第一篇:医疗保险管理局2021年工作总结暨来年工作打算
医疗保险管理局2021年工作总结暨来年工作打算
xxxx年,x市医保经办工作在x市医保局的关心和指导下,在市委、市政府和市人社局的领导下,深入学习贯彻落实党的十九大精神和x省委十一届三次全会、x市委十三届三次全会精神,紧紧围绕“夯实一个基础,实施两项制度,推进三项试点,探索支付方式四项改革,完善五项机制”的总体思路,坚守基本制度,完善管理服务,强化基金监督,不断深化医疗保险改革创新。现将xxxx年医疗、工伤、生育和长期照护保险经办管理工作情况暨xxxx年工作打算汇报如下。
一、主要工作及亮点特色
(一)医保基金基本情况
一是圆满完成征收工作目标任务。截至目前,全市参加xxxx年城乡居民基本医疗保险人数共计xx.xx万人,参保率达xx.xx%,其中,成年人参保xx.xx万人,学生儿童参保xx.xx万人,圆满完成征收工作目标任务。同时,城乡居民医疗保险参保人员中,参加基本高档人数xx.xx万人,占成人参保总人数xx.xx%;参加大病医疗互助补充保险人数xx.xx万人,占成人参保总人数xx.xx%,有效巩固了基本医疗保险“提档扩面”参保改革工作成效。
二是各项医保基金拨付到位。截至目前,共向全市xxx家定点医疗机构(含门诊部、诊所、社区卫生服务站)和xxx家定点零售药店以及各参保单位和个人医保待遇支付xxxxxx.xx万元。其中,城镇职工基本医疗保险门诊刷卡和住院费用报销xxx.xx万人次,基金支付xxxxx.xx万元;城乡居民基本医疗保险门诊和住院费用报销xxx.xx万人次,基金支付xxxxx.xx万元;大病医疗互助补充保险报销xx.xx万人次,基金支付xxxx.xx万元;工伤保险报销x.xx万人次,基金支付xxxx.xx万元;生育保险报销x.xx万人次,基金支付xxxx.xx万元。
(二)内外齐发力提升经办管理水平。
1.完善经办管理服务
一是重铸业务经办流程。更新了xx项办事指南并依法公开,修定了xx项业务经办流程和xx项业务经办流程图,对外便民惠民,让信息多跑路,让群众少跑腿;对内高效可控,让一切操作有迹可循,有据可依。
二是完善基金审批制度。结合我市实际报销水平,印发了《医疗保险、工伤保险、生育保险基金支付审批办法》,实行费用报销阶梯式多级审批,严格报销流程,加强内控管理,确保基金拨付风险最小化。
三是开展医保政策讲堂。充分学习借鉴x市医保局举办“局长讲座”、“医保讲台”的成功经验,结合我市经办工作实际,开设“医保大讲堂”,以轮流讲课的形式,促使所有中层干部和业务骨干强化业务知识学习,不断提高经办能力。
2.强化定点机构管理
一是建立定点医疗机构月例会制度。每月定期召开全市定点医疗机构交流会,在通报上月医保指标运行情况、协议执行情况和最新医保工作发展动态的基础上,引入“专家讲、机构讲”等环节,共同研讨医保经办管理难题。截至目前,举办医保月例会x次,全市xx家医疗机构共计xxx余人次参会。
二是完善定点医疗机构总额控制协商谈判机制。在“一把尺子、一个标准”的原则下,对总额控制目标分配、指标下达、费用考核和拨付等方面进行协商谈判,对定点医疗机构超出总控金额的部分,明确合理和不合理部分,对超出的不合理部分分级分层分类进行约谈,帮助和指导机构正确履行协议管理要求,增强协议双方协作能力。前三季度,我市城职次均三级医疗机构同比下降x.x%,二级医疗机构同比下降x.x%;城乡次均二级医疗机构同比下降x.x%,一级医疗机构同比下降xx.x%,且绝对值均低于x市级平均水平。
三是强化定点机构协议管理和日常管理。组织卫计、食品药品管理专家和社会监督员等第三方进行新申请机构的准入评估,严格协议准入机制。截至目前,通过共同评估,与符合要求的x家新增医院、xx家新增诊所、xx家新增药店签订医保服务协议。坚持日常巡查与重点督查相结合,促使医疗机构提高合理诊疗、合理检查、合理用药水平。xxxx年,开展日常巡查xxx次、专项检查xxx次、疑点数据排查x次,举报投诉调查处理x次,违约问题约谈xx次,移交相关部门问题线索x件,出动稽核人员xxxx余人次;责令机构限期整改xxx家次,暂缓医疗费用拨付xxx家次,追回违规费用xx.xx余万元,收缴违约金xx.xx万元,x家定点医疗机构和xx家定点药店被暂停医保刷卡业务,x名医保服务医师被暂停医保服务资格。
3.构建第三方治理机制
一是引入第三方稽核。对日常巡查和专项检查中发现的涉及医疗技术的疑点线索,及时向市局协调专家或聘请其他区县的医学专家进行第三方“会诊”,研究是否存在过度检查、过度用药和以低价药串换高价药报销等违反协议的行为,提升了审核结果的公正性,提高了定点医疗机构服务行为的规范性。
二是引入第三方调查。公开招投标引入第三方商业保险公司,对在中心端报销的异地就医、外伤住院等参保患者的住院真实性和第三方责任人进行核查,有效降低了虚假住院、串换药品等套取骗取医保基金的行为发生率。
三是引入第三方审计。引入第三方会计师事务所,随机抽选部分定点医疗机构,并由其独立对抽中的定点医疗机构进行财务和进销存专项审计,促进了全市定点医疗机构财务管理制度化建设,提高了医保监管公信力。
(三)依托以大数据为核心的医保智能监控系统一是智能审核。将审核规则植入引擎,利用计算机对海量结算数据进行初审,对无异议的费用及时拨付,对存在异议的审核结果开展复审、第三方评审,确保了审核工作的智能化、规范化、标准化水平,压缩了审核人员因专业能力不同形成的自由裁量结果差异。截至目前,通过智能审核,共审核医疗费用约x.xx万人次,涉及申报拨付金额约x.xx亿元。
二是实时监控医保行为。依托我市智能监控分中心,实现了对全市基本医疗保险参保人员、“两定”机构及其医保服务医师的全过程监管,并为现场稽核提供精准靶向,提升了稽核的针对性和核查能力水平。截至目前,通过实时监控,累计印发《监控分析》x期,下发稽核任务x次,核查定点医疗机构xx余家次。
(四)扎实开展两项试点工作
1.稳步推进长期照护保险试点
一是认真做好长照险政策宣传。依托公共信息服务平台,设立咨询服务窗口,广泛播放宣传片,张贴宣传海报,发放宣传折页,开展政策问答和解读。截至目前,共计开展各类宣传活动xx次,发放宣传资料xxxx余份,接受咨询服务xxxx余人次。
二是严格待遇享受核发和协议签订准入。截至目前我市享受长期照护待遇人数xxx人。xxxx年长期照护累计评估xxx人,评估通过xxx人,通过率xx.x%签订居家照护协议xxx份,机构照护协议xx份,协议照护机构x家。
三是注重提升失能评估业务水平。组织开展长照险失能评估人员培训,明确评估标准和评估方法,注重长照险政策业务经验积累,逐步提升我市失能评估业务水平和经办服务质量。截至目前,开展居家个体照护人员培训xx 次,上门指导服务xxxx人次。
2.深入推进工伤预防试点
成立人社、经科信、财政、规建、交通、水务、卫计、安监等部门组成的工伤预防工作联席领导小组,建立信息共享、整体联动、协同推进的工作机制;学习调研x区等先期试点项目区市县,借鉴成功经验,共同探讨工伤预防项目实施的新思路、新方法;联合印发《x市工伤预防管理暂行办法》,逐一明确部门职责任务,细化经办服务流程;制定出台《x市工伤预防项目实施方案》,以全市近三年工伤案件发生、工伤保险基金支付等大数据统计分析为依据,将劳务派遣、制造业、建筑业及我市工伤事故高发频发的共xx家重点企业纳入工伤预防项目实施范围中;将工伤预防经费管理纳入我市社会保险基金内控监督管理范围,严格项目招投标程序,注重对第三方机构实施工伤预防项目情况的全程监督,确保工伤预防项目有序推进。
(五)助力医药卫生体制改革
一是实现异地就医直接结算。我市按照x市局统一部署,通过完善异地就医配套政策、统一经办规程,做好系统接口整改等措施,实现了住院和门诊特殊疾病费用省内和全国部分城市异地联网即时结算。截至目前,我市共计xx家定点医疗机构开通跨省异地就医联网结算,其中三级x家,二级x家,一级及以下x家。联网医疗机构等级实现了从一级到三级全覆盖,医院类型实现了从专科医院到综合性医院全覆盖,充分满足了各类参保人员需求。
