第一篇:市人社局2011年党风廉政建设情况工作总结
市人社局2011年党风廉政建设情况工作总结
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2011-08-04 【字体:大 中 小】
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2011年,市人力资源社会保障局深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照中纪委、自治区纪委、市纪委关于党风廉政建设工作总体部署,围绕加强教育、强化监督、建立廉政风险防范体系和行风建设“四条主线”,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源的社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业的跨越式发展。
一、加强党员干部廉政教育,营造浓厚的廉政文化氛围
(一)加强廉政勤政教育。把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。组织党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,学习胡锦涛总书记的讲话精神和中央纪委六次全会、十届自治区纪委六次全会、八届市纪委七次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《自治区纪委关于进一步加强基层党风廉政建设的意见》等,增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。认真做好严肃换届纪律相关工作,分层次在中心组和支部组织学习关于严肃换届纪律的文件精神,制定了严肃换届纪律承诺书,向市委作出“五个贯穿始终”的承诺。不断创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,组织“改进思想作风、提高党性修养”知识测试、党的基本知识和党纪政纪条规知识测试,举办局系统演讲比赛活动,邀请市检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织干部到Xx监狱接受警示教育,观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏——Xx巡回展”和“热血清风”反腐倡廉警示教育主题晚会,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动,举办庆祝建党90周年红歌演唱会,通过合唱、舞蹈、诗歌朗诵等形式,在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。在办公楼道、办公室张贴廉政漫画、廉政风险防范提示图和工作流程图,在办公桌上摆放廉政风险警示牌,在办公电脑里设置廉政风险警示语,做好事事、时时、处处渗透廉政教育,形成了浓厚的廉政文化氛围。
(二)扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育。制定印发了《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案》,按照学习深化、查摆整改、总结提升三个步骤扎实推进各项工作。将学习内容及时纳入中心组和干部职工理论学习安排,逐项落实学习任务。落实查摆整改阶段各项要求,通过设置意见箱、发放征求意见表、深入基层调查研究等形式,对照全市领导干部学习班提出的六个方面的问题,广泛听取上级部门、市直部门、“两代表一委员”以及服务对象对人力资源和社会保障工作、对局领导班子、班子成员的意见建议。通过领导点评、支部点评、民主测评、自评等形式,在系统和单位内部进一步查找单位、科室、干部在群众观念、作风方面存在的突出问题。以“做人社工作热心人,当为民服务贴心人”行风建设主题活动和“百企千户”评行风活动为主要载体,开展“大走访、大接访”。在活动中,市社保局组成调研组,深入大武口区长胜街道办事处潮湖村等三个自然村10户农户家中,重点对“10号”文件的办理情况及新农保参保缴费工作进行了调研;市就业局深入企业,围绕“招工难和就业难“进行专题调研;市医保中心围绕统筹城乡医保开展调研,机关养老保险科、工伤医疗保险科、工资科、事业科分别围绕乌兰矿职工家属养老保险问题、“老工伤”问题、事业单位实施绩效工资、人力资源市场工资指导价位、军转干部安置、事业单位岗位设置等问题进行深入调研,切实做到问民所需、问计于民。把开展活动的实际行动体现在为民排忧解难和为民办实事上,加大劳动监察力度,认真解决涉及群众利益的突出问题。实行首席办案监察员制度、劳动争议仲裁委员会例会制度、协调劳动关系三方会议联系会议制度,设立流动仲裁厅。在全区率先建立农民工工资清欠联系制度,建立辖区内建筑施工企业及施工工地基本信息库,对建筑领域企业与农民工签订劳动合同、工资支付等情况进行专项检查,与30家建筑企业签订了农民工工资清欠承诺书,向违反有关规定的建筑企业现场下达了《劳动保障责令改正决定书》。今年以来,共受理建筑企业农民工拖欠工资投诉案件102起,清理拖欠农民工工资752.72万元。今年共受理劳动人事争议仲裁案件71件,调解劳动人事争议45件,为劳动者讨回经济补偿219.3万元。通过大量工作,积极落实贷款缴纳养老保险、解决历史遗留问题、“老工伤”问题、医疗报销、就业服务等民生实事,在开展活动中推进了服务民生。
二、加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制
(一)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党委班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。完善党委议事规则,进一步扩大党委会列席人员范围,做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。在上半年党委召开的12次各类会议中,有11次都研究了相关党风廉政建设工作,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。印发《2011年党建、党风廉政建设工作安排》,对党风廉政建设作出具体部署。层层落实目标责任制,签订县(区)人力资源和社会保障局、局属单位、机关科室2011年重点工作目标责任书。党委书记与班子成员、直属总支(支部)书记之间、局党委与第二纪检组之间签订了党风廉政建设目标责任书,支部与党员干部之间签订了廉洁自律承诺书,分类分层下达目标任务,促进了市委、政府及市纪委决策部署和重点工作的全面落实。实行“三书两报告”制度和工作督办制度,通过静态告知和动态监督,使得任务更明确,责任更具体,重点更突出。将党风廉政工作纳入局目标责任体系,实行目标责任制考核,采取党建与业务工作“双百制”考核的办法,加大了党建和党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同业务工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
