法以区委、区政府考核办法为导向，加强了与区目标考核办法的衔接，从以下5个方面进行了修订调整：

（一）目标考核总分为两百分制，加强了对党建工作考核的比重。其中业务工作一百分，党建工作一百分，对于业务工作、党建工作最终所占考核权重，以区委、区政府2018目标考核办法出台后执行。

（二）调整了考核对象。按照区编委关于我局内设机构和人员编制的规定，撤销综合科，将综合科的职能划入办公室，设立安全生产监督管理科，房改征收管理科更名为住房保障物业管理科，根据区编委的规定，对第一组的考核单位进行了调整。

（三）调整了部分量化目标的考核办法。从2016年起围绕全局的业务中心工作，将经济目标、征收工作、土地开

发整理、从严治党工作进行量化考核，针对每项中心工作制定了明细的考核办法和评分标准，从近两年的考核情况来看，较有操作性。

（四）对其他加分进行规范。一是明确了土地入市改革、两证遗留问题办理、“四久”工程处置、河长制等工作任务可作为本职工作之外申请加分；二是市、区、其他部门以及局党委安排的职能职责工作外的工作任务，需各责任单位在当年10月底前向局考核领导小组办公室提出申请，经局考核领导小组审批同意，方可申请加分。

（五）取消了基层所权籍管理收费作为经济指标考核。主要指转让手续费、转移登记费等，其他公租房或廉租房按正常标准继续收取。2018年的目标考核办法已经局党组审定通过并印发，各单位对照各自己的目标责任，结合目标考核办法的修订工作，有组织有计划的推进工作。

二、工作要求

（一）强化组织领导。全体工作人员不能有等、靠的念头，要保持人心不散，工作无缝对接，做好组织、人员保障，保证每项工作都能取得理想的成效。

（二）加强监督检查。区委区政府督查室将会不定期开展目标跟踪督查工作，各责任单位要加强目标管理，进行定期报告，发现问题及时反馈，并提出合理化建议。

02

（一）强化“四个意识”，不断提高政治站位

系统各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神，准确把握全面从严治党关于党风廉政建设工作的新要求。局纪检组坚持突出政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，督促系统各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治、一切行动听指挥，保障了区委区政府和局党组各项工作部署得到贯彻落实。

（二）强化协助督促，确保“两个责任”落地生根

层层传导压力，督促主体责任落到实处。区局系统明确了各二级机构主要负责人为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人，完善了主体责任、分管责任和监督责任清单，严格执行述责述廉、专题报告、“两个责任”履责全程记实等制度。

（三）强化宣传引导，构筑不想腐的思想防线

通过局党委会、行政办公例会、职工大会等各级会议，对相关党风廉政建设工作进行安排布置，通报各级违纪案例，开展警示教育。

（四）持续正风肃纪，有力遏制“四风”蔓延

扎实开展违规吃喝、收送红包礼金、违规发放津补贴、违规公款购买消费高档白酒等专项整治，持续正风肃纪，收紧遏制“四风”蔓延监督关。按照市局的要求，进一步规范了各类津补贴，消除了纪律隐患。驻局纪检组在重要时间节

点开展明察暗访6次，并对局机关及各直属单位的财务流水帐进行了初步检查，“四风”问题持续向好发展。

（五）开展专项整治，解决群众身边不正之风

扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治，坚决维护群众利益。

（六）坚持标本兼治，强化廉政风险防控

局党委组织了廉政风险排查防控工作，进一步对系统年正风险点进行了梳理、排查、防控。针对2017年查办的数起农村宅基地复垦工作信访案件中反映出的相关问题，驻局纪检组及时向局主要领导汇报，向局分管领导和牵头科室反馈情况，并召开专题会议，提醒主责部门加强农村建设用地复垦资金监管，完善管理制度，堵塞管理漏洞,确保复垦资金安全，有效防范不正之风和腐败问题发生。

（七）强化执纪问责，维护健康政治生态

2017年，我组共收到反映区国土房管局干部职工问题线索13件，主要反映征地拆迁、廉租房分配、宅基地复垦、宅基地审批、代征耕地占用税等方面的问题。从调查的情况看，虽然反映的问题线索大部份不属实，但对存在的苗头性、倾向性问题，对相关人员认真履行了第一种形态，约谈其主要负责人5人次，科级干部5人次，一般职工4人次，批评教育1人次。

（八）强化能力提升，打造过硬纪检干部队伍

如期完成纪检监察体制改革工作，加强纪检监察业务学习，强化政治担当。积极参加市局和区纪委组织的纪检监察业务学习培训会，并在实际办信办案过程中，分析讨论案件办理方式方法，总结好的经验，从而提高纪检干部业务能力和综合素质。

03

2017年市局党委和区县局党组高度重视党建工作和党风廉政建设工作，取得了显著成效：一是政治自觉性和政治方向的坚定得到了进一步加强；二是主体责任得到进一步落实；三是战斗堡垒工程的建设取得了扎实的成效；四是清风扬国土的工程成效明显；五是探索建立了一系列的制度和机制。同时还存在部分问题：一是对党的十九大精神的学习在阐深悟透上还存在差距；二是在理想信念不坚定和纪律规矩意识不强的问题没有根本解决；三是领导班子主体意识不强、落实不到位的问题还在一定范围内存在；四是基层党建弱化，战斗堡垒作用发挥不充分的问题较为普遍；五是“四风问题”发生的思想土壤和环境还普遍存在。党风廉政建设也存在责任落实不彻底，制度执行还不严格，督促检查不到位，精细化履职不到位。

要全面加强新时代国土系统的党建工作，纵深推进全面从严治党：一是要准确把握新时代全面从严治党的新要求，增强全面从严治党的政治自觉；二是要坚持以政治建设为引

领，系统推进党的建设工作；三是要落实管党治党责任，强化党委核心领导作用；四是要夯实党建基础工作，严格执行党的各项制度；五是要加强干部队伍建设，严把选人用人关；六是要加强作风纪律建设，坚决防止“四风”问题发生；七是要加强党风廉政建设，标本兼治推进反腐倡廉。

在推进全面从严治党和党风廉政建设中，关键是各级的党委（组）书记，要对党忠诚、维护核心，要尽职履责、真抓实干，要对标看齐，以身示范，要健全考核机制。全系统党员干部要共同努力、共克时艰、攻坚克难，为市委提出的繁荣富裕美好xx建设贡献力量，不负党和人民的重托。