二是协同推进家庭医生签约。为进一步推进家庭医生签约服务工作,根据卫计局出台的《大力加强家庭医生团队签约服务实施意见(试行)》政策文件精神,结合我市实际,印发了《关于规范开展家庭医生签约服务医保置标工作的通知》,并积极配合牵头单位做好此项工作。
二、存在的不足
(一)现有医保监管力量不足。一是定点机构和药店不断增加导致全面监管需求与现有监管力量和水平不相适应。目前我市共有定点医院xx家,定点诊所xx家,定点药店xxx家,且数量仍在持续增加中。我局从事稽核工作的人员较少,加之今年市局各项专项检查、交叉检查较多,稽核任务繁重。二是基金监管工作难度呈现逐年递增趋势。随着我市各项监管措施的出台,监管手段的更新、力度的加大,“两定”机构违规违约行为已得到有效遏制,医保稽核重点已由过去“真实性”逐步向“合理性”过渡,机构违约行为更隐蔽,对稽核工作专业性要求也更强。在我局现有人员中,具备医学专业技术、识别判断是非综合能力、数据挖取应用分析以及财务进销存管理等方面的人才还比较欠缺。
(二)医保经办系统不够完善。一是区县无银行名称的维护权限,部分银行网点由于升级为支行,系统中未能及时修改,还有部分新增银行,在系统中无法找到对应名称和行号,建议二版系统定期更新基金财务模块下的“银行新增网点”子名称。二是部分新参保人或补缴人信息无法查询影响医保待遇享受,建议开发二、三版系统间无缝衔接的程序或补丁。三是中心端手工门特费用结算实行拨付到参保人本人账户,存在医生超方案、超适应症和超量用药后参保人多跑路、多花钱的现象,建议中心端手工门特费用结算实行拨付到医院账户,参保人直接在医院端结算,最大程度维护参保人权益。四是为贯彻落实将基金监管延伸到医保服务医师个体,建议对上传医院信息的医务人员实行工号管理制,真正监管到人,并设置系统“xx小时”上传规则,过时必拦截,充分体现“实时上传”时效性。五是为确保基金监管专业性,建议积极争取省(市)卫计委(局)“三医”平台(即医疗机构、医务人员、医疗行为)数据访问权限,为医疗服务真实性合理性监管提供依据。
(三)异地就医直接结算不够健全。一是由于全国异地联网结算工作处于初始阶段,结算系统还不够完善,有部分参保群众备案成功,且社会保障卡已激活,但刷卡结算医疗费用,系统不够稳定,仍提示错误信息,致使部分群众医疗费用不能得到有效结算。二是新社保卡(IC卡)发放进度与群众持卡异地就医需求不相适应,医保移动支付功能还需进一步拓展,高效便捷的异地联网结算信息高速公路建设有待加强。
三、xxxx年工作打算
(一)继续做好xxxx年城乡居民医疗保险征收收尾工作。一是督促指导各基层筹资单位按照时间节点和工作要求,做好参保数据核定、资金划拨、票据回收等,完成资助对象和参保人员名单公示,新生儿参保宣传以及参保人员复核、清理工作。二是协调财务部门,启动城乡居民医疗保险各级财政资金申请拨付程序,做好业务参保数据和财务报表数据的清理核定,确保政府补助资金及时全额划拨到位。三是适应国家机构改革新形势,按照机构改革安排部署,结合上级部门工作要求,积极配合税务机关,做好征收职能移交等工作。开启动会,扎实开展系统操作培训。
(二)继续探索医保支付方式改革。按照深化医药卫生体制综合改革工作要求,积极争取上级支持,强化“超支分担、结余留用”等方式在内的医保基金总控结余激励机制,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,畅通医保经办机构和定点医疗机构谈判协商渠道,贯彻落实上级按病种收付费各项要求,重点推进城乡居民基本医疗保险“总控下按病组分值付费”工作,合理确定医保付费标准、基金支付比例和参保人员分担比例,逐步形成激励与约束并重的支付制度。
(三)继续构建全方位、多层次的医疗保险基金监管体系。一是充分运用“大数据”、“云计算”现代信息技术推进医保治理体系和治理能力现代化,优化调整系统监控规则设置、医保协议指标预警、疑点数据定期披露等基础数据在线监控,提高医保监管效率和水平。二是依托我市出台的《医保基金监督管理责任制办法》,整合各职能部门监管力量,将行政执法与协议查处有机结合,定期组织开展“两定”机构医保协议执行情况专项检查,及时纠正违规违约行为,确保医保基金安全平稳运行。三是畅通举报投诉渠道,对外公布举报投诉电话,通过实施人社社会监督员制度,加强对基金管理使用环节的控制,减少不合理医疗费用支出。
(四)继续推进长期照护保险试点。一是持续开展政策宣传,加强对重点区域、重点人群和重点内容的集中宣传。二是进一步加强评估工作业务培训和片区间评估工作交流,促进评估工作更加科学和高效。三是继续做好与商保公司的协调沟通,及时协调处理各项长照险工作难题。四是积极争取民政、残联等部门和参保单位、“两定”机构以及基层社区的工作支持,充分整合各方资源,发挥职能优势。五是加强对居家个体照护人员的照护培训和上门指导服务。六是进一步加大对照护机构监管力度,建立失能人员定期回访和照护方式动态调整机制,确保基金安全。
(五)继续推进工伤预防试点。一是积极配合第三方机构定期组织开展项目实施工作,做好效果跟踪,建立工作台账。二是搭建工伤预防费用使用绩效评估机制,将工伤保险参保率、工伤发生率、工伤死亡率等内容纳入绩效评估范畴,规范工伤预防费用使用管理。三是会同联席会议成员单位和纪检监察部门,采取专项核查、不定期抽查和邀请社会监督员现场监督等形式,对第三方机构实施工伤预防项目情况进行全程监督,确保工伤预防项目有序推进。
第二篇:国税局全年工作总结暨来年工作打算
国税局全年工作总结暨来年工作打算
2013年,黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下,牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念,始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线,扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略,着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务,大力转变工作作风,打牢工作基础,强力推进全州国税工作新发展。
一、2013年工作总结
(一)在严峻的税收形势下搞好收入工作
截止到10月14日,全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。
今年,我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中,烟草行业受中烟公司“
一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到,共入库税收7.08亿元,同比增长51.87%,增收2.42亿元;煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产,上半年全州生产原煤1174万吨,产量同比下降1.26%,主要产煤县原煤计税均价同比下降16%,全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%,煤炭企业经济效益大幅下滑,大部分企业出现亏损,导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元,同比下降10.77%,减收8258万元;电力行业完成2.88亿元,同比增长17.69%,增收4323万元,但是,受XX上游重旱影响,6、7月份水电税收开始下降,7月份同比下降近40%,减收2200万元;黄金生产市场下滑、成本剧增,重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑,且产品品位低而生产成本增大(每克增加直接成本44元),加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌(每克下降36元)等因素影响,企业利润同比下降95.62%,仅入库企业所得税75万元,同比下降99.29%,减收1亿元;此外,商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。