(二)积极落实牵头任务。按照市委办公室《关于印发2011年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神和市纪委“责任分工函告书”的要求,制定《加强2011年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对2010年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合市审计局对医疗保险基金进行监督检查。完善社保经办机构内部控制制度和大额资金审批制度,建立社会保障监督委员会例会制度,对经办机构报送的月度和季度报表进行定期审核,对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)深化廉政风险防范管理。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点。将党务、政务公开作为加强对风险点监控、加强对权力运行过程监控的重要手段,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权、社保基金监管权“五权”,大力推行阳光社保、阳光审批、阳光招考、阳光评审、阳光维权、阳光人事。将需要公开的重点审批事项重新进行梳理,经分管领导和科室充分讨论研究后进一步面向社会公布,使得公开事项重点更突出、程序更简洁、政策依据更通俗明了,让群众看得见、看得懂。加强对重点部门和重点环节的监督检查,尤其是职业技能鉴定、专业技术职务评定、军转干部安置、公务员录用、事业单位工作人员招聘、各类考试以及社会保险补办手续等,防止发生超越法定权限、违反法定程序及行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为。
(四)严格执行廉洁自律各项规定。人力资源和社会保障部门管钱管人,是社会关注、权力较为集中的部门。党委班子成员能够带头做到廉洁自律,重大事项主动向派驻纪检组、监察室报告,自觉接受监督,时刻牢记责任重于泰山,做到警钟长鸣,做到秉公办事。严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定,认真执行领导干部季度汇报制度、收入申报制度,如实汇报个人、配偶及子女住房、从业情况,为全体党员干部遵守党风廉政建设规定起到了表率作用。
三、重点推进党务政务公开,加强权力监督制约
把党务政务公开作为加强自身建设和管理创新的重要举措,以“抓内容、抓平台、抓机制、抓特色”为基本思路,全面推行党务、政务以及事业单位办事公开。
(一)积极稳妥地推进党务公开。局党委高度重视并加强对党务公开工作的领导,实行“党委统一领导、党总支(支部)和机关科室各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。明确局党委是局系统组织实行党务公开的责任主体,局党委书记是实行党务公开的第一责任人。成立了党务公开工作领导小组和办公室,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。把党务公开工作列入重要工作日程,要求局属各单位党组织切实增强开展工作的主动性和责任感。组织起草了《Xx市人力资源和社会保障局党务公开实施方案》,明确工作原则、公开内容、程序形式以及保障措施等。围绕“公开什么”进行全面梳理,拟定《党务公开目录》,在三级目录的基础上,进一步细化,建立了局党委四级目录,明确了公开内容、时限、范围、依据、责任领导、责任单位,力求做到既全面充实,又重点突出,可以同时适用于局党委及局属党总支、支部。加大投入,加强党务公开平台建设,在局办公大楼门厅内、办事大厅设置了LED电子显示屏、电子触摸屏、征求意见箱,在Xx人力资源和社会保障网设立党务公开栏目,主要用于公开向社会公布的内容。适宜党内公开的,通过定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开,或通过印发党内文件、简报等进行公开。积极探索建立党务公开的长效机制,本着务实管用的原则,制定了重要情况通报和报告制度、党务公开内容审核制度、依申请公开及党内情况查询制度、意见收集和处理回复制度、党务公开监督员制度、网络公开党务工作管理制度、党员群众列席党的工作会议制度、资料归档制度、责任追究、考核评价制度、考核细则等10项制度、1个细则,建立建立信息共享机制,健全党务公开的制度机制。加强对党务公开工作的监督检查和考核评价,把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任制,作为半年督查的重要内容,作为考核党组织及其主要负责人的一项重要内容,把党务公开的检查结果和领导干部工作实绩挂钩,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。
(二)着力深化政务公开。结合深化廉政风险防范管理工作,不断完善阳光就业、阳光社保、阳光招考、阳光安置、阳光评审、阳光审批、阳光维权、阳光用人等阳光政务制度。将政务公开的重点放在办事公开,制订办事公开目录。做到“三公开”,即:局机关各科室和局属单位的重点经办业务、要害部位和风险等级较高的业务经办环节全部公开,群众关心、涉及群众切身利益的机关事业单位招考、职称评审、退休审批、工伤认定、社保基金使用、职业能力鉴定等事项全部公开,政策依据、程序、标准、时限、结果、责任单位、服务承诺、办事纪律、监督措施等内容全部公开,对把公开透明的要求贯穿于政务服务的全过程,方便群众办事,广泛接受群众监督。
(三)统筹党务、政务和事业单位办事公开,形成互动运行的良好局面。全面推进党务公开、政务公开、事业单位办事公开,把推行政务公开方面所取得的成功经验做法运用于党务公开工作中,积极探索党务、政务公开、事业单位办事公开有机结合和互动运行的办法。一方面在公开内容和形式上,党务公开要与政务公开综合起来一并考虑,在突出自身特点基础上,合并设置,分步实施。另一方面在开展党务公开的同时,立足于几年来政务公开工作的良好基础,对政务公开工作的内容和形式进行进一步规范和深化延伸,切实达到相互促进、相得益彰的良好效果。
四、强化效能行风建设,进一步塑造良好行业形象 坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生,加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈,不断加大行风和效能建设力度。
(一)以主题活动为载体,促进行风建设见实效。针对去年行风评议名次下滑的情况,我们对系统行风效能建设进行了深刻的反思,召开党建和行风建设工作会议,印发《2011年效能建设的实施意见》、《2011年民主评议行风实施方案》,把推进政风行风建设作为年度重点工作,采取得力措施强力推进。在系统内开展了行风建设主题活动,通过“五查、五看、五提高、五专项”活动,要求局属单位和全体党员干部通过自查、他查、调研、听取服务对象的意见建议等形式,认真查找在行风和效能建设方面存在的问题,分析原因并提出整改措施。针对2010年民主评议政风行风群众意见建议,下达了整改责任通知,逐条分解落实责任领导、责任单位和科室。组织机关科室和直属经办机构,积极参与民主评议基层科所站队活动,解决好科所站队在服务意识、工作作风、工作质量和办事效率等方面存在的问题。实行工作重心下移,加强与基层经办机构和经办人员的联络,召开首次社会保险工作座谈会,邀请社区、乡镇负责人和社保经办人员参加,虚心听取他们对人力资源和社会保障工作的意见建议,与会代表围绕着普遍关注的解决企业社会保险历史遗留问题和企业退休人员社会化管理服务问题提出多项合理化建议。加大对基层的资金支持力度,自筹经费为每个乡镇、社区拨付1万元社保工作经费,争取财政经费为乡镇、社区购置了电脑、打字机等办公设备,加强业务经办机构硬件建设和服务平台建设。
(二)大力推进信息化建设,努力建设便捷、高效社保。加快推进信息化建设,建立信息快速交换机制和资源共享机制,开发建设城乡医疗保险经办管理信息化建设工程并投入使用;建成医保经办机构、社区卫生机构信息网络系统,推进门诊统筹、大病统筹政策的落实;开发工伤管理软件系统,实现信息化管理;争取资金建成医保经办与街道民生保障中心、医疗机构、经办银行的网络系统。巩固和完善医疗保险市级统筹和“一卡通”管理工作,建立大武口区、惠农区社会保险服务中心,切实提高经办能力。实行养老保险转移全程代理,通过热线电话、QQ远程服务等及时解决乡镇新农保在经办过程中遇到的问题,将新农保业务网络全部延伸到乡镇一级,实行业务网上经办、待遇网上审核、养老金网上支付,实现新农保参保办理不出村的目标,发放率达100%。对90岁以上的高龄老人实行上门服务,申报、认证一次性完成,缩短了办理时限,极大地缓解群众办事“排长队”现象,提高了工作效率和经办能力。