04

过去的一年，在县委、县政府、县纪委和市局党组的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，齐抓共管，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面，聚焦“四风”，狠抓教育预防，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，遵群同志总结回顾了2017年全县系统全面从严治党工作，安排了2018年全面从严治党工作任务和要求，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、适应新形势，着力增强全面从严治党的责任感

纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。十九大对推进党的建设新的伟大工程、全面从严治党作出了重大部署，这是从党和国家的事业全局出发的。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从今年中纪委、省纪委、市纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，有“三更”：

一是定位更高。党的十八大以来，以总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久

为功。

二是要求更严。为推进从严治党，中央出台了《准则》、《条例》，要求全党坚决贯彻执行。总书记在中纪委全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松！谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价！

三是责任更大。总书记在讲话中指出，“打铁必须自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，系统各单位要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把政治建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线；就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入；就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

二、履行新使命，压紧压实全面从严治党两个责任

从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上，我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责，我们的班子成员、科室负责人、二级单位负责人、各基层所负责人以及党员干部，要认真研读

十九大全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，把党风廉政建设的实效抓出来。

一要担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。作为落实主体责任的第一责任人：一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建全局责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委六条意见、市委实施细则和县委实施办法规定，做到态度不含糊、动作不走样。三是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受监督。

二要压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行班子主体责任、分管领导和系统各单位负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。一是明确班子成员责任。班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，参加分管单位党建活动，每半年对分管单位党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。二是

明确系统各单位负责人责任。各单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。

三要行好监督责任。教育千次，不如问责一次。县局纪检组和监察室要做好日常监管监督工作，目前，国家监察委在这次的人大会上产生，省市县三级监察委员会已经全部挂牌运行，纪委监委合署办公，省直单位派驻纪检组已经更名为派驻纪检监察组，赋予了相应的监察职能。今后纪检组可以对负责监督单位的所有人员进行监督，执纪执法于一体，可以依法采取更多的手段和措施。系统各单位要坚决支持纪检组、监察室履行职责，做他们的坚强后盾；各级领导班子成员特别是“一把手”，要充分认识纪检监察工作的重要性，既自觉接受监督，又积极支持纪检监察工作，确保纪检监察机构全面有效地履行职责。

三、落实新要求，扎实推进全面从严治党向纵深发展

2018年是贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是决战脱贫攻坚至关重要的一年。今年国土资源系统党风廉政建设总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神、省纪委、市纪委和省厅、市局党风廉政建设会议精神，不忘初心，牢记使命，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持以人民为中心，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，必须把思想理论建设放在党的建设的首位，切实加强党的作风建设；必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活；必须一如既往抓纪律教育，筑牢廉洁之基；必须紧紧围绕加强党的领导，强化党内监督；必须锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，为“五个国土”建设提供坚强政治、纪律和作风保证。

怎样谋划好2018年我局党风廉政建设工作，具体做到“五个从严”：

一是从严抓思想。从严治党，强化思想是基础。系统各单位干部职工必须把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，处理好公与私、情与法、义与利的关系，自觉维护党中央权威；建立加强和规范党内政治生活的有关制度，严肃开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等，着力解决党内政治生活虚化、弱化、过程化等问题；坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。扎实开展党风廉政建设第十九个宣教月活动，搞好警示教育。

二是从严抓纪律。从严治党，常抓纪律是根本。把纪律

教育作为全系统各党支部履行主体责任的一项基础性工作抓紧抓实，常抓不懈，以普法教育的力度推进“普纪教育”，深入推进“七个一”的纪律文化建设。加大对人、才、物和重大事项的日常监管，盯住干部的口、手、腿常提醒。看住口，决不容许口无遮拦发表涉政治敏感性议论；看住手，决不容许在网上跟或发政治敏感性贴文，上班时间不得在工作群内聊些与工作无关和不当言论；看住腿，绝不容许党员干部参加影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。

三是从严抓责任。从严治党，落实责任是前提。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到基层每个党组织。建立履行全面从严治党主体责任全程纪实制度，做到履职有痕、倒查有据，防止责任落实形式化、表面化和被动化，形成全局上下一盘棋、一个调，奏出和谐最强音。坚持党建与国土中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，分层分类制定个性化责任清单和问题清单，推动主体责任横向到边、纵向到底。

四是从严抓作风。从严治党，正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”：对腐败问题“零容忍”，对违反“八项规定”“零容忍”，对“四风”问题“零容忍”。工作中极少数单位和同志在“四风”问题上存在：不学习,不钻研,业务不精；不用心干事,敷衍塞责；不节约,不算细账；不讲奉献,讲索取；干事拖拉、推诿，不讲效率等方面问题，请

大家对照自身，有则改之，无则加勉。进一步实践好监督执纪“四种形态”的第一种形态，认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒，及时抓早抓小，层层筑牢思想道德防线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，既抓早抓小、防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，又动辄则咎、从严执纪，使党员干部知敬畏、守底线。继续巩固2017年开展 “四个大排查” “四个专项治理”等专项整治成果，建立长效工作机制。今年将开展四个专项治理：一是土地出让、矿业权出让中违规审批、索贿受贿、以权谋私等问题开展专项治理；二是不动产登记“推绕托”、“事难办”、“中梗阻”等形式主义、官僚主义突出问题开展专项治理；三是国土资源执法领域中的不正之风和腐败问题开展专项治理;四是贯彻中央“扫黑除恶”重大部署，严肃查处违法占用耕地特别是永久基本农田、违法违规勘查开采矿产资源和侵害群众权益等重大、典型违法案件。

五是从严抓制度。从严治党，遵守制度是保障。系统各党支部和党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，从政治和全局的高度认识和对待作风问题，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。建立健全风险预警机制和风险防控机制，进一步梳理完善廉政风险点，建立廉政

风险清单修订机制。严格落实“三重一大”事项报告制度，严格执行“六个所有机制”；继续推行“1+X”重点工作报告制度。要按照总书记“形成头雁效应”的要求，开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，带头查摆问题，带头改进作风，不搞形式主义，不做表面文章，不空喊口号，不摆花架子，坚决防止以形式主义反对形式主义，推动党风政风持续好转。

同志们，全面从严治党没有休止符，反腐倡廉永远在路上。我们要按照上级的部署，全面落实党要管党、从严治党的要求，抱着对党的事业负责、对国土的形象负责、对同志们负责、对自己负责、对家人负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断将新时代全面从严治党战略部署引向深入，为全县国土事业科学健康发展奠定坚实基础。