虽然收入形势严峻,全州国税系统严格执行组织收入原则,认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策,共落实税收减免3.85亿元,占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁,争取到财政部的行文,明确龙滩水电站企业所得税分配问题,广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决;争取到地方政府的支持,出台砂石、林木等行业综合治税举措,形成综合治税合力。加大税收风险管理力度,上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节,查补收入2797万元;对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户,评估入库税款1330万元。
(二)积极推进营业税改征增值税工作,助推产业结构调整
5月17日启动营改增工作以来,加大协调力度,周密部署,营改增工作逐级抓落实,内外培训双管齐下,确保操作准确无误,州局班子成员亲临各县(市、区)局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏,在黔西南日报宣传20余次,州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传,大力宣传“营改增”政策,确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措,营改增工作顺利进行,8月1日后,各办税厅运转正常,未出现窗口业务井喷现象。9月1日起,纳税申报正常进行。而今,全州国税部门共有营改增纳税人757户。
(三)转变职能,提升服务经济社会和发展的能力
1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理,对文件未明确规定由州局审批的项目,一律下放到县级局。所得税方面,凡未明确规定由州局审批的,均采用备案制,明确基层审批责任,强化事后检查和责任追究,提高审批效率。
2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度,增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度,用好用足国家税收优惠政策,减轻企业发展负责;实行首问责任制,首位责任人无法答复的,由其咨询相关部门后答复纳税人,及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法+服务”的理念,一方面加大税收执法力度,严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为,让纳税人享有一个公正法制的税收环境,另一方面加大纳税服务力度,提高办税效率,促进纳税人的税法遵从;二是着力减轻基层税务机关的工作负担,大力为基层减负,凡是能通过信息软件查询到的各类数据,不要求基层报送,凡是州局机关自身能够独立完成的工作,不下达给县局,凡是下级机关的问题反馈、工作请示,一律实行首问责任制限时答复,到基层工作在食堂就餐,不增加基层的接待负担;凡是可以通过视频会议方式召开的会议,一律不再集中开会。
3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务,后台为纳税人服务”模式,明晰前后台工作职责,将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税服务厅集中办理,按照“窗口申请、内部流转、限时办结、窗口出件”的流程,打造一体化纳税服务体系,杜绝纳税人多头跑、多部门找等问题发生。加强税收分析,根据税收状况有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况,为地方政府调整经济结构提供参考,服务经济社会发展大局。
二、2014年工作打算
(一)大力抓好组织收入工作
不折不扣地坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。不断完善收入措施,禁止出现虚收行为,认真落实结构性减税、西部大开发、小微企业部分免征增值税等税收优惠政策,努力营造良好发展环境。
进一步加强税收征管、纳税评估和税收风险管理力度。利用已建立的税收风险监控中心,加大税收风险排查力度,开展一次覆盖全州大部分行业纳税人的税收风险排查,高风险纳税人及时进入稽查环节,中风险纳税人及时进行纳税评估,同时开展县与县之间进行交叉纳税评估,力争评估入库税款同比翻番。力争政策性增收因素成为现实。加大争取力度,积极协调,尽量争取兴仁换流站实现税款就地入库。
探索建立“税源预测工作平台”,充分利用基础信息电子采集数据,提高税收收入预测质量、分析层次和水平;逐步探索形成阶梯式的税源结构,减轻“一煤独大”对征收的影响度;继续做好所得税基础管理和专业化管理工作,提高所得税收入比重;加大稽查力度,严厉打击营改增违法犯罪活动,提高稽查效率,查补收入同比翻一番;加大协调力度,持续反映高压局征收增值税、提高烟和电预征率等问题,争取政策因素增收。
(二)坚持依法治税,营造良好的税收法制环境
加强执法监督,落实税收优惠政策。加强税收执法考核。对小微企业税收优惠政策的落实情况和100万元以上企业纳税异常情况进行专项检查,督促各局按规定落实税收优惠政策。
强化税种管理,提高税法遵从度。加强增值税、企业所得税、消费税、车辆购置税等税种管理,提高税种管理质量。
狠抓专项检查,打击违法行为。重点抓好行业税收专项检查,开展查发票、打团伙、端窝点行动,维护良好的税收环境。
加强税收风险管理,在州局组建税收风险监控中心,对重点企业的税收风控进行识别、排序,对高风险企业推送稽查局实施稽查,对中风险企业开展纳税评估;
(三)持续转变职能,服务“五个一百”工程 按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则,开展全职能一体化办税厅建设,办税事项集中到办税厅,即办事项当场限时办结,限办事项内部一体化流转,纳税人在规定时间内到递交申请窗口领取办理结果即可,解决纳税人“多头跑,多部门找,重复排队”等办税顽疾。进一步加大职能转变工作力度,试行“同城通办”业务,加速各局办税厅进驻政务中心进程;加强税收政策效应分析,尤其是营改增运行效应分析,为税收体制改革提供参考。区地税局工作总结
2012年,我局瞄准建设更高水平“三个一流”目标,落实“全市领先,全省前列,全国一流”工作要求,锁定“两个必争、逢旗必夺”工作定位,紧扣“改革攻坚、创新突破”工作主题,高擎“三争一创”火炬,强化组织收入核心职能,深入推进税源专业化改革,坚持依法行政,优化纳税服务,加强队伍建设,使全局四项建设取得了新成绩。被市委市政府授予“建设新南京有功单位”。
一、围绕服务发展大局,突出保障民生重点,税收职能作用进一步强化