(三)加强服务大厅建设,培树优质服务窗口。针对服务大厅临时聘用人员多、青年人多、业务不熟练等问题,市社保局率先提出“一岗精、二岗通、三岗懂”的岗位技能目标,加大政策、业务培训力度,采用“周六”集中学习、“周五讲堂”、邀请专家领导讲课、赴发达地区培训观摩等多种方式,快速提升经办人员业务水平。在服务大厅设立业务咨询引导台,专人负责业务咨询和业务经办引导。规范业务经办流程,科学划分经办权限,建立业务工作“流水线”,实行手续齐全即时办、资料不全指导办、特殊情况跟踪办,实行“一个大厅”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务、“一次告知、两次办结”、“延时服务、预约服务”等特色服务。开展优质文明窗口、示范岗和服务标兵评选活动,引导各单位、科室、服务窗口和干部职工争创先进,使大家学有榜样、赶有目标,把开展创先争优活动的具体实践体现到提高效能、服务基层和服务群众当中。在局系统实行挂牌上岗,工作人员着正装上班,规范服务行为,服务大厅2010年获得全国人社系统优质服务窗口。
(四)完善制度,进一步加强机关效能建设。建立工作配合协调机制,在局领导之间推行AB岗位责任制,在职能相近的科室与科室、单位与科室之间推行工作协调配合制度,在一个科室业务繁忙或缺岗时,另一科室工作人员要及时补位协助共同做好工作。要求局领导对分管工作要精、对全面工作要通,中层干部对本职工作要专,对配合工作要熟,形成相互补台、密切配合的良好局面。加大对影响效能建设行为的监督查处力度。针对个别干部上班迟到现象、个别单位(科室)办事拖拉、效率不高的问题,重新修订考勤制度、考勤通报制度、宣传信息工作通报制度和重点工作督办通报制度,加大对重点工作完成情况、工作、考勤的日常考核通报力度,强化跟踪问效,促进了局系统干部职工工作效率的提升。购置电子指纹签到设备,严格干部职工上班纪律。强化依法行政,实施行政处罚听证制度,严格规范行使行政裁量权,提高部门依法行政能力。我们坚持把反腐倡廉与业务工作、与保障和改善民生紧密结合,经过全体干部职工埋头苦干,各项工作取得明显成效,推进全民创业就业工作取得新实效,城镇新增就业持续增加,农村劳动力转移就业增长较快;社会保险扩面任务超进度完成,医疗保险保障水平进一步提高,解决养老保险历史遗留问题的社会效益凸显,多年长期持续不断的群体性上访事件得到平稳化解,有力维护了社会稳定。
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第二篇:市人社局2011党风廉政建设
市人社局2011党风廉政建设
工作总结
2011年我局深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会和省市纪委的部署和要求,坚持科学发展,严格执行党风廉政建设责任制,把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现人力资源和社会保障“十二五”发展良好开局和推进科学发展,全面转型,建设幸福XX提供坚强保证。现将有关工作总结如下:
一、深入开展反腐倡廉学习教育,促进党员干部廉洁自律
㈠认真学习贯彻中纪委六次全会和省纪委十届五次全会、市纪委十二届六次全会精神。认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神,深刻领会党中央关于反腐倡廉建设的指导思想、基本要求和重点 工作,以及省、市纪委全会精神,制定下发局党风廉政建设工作意见,并进行责任分解,明确任务,增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
㈡加强党员干部廉政勤政教育。坚持把反腐倡廉教育列入党组理论学习中心组学习重要内容,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,结合深入开展“创先争优”活动,集中开展“以人为本、执政为民”教育,引导和促进广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉实践以人为本、执政为民的理念;加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,实行廉政承诺制和新任领导干部廉政谈话制度,坚持领导干部讲党课制度,大力推行新任领导干部廉政法规知识测试制度,深入推进机关廉政文化建设,确保教育经常化、制度化,不断提高教育的针对性和实效性,不断增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
㈢扎实推进领导干部作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。引导党员干部加强党性修养和作风养成,牢记党的宗旨,坚持和发扬党的优良作风,增强责任意识、服务意识,打牢“以人为本、执政为民”的思想基础。认真贯彻落实省市关于加强作风建设的新要求,把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。加强群众观点和群众立场教育,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度,加强对党的群 众路线执行情况的监督检查,畅通群众反映问题、表达合理请诉求的渠道;积极参加市委组织开展的“争当先锋促发展,快马扬鞭创佳绩”活动,不断完善岗位责任制,首位责任制、服务承诺制、限时办结制、为民服务全程代理制等制度,在提升工作效能中改进干部作风。围绕民生和群众关心的热点难点问题开展调查研究,认真解决涉及群众利益的突出问题,切实维护社会公平正义。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决克服作风不扎实、铺张浪费等问题,落实党政机关厉行节约的各项规定,倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风尚,接受群众监督。继续开展制止公款出国(境)旅游、公务接待经费管理和开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题、“小金库”各项专项治理工作。大力弘扬批评与自我批评的优良作风,克服好人主义,认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,切实改进作风,加强效能建设,以良好的作风推动各项工作的落实。
二、贯彻执行《廉政准则》
我局在贯彻执行《廉政准则》工作中,主要围绕贯彻执行《廉政准则》8条禁止52个不准,抓住工作重点,坚持四个强化,全面贯彻落实党风廉政建设各项规定。
㈠强化组织领导。按照市委的工作部署,成立了贯彻落实《廉政准则》工作领导小组,制发《关于贯彻执行〈中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施方案》,明确了各部门的工作任务、指导思想、学习内容、教育重点、活动安排,把《廉政准则》执行情况列为2010年、2011年党风廉政建设责任制考核和民主评议、领导干部述职述廉的重要内容,作为创先争优和干部考察、任用、奖惩的重要条件,扎实推进《廉政准则》贯彻落实。
㈡强化学习教育。组织学习《廉政准则》,对《廉政准则》8个方面的“禁止”和52个“不准”内容逐条逐项进行理解把握。结合工作,时刻提醒党员干部把《廉政准则》当作一面镜子,对照检查。在开展纪律教育学习月活动中,结合重点岗位开展廉政教育、先进典型教育、典型案例警示教育等形式多样的党性党风党纪教育,以我市发生的典型案例为反面题材,加强党员干部的廉政教育,严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定。一是召开党委专题(扩大)学习会。组织召开局领导班子扩大学习会,薛飞英局长就《廉政准则》学习的目的、意义和指导思想作了重要讲话。同时,要求各单位结合工作情况进行认真分析,以改革的精神、创新的思想、发展的办法,积极探索反腐倡廉教育的新路子和党员干部教育的新途径。全系统150多人参加学习会。二是举办中层干部培训班。2010、2011年,我局分别在市委党校和五桂山国防教育基地举办全系统“深化机关作风建设,提高执行力”培训班,局机关事业单位在编在册人员和派出机构中层干部近600 人次分批参加了培训。培训班安排了《学习—实践—再学习-再实践》、《加强人文关怀改善用工环境的指导意见》、《讲大局、讲奉献、讲团结、讲纪律,加强公务员职业道德教育》和《如何提高执行力》、党风廉政教育等专题讲座,并邀请市纪委领导作廉政教育警示学习辅导,观看了党风廉政教育专题片。
