党风廉政建设工作方案

第一篇：党风廉政建设工作方案

锡党发（2010）19号

关于印发《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设

工作方案》的通知

各党支部、村民委员会，驻乡各单位：

根据上级党风廉政建设工作要求，现制定《锡勒乡2010年农村牧区党风廉政建设工作方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

中共锡勒乡委员会

2010年6月17日

锡勒乡2010年农村牧区牧区党风廉政建设

工 作 方 案

2010年我乡农村牧区牧区党风廉政建设工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第七次会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以促进农村牧区改革发展稳定和维护农民利益为重点，抓紧解决农民群众反映强烈的突出问题，着力推进制度建设，坚持抓落实、抓巩固、抓深化，努力推动农村牧区党风廉政建设再上新水平。

一、切实解决侵害农民土地权益的突出问题

（一）加强土地承包经营权流转管理和监督。认真贯彻落实农村牧区土地承包法律政策，坚决纠正和查处土地承包、土地流转、土地征用中的违纪违法问题。强化农村牧区土地承包管理，规范管理和服务，引导农村牧区土地承包经营权流转，促进规模经营，逐步推进农村牧区土地承包经营权流转管理和监督法制化、规范化。

（二）认真治理盲目乱占耕地问题。加强对耕地保护政策落实情况的监督检查，切实强化执法监察，认真落实耕地保护制度，不断提高节约集约用地水平。深化新农村新牧区建设、农牧业产业结构调整项目用地的全程监控，积极预防和坚决禁止未批先用、少批多用等违法违规行为，严格耕地保护目标责任问责制，坚决防止和纠正盲目乱占耕地等侵害农民土地利益的行为。

（三）维护被征地农民利益。要加大对农村牧区土地征收情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民特别是失地农民的社会保障工作，全面落实农村牧区土地补偿专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度，采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实，切实维护被征地农民的合法权益。

二、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度

（一）组织开展检查工作。开展经常性检查与专项检查，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴资金兑付情况和民政救灾资金、农村牧区低保资金的落实情况作为必查内容，通过查阅文件、会计帐薄、发放资料、调查了解等手段和措施，加大支农投资项目检查力度，及时发现和纠正存在的问题。结合实际制定新增项目资金管理办法，规范强农惠农资金的分配、使用和监督。进一步建立季度督查、半年点评、年终考核制度。

（二）建立健全监管机制。按照全面监督、整体动作的思路，抓好各项补贴申报核实和资金落实、补贴对象、金额评议公示、补贴资金发放等关键环节的监督，强化乡政府和有关职能部门审核把关责任，及时发现问题，并责成相关单位进行整改。进一步规范“一卡通”发放方式，保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。通过多种形式向社会公示，充分接受社会监督。加大强农惠农资金整合力度，节约监管成本，提高资金使用效益。

三、加强农村牧区基层党员干部作风建设

（一）开展反腐倡廉教育。充分整合宣传教育和干部培训资源，把农村牧区基层反腐倡廉纳入农村牧区基层党员干

部培训计划，实行分级负责制。把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为教育重点内容，大力树立和宣传先进典型，加强警示教育，推进农村牧区廉政文化建设。组织对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规的学习，引导广大农村牧区基层党员干部遵守廉洁自律规定，自觉遵纪守法。大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。

（二）推进农村牧区便民服务工作。强化乡政府社会管理和公共服务职能，总结为民服务全程代理制，提高工作质量，方便农民群众办事。扎实做好各项工作，使农村牧区便民服务工作再上一个新台阶。

（三）加强对农村牧区党员干部监督。

制定和完善乡、村干部和基层站所工作人员具体行为规范，健全乡领导班子议事规则。推行乡、村主要领导廉政承诺制度、村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议制度。深化基层站所办事公开，推进基层站所民主评议活动。探索发挥党代表对党务、政务、村务监督的有效途径和办法，积极发挥村民监事会的作用。