2012年,我局共组织入库各级地方税收97.2亿元(含契税、耕地占用税6.18亿元、含教育费附加5.05亿元),同比增长了16.31%,其中:区级税收95.15亿元、省级税收2.05亿元,分别比去年同期增长了15.84%和43.13%,区级税收占市局计划的102.8%;完成一般预算收入81.65亿元,占区政府任务的100.06%。
在组织收入工作中:第一、强化组织收入工作。落实税收收入链条式管理机制,做好对税收收入质量的跟踪监控;提高应用“四联动”管理平台的水平,加大对组织收入工作的统筹协调力度;以加强税收分析作为核算工作重心,开展经济税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析、预测预警分析;抓好数据管理和应用,强化重点税源监控。第二、开展地方税源全面普查。自3月份起,以街道和开发园区为单位,逐个街道、逐个园区、逐个社区(包括工业集中区),开展地方税源普查工作,强化区域税源监控,努力建立起有效的地方税源社会化综合管理体系。完成4个街道82个社区的税源集中普查工作,新增税源近3000万元,另外5个街道也进行了自行普查。第三、加大税收政策执行力度。加强对政策难点、热点问题分析,把握政策执行的边界和弹性空间;强化营业税、所得税等各税种政策基础管理,开展对政策落实情况跟踪反馈,确保政策得到准确、及时的贯彻落实;注重税收政策风险防范应对,强化税收政策贯彻的规范性,切实提高政策解答的效率与质量。在服务发展工作中:一方面,运用税收政策服务发展大局。关注结构性减税政策,主动做好税收政策梳理与调研,研究税收政策与江宁产业发展的对接点,发挥税收政策对全区产业协调发展的助推作用,创新税收政策服务举措,定期走访重点项目、行业协会、主管部门,突出对总部企业、“走出去”企业、上市公司、改组改制企业的税收个性化服务,进一步推进企业二三产分离,推动全区经济可持续发展。全年实施二三产剥离企业21户,实现税收5706.7万元。另一方面,落实惠民利民税收优惠。积极落实支持中小企业发展、促进就业创业、社会保障和促进民生发展各项税收优惠政策,做好高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、资源综合利用企业等资格认定工作,落实省、市局分税种减免税规程,规范减免税流程,加强税收优惠政策执行情况跟踪,完善税种优惠政策后续管理。全年共办理税收减免571户次,减免税额5.74亿元。
二、围绕提升征管质效,突出重点税源管理,专业化改革进一步深化
我们突出风险管理,大力实施税源专业化改革,促进了征管质效的进一步提升。信息化建设、欠税管理等工作被评为系统先进单位。
一是构建起专业化新型征管体系。以税源专业化管理改革为契机,突出风险管理的中枢地位和引擎作用,第一、做“大”征收服务。将征收服务定位于“纳税服务核心”的角色、在征纳互动中承担的“入口”角色(扎口受理纳税人找税务机关的各涉税事项)、“数据采集”角色、在税收风险管理中主要承担“一般税收风险应对工作”的角色。新增“纳税申报及其他要求纳税人报送资料、办理事项的批量提醒和催报工作;与税务登记直接相关的工作;纳税人违章的简易处罚工作;建筑业项目、房地产业项目登记工作;具有普遍性的一般遵从风险的应对工作”五项职责。第二、做“强”风险管理。突出对核心引擎的优化,对风险管理职能进行归集,除数据采集和风险应对外,数据审计、数据整备、风险模型建设、风险识别、风险排序、统筹风险推送、监督评价等工作均由风险评估分局(数据管理科)完成。新模式使风险管理“1+3”的格局更加明晰,“1”就是风险核心引擎--风险评估局(数据管理科),“3”分别是负责低风险应对的纳税服务分局、负责中低风险应对的税源管理分局、负责高等级风险应对的稽查局。第三、做“优”税源管理。全面落实“管事制”要求,打破按管理员“管户制”传统体制,建立以“管事制”为主导的专业化分工协作机制。按照规模为主、行业与特定管理对象为辅,将税源管理机构分为重点税源管理分局、一般税源管理分局两大类。职能配置方面,按照风险管理导向和任务推送的原则,强化基层管理分局税源基础管理,并赋予其中度风险应对职能,进一步提升管理质效。在税源管理上,税收收入和基金费任务由税源管理分局负责。第四、做“实(实体化)”机关运作。按照税源专业化管理的要求,充分考虑不同层级管理资源的优势,适当上收部分原由基层分局负责的重要或复杂税源事项的管理职能,由区局机关进行实体化运作。主要包括税收风险的等级排序管理、风险分析识别;纳税人风险信息情报管理和对外交互;对部分复杂事项直接实施专业化应对,实现由上传下达的行政管理为主向直接承担税源监控为主的转变。
二是发挥风险管理导向作用。根据税源专业化管理改革的要求,从有利于满足决策、管理和执行三个层面需求出发,区分不同用户类型,建立联席会议报告制度、调研工作报告制度、数据质量管理工作报告制度、税收风险管理工作报告制度,定制推送系列相关报告,优化决策、管理和服务支撑手段,不断强化数据风险防范。同时,突出风险应对管理,组建风险应对结果评审组、风险应对复审组和政策审核组,开展专业化风险应对复审工作。今年以来,通过专业化复审查补税款2074.35万元,并提出4条风险规则优化建议和两项应对工作改进措施。做好数据质量审计新增规则产生问题数据的清理和房土两税专题风险应对工作。今年累计清理问题数据2940条,房土两税专题风险应对补缴税款7800多万元。充分考虑不同层级管理资源优势,对上级机关通过风险平台推送的风险应对任务进行合理分类,按照条线落实到机关职能科室进行风险应对,扎实推进机关实体化运作工作。通过机关实体化运作补缴税款500多万元。开展风险模型和相关指标的编写及书面论证工作,9个风险模型和风险事项(38条风险指标),并完成了编写和书面论证工作。此外,还按季度完成了数据质量分析报告和税收风险管理分析报告的编写工作。
第三篇:工作总结暨来年计划
工作总结暨来年计划——继往开来
一、工作总结
我来公司时间不长,可收获不少,公司所有人都是我的师傅,公司是座熔炉,感化人、教育人、锻炼人。领导像师长,同事像挚友,他人虽接触少,受益也不少。工作中,虽有点辛苦,可乐在其中,虽有点成绩,但不足也不少,借此文作镜子,照照自己,照照来年。
(一)学有所得-还有遗漏
学习既有书本上的,也能实践中读到,更要学中有问,才能掌握知识,获得经验,取得进步。规律是渐进,渐进中就有不足要改进。在与同事们相处中,我学得了很多工作经验,具体在日常工作处理的方法上,获益非浅,可我还存在不足,尤其是在行文的应用和精准上,内容尚浅且实用性欠缺,过于急躁使得精准赶不上;还有文件归档和整理也需要更加清爽、存取方便快捷、无遗漏;另外,构建企业灵魂需要的文化,我也希望能在文笔风格上有所体现,我尝试了,还没有多少突破。
(二)工作认真-还有欠缺
文秘工作的重要特点是事事要认真,虽然工作中,我以年轻人中少有的认真处理事务,为公司文秘基础层面的铺垫和补充作了些工作,但也许是工作太繁杂,也许是年轻人的通病克服的不够,我还是偶尔犯些粗心的毛病,比如印章保养管理、文件的流程签送与保管、领会领导的指示、与其他部门的工作衔接沟通等,这些我都还有做的不够地方,但我有信心,改变这些不足,因为我自己也看到了我的进步和提高。
(三)计划运筹-还有不足
人力资源与文秘工作都是企业良好运行的重要一环,行政工作内容繁杂,大事小事都有,随机发生的事也时常有,而人力资源,无论对我还是公司都是一个新的领域,许多新的工作和问题会出现,对此,没有计划不行,全按计划做事也不行,这就要求我们要在计划运筹上做好功课,计划要做的详细,要能包括日常的基本工作和大事件的安排,每项工作既要有事情本身和时间的要求外,还得要有事情做完后的满意度要求。计划里还要留有对突发事件的处理机制,表现为突发事件与日常事件的平衡,不能故此失彼。这方面工作我有些特长,可还不够,比如人手安排上,前后时间的顺序上还有些不足。
(四)巨细事务-还有短板