㈢强化警示教育。为弘扬清风正气、继承和发扬革命先烈艰苦奋斗、勤劳俭朴的光荣传统和无私奉献的革命精神,2010年,市社保基金局党总支部、局机关、市人力资源管理办公室、市劳动人事仲裁院等支部组织本单位党员干部分批参观了由市纪委主办、孙XX故居纪念馆承办的《孙XX廉政思想及实践》展览,200多名党员干部参加了活动。2011年,组织80多名党员干部到市劳教所开展交流学习。在开展警示教育时,组织党员干部参加《廉政准则》知识网上答题活动。充分利用电视显示屏、OA公告栏、QQ群、手机短信等宣传阵地,广泛宣传《廉政准则》的重要意义和基本精神,为贯彻实施《廉政准则》营造良好的舆论环境,不断拓展廉政教育的传播渠道。全体党员深入学习《廉政准则》学习实用读本、《反腐倡廉教育读本》、《妻贪夫祸多》、《清风画语》等党内法规和学习实用读本,以及市纪委编印的《正反面典型教育材料》,两年共发放学习书籍和学习材料近1200册。两年来,组织党员干部观看廉政反腐教育录像《秉公用权廉洁 从政警示录》、《增强公仆意识,永做人民公仆》、《月季花开》、《远山的红叶》、《法槌下的疯狂》等电教片;观看《广东省机关作风建设专题系列片》,局领导结合专题片曝光的机关作风问题,通报了人社部门个别窗口工作人员仪表不整、到岗不齐等问题,并提出了相应要求。同时,组织全体工作人员参加市纪委所作的专题讲座,并邀请市监察局领导为我局机关工作人员上辅导课,全体干部职工深受教育。
㈣强化制度建设。结合纪检监察工作对我局的要求,进一步完善相关配套制度,深化风险预警防控工作,从审查制度、创新制度、完善制度、执行制度上下功夫。两局合并后,迅速整合两局好的传统、作风、制度,形成人社局新的运作机制和制度,现已整合制定了20多项规范性制度。健全完善了政务公开、首问责任、服务承诺、日常礼仪、领导值班和投诉受理等6项服务制度,制定《市人社局关于落实党风廉政建设和反腐败工作方案》;结合《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的实施,制定了《XX市人力资源和社会保障局领导干部定期接待群众来访实施办法》等三个文件、《XX市人力资源和社会保障局局长办公会议制度》、《中共XX市人力资源和社会保障局委员会自身建设规定》、《XX市人力资源和社会保障局领导班子及其成员党风廉政建设责任制》、《XX市人力资源和社会保障局行政处罚规范自由裁量权办法和实施 标准》、《XX市人力资源和社会保障局财务管理制度》、《劳动关系排查责任制倒追工作制度》、《关于加强出国(境)管理工作的通知》、《市人力资源社会保障局关于贯彻落实市纪委、监察局派驻纪检监察组工作意见及方案工作实施细则》等多项制度,并对《XX市人社局机关行政经费管理规定》、《XX市人社局行政问责制度》进行修订和完善,进一步规范了行政行为,提高行政效能和服务质量,为行政机关及其公务员依法履行职责提供强而有力的保证。同时,继续落实廉政建设责任制,明确规定分管局长就是分管廉政建设责任人。局主要领导与局属51个单位(科室)主要负责人签订了廉政建设责任书,明确规定对发生违纪违法问题的单位或干部职工,按照追溯原则,追究违纪违法问题发生当时单位和领导责任,单位不得评为先进单位,领导不得评为先进个人。
三、加强反腐倡廉制度建设,进一步推动从源头上防治腐败工作
局党委结合《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉具体实施办法及责任分工》,在狠抓对领导干部的廉洁从政教育的同时,着力解决领导干部廉洁从政方面的突出问题,特别是治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益,接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等 方面问题的情况等,主要抓了以下四方面工作:
㈠抓责任制落实。局主要领导积极履行党风廉政建设第一责任人的职责,带头遵守廉政建设各项规定,严于律已,严格管理,狠抓责任制的落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求,局主要领导与局机关科室、直属事业单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设贯穿到党务工作、行政管理、业务工作各个方面,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,以落实党风廉政建设责任制工作为切入点,积极完成市政府下达的人力资源社会保障各项目标任务,促进了党风廉政建设、综治管理、机关党建工作等任务的完成。
㈡抓规范行政权力运行。根据市规范行政权力运行工作有关要求,我局成立了规范行政权力运行工作领导小组,制定了工作方案,按先行学习、精心准备、主动作为、攻坚克难、不等不靠的要求,分步实施,做到机关干部职工全程参与,强力推进工作的落实。一是抓好基础,全面清理规范行政权力。集中时间、集中精力、集中人员组织各科室对所有行政权力运行过程中涉及的法律、法规、规章包括等行政文件进行梳理、核对、归类、压缩、合并、汇总,将不属于行政许可项目的特殊工种及伤病提前退休审批转入一般行政审批项目,实现全部行政许可事项网上审批。二是按照分类,全面分解行政职权目录。目前,我 局共有8项行政许可项目,不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。三是全面实施规范人力资源社会保障行政处罚自由裁量权工作。根据《XX市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》的要求,结合实际,拟订了《XX市人力资源社会保障局行政处罚自由裁量权标准(初稿)》,送市规范行政处罚自由裁量权工作领导小组审查。四是编制流程图,确保每一项职权有对应的行政流程图。将每一项权力按照行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等七个要素绘制出覆盖全过程的“权力流程图”,使权力的行使有固定的“路径”,防止出现偏差。五是组织培训,提高执行规范行政权力运行的意识。制定《规范行政权力运行工作学习培训方案》,安排1个月时间,专题学习培训。通过规范行政权力和学习培训,理清了工作职权、明确了岗位职责、规范了执法行为、提高了工作效率、增强了廉政意识。
㈢抓监督检查。一是加强对党员干部的监督。认真贯彻《廉洁准则》,落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度。局14名副处级领导提交了书面述职述廉材料,对本人履行岗位职责和廉洁从政等方面的情况进行了自 我回顾和总结,重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展人力资源社会保障服务过程中存在的不足和问题,提出了今后努力方向。组织学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,让党员干部了解失职失责行为应当追究的责任。二是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求,定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况,执行落实市委、市政府决策和部署情况,执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况,并按要求形成书面材料,于每月15日前向派驻第一纪检监察组报告。三是落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用;人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批(许可)情况;技师学院黄圃校区项目建设管理;政府采购及资产处置等工作的监督检查,及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。四是开展明察暗访工作。按照省、市关于开展作风建设工作要求,坚持明查与暗访相结合,面上指导与重点督查相结合,树立正面典型与剖析负面典型相结合,采取有效措施,加强对人力资源社会保障系统机关及工作人员作风和效能的监督检查,及时发现并督促纠正机关作风和效能建 设方面存在的问题和不足,确保市委、市政府的各项工作任务顺利完成,干部作风建设取得扎扎实实的效果。明察暗访小组到局属30个服务窗口检查依法行政、规章制度执行、服务质量、办事效率及承诺落实等情况,服务窗口工作情况良好。
