**县草原生态环境整治阶段性工作总结
**县草原生态环境整治工作,根据**省草原监督管理局《关于加快推进草原生态环境整治工作的通知》(甘草监发〔2016〕8号)文件精神和《**省草原生态环境整治工作方案》要求,结合全市2016年“草原执法年”活动,按照我县草原生态环境保护、建设、利用和管理工作的实际情况,我县认真开展了草原违法案件专项执法活动、全县禁牧区草原管理情况专项督查工作,加大了征用使用草原工程的监管力度、形成了规范开展草原监督管理工作的相关程序,开展了草原普法宣传活动,加强了草原执法队伍的建设。现将工作完成情况总结如下:
一、工作开展情况
一是开展草原违法案件专项执法活动。为了保护、巩固生态建设成果,合理利用生态资源,实现草原森林资源的可持续利用。我县针对非法开垦草原、非法采集草原野生植物、非法使用草原等破坏草原资源和生态环境开展专项执法活动,同时积极推进“两法”衔接工作,协同全县各乡镇218名草原管护员对全县各乡镇周边生态草原环境进行了专项巡查,及时发现破坏草原植被,随意开采草原的问题,其中重点对我县境内临渭高速公路建设非法占用草原的行为,严格按照执法程序,进行专项整治和处罚。
二是开展了全县禁牧区草原管理情况专项督查活动。着力解决了禁牧区管理责任落实不到位、目标管理不明确,偷牧行为屡禁不止,严格执行在禁、休牧草场的禁牧期和休牧期内从事放牧活动,禁止在禁、休牧期从事开采、乱挖野生植物等破坏草场植被的活动和毁坏禁、休牧草场的围栏等问题,切实巩固了国家草原生态保护补助奖励机制政策落实的成果。
三是加大了对征用使用草原工程的监管力度,形成了规范开展草原监督管理工作的相关程序。核实审核征用使用草原面积和实际征用使用面积,不定期重点对草原植被恢复费上缴、管理责任落实、草原使用管理等情况进行全面的监督检查和暗访,依法查处违反草原法律法规规定的行为。按照相关规定,认真做好立案调查处理、案件统计报送、案卷归档整理等工作。
四是积极开展了草原普法宣传活动。以4月份“**省草原普法宣传月”活动为契机,深入开展形式多样、内容丰富的草原普法宣传活动。利用报纸电视广播、刷写标语、树立警示牌等常规宣传手段和手机公益短信、电视滚动字幕、网络微博微信等宣传平台互补的方法,扩大宣传覆盖面。对破坏草原资源和生态环境专项整治开展跟踪报道,加大媒体监督力度。从而提高公民保护草原的法律意识,形成学法、知法、守法,依法办事、依法维护自身合法权益的良好法律氛围。
五是加强草原执法队伍,充实草原执法力量。分期轮流对草原执法人员进行加强培训,从根本上提高了草原执法人员的办案能力。在全县16个乡镇范围内选出了218名草原管护员并积极开展了对这些基层一线草原执法人员的培训,把草原法律规范、办案程序及执法文书制作等作为基础课程大力进行集中培训;让他们从思想上认识到保护草原生态环境的重要性,这让才能更好的起到宣传、监管作用,从而在根本上提高其管护能力,养成随时随地宣传监管的良好习惯。
二、存在的问题
(一)工作经费不足
由于无专门的草原生态环境整治工作经费,对于草原生态环境执法过程中发现的非法开垦和占用草原的现象不能及时进行查处,从而延长了执法时间导致草原生态环境的破坏。
(二)执法环节力量薄弱
由于无专门的草原执法人员,兼职人员还参与其它各方面的工作,从而无法专心单独完成草原生态整治工作,留下了一定的漏洞。
(三)自身工作经验不足
由于执法人员自身对工作的认识不够,使得工作中遇到的问题不能及时有效的解决。
三、下一步的打算
(一)继续加强对《中华人民共和国草原法》、《**省草原条例》等法律法规的宣传工作以及关于《关于切实加大草原生态环境整治力度的通知》(农办牧〔2016〕18号)和**省草原监督管理局《关于加快推进草原生态环境整治工作的通知》(甘草监发〔2016〕8号)文件的学习,强化草原监理执法力度。
(二)加强对禁牧休牧区的管理,禁止在禁牧休牧区内滥采、乱挖野生植物等破坏草场植被的活动。
(三)加强草原执法人员的管理,提高执法人员本身的素质和积极性,从而对草原生态坏境的良性循环起到至关重要的作用。
(四)继续加强宣传工作,提高群众对草原生态环境的认识,从根本上让大家意识到草原生态环境的重要性,这样能更好的保护草原。
**县草原监理站
2016年6月5日印