企业各项工作衔接,以行政为纽带,企业的和谐稳定,行政是实际的润滑剂,企业未来发展的前期筹备,行政是实际的施工员,企业在商海的风浪运行,行政的法律职能承担着保驾护航的职责。
这些系列的工作中,我们虽然每天都在做,其工作深度和广义上的意义我也能理解,可总觉得做的还不够,一方面原因是我们的工作尚属完善阶段,基础工作的铺垫色彩较重,一方面原因是文秘和人力资源的工作都是需要常坐多方沟通,意见统一后,工作才能顺利进行的,我觉得在协调上,宣传和解说上我做的还不够,这是短板,需要改正。
(五)人情练达-还待提高
正所谓世事洞明皆学问,人情练达即文章,无论是行政还是人事工作,想要顺利开展,都需要熟谙人情事故,区分轻重,懂得如何在敏感区间拿捏分寸,任何时候要用一颗旁观者心态和公正的眼光看待问题,切忌身陷企业内部权、能人事之间的利益博弈,或偏听偏信,失去自己的方向和立场。
我涉世尚浅,历练不深,于人事应对上尚有许多反应不及的地方,一时间
要全盘改变不太可能,只能多看多听,谨行少言,保持谦虚、好学的态度,以期早日累积到相当的经验,人情练达时仍不失真性。
二、来年计划
在我明年的工作任务中,要加上更多人力资源板块的工作,文秘和人力资源关系密切,都是企业内部行政的组成部分,由于公司目前工作量还没达到需要把这两项工作分开,结合起来,会给工作减少许多中转的环节,有精兵简政的功效。在这新的工作环境下,我想在以下几个方面做好思想准备;
(一)多学多思-多集蓄粮草
学习一些现代房地产企业的管理知识、房地产企业文秘工作要掌握的知识,了解一些房地产企业各个部门员工应该掌握的专业知识、了解一些房地产销售中要掌握的消费者的心理知识等等,这些知识一方面用于自己本身的业务,一方面要用于员工的知识培训更新。
学习既是一项工作,也是自我的教育过程,要求持恒和阶段的效果检查,任何企业竞争,归根结底都是人才的竞争,知识的竞争,知识总是在更新的,所以现代化的企业,应该也是一个学习型企业,作为公司的一员,我应该为我们企业往学习型企业发展尽一点力。
(二)工作踏实-保信息畅通
行政、文秘及人力资源工作成效,是很容易在表面上看到的工作,它曾被叫作人事科或行政科,体现的是人文建构,是思想和文字的操作来执行的工作,它要有形式主义表现方法,也需要在形式主义下用扎实的实际工作来充实,我们要做好这些工作,最要注意的是避免走形式,尽管有些工作是天天重复做的,也不能掉以轻心,形成操作得心应手的习惯故然重要,但形成认
真踏实的用心习惯更是重要的核心。
我们工作的是信息物流,信息畅通是衡量我们工作的尺子,信息有内部流通的信息,也有外部与公司关联的信息,都需要保证它的及时畅通、有效交流,当然可能的情况下,我们还要协助相关部门把相关信息归纳整理存好挡。所有这些,需要工作实践中的细腻来保证。
(三)计划细腻-争尽量全面
行政、文秘、人力资源工作的特殊性在于每天的工作繁杂,重复性大,牵涉面宽,还有好多的随机性,计划往往跟不上变化,在这样情况下作好计划是不太容易的,但绝不是不要计划了,这个计划有其特殊性,就是要在计划的制订中,安排好应急能力的锻炼计划,应急能力是人事(人文)工作的重要技能,是保驾护航的基本操守。
就上所叙,我要做的是,尽可能细腻的做好计划,同时在工作的实践中更加注意应对突发事件的能力加强和提高,为公司每天工作的正常进行,保驾护航。
(四)事无大小-谨慎如履薄冰
我们从事的工作,时时刻刻,点点滴滴都关系到企业在员工心中的形象,更关系公司在社会上的形象。对此,我们工作要认真如刻微雕,谨慎如履薄冰,做事的方法、原则、以及风格要与我们工作的重要性有所对应,要有相应的工作要求,这些要求必须以纪律的形式来规范,公司现在已经在制定并会尽快出台《员工手册》及相关制度,要求全员严格遵守,这在一方面是一个公司长期有序发展的保证,另一方面,也需要听取员工反馈,汲取有必要的建议,及时对规章制度作出调整,保证制度的有效执行操作方便,如何设置反馈的渠道,如何辨别反馈是否真实、有用,这是2011年我们工作重要的
一环。
(五)关心公司-尽心尽力尽言
公司是社会的成员,企业内部也是一个小社会,每天这些社会有许多事情发生,顾及这些事,平衡这些事的自然和必须是行政人员的责任所在,工作做好了,才能让企业的管理者们集中更多的精力在企业的经营业务上,创造更多的生命动力。
这些杂七杂八的事情几乎是无所不包,不管你是否有经验,必须要处理好,尽可能不要去麻烦领导。这些事情中,也可能引发一些新的思路,对公司有益的,或公司在经营中要加以注意的,或是对公司发展有潜在影响的,行政人员应该,做好收集整理,加上自己的理解汇成报告,呈交上级参考。
在日常工作中,多留点心,把公司的利益放在第一位,做到尽心尽力尽言,这,也将是我来年的工作准备之一。
第四篇:公路管理局工作总结及来年工作打算
一年来,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在省交通运输厅、省公路管理局亲切关怀和大力支持下,我局坚持以科学发展观统揽公路工作全局,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以加快公路改造建设为着力点,以加强养护管理为主攻点,以完善路网结构为切入点,以提高路政管理水平为突破点,以加强行业创建和队伍建设为基本点,深化改革,创新机制,克
难奋进,开拓进取,取得了新成效,有力促进了公路事业加快发展。
一、**年工作总结
(一)紧扣项目,狠抓落实,公路建设稳步推进。
为加快公路建设步伐,通过积极争取项目,攻坚克难,落实配套资金,加大投入,今年我局实施国省干线公路改造项目4个(其中:续建项目3个,新上项目1个),建设里程82.634公里,总投资1.236亿元。一是实施省道S307德三线路面改造工程(吴家至乐平段)续建项目31.34公里。该项目总投资3875万元,目前已完成21公里。二是实施县道X099经桃线公路升级改造工程续建项目28.087公里。该项目总投资3497万元,目前已完成27公里的路基土石方和路面垫层。三是实施省道S205汪乌线公路升级改造工程(众埠至秧坂段)续建项目9.756公里。该项目总投资3066万元,现已完成施工图设计。四是实施省道S205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)新上项目13.451公里。该项目总投资1921万元,目前正在积极做好开工前的各项准备工作。同时,大力支持湘官(高)一级公路建设,积极做好项目实施过程中的协调服务工作。通过上述工程项目的实施,进一步加快公路建设步伐,推进公路稳步发展。为确保工程质量,继续强化“建一个项目,造一个精品”的管理理念,完善工程项目监督机制,推进工程项目从规划立项到竣工验收全过程“十二”公开,切实抓好工程质量监管,严把工程设计、监理、施工队伍、原材料、工序、人情、监督检查、资金支付八大关口,确保工程“优质、高效、安全、廉洁”。
(二)加大投入,精细管护,路况水平持续提高。