㈣抓廉政风险防控。按照风险防控试点工作要求,我局采取有效措施,扎实推进社保基金惩防体系建设。强化对重点部位监管和对容易出现问题的“权力点”、“风险点”的监督,建立与地税、银行、财政三方对账机制,健全组织机构、业务运行、基金财务、信息系统控制等四个方面的内控制度,提高风险管理监控能力,达到廉政风险预警防控的目的。
经过认真疏理和自查,不存在利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内部信息谋取不正当利益,接受管理和服务对象的礼金、有价证券、支付凭证等方面问题的情况。
四、强化对权力运行的日常监督制约
㈠是落实定期报告制度。按照市纪检监察工作要求,定期向派驻第一纪检监察组报告本单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和遵守国家法律、法规及规章制度情况;执行落实市委、市政府决策和部署情况;执行党风廉政建设责任制以及民主集中制等规定情况。㈡落实监督检查制度。加强对社保基金、就业培训专项资金分配使用;人才中介或职业介绍机构设立、举办人才或劳动力交流会、职业技能培训民办学校设立、企业实行特殊工时制审批、技能人才引进、特殊工种及伤病提前退休审批、定点医疗机构及定点零售药店审批、工伤定点机构审批等重要行政审批(许可)情况;技师学院黄圃校区建设项目建设管理;政府采购及资产处置等工作的监督检查,及时向派驻第一纪检监察组进行登记备案和告知。
㈢认真落实信访案件。积极妥善做好群众来信、来电和来访工作。凡是反映本系统单位或个人有关情况的,我局及时找被投诉单位或个人了解情况,调查、核实,本着有则改之,无则加勉的原则,对工作中个别单位或个别人员在工作方式方法方面存在欠妥情况的,要求限期整改,解决问题和化解矛盾,并书面回复信访案件。
近年来,在局党委的正确领导下,从未收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。我局干部职工牢固树立以人为本、依法办案,严格进行贪污腐败的专项检查和日常监督检查工作,重在提高服务质量,没有发现吃拿卡要的现象。
针对群众反映12333人力资源服务热线回答过于简单、无人接听、政策性不强等情况,我局及时组织相关人员进行培训,避免群众误解。
四、大力推进政风行风建设,不断提升公共服务水平
㈠继续开展优质服务窗口创建活动。督促指导基层服务窗口,抓好规范化、标准化建设,进一步提升管理服务水平。规范服务流程,改善服务态度,简化办理手续,创新服务网络运行模式,为群众提供规范、便捷、高效的服务。树立不同类型、不同层次的示范窗口,加大对优质服务窗口和示范窗口的宣传力度,发挥典型的示范作用,推进窗口单位和基层公共服务平台在思想、作风、管理服务上再上新台阶。
㈡认真抓好政风行风建设工作。按照“管行业必须管行风”的要求,督促指导系统认真参加“政风行风热线”、民主评议政风行风活动,查找存在问题,督促改进服务态度,搭建政府与群众的对话平台,认真受理群众请诉求,梳理群众反映的问题,切实解决工作人员在服务意识、工作作风、办事效率和依法行政方面存在的问题。扩大公共服务领域,提高服务质量和办事效率。要认识到干部职工的作风和言行在人民群众眼里代表党和政府形象,因此要坚决克服作风不正,行为不廉,能力不强,好大喜功,办事不公,作风粗暴,平庸懒散等现象,树立良好的社会评价、人社品牌。
㈢深入推行政务公开工作。认真贯彻《政府信息公开条例》,积极推进电子政务,修订完善政务公开有关制度规定,不断扩大公开范围和层次,规范公开内容和形式。完善监督检查办法和考核评议标准,强化监督检查工作,确保行政决策、行政权力运行过程和涉及群众利益的事项依法、及时向社会公开,方便群众,服务群众,打造“阳光人社”。
五、强化领导责任,确保党风廉政建设各项工作的落实 ㈠切实加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中央新颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强领导,重视抓好党风廉政建设工作。按照市纪委十二届六次全会的要求,细化方案、制定措施、落实责任、严格检查和考核;局党风廉政建设工作领导小组要发挥好组织协调和督促指导作用;主要领导坚持对反腐倡廉工作亲自部署、过问、协调和督办;领导班子其他成员要坚持“一岗双责”的要求,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作;各级领导干部要发挥好表率、示范作用,不仅要模范遵守廉洁从政有关规定,还要管好班子、带好队伍;纪检监察机构要承担起协助党组组织协调党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要职责,抓好责任分解、检查考核和责任追究工作。对达不到目标要求或发生重大问题的部门和单位,严肃追究有关领导责任并对单位实行“一票否决”。
㈡密切协调配合,加强检查考核。反腐倡廉建设是党建工作的重要内容,要整合资源和力量,形成合力。各有关部门要密切协调配合,积极主动开展工作。业务主管部门要发挥职能优势,对分管业务领域的党风廉政建设和牵 头主抓的任务,要制定切实可行的方案,积极组织实施,抓好责任落实。纪检监察机构要会同有关部门,加强督促指导和检查考核,及时掌握工作进展情况,总结经验,研究解决问题。
㈢严肃查处违纪违法案件,维护群众切身利益。紧紧围绕“以人为本、执政为民”谋划反腐倡廉工作,认真分析机关和系统反腐倡廉建设情况,摸清腐败现象和违法违纪问题易发多发的重点部位和关键环节,研究解决思想认识、工作思路方法与“以人为本、执政为民”理念不适应、不符合的问题,促进反腐倡廉工作理念、体制机制和方式方法创新。继续深化医疗保险制度改革、新型农村社会保险试点和被征地农民社会保险保障等工作,开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况专项检查,加大劳动保障违法案件查处力度。
建立健全违纪违法案件及时揭露、发现、查处机制,加强信访举报排查分析工作,调查核实群众反映的问题,注意发现问题线索,严肃查处见利忘义、利用行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件和滥用职权、徇私舞弊,挤占挪用、骗取套取社保基金、就业资金的案件以及侵害群众利益的案件,认真受理、分类梳理、调查核实群众反映的问题和诉求,坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为以及损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的根本利益。
六、下一步工作计划
根据市委、市政府的工作要求,结合人力资源和社会保障工作的实际,我局将继续坚持以邓小平理论为指导,贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,深化人力资源和社会保障制度改革,全面加强党的领导,坚持党的路线、方针、政策,大力加强基层党组织的建设和党风廉政建设,全面推进人力资源和社会保障各项工作的有序进行。