第三篇：2019年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲话稿-

2019年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲话稿-范文汇编

2016年农牧业暨党风廉政建设工作会议讲话稿

这次会议的主要任务是，总结去年的农牧业经济工作，分析当前“三农三牧”发展面临的形势，紧紧围绕中央、自治区和盟委、行署决策，研究部署今年的重点任务，下面，我讲四点意见。

一、2015年农牧业经济的回顾

（一）农牧业生产再创佳绩

农业生产稳步发展。克服春旱等自然灾害，农作物播种总面积47.66万亩，粮食总产量18万吨。粮食、经济作物、优质牧草的种植比重达到6：3.9：0.1。

（二）农牧业产业持续健康发展

品牌战略深入推进。“驼中王”先后荣获“内蒙古著名商标”、“内蒙古名牌产品”、“全区百佳诚信品”，金沙臻堡时光系列橡木桶陈酿赤霞珠干红，荣获2015年布鲁塞尔国际葡萄酒评比大赛金奖。组织企业参加北京、上海、青岛、自治区绿色农展会，8家企业进驻北京“内蒙古绿色农畜产品广场”，对提升阿拉善特色农畜产品知名度、推动产业发展和贸易流通起到积极作用。

（三）盟级重点项目建设任务超额完成

（四）为民办实事项目建设有序推进

（五）认真履职尽责依法治农

1、强化行政执法监管力度。一是清理保留行政审批事项2项，减少8项，下放旗区5项；二是协调将盟草原监督所和盟动物卫生监督所机构单设，支持旗区选聘大学生草原专职管护员70人，探索建立了以专职管护员及嘎查两委成员兼职的基层草原管护机制；清退偷挖盗采草原药用植物及超牧违法人员2.7万人，查处破坏草原违法案件202起，移交司法机关1起。组织草原监管部门对工矿企业征占用草原及审批办证情况进行了集中检查和实地勘测；三是配合农业部和自治区农牧业厅在我盟开展了落实草原奖补政策调研评估工作，协助统计部门将人工肉苁蓉等沙产业纳入国家种植面积产值统计制度范畴。

6、推进全面深化改革进程。一是阿左旗完善牧区草原确权承包试点和巴润别立镇土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进。二是提请盟行署出台了《关于规范退牧还草工程管理加快沙生植物种植基地建设的实施办法》，使扶持沙产业发展的目标措施落到了实处。三是已申报盟行署审议出台《阿拉善盟行政公署关于推进白绒山羊产业发展的实施意见》。四是向自治区农牧业厅提交了《关于振兴骆驼产业的意见》，向盟行署提交了《对周边省区发展高效节水农牧业的考察报告》。

同志们，过去的一年，在盟委、行署的重视关怀下，通过农牧业战线广大干部职工的共同努力，农牧业经济发展实现了在困难中突破、探索中创新、发展中提升。成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表盟农牧业局，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

二、主动适应新常态，加快转变农牧业发展方式

当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农牧业发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农牧业生产的劳动力越来越少、以家庭分散经营为主体的农牧业增产增收空间越来越窄、自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央、自治区和盟委、行署统揽全局，对当前形势作了精准判断、科学把握，对农牧业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态，在加快转变农牧业发展方式中谋求大发展、开创新局面。当前，要着力推动“五个转变”。

（一）着力推动由追求产量和依赖资源消耗向数量质量效益并重转变。农牧区人口少、人均农牧业资源多，但干旱缺水、草原生产能力低，基础设施条件差，农牧户居住分散，发展生产能力弱，这些都是我盟农村牧区的基本现状和农牧业的实情。过去通过扩大生产规模，全盟耕地面积发展到70万亩，主要农产品持续稳定增产，确实为经济社会发展做出了重大贡献。同时也造成了地下水采补不平衡，局部地区生态恶化加剧。目前，农业增产除了科技作用之外，主要依赖大量使用化肥、农药、农膜等农业投入品。特别是化肥用量在持续增加，土壤边际报酬却在递减，增产空间越来越有限。这不仅加剧了生态污染，农产品质量安全也受到威胁，而且这种粗放生产方式透支了地力，使地越种越薄。因此，继续走拼资源、拼投入品、拼生态环境的增产之路已行不通。这种形势，倒逼着我们必须加快转变农牧业发展方式，由单纯追求数量转向稳定数量、提高质量、增加效益并举，让农牧区生态资源得以休养生息，走农牧业可持续发展之路。此外，人们对优质、营养、安全的农畜产品需求日益旺盛，为转变发展方式打开了市场空间，为发展特色有机农牧业提供了动力。

（二）着力推动农牧业由分散经营向适度规模化发展转变。户户种田、家家养畜、自给自足，是传统农牧业生产的基本模式，产销信息不对称，农牧民凭习惯搞生产，跟风种养调结构。在农畜产品周期循环、市场波动中，“受伤”的也是农牧民。对此，一是引导和推动农牧业适度规模经营，让农牧民种地养畜能挣钱。中办、国办下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，为发展农牧业适度规模经营，保障集体土地所有权、稳定农牧户承包权、放活土地经营权提供了政策支撑。二是土地草牧场流转必须充分尊重农牧民意愿，不下指标，不搞强迫，要根据当地条件确定合适的规模，重点支持发展家庭农牧场。三是必须规范管制土地草牧场的流转对象和用途，严禁借土地草牧场流转之名违规占地搞建设，坚决禁止擅自将耕地草原非农化、非牧化，鼓励土地草牧场在本嘎查农牧户之间流转。除审批的重点龙头企业外，坚决禁止外来及城镇人口到农村牧区落户并占用资源，与农牧民争利。在这个问题上，我们要清楚农牧部门自己肩上承担着“保护生态、推动发展、促进增收”的历史责任。农牧业是第一产业，直接收益相对较低。多年来的探索实践，让农牧民的“口袋”鼓起来，最直接的办法是“减少”农牧民，提高土地产出的人均占有量，当地农牧民收入自然而然就会增加。但如果对外来及城镇人口到农村牧区占用资源不限制、不管束，只能事与愿违，伤害的也是农牧民。四是要引入现代产业的发展理念和组织方式，以龙头带动、合作发展、家庭农牧场等形式，通过利益联结机制，把分散的农牧户有效地组织起来，走产加销一体化发展之路。我盟已累计登记注册农牧民专业合作经济组织373家，可以说发展速度很快，但农牧业进入市场的组织化水平并不高，其中一条重要的原因，是合作组织的质量不高，“空壳社”、“挂牌社”和套取政策资金的现象比较突出，很多合作社没有起到实质性的带动作用。因此，要大力规范农牧民专业合作社的建设，引导他们积极参与、真正受益。