继续完善和创新公路养护管理办法,扎实推进公路养护精细化管理,加强公路全面养护,公路养护、应急、服务综合水平得到进一步提升。一是实施养护大中修工程。为改善路况,提升公路通行能力,通过争项目、筹资金,采取联动方式,全年共实施养护大中修项目6个,大中修里程106.576公里, 总投资4230万元。具体为:国道G206 烟汕线7公里“白改黑”已完成和69.326公里打板已完成80%;省道S205汪乌线2.85公里、县道X083严储线11公里、县道X110吴古线3.2公里已完工;县道X099经桃线9公里及县道X092先竹线4.2公里正在紧张施工。二是实施路网结构改造工程。今年实施路网结构改造工程项目12个,总投资1802万元,其中:实施危桥改造7座,总投资1016万元。具体为:目前黄泥头大桥、段家桥、查家西河桥、八公桥已完工,小源桥正在抓紧改造,东港桥及东流桥正在做好开工前的各项准备工作。安保工程3处125.932公里,总投资734万元。具体为:省道S205汪乌线84.9公里、省道S304婺桃线5.6公里、县道X095东三线35.432公里。灾害防治工程项目1个,省道S205汪乌线52公里,总投资52万元。目前,安保工程及灾害防治工程正在紧张施工。三是加强公路全面养护。进一步完善公路养护管理办法,着力推进养护管理责任制的落实,继续加强日常养护巡查和公路全面养护、预防性养护,及时维修路面病害,抓好国道G206烟汕线的路况提升和路容路貌整治工作,着力抓好省道S304婺桃线“畅、安、舒、美”示范路建设,促进公路养护工作全面发展,全年完成整修路肩677785平方米,清理边沟813565米,砍杂草3376110平方米,路面保洁7387.74公里,修补坑槽32605平方米,提升了路容路况。四是抓好公路水毁抢修。我局在汛期加强对辖区内道路边坡、桥梁、涵洞等进行全面巡查,对干线公路、重要旅游公路和临江、沿河、山区等灾害易发公路进行重点监控,切实做好隐患排除工作。科学制定防汛应急预案,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位,实行24小时防汛值班。6月7日洪灾发生之后,立即启动应急预案,组织力量对水毁公路进行抢修,确保公路安全畅通。
此外,全力做好普通公路收费站全面撤站工作的协调工作。加快市县级养护中心建设步伐,目前,1个市级养护中心---湘湖综合养护中心正在报建并着手开工建设、4个县级养护中心---浮梁经公桥道班主体已完工,正在内部装饰;乐平梅岩、浮梁三龙、寿安公路综合管养中心正在做好用地规划、征地等前期准备工作。
(三)从严执法,创新管理,依法治路不断深化。
我局路政管理工作以“路域环境整治制度化、路产路权维护
常态化、公路治超规范化”为重点,坚持依法治路不动摇,着力提升公路路政管理水平。一是加大部门联动整治路域环境。进一步加强与沿线县(市、区)、乡(镇)政府及建设、规划、国土等相关部门的沟通与联系,积极争取支持,做到齐抓共管,开展路域环境联合整治。同时加强路政巡查和监督,做到发现一起查处一起,杜绝新增违章建筑。全年共查处和制止违章建筑87处
计4759平方米,清除占路堆积物991处计8660立方米,清除非公路标志牌654块,取缔占路为市摊点184处,公路路域环境得到明显改观。二是管养联动维护路产路权。实施路政、养护联合巡查,促进路政管理与公路养护良性互动,有效保护路产路权。进一步规范路政执法行为,做到依法行政,文明执法。全年办理公路行政许可21起,行政处罚1起,公路赔(补)偿案件16起。三是区域联动加强超限治理。采取固定检测和流动稽查相结合的方式,依法严格查处超限车辆,全年共检查车辆898辆次,处理违法超限车辆406辆次,卸载货物527余吨,站点路段车辆超限率控制在5%以内,防止路面损害,保障桥梁安全,确保公路畅通。
(四)规范管理,落实责任,安全保障全面强化。
“事故隐患猛似虎,安全生产大如天”。我局始终把安全生产作为重中之重,坚持标本兼治,常抓不懈,切实做到“组织领导、思想认识、防范措施、工作责任”四到位,确保安全生产平稳运行,实现了全年全市公路系统安全生产“零事故”的目标。严格落实“一岗双责”、监管主体、安全生产主体责任。坚决克服麻痹侥幸心理,按照“隐患即事故”的理念,强化安全隐患整治,由局领导亲自带队,深入施工现场、养护生产第一线,严格路检路查以及对危桥、涵洞、事故多发路段、在建工程、消防设施等进行全面检查,并对检查中发现的问题和事故隐患及时整改,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态。同时,扎实开展“安全生产年、生产月”活动,加强对养护车辆和机械的安全管理,落实养护车辆管理制度和维修保养制度,确保养护车辆和机械设备状况良好。
(五)关注民生,改进作风,服务大局取得实效。
公路行业是基础性、先导性、服务性行业,与人民群众生产生活有着密切联系。我局以深入开展群众路线教育实践活动为契机,进一步围绕民生所需,改进工作作风,提高办事效能。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和整治“四风”的要求,在调研考察、公务接待、精简会议文件、厉行节约等方面做到有举措、能落实、出成效。为切实解决好“四风”问题,局党委通过专项调研和开门纳谏,广泛征求意见建议,对准焦距、找准穴位、抓住要害。对收集到的意见建议进行认真梳理,逐项抓好整改落实,以整改实效取信于民。建立工作重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制,推动机关干部人往基层走、劲往基层使,善于从基层的实践创造中汲取营养、破解难题。找准公路行业在改善民生中的切入点和工作定位,重点在保障公路安全畅通、方便百姓出行、服务地方经济发展等群众普遍关心的民生问题上动真格、出实招、见成效,服务效能得到显著提升。
(六)勤政廉政,强基固本,行业形象逐步提升。
我局按照“内强素质、外树形象”的总要求,切实加强干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明创建,强基固本,以良好作风提升行业形象,以形象提升促进事业发展。一是加强干部队伍建设。巩固集中整治干部作风活动成果,进一步强化机关作风和效能建设。完善各项规章制度,将干部、职工置于制度的有效监督之下。完善目标管理责任制,将工作目标任务层层分解,落实到岗到人,提高履职尽责的自觉性和主动性。坚持正确的用人导向,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,使想干事的有劲头,能干事的有奔头。引导干部职工崇德向善、见贤思齐,立足岗位实践,践行核心价值。二是推进党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和中纪委十八届二中全会精神,加强廉政教育和警示教育,落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设责任制社会评价工作。抓好廉政风险防控机制建设,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,着力构建公路系统廉政风险防控机制,规范权力运行,强化监督制约,从源头上防止腐败现象发生。做到“四学习、一了解、五知道”,努力营造风清气正的政务环境,确保 “作风优良、服务优化、干部优秀、工程优质”。三是扎实开展文明创建。结合公路行业特点,组织开展创建文明路、文明单位、文明示范窗口、文明执法示范岗等系列活动,在全系统形成了讲文明、树新风、学先进、争奉献的良好氛围。扎实推进公路文化建设,按照“外化于形、内化于心”的原则,塑造物质文化,培育精神文化,完善行为文化,着力打造“修路修身、养路养心、用路用情”的公路文化品牌。市局、乐平分局荣获省委、省政府授予“第十三届文明单位”称号等。
二、存在的主要问题
今年以来,我局公路各项工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,一是公路建设和养护资金不足,地方政府配套资金压力大,不能及时保障足额配套到位;二是养护责任制和奖勤罚懒机制落实不平衡;三是部分县乡公路路段油返砂,路难行路难养;四是路政执法路产路权的保护及红线的控制还面临着重重困难,侵害路产路权现象还时有发生;五是车辆超限超载问题比较突出,导致公路损坏严重等。对于这些问题,我局将高度重视,认真分析,切实采取措施逐步加以解决。
三、**年工作打算
**年,我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到全会《决定》推出的各项改革任务上来,以全面改革的精神引领、指导公路各项工作实践,突出抓好“六大工程”。
(一)坚持稳中求进,着力推进干线公路攻坚工程。