㈠抓党风廉政建设。要通过学习中纪委、省纪委的文件精神,抓好《廉政准则》和深化作风建设提高执行力工作,开展示范和警示教育,深刻剖析典型案例,筑牢拒腐防变的思想防线。落实党风廉政建设责任制,着重抓好班子内部的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律工作,完善内部审计监督制度。不断修正工作过程中存在的问题和不足,使《廉政准则》贯彻执行真正取得实效。
㈡抓班子建设。一是加强思想教育,努力提高党员干部的思想政治素质。自觉加强理论学习和修养,开展党性原则、组织纪律、群众观念、大局意识主题思想教育,强化宗旨意识。二是增强素质,不断提高领导水平和驾驭能力。用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,去观察和审视问题,把握时代发展的新趋势,通过党校培训、跟班学习、挂职锻炼等形式加强对党员干部理论思维的培养和锻 炼。三是创造性开展工作,增强总揽全局的能力。正确处理好当前与长远、局部与全局的关系,结合我市人力资源社会保障工作实际,抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,牢牢把握经济社会发展的主动权。
㈢抓作风建设。一是抓工作作风。人力资源社会保障部门工作多、任务重、责任大,要发扬真抓实干、狠抓落实的工作作风。建立领导干部抓落实责任制,当好抓落实的表率;建立抓落实的工作台帐,将目标任务细化、责任体系具体化、工作进度表格化,确保各项工作落到实处;建立定期督办、定期考核、定期通报,形成自加压力的激励机制,确保抓一件成一件、件件落实。二是抓机关作风。加强纪律建设,要按照机关作风、效能建设规定,不断加强学习,提高素质,始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风,为基层、群众服务。三是抓工作效率。继续开展“青年文明号”创建活动,注重抓重点、破难点、造亮点,大力提高服务水平和工作效率,要结合业务发展的特点,认真梳理工作中存在的突出问题,制定出操作性更强的具体措施,务求破解人力资源和社会保障工作发展难题,全面完成今年的各项任务。
二○一一年十二月十八日
第三篇:人社局党风廉政建设工作总结
人社局党风廉政建设工作总结
2011年上半年,我局的党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、第二纪工委的精心指导和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、县委十一届十六次全会和县纪委十一届六次全会精神,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓思想、组织、作风建设,党风廉政建设工作取得明显成效,推动了我县人事和劳动社会保障工作的开展。现将2011年上半年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
我局成立了由局长陈忠富任组长,副局长张彦红、曾传涛任副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,下设办公室在局办,陈昱任办公室主任,负责全局党风廉政建设日常工作。局党组高度重视,把党风廉政建设工作纳入重要议事日程,做到与其他工作同安排、同检查、同总结。此外,单位主要领导和分管领导,分管领导和分管股室负责人、股室负责人与职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,切实保证党风廉政建设工作落到实处。
二、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线
局领导班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。
一是强化理论学习,促进党风廉政建设的自觉性。局党组把反腐倡廉理论作为中心组学习的重要内容;结合班子民主评议内容开展反腐倡廉理论专题教育,进一步强化廉政意识,增强反腐倡廉的自觉性。我们还结合人事和劳动社会保障工作实际,组织干部职工学习《社会保险法》、《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》和政府自身建设系列制度,提高了干部队伍素质,在全局营造了浓厚的廉政教育氛围,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习,筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求,我局今年继续强化《廉政准则》的学习,同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习,强化职工廉洁从政意识,从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动,营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展“廉政文化进机关”活动,组织观看正反典型警示教育片3场187人次,在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块,置廉政书架2个,办廉政专栏3期,读廉政文章2篇,上廉政课1堂,开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育,要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习,使他们充分掌握了基本的法律、法规常识,增强了自我约束、自我保护的能力。此外,我们还以建党90周年为契机,开展了“党在我心中”主题演讲比赛,在全体干部中深化了爱国主义教育。
三、加强制度建设,切实做好廉洁自律工作
今年我局建立完善了单位各项制度,健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度,凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等,必须经局党组集体研究决定,推进了决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出“一支笔”签字和月报制度,推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。
四、做到六个结合,确保党风廉政建设工作落到实处
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求,公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开,对外承诺,接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件,报件涉及服务承诺事项数250项,首问首办数5115件,转有关部门办理3件,首问首办率100%,限时办结数5115件,限时办结率100%,零投诉。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求,做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度,主动接受社会的监督,确保所有工作都在阳光下操作。2010年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条,公示重要事项6条,通报重点工作6条,接听政务信息查询“96128”服务专线电话3次,漏接1次,转接成功率75%,满意率100%。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求,重点落实好行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督,确定出关键岗位7个,重点环节8个,重点防控人员11人。落实好监督措施,对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育,防微杜渐,从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度,重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