（五）着力推动由一般性维权向依法兴农转变。目前，在运用法律来维护农牧民合法权益还很不够；在法律宣传普及方面，农村牧区还很薄弱；在农牧业执法方面，体系、能力、手段等还有待完善提高。党的十八届四中全会确定了依法治国的重大战略，我们要牢牢把握以民为本的原则，站在依法兴农的高度，全面树立法治理念，善于运用法治思维和方式来治农、护农、兴农。

总之，这“五个转变”，既贯彻了中央精神、又结合了我盟实际，既立足当前、又着眼长远，既是奋斗目标、又是发展路径。是我们农牧业系统今后推进农牧业经济发展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落实重点任务，开创农牧业改革发展新局面

不久前结束的全盟农村牧区工作视频会议，已明确了全盟农村牧区改革发展和农牧业工作的重点任务。我们必须理清思路、突出重点，一项一项抓好落实。

（一）因地制宜，加快推进现代特色效益农牧业发展。要坚持以农牧民为主体、市场为导向，因地制宜、分类推进的原则。一是在优化结构中要稳定粮棉生产。基本要求是稳产量、调品种、增效益。立足重点旗区、生产大镇，纵深推进高产创建，实施粮棉稳定增产行动，集成推广一批节水、农艺、农机相结合的综合技术和重点项目，积极培育粮棉种植大户，提高规模化水平。二是在增量提质中保障“菜篮子”生产。继续以蔬菜、沙葱、果树基地建设和结构调整为重点，以果菜专业村和标准园创建为抓手，继续整合项目资金，推动温室、大棚、果园等节水设施农业基地建设，稳定发展绿色果菜产业。盟农牧业局要落实农灌区节水枣树引种示范项目筹资任务，各旗区农牧及相关单位要全力配合完成种植户及耕地落实，不许用次地，严禁新开荒地。要与腾格里经济开发区农牧业局、自治区园艺研究院合作建立枣树推广试验示范基地，突出抓好“技术、节水、高效”三个关键性示范目标的实现。要以实施《阿拉善盟新一轮“菜篮子”工程建设实施方案》和《畜禽规模养殖污染防治条例》为契机，深入推进现代畜牧业示范工程建设，用好各项产业扶持政策，扎实推进生猪、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水产等产业的规模化、标准化、专业化养殖示范区创建活动。三是在优化布局中壮大特色产业。要大力实施“质量＋商标＋品牌”三位一体的农牧业产业化发展战略，持续优化区域布局，推进优势产业带建设，集中发展特色优势产业。草原畜牧业要合理控制草原载畜量，优化畜群结构，提高牲畜个体产出，提升草原畜牧业质量效益。重点推进蒙绒超级绒山羊、沙漠之神高端骆驼、圣牧高科有机奶粉等龙头企业养殖基地和加工项目建设，实现高端产品市场优质优价，促进传统草原畜牧业向“草原增绿、资源增值、企业增效、牧民增收”可持续发展方式转变。农区畜牧业要重点推广“合作社＋农牧户＋银行”的合作经营模式，做大做强“阿杜”肉羊产业。要始终坚持生态建设与沙产业发展相结合，鼓励企业、协会、科研机构、合作社、农牧民等结成共同体发展沙产业，努力把沙产业打造成为自治区绿色农畜产品生产加工输出基地的特色品牌。今年农牧部门要通过实施退牧还草工程新增人工梭梭基地15万亩，扩大肉苁蓉、锁阳人工接种面积，加强落实管护措施。要继续争取国家、自治区政策项目支持，推进乌兰布和生态沙产业示范区建设。草原部门要与内蒙古蒙草抗旱公司合作开展“节水耐旱、耐寒、耐盐碱、耐贫瘠”等抗逆性生态特征的本土植物的开发应用，建设生态环境恢复与建设示范项目基地。各旗区还要充分结合当地特色资源禀赋和产业基础，持之以恒地培育区域特色鲜明的农牧业产业。四是在完善链条中提升产业化水平。牢固树立“全产业链”思路，做到产、加、销同步推进、一体发展。在生产环节，注重引导和带动农牧户，发展以家庭适度规模经营为基础的产业基地；加工环节，发挥工商资本、农牧业龙头企业、农牧民合作社的规模优势，推进产地加工或精深加工；销售环节，着力抓好营销体系建设和品牌培育，继续组织参加各类农畜产品展示、展销活动。要特别注重利益联结机制的建设，通过优质优价、入股分红、二次返利等有效形式，切实把各类经营主体有机聚合，把产加销各个环节紧密联系起来，形成产业发展合力，打造完整产业链条，不断提升特色效益农牧业发展水平。

（二）强化落实，推动草原生态保护与建设。一是全面排查，整改隐患，严防死守，加强草原防火工作。二是加大草原执法监管工作。各旗区要积极配合，应地制宜消除草原执法监管盲区，严肃查处违法违规征占用和临时占用草原的行为。盟农牧局要与国土等部门协商建立征占耕地草原审查备案制度，规范征占用草原行为，保护基本草原，守护生态红线。三是全面总结经验，积极争取并落实好新一轮草原生态保护补奖机制，妥善解决历史遗留问题，完善后续产业扶持政策，有效解决农牧民发展生产和增收致富动力不足的问题。充分发挥专兼职草原管护员的作用，加强对禁牧区和草畜平衡区的监管，既要保护群众的利益，更要维护国家政策的公平和公正。四是提早组织实施2015退牧还草工程，落实高产优质苜蓿示范建设项目，完成草原保护与建设面积1400万亩。组织研究阶段性禁牧草原恢复后的合理利用机制，提高草原可持续利用的能力。

（三）积极引导，推动适度规模经营。一是规范土地草牧场流转。今年，全盟要结合土地草牧场确权工作，对各旗区土地草牧场承包及流转情况进行集中清理，鼓励土地草牧场在本嘎查农牧户之间流转，促进土地草牧场流转合法有序。对此，盟局农业科、法规科要制定具体措施报行署研究下发。二是创新经营模式。各级农牧业部门要通过政策引导和试点示范，鼓励和支持新型农牧业经营主体创新实践。要结合产业特点、基础条件、生产习惯等因素，引导各类主体选择合适的经营模式。比如，种养业更适合于家庭经营，可以探索“大基地、小单元”的家庭农牧场模式，通过一家一户的适度规模经营共同构筑大产业集群；又如，以土地草牧场入股组建股份合作社的形式也具有很强的生命力，通过有效的联结机制形成利益共同体。再如，有的农户自愿联合推掉田埂，土地成方连片，搞联耕、联种、联收等联户规模经营。三是完善社会化服务。通过政策引导培育农牧业生产全程社会化服务市场，重点推行分段服务、全程托管等模式，为规模经营主体解决好耕种收、防病治虫、种畜防疫、技术管理等服务问题。