落实配套资金,加强调度,科学安排,规范施工,按照目标要求,我局计划实施国省干线公路改造项目5个(其中:续建项目4个,新上项目1个),建设里程75.634公里。即续建项目省道S307德三线路面改造工程项目31.34公里剩余部分10.34公里、县道X099经桃线升级改造项目28.087公里建设、省道S205汪乌线公路升级改造工程项目(众埠至秧坂段)9.756公里、省道S205汪乌线路面改造工程(乐平至众埠段)13.451公里;新上项目县道X095东三线升级改造项目14公里建设。
(二)坚持全面养护,着力推进公路养护精品工程。
根据“十二五框架协议”的总体规划要求及分实施的实际情况,**年我局已向省公路局申报项目,当前正在紧盯项目进展,跟踪落实到位,并适时启动建设。一是养护大中修项目18公里。二是路网结构改造项目9个,具体为:危桥改造3座,分别是小源桥、东港桥、东流桥提载加固工程;安保工程4个,共145.378公里,增设钢筋砼防撞护栏、波形钢护栏及标志标牌;灾害防治工程2个,共112.13公里,增设仰斜式路堤墙、路肩墙、浆砌片石边沟和泄洪渠。三是加快市县级养护中心建设。开工建设市县级养护中心各一个---湘湖、梅岩综合养护中心;三龙、寿安公路综合管养中心完成用地规划及“三通一平”工作。四是协调做好取消普通公路收费撤站工作。按照全省取消普通公路收费撤站的统一部署,积极做好青山湾收费站、乐平大桥收费站撤站的协调工作。
(三)坚持文明执法,着力推进公路畅通舒适工程。
坚持以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,保护路产、维护路权、保障畅通安全,紧紧围绕“加强路政管理,提升行业形象”这个主题加大工作力度,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,树立公路执法的严肃性,提升公路执法公信力,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进.(四)坚持安全至上,着力推进公路安全平稳工程。
继续从以下四方面做好全局安全生产工作:一是加强组织领导,确保责任落实到位。各单位主要领导要切实履行安全生产第一责任人的责任,分管领导具体抓,认真落实“一岗双责”,监管主体责任,安全生产主体责任,特别是要加强对重点领域和重要部位的安全监管。二是夯实安全基础,继续开展“安全生产年”活动。加强班组安全生产标准化建设,强化安全生产细节管理,全面提升安全生产基础管理水平。三是坚持预防为主,不断强化安全生产监管。要严格准入制度,加强隐患排查治理,抓好重点领域安全专项整治工作,做好重要时段的安全防范工作。四是健全支撑体系,为安全生产提供强有力的保障。要切实加强安全管理队伍建设,加强应急救援体系建设,加快推进安全科技进步,加强安全文化建设,营造关注安全的良好氛围。
(五)坚持服务为本,着力推进公路优质服务工程。
坚持服务为本,继续把作风建设活动作为贴近群众、服务人民、提高工作效率和服务质量的一项重要措施来抓,牢固树立“群众利益无小事”服务理念,不断优化公路部门行业风纪,在为民服务软件和硬件上下功夫,及时向人民群众提供路况信息,优化公路服务环境,开展路容路貌整治,为人民群众便捷出行提供舒畅、整洁、优美的公路环境,让人民群众办事更方便、更快捷。
(六)坚持和谐发展,着力推进公路为民党建工程。
按照党的十八大和十八届三中全会提出的党风廉政建设的新目标、新要求,进一步健全惩治与预防腐败体系,筑牢反腐倡廉之堤。继续开展好群众路线教育实践活动,集中整治“四风”问题,确保活动取得实效。扎实推进为民党建工程,加强基层组织建设,提高党建工作水平。深入开展“学树建创”活动,大力培养和宣传先进典型,进一步弘扬公路行业“把心铺在路上、把路放在心上”的劳模精神,培养树立一批爱岗敬业的典型人物,优质高效的亮点。结合公路行业特点,深入持久的开展创建文明路、文明机关、文明示范窗口、文明执法示范岗等活动,进一步丰富活动内涵,打造活动亮点,提升活动实效,使公路行业学有榜样,赶有标兵,在全系统形成学先进、树新风、比奉献的浓厚氛围,把精神文明创建活动不断引向深入。
第五篇:市督办督查局工作总结暨来年工作打算
市督办督查局工作总结暨来年工作打算
市督办督查局工作总结暨来年工作打算
2013年以来,市督办督查局在市委、市政府的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局,以开展“三找”主题大讨论活动为突破口,创新督查机制、改进督查方法、突出督查重点、提高督查效率,有力推动了党委、政府的决策部署和中心工作的贯彻落实,得到市委、市政府领导的充分肯定和各级各部门的广泛好评。现将2013年工作总结如下:
一、2013年工作总结
(一)狠抓目标考核,着力推动工作落实。始终坚持将目标管理和督促检查这两项工作有机结合,不断探索完善两者互促互进的工作机制,既促进了考核内容的完善,又增强了督查效果,形成了推进工作、促进落实的强大合力。一是强化责任分解。年初,将市委全会精神、《政府工作报告》等逐项细化、层层分解,并纳入各级各部门考核内容,确保工作任务“横到边、纵到底、全覆盖”,责任明确、无缝连接。目标责任制的建立,实现了以责任促落实、以责任保成效,增强了目标考核推动决策落实的实效性。二是强化动态管理。为强化市委、市政府重大决策部署的贯彻落实,我们将全市要完成的重点工程、重大项目和重要工作纳入考核内容,并根据难易程度分别赋予不同权重,采取加、减分方式予以考核,增强了目标考核推动决策落实的针对性。三是强化机制创新。年初以来,我局在总结以往考核经验的基础上,经过充分调研,重新制定了《XX市综合目标绩效考核办法(试行)》,并以筑委厅字〔2013〕70号文件印发实行。新修订的考核办法在考核内容、评估方式和结果运用等方面作了较大突破,突出了实绩考核,体现了辛苦指数,在以往将考核结果同干部选拔任用、经济奖励直接挂钩的基础上,进一步加大了在干部任用、责任追究、经济奖罚等方面的运用,推动干部作风的转变,增强了目标考核推动决策落实的有效性,发挥目标绩效考核“指挥棒”的作用。
(二)狠抓督促检查,着力推动决策落实。今年以来,我局始终按照“把握大局,围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,采取实地督查、跟踪督办、明查暗访、联合督查等方式,对生态文明示范城市建设、“一创四办”、社会管理创新、重大工程项目建设等开展各类督查,有力推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。一是加强对重大决策部署的督促检查。我局对市委、市政府半年经济工作会议、市委常委会、市委专题会等重要会议部署的工作任务进行了责任分解,明确了分管领导、责任单位和时限要求,形成《责任分解表》并以“两办”或以局的名义印发,建立日常跟踪督查工作机制,督促各责任单位按照时限及相关要求完成工作任务,有效推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。二是突出对“三重”工作的督促检查。督查工作中,我局始终围绕全市重点项目、重大工程和重要工作开展督促检查,切实做到“督在关键处、查到点子上”。比如,我局将“二环四路”景观整治、中关村贵阳科技园建设、棚户区城中村及旧城改造、保障性安居工程建设、南明河综合治理等重大工程项目纳入重点督办事项,明确工作总体要求、阶段性目标和责任单位等,并结合阶段性目标和关键时间节点适时开展跟踪督查,准确掌握真实情况,及时发现问题症结,提出督查工作建议,并以专报形式上报市委、市政府供领导决策,有效推动了工作落实。三是强化领导批示交办件的督办落实。