四是把党风廉政建设与开展各种主题教育相结合。今年按照县委的统一安排部署,我局认真组织开展好以“学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部”为主题的学习教育活动,通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流心得体会,进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识,不断增强事业心和责任感,广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神,做好移民帮户工作和本职工作。同时,我局还扎实开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”为主题的教育活动,把“忠诚教育”活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来,加强党性锻炼,强化公仆意识,自觉践行党的宗旨。结合单位实际,强化业务学习,重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规,有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。
五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建,服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署,扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻,严守移民工作纪律,做好移民意愿调查工作,到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署,全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作,完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理,对干部职工插手工程领域工作进行全面清查,完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作,不断完善相应制度,确保工作落到实处,收到实际效果。
六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年,我局重点开展了2006-2010就业专项资金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财经纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管,确保资金安全。其次是强化依法行政工作,切实维护群众利益。今年上半年,我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订“春暖”行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作,上半年,我局共受理工伤(亡)认定49件,调处工伤(亡)待遇赔付126.84万元;受理劳动能力鉴定27件,监察举报投诉107件,仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件,法定时效结案率100%;追讨农民工工资387.76万元,涉及农民工1082人。
五、下步工作打算
一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。
第四篇:市人社局工作总结
xxxx年,xx市人社工作各项重要指标任务提前超额完成且同比增长,我市被国务院评为首批“全国创业先进城市”,并在全省城乡居民社会养老保险专项考核、基本养老保险省级统筹评比、社保基金预决算等三项工作中获得一等奖;我局被评为“全国人力资源和社会保障系统先进集体”、“全国就业先进工作单位”、“全国军民共建社会主义精神文明先进
单位”。
一、xxxx年主要工作情况
(一)积极促进就业创业。结合我市“项目建设年”活动,从重点项目中寻找就业增长点,xxxx年,市级人力资源市场共举办各类招聘活动140场,同比增长278%,提供岗位20.1万个次,同比增长632%;全市城镇新增就业50360人,完成年任务的144%,同比增长28%;城镇登记失业人员再就业15121人,完成年任务的126%;规范公益性岗位的认定、审核、使用管理和进退机制,就业困难人员实现就业4314人,完成年任务的135%;零就业家庭动态清零;城镇登记失业率稳定在1.32%;农村富余劳动力转移就业13522人,完成年任务的135%。加强本地劳动者就业技能培训,全市共组织职业技能培训或创业培训1.38万人,完成年任务的106%,培训后的就业成功率大幅提升。完善创业项目库建设,创业示范孵化基地已达23家,全市共发放创业小额贷款4664万元,完成年任务的117%,扶持570人成功创业,带动就业2780人。
(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面征缴和待遇支付工作,实行参保登记网上申报,努力实现应保尽保。1—11月,城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险总收入240184万元,总支出220750万元,累计结余15.3亿元。新农保和城镇居民养老保险参保率分别达95.2%和97.9%,养老金发放率均为100%;城镇居民医保参保率达99.5%,参保人数完成年计划的113%。同时,不断提高社会保险待遇水平,企业退休人员养老金月人均增加289元;城镇从业人员医保报销封顶线从23万元提高到26万元;城镇居民医保基本报销封顶线从10万元提高到12万元,重大疾病报销封顶线提高到22万元;新农保养老金标准从每月70元提高到85元。总体看,全市社保基金收支情况良好,持续保持安全平稳运行,使广大参保群众得到了较大实惠。
(三)深化人事人才工作。实现规范有序的事业单位公开招聘动态管理,指导9家单位完成190名工作人员的招聘工作。联合教育部门推进中小学教师职称制度改革试点工作,完成非公经济组织职称工作调研并制定实施方案。全面启动专业技术人员网络继续教育工作,1.5万名专业技术人员在线学习。制定实施《xx市科级领导干部执行不力不作为乱作为处理暂行办法》,大力开展组织人事干部能力素质培训、公务员基本功训练,尤其加强了乡镇公务员培训,并积极探索正科级领导干部培训的新路子;督导各区完成公务员职位设置和职位说明书制订工作。我市最低工资标准从830元提高到1050元;机关事业单位统一津贴补贴和绩效工资已实现与省本级“同城同待遇”的目标,并推行机关事业单位工作人员带薪年休假制度。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制,较好地完成计划安置任务。
(四)全面构建和谐劳动关系。全力做好省下放的大量劳动争议案件和企业监管权限的交接和办理工作。切实提高劳动保障突发性事件处置能力,妥善处置大案、要案和有重大社会影响力的案件7件,劳动保障举报投诉案件结案率达96%,劳动争议仲裁案件结案率达100%。全市小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%。
二、xxxx年工作打算
(一)强化公共就业创业服务。积极开展职业指导、招聘会进校园、就业见习、大学生创业引领计划等高校毕业生就业服务活动。加强对困难人员和零就业家庭的就业援助,实施公益性岗位使用管理暂行规定,使公益性岗位开发步入规范、良性发展的轨道。抓好城乡就业信息采集录入工作,准确摸清我市就业底数,实现对就业工作的动态管理。统筹区域内各类职业培训资源,进一步促进和规范定点培训机构的教学培训管理。推进部门联动机制建设,提高劳动者的创业能力和创业成功率。