（四）严肃查处涉农涉牧违纪违法问题。坚决纠正在农村牧区基本医疗卫生、环境保护、扶贫开发、义务教育和社会保障等方面损害农民利益的问题。严肃查处违反农机具购置补贴等各项农业补贴政策的行为。加大涉农违纪违法案件督办查办力度，重点查办农村牧区基层干部虚报浮夸、与民争利案件，在村级财务管理、资源开发等问题发生的以权谋私案件，贪污挪用、骗取套用、截留抵扣强农惠农资金等案件。抓好嘎查村人民调解员队伍建设，优化调解队伍的知识

结构、年龄结构，提高调解队伍的专业化水平，进一步加强农村牧区信访工作，建立健全涉农涉牧信访问题排查化解机制，切实解决当前农村牧区的突出问题，积极营造和谐的社会环境。

四、推进农村牧区党风廉政制度建设

（一）完善农村牧区基层民主制度。全面推行村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，以及决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法，建立健全以“四议两公开”为主要内容的党组织领导的村民自治机制。完善村“两委”议事规则，进一步健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度，逐步推行村民代表会议常设制。

（二）建立健全乡政务公开、村务公开、基层党务公开制度。进一步加强督促检查和考核力度，不断规范农村牧区基层党务公开内容、程序和形式。建立健全乡政务公开工作机制，积极稳妥推进乡政务公开和村务公开联动机制。深化完善财务公开等村务公开制度。继续开展村务公开和民主管理“难点村”治理，推进村务公开内容具体化、形式规范化，加强监督检查，重点解决公开不全面、不真实的问题。

五、加强组织领导

（一）强化组织保障。认真落实党风廉政建设责任制，认真履行抓农村牧区党风廉政建设的工作职责。成了以党委书记赵江为组长、党委副书记任力为副组长领导小组，加强了组织协调和工作指导。加强制度建设，全面推进工作落实。加强基层组织建设和干部队伍建设，建立稳定规范的农村牧

区基层组织工作经费保障制度，制定和落实农村牧区基层干部定期轮训、考评激励等措施。

（二）加强工作分类指导。从实际出发，针对不同类型农村牧区的情况和特点，抓住各自突出矛盾和问题，分别提出农村牧区党风廉政建设的工作目标、任务和措施。

（三）加大典型经验总结和推广力度。及时总结农村牧区基层党风廉政建设工作情况，交流各级各部门抓农村牧区党风廉政建设方面的经验和做法。乡农村牧区基层党风廉政建设办公室要及时通过各种方式推广、总结好的经验，指导工作。各支部要认真总结解决突出问题的经验，创新工作方式，形成工作特色。

各支部要结合本工作方案和自身实际情况，制定今年农村牧区党风廉政建设工作方案，狠抓落实。

第二篇：2007党风廉政建设工作方案

2007年梅城卫生院党风廉政建设工作方案 为了加强党风廉政建设工作，实现目标管理责任制，实现支部工作更上一层楼，制定党风建设工作方案：

一、加强党支部和全体党员自身建设，结合学习中央文件和党的会议精神，坚持“三个代表”重要思想，加强思想作风、组织建设，使之适应新形势的需要。支委成员分工明确，清正廉洁，团结协调，高效为民。要按照党委部署健全和完善各项工作制度，落实目标管理责任制各项内容，带头纠正不正之风，开展职业道德建设，使医德医风有较明显好转。

二、充分发挥党员的参政议政作用，医院重大问题都应提高党员大会讨论。加强“二公开、一监督”，增强党务政务透明度，加强党员教育，开展党风廉政建设，做到本支部党员无违法违纪行为发生。