我局严格按照“准确、快捷、高效”的工作要求,敢于较真、敢于碰硬,及时办理领导批示交办事项,切实做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。比如,今年8月,按照市委、市政府主要领导的指示,我局迅速对有关区和市直相关部门与省直部门开展对接工作的情况进行专项督查,并通过督查专报的形式及时将情况向市委、市政府报告,得到了陈刚书记、李再勇市长、王保建副书记的批示。比如,按照刘文新常务副市长的指示,今年6月14日全市消防安全工作紧急会议召开后,我们利用周末,由局班子成员带队深入各地对消防安全工作情况开展督查,对XX区等3家火灾隐患排查不力单位进行点名批评,及时提出有针对性的督查建议,有效推动各地各部门存在问题的整改。四是注重民生问题的跟踪督办。牢牢盯住群众关心的热点难点问题和来信来访反映利益诉求,有针对性的进行跟踪督办,做到“事事有着落、件件有回音”。比如,我局牵头负责市委、市政府为民办“十件实事”,实事项目通过征集意见、立项审定后,立即进行责任分解,将任务分解落实到责任领导、责任单位,通过实地查看、召开推进会等方式定期跟踪督办进展情况,确保好事办好、实事办实。比如,今年7月,按照市委要求,我局承担了“书记省长—群众直通交流台”留言反映我市有关问题督办工作,我局将直通交流台转办件纳入督查重点,针对市民群众反映事项开展专项督办。截至目前,共办理41期,帮助市民群众解决涉及利益诉求的各类问题225个,维护了群众的合理诉求,省委办公厅回访中对我市办理工作给予充分肯定。今年以来,我局共编发《督办督查专报》、《督办督查通报》143期,共获省、市领导批示139件次,其中市委、市政府主要领导批示103件次。
(三)狠抓督查调研,着力发挥参谋作用。紧扣中央、省、市党委和政府系列重大决策部署,注重抓住具体督办中发现的具有普遍性、倾向性、苗头性或敏感性问题,深入一线开展调查研究,分析问题、查找症结、研究对策、提出建议,供领导决策和再决策参考,努力做到“督查一个事项,解决一批类似问题,推动一方面工作”,真正使督查工作成为党委、政府决策部署得到贯彻落实的助推器。今年以来,我局多次组织对“5个100工程”、重大项目建设、工业企业发展状况、中关村贵阳科技园建设等进行专题调研,及时撰写调研报告反映工作推进情况和提出工作建议供市委、市政府决策参考。今年以来,我局共起草上报《贵阳督查专报》、各类信息简报40余期,被采用近10篇。
(四)狠抓党建工作,着力加强队伍建设。一是强化作风转变。按照市委的要求,扎实开展“三找”主题大讨论活动,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,以“抓转提强”等活动为载体,狠抓干部队伍作风建设。二是强化廉政建设。始终高度重视党风廉政建设,坚持通过宣传教育确保干部职工坚守底线,通过风险防控确保干部职工远离红线,通过制度建设确保干部筑牢防线。今年以来,我局未接到任何举报,也未发生违法违纪情况。三是强化教育培训。采取定期召开学习例会、派员参加培训、外出考察、自主举办培训班、组织读书活动等多种形式,有计划、按步骤地开展教育培训工作,切实提高了全局干部职工理论水平、业务素质和履职能力。四是强化帮扶工作。我局整合“四帮四促”、“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”、“扶贫攻坚”等载体,深入开展“转变作风大帮促、服务基层先锋行”主题活动,在派员驻点帮扶的基础上,组织干部职工定期开展走访慰问、志愿服务、政策宣传。今年以来,共深入帮扶点走访群众270余人次,协调筹集帮扶资金和物资21万余元,用于帮助当地群众解决生产生活困难,赢得帮扶单位和群众的好评,为密切党群、干群关系发挥了积极作用。
总之,我局推动了党委、政府决策部署的贯彻落实发挥了职能作用,取得了一定成效。但工作也还存在一些问题和不足,主要表现为:一是“大督查”格局尚未完全形成,特别是在有效借助领导权威提高督查实效,充分发挥人大、政协和新闻媒体监督作用参与督查等方面还有待强化。二是督查结果运用的落实还有待加强,特别是在干部选拔任用、责任追究上的运用还未实现制度化。三是督查调研深度还不够,特别是有时陷于事务工作,研究思考不深入,参谋助手作用发挥不充分。四是学习提高不够,一定程度存在重事务、轻学习的现象,队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。对这些问题,我们将在下一步的工作高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、2014年工作打算
围绕市委、市政府中心工作,结合督办督查工作职能,主要抓好以下几方面工作:
(一)狠抓目标管理,推动工作落实。一是按照市委、市政府对目标绩效管理工作的新要求,认真修订完善《XX市综合目标绩效考核办法》,切实发挥指挥棒的作用。二是围绕生态文明示范城市建设、中关村贵阳科技园建设等中心工作,认真梳理纳入目标绩效管理的“三重”工作目标任务,推动市委市政府重大决策部署的贯彻落实。三是加强对目标完成情况进行日常监测和考核,充分发挥目标绩效考核在奖优罚劣方面的结果作用,激励引导各级各部门全面推动工作落实。
(二)强化督促检查,提高工作实效。一是始终围绕党委、政府的重大决策、重要部署和中心工作,抓住领导关注的重点难点问题,抓住事关全局的重大决策推进落实中的薄弱环节,在狠抓分解立项、督促检查和跟踪督办上下功夫,有力推动党委、政府重大决策部署付诸实施、落到实处。二是始终抓住老百姓关心关注的热点难点问题,把推动相关问题的有效解决贯穿到督促检查全过程。特别是狠抓为民办“十件实事”和省、市民生工程落实情况的跟踪督查,推动各项惠民政策落实到位。三是始终按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”原则,及时有效办理上级部门及领导批示交办事项,确保“事事有着落、件件有回音”。
(三)做好督查调研,服务领导决策。要按照市委对督查工作提出的“要敢于反映问题,要提出建议,要供领导决策”的具体要求,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作,积极克服督查任务重、人员少等问题,深入基层、深入企业、深入项目开展督查调研,重点对中关村贵阳科技园建设、清镇职教城建设、“5个100”工程、工业园区建设、四个“一体化”等热点问题,深入开展督查调研,了解掌握决策落实中存在的困难,收集汇总带有苗头性、倾向性的问题,及时提出可行性意见建议供市委、市政府和上级督查部门决策参考,切实发挥参谋助手作用。
(四)整合督查力量,形成工作合力。一是进一步争取领导支持。调整充实市督办督查工作领导小组,切实加强党委、政府对督查工作的组织领导,提高督查工作权威性和实效性。二是进一步加强部门联动。继续加强同区(市、县)督查部门和市直部门联系,深入开展联合督查,形成协调联动、合力推动的工作格局,共同推动工作顺利实施。三是进一步探索人大代表、政协委员及新闻媒体参与督查工作的新机制,构建“大督查”工作格局,提高督查工作水平。
(五)建强督查队伍,夯实工作基础。一是深入开展“三找”主题大讨论活动,结合市委对督办督查工作的新要求,制定出台加强和改进督办督查工作的实施意见,建立和完善督查工作的相关配套制度。二是继续采取“请进来、走出去”等多种形式,有计划、按步骤开展教育培训工作,努力提升督查队伍综合素质和业务能力。三是认真贯彻落实党中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委市政府相关规定,坚持贴近中心、突出重点、创新服务,大力发扬敢于担当、敢于碰硬的精神,提高督查队伍的落实力和执行力,有力推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。