(二)统筹城乡社保体系建设。抓好社会保险扩面征缴、制度整合、机制创新和监管服务,实现社保管理、服务和效率的全面提升。探索城乡居民养老、医疗保险一体化工作,积极推进被征地农民养老保险工作,加快“三保合一”信息系统建设。加强对基本医疗保险定点医疗机构的监管力度,切实提高基金运作的透明度和公信度。盘活、整合资源,做大、做强工伤医疗康复事业。通过政府购买服务的方式,充实和加强经办队伍建设,建立与城乡社保工作任务基本相适应的人才队伍。
(三)稳步推进人事人才工作。指导督促事业单位科学合理做好
设岗聘用、聘用合同备案、专业技术岗位内部结构设置规范化等工作。加强对事业单位公开招聘的监督指导,探索建立事业单位人员遴选机制。深化职称制度改革,在全市范围内开展非公经济组织职称评审工作。积极开展企业集体协商工资工作。继续完善公务员管理相关制度建设,探索加强乡镇、街道初任公务员管理的新路子。
(四)着力构建和谐劳动关系。
加强城乡劳动保障监察“两网化”平台管理,联合有关部门加大劳动保障监察执法力度,全面推进小企业劳动合同与集体合同制度的实施。完善劳动人事争议处理机制和仲裁办案制度,指导各区推进仲裁机构实体化建设,成立区级仲裁院。
(五)加强基础能力建设。加强市、区、镇(街道)、社区四级人力资源社会保障公共服务平台和经办队伍建设,拓宽信息系统覆盖面,切实提高公共服务效率和水平。不断探索督查预警和责任倒查机制的新路子,切实提高全局依法行政水平。
第五篇:2011年市人社局党风廉政建设工作总结
2011年市人力资源和社会保障局
党风廉政建设工作总结
****市人力资源和社会保障局2011年党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市纪检委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕我局的中心工作,全面贯彻市委、市政府党风廉政建设的规定,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓系统思想、组织、作风建设,党风廉政建设取得新的明显成效,推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。现将2011年党风廉政建设责任目标落实情况汇报如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制
切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要,也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。为此,局班子始终有清醒而明确的认识,成立了局党风廉政建设工作领导小组,班子成员将各项责任目标重新做了具体分工,明确了责任人,坚持“一把手”负总责,班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制,继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时,对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。
二、加强学习教育,筑牢思想防线
局班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。建立每周一次的学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式,组织全体党员干部认真学习上级党组织有关党风廉政建设的各项制度,极大的提高了学习效果,提高了干部队伍素质,增强了职工得职业道德意识、工作责任感和使命感,增强了廉洁自律的自觉性。二是开展丰富多彩的教育活动。结合治理“小刺激”活动,利用正反典型,开展防腐警示教育,今年,先后组织局机关干部观看了杨善洲、皮黔生等正反典型教育光盘,通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强机关行风建设,切实做好廉洁自律工作
我局在加强党风廉政建设中,认真落实领导班子议事决策规则,推进决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主,坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策、民主管理。对我市人员得调整、岗位安排等,都是在单位或个人申请、群众推荐基础上,经过组织考察,经集体研究后提出初步意见,报市委、市政府审批,没有违反组织程序情况。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中,严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则,全过程接受纪委监察和社会监督,坚持“阳光作业”,防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察,妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度,积极受理举报案件,严厉打击拖欠员工工资和社会保险费等违反劳动法律法规的行为,做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范,有效地规范了企业用工行为,避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件,做到了定性准确,调处得当,结案及时,有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态,没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素,维护了和谐稳定的劳动关系。
四、推行政务公开,强化服务意识,认真落实好各项服务承诺
以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点,全面落实行政负责人问责办法等四项制度,向社会作出公开承诺。通过推进政务公开,方便群众参与经济社会活动,监督行政行为。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度,将工作过程、办事结果置于社会的监督之下,营造公开、公正、透明的行政环境,不断提高了服务质量和工作水平,维护了我局在社会上的良好形象,促进了人事劳动和社会保障工作全面提升。
五、下一步工作打算
一是积极探险索人力资源和社会保障系统在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径,新方法;严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例,认真执行有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真地接待每位来局信访的群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
总之,2011年我局党风廉政建设取得了一定得成绩,但还存在一些不容忽视的问题,如思想教育工作需要深入开展;各项党风廉政制度有待加强和完善;作风转变的程度与群众期望还有差距;在人力资源和社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。今后,我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,全面贯彻“三个代表”重要思想,严格管理、严格监督,切实加强以班子为重点的党风廉政建设,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人力资源和社会保障干部队伍,加快推进各项事业发展,为全市改革发展稳定大局保驾护航。