三、抓好组织建设，培养党的新鲜血液，严格对建党积极分子的考核工作，根据工作表现及考核情况按时上报转为预备党员。

四、动员本支部党员为加快改革开放步伐出谋献策，为实现目标管理责任制，为创造良好经济效益而努力。

五、要求全体党员做我院职业道德建设带头人，起先锋模范作用。

第三篇：民政局党风廉政建设工作方案

市民政局

2011党风廉政建设工作方案

为扎实推进本局党风廉政建设工作，根据我市今年党风廉政建设工作会议精神和《武夷山市2011年党风廉政建设和反腐败工作基本要求》，结合本局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照“围绕中心尽职责，服务经济保发展，服从大局促和谐，创新机制抓特色，凝聚合力上水平”的工作目标，着力在优化发展环境，转变干部作风、提高制度执行力、加大预防腐败力度，严防“批出来、花出来、用出来”的腐败上下功夫，为促进我市民政事业的健康发展，实现“同城一体化”目标提供坚强有力的政治和纪律保障。

二、主要任务

（一）加强理想信念和廉政教育工作

1、开展“树立正确权力观，提高执行力”为主题的纪律学习教育活动。充分发挥党组理论学习中心组的作用，完善和落实学习制度，安排好学习内容、学习方式，提高学习效果。重点安排好《廉政准则》学习宣传工作。要组织好党员干部开展好纪律教育学习月活动。教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“事事关系发展”的意识；围绕加强和改进机

关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保市委、市政府及上级主管部门的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进武夷山市经济社会跨越发展提供强大动力。

2、开展民主评议政风行风建设活动。以“练好内功、塑好形象”为着力点，以推进工作落实、提高执行力为切入点，以实现依法行政、规范管理、优质服务、提高效率为目标，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，有效杜绝“中层梗塞”问题，切实转变机关作风，大力提高办事效率，进一步推动民政系统的政风行风建设和职业道德建设上新水平。

3、开展 “五五”普法工作。积极组织机关干部职工参加各类培训和法制讲座，学好新颁布的法律法规，使他们熟悉掌握民政工作方面的法律法规，不断提高了依法行政、依法办事的能力。

（二）扎实推进惩治和预防腐败体系建设

1、继续落实好党风廉政制度。

一是认真搞好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解。根据市纪委《武夷山市2011年党风廉政建设和反腐败工作基本要求》，结合本局实际，制定我局党风廉政建设工作任务分解表，明确目标和措施，落实责任主体。局领导班子切实履行好“一岗双责”，把反腐倡廉工作纳入民政工作业务之中，周密部署，精心实施。

二是落实“五个一”工作。认真落实党风廉政建设第一责任人述责制度，单位“一把手”每年做到“五个一”：对本单位的党风廉政建设进行一次安排部署，对党员干部进行一次廉政教育课，听一次有关党风廉政建设情况的汇报，与其他副职领导和各股室负责人开展一次廉政谈话，对本部门范围群众反映突出的一两个问题进行调研，并提出纠正措施。

三是完善党内监督。党员领导干部带头模范执行《武夷山市市领导干部廉洁自律“十不准”规定》、《关于进一步加强机关作风建设的若干规定》、《关于进一步规范外出考察学习管理的通知》等规章制度，认真落实好《领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，做到“一把手”负总责，分管领导负起直接领导责任。落实领导干部报告个人重大事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。

2、完善民政事业专项资金管理制度

一是继续完善和落实民政专项资金管理制度。严格执行好城乡居（村）民最低生活保障线暂行办法、城乡居（村）民特困人员医疗救助金实施细则、建立城乡特殊困难群众社会救助体系的实施意见、最低生活保障资金管理暂行办法等以市政府名义出台的规范性文件。二是严格依照相关法律和规定对救灾物资等民政政专项资金进行监督管理，通过加强对基层民政专项资金的有效监管，确保各项资金管理规范和救灾物资资金发放公开、公平、公正，使弱势群众的“救命钱”得到专款专用。

3、继续加强行政效能监察工作

加强对局机关工作人员履行职责、依法行政的监督。严格落实好岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制、限时

办结制、否定报备制、失职追究制、公示制等机关效能监察制度。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，加大行政执法过错责任追究力度。