（五）努力创新，多渠道增加农牧民收入。今年全盟农牧民人均可支配收入计划同比增长10%，为了实现目标，一要突出增收重点。对农牧民增收实行分类指导，重点支持以农牧业生产经营为主业，加强政策激励和引导，有针对性地帮助发展适度规模经营，努力实现与外出务工相当甚至更高的收入，让农牧区能够留住农牧民、农牧业能够致富农牧民、农牧民能够安心务农。二要深挖内部潜力。积极引导农牧民调结构、转方式，发展特色、优质、高效的农牧业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农牧业创新模式，实现农牧业经营效益最大化。三要拓展农牧业功能。推进产业化经营，重点支持发展农产品产地初加工，围绕特色产业，开发让农牧民在家门口就能开展或参与的初加工项目，促进增值增效增收。依托地产菜、果、肉，大力发展休闲观光农牧业，支持有条件的农户发展度假农庄、体验采摘基地等多种形式的农家乐和牧家游。四要广辟外部渠道。继续推进农村牧区劳动力转移就业，增加农牧民工资性收入，为留在农村牧区的农牧民腾出更多的农牧业发展空间。用好小微企业扶持政策，吸引外出农牧民工返乡创业，通过积累的资金、技术、经验等发展特色产业和项目，带动引领周边农牧户增收。五要释放改革红利。加快推进农牧业担保贷款、承包经营权抵押融资、特色农牧业保险等改革，不断扩大覆盖范围，加快创新以奖代投、先建后补等财政投入方式，健全专业大户、家庭农牧场等专项扶持政策，建立土地流转促进机制，通过政策创新、制度创新、机制创新，让更多农牧户分享改革带来的实惠。

（六）认真履责，全面加强农畜产品质量安全监管。一是强化安全体系建设。着力完善盟、旗区、苏木镇三级质量安全监管体系，重点加强旗级监管中心规范化建设，抓好人员队伍配备和素质培训，提升基层质量安全监管水平。完善检验检测体系，重点强化旗级质检机构的计量认证和机构考核，不断提升检验检测水平。推进质量安全追溯体系平台建设，支持龙头企业等规模主体开展质量追溯试点。加强农畜产品产地准出和市场准入的有机衔接，探索构建食用农产品全程监管制度。二是深化安全生产专项整治。加强源头治理，强化重点地区、行业、环节和产品的隐患排查和风险管控，进一步推动落实高毒农药定点经营管理和实名购药制度，全面推行饲料生产全程质量安全管理制度，严防高毒禁用农药、违规使用添加剂等问题反弹。强化畜禽屠宰监管，实施生猪屠宰企业跟踪监测制度，严厉打击和防范病死畜禽产品流入市场。三是推进标准化生产。强化农牧业标准的推行和实施，大力推广安全、绿色、高效、实用的安全生产技术，抓好果菜标准园和畜禽水产标准化养殖示范创建。建立规范完善的生产记录制度，加强生产过程管控。实行“准入严控、证后严管”，稳步发展“三品一标”，推进农牧业品牌建设。四是加强动物疫病防控。推进动物疫病监测、报告、预警及动物卫生监督体系建设。明确将动物免疫稳控责任落实到苏木镇人民政府，严格实行目标考核和责任追究。在基层动检所推行“以监促防、以检计酬”的工作机制，全面落实强制免疫制度，重点加强养殖场、交易市场、屠宰场、动物医院、散养大户、隔离场、重点道口检查站等关键环节的检验检疫和疫情报告，切实加强动物调运管理。推进病死畜禽无害化处理机制建设。着力建设农牧业有害生物预警与控制体系，落实“实时监控、及时报告、严格处置、消除后患”机制。

（七）扎实工作，切实完成民生实事。各级农牧业部门，一方面，主动履行牵头职责，协同相关单位继续实施扶持农牧民居边护边工程，认真做好规划、布局和选点，在重点区域增加牧户居住护边，优先解决人畜饮水困难，确保这项建设顺利完成、见到实效。另一方面，充分发挥职能作用，继续抓好新一轮“菜篮子”工程建设，与财政、财险部门协调建立超级绒山羊保险工作机制，扎实开展生态农牧业创新试点，建设生态田园、发展生态产品。下力气抓好中国骆驼博物馆规划建设工作，推动骆驼产业与文化、旅游向融合。尽快启动相关工作，建立特色节水高效农牧产业发展扶持基金。积极利用电子商务等营销模式，进一步拓宽特色农畜产品销路。

（八）积极投入，加强基础设施建设。一是加强基本农田保护。配合国土部门，推进永久基本农田划定工作。以基本农田为重点，大力实施测土配方施肥、有机质提升等项目和技术，不断改善地力，提高综合生产能力，实现“藏粮于地”。二是强化污染源治理。加快推广生物有机肥、低毒低残留农药，加强土壤污染防治。推进规模化养殖场的粪污治理，大力发展生态循环农牧业。三是加快农机化发展。规划建设玉米、棉花等大田作物全程机械化作业高产高效示范基地。围绕农畜产品生产、加工、销售环节推广普及适宜农机具。继续探索实施不同形式的农机社会化服务模式。争取将适合牧区畜牧业生产发展的养殖、加工、储运的农机具纳入中央、自治区补贴范围。推进农机维修社会化服务网络建设，切实加强农机安全作业管理。

（九）强基固本，强化农牧业科技支撑。一是构建现代产业技术体系。围绕种植、养殖、加工等优势特色产业，建立由首席专家领衔的现代农牧业产业技术团队，加强良种繁育、生产管理、技术创新、加工工艺开发等重大关键技术研发，实现全产业链技术研发集成，促进优势特色产业“强筋壮骨”。二是深化新型农牧民培训。全面实施新型职业农牧民培育工程，分类开展生产型、服务型和技能型的新型农牧民培训。加快建设和发展农牧民田间学校，创新培训机制，引导和鼓励专业技术人员、种养大户、家庭农牧场负责人、农牧民合作社骨干人才等“土专家”充实师资队伍，采取现身说教、现场指导、现场示范等形式，增强新型农牧民培训实效。三是与组织、科技等部门配合分集编辑我盟农牧业适用生产技术视频资料。四是加快信息化建设。依托农牧业信息网站、“农牧民手机服务预警平台”、“12316”专家服务热线、农信通、在建的白绒山羊质量溯源管理“云”数据中心等平台，构建农牧业系统内部信息共享和对外统一的综合信息服务平台，推动信息服务进村入户。五是要严格落实农牧区“三资”监管制度，继续推广网络化信息管理机制，遏制违规违法行为，从严控制农牧民不合理负担；严格审核备案家庭农牧场经营条件，加强日常运行的动态监管；加强对农牧户和农牧业生产经营管理等方面基础数据的统计核实工作，进一步探索建立与统计、调查等部门会商合作机制，切实搞准农牧民收入和主要农畜产品成本收益，及时监测分析和发布信息，增强权威性。