4、强化对基层单位落实党风廉政建设工作的检查督促 为确保民政系统党风廉政建设的纵深发展，特别是民政专项资金的“阳光操作”，要借助审计部门专项审计、上级专项审计检查等渠道，强化本局专项资金管理。同时，会同财政局社保股到各镇进行跟踪检查、督促指导，促使每一笔专项资金无论大小都要用好，走向清楚，不出差错。同时，按照市委、市政府的工作部署，切实加强对各镇村务公开工作的检查，确保各村委按照省政府的要求全面搞好公开栏制作和内容上栏工作，加强村干部的廉洁自律工作。

（三）深化党务、政务、政府信息、办事公开等“四公开”工作

一是推行党的基层组织党务公开，健全党内情况公布和通报制度。二是深化政务公开。针对城乡低保制度、农村五保供养、优待抚恤等方面有新调整的状况，及时对政务公开栏和党风廉政建设和民主评议政风行风建设公开栏的内容进行更新。三是完善政府信息公开制度，建立政府信息公开的监督保障机制。对武夷山市市政府网中民政局政府信息公开资料进行必要的更新，方便人民群众知道自己关心、涉及切身利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权、监督权落到实处。

（四）落实信访责任制，妥善解决基层群众来信来访反映的热点、难点问题

在开展民政工作中，要继续贯彻落实好《信访条例》，明确、细化信访工作职责，全面深入地排查存在的信访突出

问题和可能诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题和其他不稳定因素。妥善解决排查出来的突出问题，切实加大督查督办工作力度，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止发生民政对象群体性越级上访事件，维护好社会稳定。

三、主要措施

（一）加强组织领导。为扎实推进本局的党风廉政建设和反腐败工作，各支部、局属各单位要加强对这项工作的领导，确保这项工作的顺利开展，为我市民政事业的新发展夯实工作基础。

（二）解决突出问题。在推进党风廉政建设和反腐败工作中，要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，采取切实有效的措施予以解决，使这项工作取得实实在在的成效。

（三）营造良好氛围。各支部、各单位要采取各种多样的形式切实抓好宣传教育工作，把本支部、本单位广大党员干部的思想统一到市委、市政府的决策上来，为更好地落实“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，为圆满完成2011年民政工作任务而努力。

二〇一一年六月二十日

第四篇：2015年党风廉政建设工作方案

2015年汤河乡中心小学党风廉政建设工作方案

一、指导思想

坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，紧紧围绕我校的中心工作，深入学习实践科学发展观，认真开展廉政风险防范管理工作，坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合教育系统反腐倡廉建设实际情况，运用科学的管理方法，增强防范工作的创新性、科学性和可操作性，以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，推动惩防体系建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题，使党风廉政建设落在实处。

二、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则；

2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则；

3、坚持全员参与、突出重点的原则；

三、主要内容及范围

根据两委文件确定我校的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括：全体党员、干部，重点是中层以上干部、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。

四、组织领导

成立党风廉政建设领导小组： 组 长：张明会（校长）

组 员：雷金榜（教导主任）杨彦军（政教主任）季虹伟（办公室主任）

五、工作目标

通过廉政风险防控，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实施有效监督原则，使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风，全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。

六、工作措施

（一）组织动员，提高认识

1、召开领导班子会，学习传达 《教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件，动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作；

2、成立廉政风险防范管理工作领导小组；

3、制定廉政风险防范管理工作方案；

4、召开全体党员干部会，传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作2014年总结及2015年主要任务”，使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容，积极参与到廉政管理工作中。

5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。

6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》，学习并完成《两个责任理论测试题》。

（二）重点岗位，重点防范

1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上，我校针对管理人、财、物等人员进行监督与审核，严格执行工作程序。与此同时，建立好档案整理等工作.2、关注学校领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、收费等方面的风险进行自审。

（三）完善制度、有力执行

进一步加强预防制度的完善，进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施；根据梳理出的各项工作制度和规定，对每项规章制度进行现状分析，对过时的制度予以废止，对不完善的予以完善，对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。