四、加强系统能力建设，不断提高服务水平

（一）加强党的建设。当前，我盟进入了实现转型跨越发展、加快全面小康建设的重要阶段和关键时期，挑战与机遇并存，风险和机会同在。必须坚持党要管党、从严治党，确保各级党组织和广大党员干部始终成为推进改革发展稳定的中流砥柱。在此，我对各级农牧业局和二级单位班子成员，尤其是“一把手”提出七点要求：

一是强化理论武装和思想引领，坚定共产党人的理想信念。要深入学习总书记系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；二是严守党的政治纪律和政治规矩，始终与中央、盟委保持高度一致，自觉维护党的团结统一。三是围绕巩固拓展教育实践活动成果，持之以恒抓好作风建设。坚持领导带头抓作风、健全和落实制度抓作风、强化源头治理抓作风，使反“四风”、改作风成为一种新常态。四是加强各级领导班子和干部队伍建设，铸就科学发展的领导核心和骨干力量。五是着力夯实基层基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。六是全面落实党风廉政建设主体责任，始终以零容忍的态度反对腐败。以“全覆盖”的要求落实主体责任，认真履行党委（党组）书记党风廉政建设“第一责任”职责，强化班子成员“一岗双责”，强化纪委监督责任，确保把党风廉政建设责任制落到实处；以“钉钉子”精神开展专项整治，严肃整治不作为、乱作为等突出问题；七是强化责任担当。各级党组织要充分认识党建工作的重要性和紧迫性，树立“抓好党的建设是最大的政绩”的理念，自觉锤炼“忠诚、干净、担当”的品格，充分履行好“两手抓、两手硬”的使命，以党的建设新成效推动经济社会发展新跨越。

（二）推进依法治农。一是树立法制思维。严格按照法律和政策开展工作，既不能缺位也不能越位。坚持用法制思维、法治途径去推动改革、推进发展、服务农牧民。二是营造法治环境。加强农牧业法律法规的宣传普及，提高广大农牧民群众特别是新型农牧业经营主体的法律意识，采取多种有效形式帮助他们学法、用法、守法。三是增强执法能力。以推进农牧业综合执法为重点，加强农牧业执法机构、执法队伍建设，要着重提高查案办案水平，严厉打击和震摄农牧业违法行为，为农村牧区营造良好的发展环境。

（三）强化资金监管。这几年，农牧系统发生的违纪违规甚至是贪污腐败案件，教训非常深刻。农牧业系统的全体干部和同志一定要深刻认识到，涉农资金是“高压线”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在这个方面出问题，一切“归零”。要进一步加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挪用截留。要充分发挥审计、纪检监察等机构的职能作用，加强日常检查和审计监督，及时发现问题和解决问题。盟局将加强对全系统财务人员培训，继续对农牧业专项资金开展内部审计和绩效评价，评价结果与下个的资金分配挂钩。自治区今年还要对农牧林水专项资金进行审计检查，各旗区农牧部门一定要高度重视，认真自查，及时整改。

（四）加强队伍建设。经济进入新常态、改革进入深水区、发展进入新阶段，需要我们解放思想、转变作风，以更加务实的作风、创新的精神来推进改革和发展。要切实增强五种能力。一要增强学习能力。向书本学、向实践学、向群众学，着力解决知识恐慌、本领危机问题。二要增强谋划能力。面对繁重复杂的改革发展任务，做到“谋早”、“谋细”、“谋深”、“谋远”，增强工作系统性。三要增强统筹能力。吃透上情、把握下情、了解农情，不断提高驾驭全局的能力。四要增强协调能力。注重沟通协调，争取各方支持，善于团结干部群众，凝聚改革发展合力。五要增强执行能力。把心思和精力放在兴产业、助增收、促发展上，强化争先进位的意识，坚持求真务实的品格，树立雷厉风行的作风，率先垂范，一抓到底。

一年之计在于春，当前各级农牧部门，对春耕备耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早谋划、早部署、早动手、早落实。

同志们，在全盟农牧业改革攻坚、转型发展的关键时期，我们肩负的任务更重、压力更大、挑战更多。我们要统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，为加快推进现代特色高效农牧业、实现农村牧区全面建成小康社会目标而不懈努力。

第四篇：集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作

会议讲话稿

同志们：

经集团公司党委研究决定，今天我们在这里召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议，充分体现了集团公司党委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神，分析当前面临的形势和任务，研究部署xx党风廉政建设和反腐败工作。

年初，中央、自治区和呼伦贝尔市纪委分别召开了全委会议。总书记在十八届中纪委六次全会上深刻分析了党风廉政建设依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，突出强调了尊崇党章、坚持不懈加强纪律作风建设、全面从严治党、强化党内监督等重大问题；王君书记在自治区纪委九届七次全会上对持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头等重点工作作了部署；罗志虎书记在呼伦贝尔市纪委三届六次全会上强调要牢固树立“四个意识”，抓小防微，积极适应“把纪律挺在前面”常态化，切实把“两个责任”落地实处。我们一定要深入学习领会，把思想和行动统一到中央、自治区和呼伦贝尔市纪委全会精神上来，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务，强化党内监督的有效途径，以高度的责任感和使命感，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

对于今年xx的党风廉政建设和反腐败工作，邸发书记还要作具体安排部署，各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、强化落实，认真履行党风廉政建设党委主体责任

集团公司组建以来，集团公司党委深入贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，认真履行党风廉政建设主体责任；各级纪检监察部门勇于担当，聚焦主业，加强作风建设，加大惩治腐败力度，严格规范权力运行，推动了xx党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）强化主体责任，创新廉政机制。集团公司党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事议程，制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》和《集团公司党委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》，明确了领导班子和班子成员在党风廉政建设中的职责分工，严格执行“一岗双责”，重点强化了三级党委一把手的主体责任，并对基层各单位“两个责任”落实情况进行了专项检查。组织纪委开展了以落实“两个责任”为主题的巡讲12场。建立领导干部任前廉政谈话和三级廉政谈话制度，先后对xx新提任和调整的51名领导干部进行了任前集体廉政谈话，对xx40余个下属单位的党政一把手进行了廉政谈话。并与班子成员签订了《党风廉政建设责任承诺书》，与基层党委签订了《党风廉政建设责任状》。

（二）强化监督责任，健全制度体系。健全纪检监察组织机构，配齐相关人员，并对纪检监察干部进行了综合业务培训，实现了纪检监察工作全覆盖。为便于党员干部了解、掌握并认真贯彻执行党风廉政建设的制度法规，集团公司党委编印了《党的十八大以来廉政建设党内法规汇编》手册，发放到科级以上党员干部人手一册。集团公司党委、纪委先后制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》、《集团公司关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《关于加强和改进干部作风建设的若干规定》、《党员干部违反改进工作作风有关规定责任追究办法》、《党风廉政建设约谈制度》、《纪委巡查工作制度》和《关于严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的通知》等制度和规定。通过建立完善这些规章制度，有效的把各级领导干部的权力放在制度的笼子里，实现了用制度管人、管事，用制度规范党员干部行为。

（三）强化纪律审查，预防惩处并重。集团公司党委积极支持纪委工作，在查办案件过程中，党委书记能够亲自过问、协调。近年来共查处各类案件126件，其中上级交办13件，立案10件，初核101件，免职2人，党内严重警告2人，党内警告3人，通报批评4人，诫勉谈话10人，协助呼伦贝尔市纪委办案7件。严肃查处违规违纪案件，严禁党员领导干部利用职权，在子女升学、房屋搬迁、职务变动和婚丧嫁娶等事宜大操大办。通过开展查办案件工作，既严肃了党纪政纪，维护了职工群众的利益，又对党员领导干部起到了警示教育作用。

（四）强化廉政文化，创新宣教形式。为提高xx干部队伍的廉政意识，集团公司开通了《廉政手机报》平台，每月4期，以政策法规、高层声音、廉政时评、以案警示、廉政楷模、警示提醒等为主要内容，为xx营造风清气正的氛围。开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传活动，组织了两次大型视频警示教育活动，受教育人达3000人以上。自编了《xx先辈风采录》、《道德模范读本》、《干部爱民事迹选》、《冰雪廉政画册》等宣传警示教材。举办了以冰雪摄影、书法绘画、剪纸大赛为载体的赋予廉政内容的宣教展览。拟编写一本具有一定约束力和教育意义的党员领导干部学习宣传手册，目前，稿件筛选编辑工作已完成。

（五）强化专项治理，源头预防腐败。加强对执行党的路线方针政策和集团公司重大决策贯彻落实情况以及“三重一大”制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。组织开展了“廉政风险防控”、“严禁领导干部违反规定收送礼品礼金”、“严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财”等专项治理活动，使xx党员干部受到了深刻的廉政教育，深入了解了违规、违纪、违法行为将承担的领导责任和纪律责任，基本形成了领导干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的舆论氛围，廉洁意识得到增强，拒腐防变能力进一步提高。

以上成绩的取得，离不开xx各级党委和纪委的支持与配合，凝聚着各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此，我代表集团公司党委向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，xx党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是一些单位党委履行党风廉政建设主体责任不到位；二是个别单位对党风廉政建设工作不重视，例如对“三重一大”制度执行、党风廉政建设制度建设等情况还流于形式；三是个别党委书记缺乏责任意识，怕得罪人、工作不严不实，只想当老好人，甚至极个别人当“两面人”；四是有些领导干部干事创业的尽头不足，不作为、不担当、不落实的问题不同程度地存在；五是一些纪检监察部门主业意识和监督意识不强、履职方式不当等问题依然存在。xx各级党委和纪委要进一步增强工作的责任感和使命感，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，切实把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析当前面临的形势，增强反腐败斗争的信心和决心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以对党、对人民高度负责的精神,大力推进党风建设和反腐败斗争，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，“老虎苍蝇一起打”等一系列强有力的措施让人民有了期待和信心。其中，***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件的严肃查处，说明不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都必须严惩不贷;持之以恒纠正“四风”问题，说明党中央在执行党的纪律上坚决不允许含糊，坚决不让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”。

总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，并一针见血、直击要害地指出了国企当前存在的问题，比如：有的企业将企业账户当成自家钱包，大搞利益输送和利益交换，国有资产流失严重;有的企业高管挥霍无度、极尽奢华;侵吞、贪污国企资产如探囊取物，如入无人之境等等。并明确指出，要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。习总书记的重要讲话，充分说明了中央反腐败的决心是坚定的，今后对国企的反腐力度和对国企领导班子的监督力度都将远超以往。尽管xx党风廉政建设的形势总体向好，但也并非一片净土，特别是近两年来，反映领导干部的问题线索明显增多，主要集中在工程项目建设、干部选拔任用、大宗物资采购、农副产品销售、大操大办等方面。希望大家务必高度重视，今天在这里也算敲个警钟。

在刚刚过去的XX年全国共查处违反中央八项规定精神问题36911起，49508人受到处理，33966人受到党纪政纪处分。为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和xq生产建设兵团、66个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。体现了反腐败没有死角，越往后执纪越来越严的要求。

因此，xx各级党委和纪委一定要深刻认识到，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上、全面从严治党永远在路上。要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

三、切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制

XX年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深化xx改革的攻坚之年，做好xx党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，坚持全面从严治党，强化党内监督，切实把纪律规矩挺在前面，抓小防微，保持反腐败高压态势，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

（一）尊崇党章，敬畏党规，增强“四个意识”。党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，新修订的《准则》和《条例》，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。xx各级党委和纪委要组织广大党员干部认真学习党章、《准则》和《条例》，自觉以党章为准绳指导工作，广大党员特别是党员领导干部要熟记廉洁自律准则，熟悉纪律处分规定，切实增强贯彻执行两部党内法规的思想自觉和行动自觉。要严守党章，维护党章、严格执行《准则》和《条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化政治素质和责任，在思想上行动上与党中央保持一致，确保党的集中统一和各项政令畅通。