（四）监督管理，防控责任

按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小，审定风险点及防范措施，分出三类风险级别，一类风险为高风险，二类风险为较高风险，三类风险为较低风险。同时按照风险等级，划分监管层次，畅通监督渠道，实施有效监管，公开承诺，明示职责。

（五）适时考核，及时修正

注重廉政风险防范管理工作的综合效果，围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高，在各个环节上认真总结，不断修正，为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核，考核以定期自查（查措施落实、查履职尽责、查薄弱环节）、重点抽查（明察暗访、专项检查、巡视督导）为主，借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息，及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能，优化防范措施，不断完善廉政风险防范管理工作机制，使之更加科学化、系统化、程序化。

七、工作要求

1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理，对于做好化解风险，做好源头预防工作具有重要意义，要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，统一思想，提高认识。

2、完善制度。要结合本校实际，制定具有可操作性的工作制度和实施方案，推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设，突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找，防范措施的确立，逐步健全防范腐败制度体系，做到制度管人、制度管事。

3、有效监督，抓好落实。要突出重点岗位，把握关键环节，全面推进廉政风险防范管理工作。

第五篇：党风廉政建设和反腐败工作方案

长青社区党风廉政建设和反腐败方案

一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，不断探索新的管理体制和工作机制，切实做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，努力建设廉洁高效、勤政务实、运转协调的效能型、服务型社区。树立为人民服务的意识，坚持以人为本，坚持与时俱进，扎实推进党风廉政建设，全面实施素质教育，为建设富民强区提供有力的智力支持，切实把社区的党风廉政建设落到实处，促进社区建设和发展，结合社区实际，制订党风廉政建设和反腐败工作方案。

二、主要任务

1、加强对重大决策贯彻落实情况的监督检查。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。加强对中央扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查，确保中央和省、市、区重大决策部署落到实处，严禁滞留、挤占和挪用建设资金，严肃查处把关不严、随意变通甚至玩忽职守等行为。建立和完善定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，提高监督检查的针对性和实效性。

2、扎实推进政风行风建设。坚持依法行政、从严治政，大力推进行政执法责任制，规范行政执法行为，严格按照法定程序行使权力、履行职责，对违法或不当的行政执法行为要坚决予以纠正。认真开展服务窗口部门“评差”活动，不断规范行政执法部门和窗口单位工作人员的执法理念和服务态度，努力创建服务型社区。

3、大力加强领导干部廉洁自律教育。认真抓好《廉政准则》的学习宣传和贯彻落实，积极开展理想信念教育、法纪学习教育、社会主义荣辱观教育，筑牢广大干部特别是领导干部廉洁从政的思想基础。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决反对和制止奢侈浪费。加大财政集中支付力度，加强社区党风廉政建设。

4、强化对行政权力运行的监督。推进依法行政，规范行政行为，约束行政权力，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、管理使用、关键岗位的监督，促进行政机关及其工作人员依照法定权限和程序行使权力，履行职责。坚持重大资金使用、重大事项决策和重大事项报告制度，大力推行重大

项目“事前、事中、事后”三审制度。全面推行行政问责制度和政府绩效管理制度，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。认真落实行政执法责任制，强化责任追究，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，增强政府执行力和公信力。

5、加强民主监督，认真受理群众举报和来信来访，充分发挥党代会和工会的作用，通过多种形式听取居民群众意见，落实民主监督，真正让群众成为办事的主体。社区特别要加强对掌管人、财、物主要部门的管理，建章立制，加强监督，防止以权谋私等不正之风的发生。坚持民主集中制，确保集体领导方向，排查社区各方面工作的薄弱环节，完善管理机制和民主监督机制，从源头上预防腐败。

6、强力推进政务公开。完善政务公开制度，认真贯彻《政府信息公开条例》，积极推广电子政务，促进行政权力公开透明运行。利用板报的形式，充分发挥宣传舆论作用，及时向群众公开涉及群众切实身利益和需要群众广泛知晓的事项，积极打造“阳光社区”。不断拓展社区公共服事业。

2011年8月11日