（二）把握运用好“四种形态”，切实把纪律规矩挺在前面。把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，也是深化“三转”的具体体现。各级纪委要针对违反党内纪律和规矩的行为，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式，使党内关系正常化，批评和自我批评经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，多开展警示教育、提醒约谈、谈话函询，突出抓早抓小，及时提提耳朵、扯扯袖子，把纪律立起来、严起来。要让纪律成为约束xx各级党组织和党员领导干部的行为规范和自觉遵循，用纪律管住大多数，坚持抓细抓常，抓重要时间节点。对党员干部身上苗头性、倾向性问题，要及时约谈、诫勉、教育，防止小毛病拖成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

（三）加强纪律审查工作，推动反腐败向基层延伸。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。各级纪委要做到有案必查、有腐必惩，有贪必肃，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。查办案件要突出四个重点：一是重点人，即十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；二是重要节点，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后；三是重点领域，即工程项目建设，干部选拔任用，土地草场承包，惠民资金、专项资金，农资采购、农副产品销售等流通领域；四是重点问题，即领导干部插手工程项目招投标，领导干部亲属在管辖范围内经商办企业，跑官要官、带病提拔以及顶风违反中央八项规定精神等问题。要立足于抓早抓小，对失职、渎职造成国有资产重大损失以及以权谋私、严重损害企业和职工群众利益的领导干部要严肃处理，决不手软、决不姑息。要持续保持惩贪治腐的高压态势，加大纪律审查力度，推动反腐败向基层延伸，健全完善预防腐败体制机制，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（四）加强作风建设，强化党内监督。作风问题具有顽固性和反复性，形成良好作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。xx各级党委和纪委要坚持目标不变、力度不减、措施不虚，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。要加大执纪监督、明察暗访力度，对那些漠视规定、我行我素、不收手不知止的人和事，该查处的要查处，该通报的要通报。要坚持不懈加强作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见长效，把作风建设的良好态势保持下去。要持之以恒纠正“四风”，以作风建设为主线，以加强巡查工作为重点强化党内监督，认真执行民主集中制，健全完善监督体系。要抓住“关键少数”，加强对一把手的监督，通过民主评议、述责述廉、问责约谈等有效途径，切实把一把手置于党组织、党员和群众的有效监督之下。积极探索强化党内监督的有效途径，把党内监督的威力充分激发出来、释放出来。

四、坚持全面从严治党，切实抓好“两个责任”贯彻落实

全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任，核心是加强党的领导。xx各级党委和纪委要认真履行好全面从严治党的政治责任，做到守土有责、守土尽责，健全制度，传导压力，以更大决心、更大力度、更加务实的举措，深入推动“两个责任”的贯彻落实。

一要切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例，强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。要把主体责任意识教育作为党委中心组学习和各级党员领导干部教育培训的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识。各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实担负起主体责任。要把党风廉政建设和企业经营管理同部署、同落实、同检查。党委书记要认真履行第一责任人的责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。班子成员要直接抓、直接管，按照“一岗双责”的要求，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

二要切实增强监督执纪责任。各级纪委要协助党委全面落实主体责任，严格履行监督责任，强化监督执纪问责，加强对基层纪委落实监督责任情况的监督检查。严肃执纪、严格问责、切实做到敢于担当、勇于负责、善于监督。要进一步转职能、转方式、转作风，聚焦主业，创新反腐败机制，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，全面落实查办案件以上级纪委为主，纪委书记、副书记以上级纪委提名为主的“两为主”的要求。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，求真务实、开拓进取、扎实工作，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

三要切实增强责任追究力度。动员千遍不如问责一次。要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责，责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，主要原因就是责任追究不到位。要加强责任追究力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”，对那些领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论涉及到谁，都要严肃追责，一追到底。既要追究当事人的责任，又要追究党委、纪委的责任，通过问责警醒，确保责任落实到位。对不愿担责、不敢担责的领导干部要进行岗位调整，对履责不到位、顶风违纪的要严肃处理，努力营造干事创业的浓厚氛围。

当前反腐败任务十分繁重，纪检监察工作压力大、要求严，群众期望值高。xx各级党委要全力支持纪检监察部门履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用，加大对纪检监察工作的投入，做好保障工作，改善办案条件。同时，也要加强对纪检监察干部的教育管理和监督，监督别人的人，更要严格要求自己。更好履行职责，严明各项纪律，严格依法办事，提高能力素质，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，敢于同违纪违法行为作斗争，切实维护党纪的严肃性和权威性，树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败工作责任重大。xx各级党委和纪委要不断增强进取意识和责任意识，忠于职守，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现“十三五”良好开局做出更大贡献！

第五篇：2018年全市交通运输暨党风廉政建设工作会议讲话稿（精选）

2018年全市交通运输暨党风廉政建设工作会议讲话稿

近年来，全市交通运输系统在市委市政府的坚强领导下，抢抓机遇，狠抓交通运输发展，提升服务水平，多项指标位列全省前列，实现了跨越式发展，成绩可喜可贺。

做好交通运输工作，使命光荣。全市交通运输系统广大干部职工要紧紧围绕建设交通强国和为现代化新滁州建设当好先行的光荣使命，准确把握新时代交通运输发展所处的历史方位和时代坐标，把服务人民群众对美好生活的向往作为交通运输工作的出发点和落脚点，奋力开启交通强市新征程。

要继续拉升标杆，争先进位；要加快补齐短板，聚焦一级公路建设，推进美丽公路建设，实施“智慧交通”建设；要全力服务民生，在公交事业发展上久久为功，逐步实现城乡公交一体化，在脱贫攻坚上持续发力，全力推进“四好农村路”建设，在碧水蓝天工程中积极作为，持之以恒抓好道路养护、车辆超限超载治理、港口岸电工程、新能源汽车推广等工作。

推进交通运输事业科学发展，关键在人。要切实加强组织领导，积极加强联动协调，通过加强制度建设、强化责任担当、严格目标管理、加强督查问责等方式践行“严实工作法”，促进工作提速提效；要加强自身建设，狠抓党风廉政建设，扎实开展好党建工作，深入推进作风效能建设，高度重视干部队伍建设。

一是聚焦都市圈交通运输开放发展，基本实现南京、合肥交通运输同城化；二是聚焦高速公路建设，基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化；三是聚焦普通国省干线一级公路建设，基本实现高等级公路市县区互通均衡化；四是聚焦“四好农村公路”建设，基 本实现建管养运体系化；五是聚焦美丽公路建设，基本实现示范路建设标准化；六是聚焦公交建设，示范县（市）基本实现城乡公交服务均等化；七是聚焦港航建设，基本实现通航能力最大化；八是聚焦交通执法队伍建设，基本实现行政执法规范化。