市场监督管理局扶贫工作总结[共五篇]

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第一篇:市场监督管理局扶贫工作总结

2020年在市委、市政府及园区党工委的正确领导下,火星村驻村工作队深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以党建引领火星村精准脱贫工作全局,紧紧围绕上级脱贫攻坚工作的要求,全力践行乡村振兴战略,有效加快脱贫攻坚进程,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫成果,全面推动火星村村经济及各项事业的发展,现将2020年工作情况作如下汇报:

一、火星村驻村工作简介

(一)火星村基本情况

火星村,距乌兰浩特市区40公里,距斯力很现代农业园区管理委员会16公里。火星村东南西邻均与吉林省接壤,北与五星村相邻。辖3个自然屯,总面积25.5平方公里。总户数为554户1229人,其中常住人口309户780人,耕地总面积14506亩,其中水田789亩,退耕还林地1945亩,村集体经济收入7.2万元,机动地共280亩。火星村党支部共有25名党员,村“两委”成员6人,村民代表14人。火星村帮扶单位为乌兰浩特市市场监督管理局,派出帮扶干部53名进行结对帮扶,并成立了驻村工作队,分别由市场监管局选派三人、园区选派两人组成,设有第一书记一名,队员四名。

2015年以来,经过几年的脱贫攻坚工作,截至目前,脱贫56户87人,其中产业发展12户、20人,易地搬迁先锋村温室大棚6户、11人,入股分红20户、27人,光伏18户、29人。2020年无返贫、自然减少1户、2人。

二、开展工作情况

(一)认真负责,干好本职

紧密结合斯力很现代农业园区工作部署,与火星村两委紧密配合,以稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”为目标,以“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”为原则,认真履行职责。

(二)进村入户,摸清底数

驻村工作队在全面熟悉帮扶贫困户基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈,并深入56户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记。

(三)交心谈心,了解需求

坚决按照习总书记提出的“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”的指示精神,驻村工作队、村两委随时入户走访,宣讲国家惠农、惠民政策,帮助贫困户解决生产、生活困难,通过“积分制”等一系列措施,激发贫困户内生动力,变“输血”为“造血”。

(四)努力增加集体经济收入。

年初,局领导多次深入火星村,与村两委共同商议、考察现场,并仔细调研市场,最终为火星村捐赠苹果树苗。5月,仲局长亲自带队栽种树苗,并邀请盟农业站技术人员到现场进行指导。

(五)是协助村党支部抓好党建工作。驻村工作队同党员、村民代表、建档立卡贫困户谈心谈话,加强交流,了解大家在思想认识、工作建议等各个方面存在的问题,直面问题,对听取到的意见不怕“刺”,查找问题不怕“丑”。听民声访民情解民忧为村民坚定信心,凝聚人心。

(六)是进行产业指导和销售。积极联系产业技术指导员,帮助建档立卡户售卖农产品,切实解决有产量、无销路等问题。为患有长期慢性病的建档立卡户去办理慢病手册,解决了药费支出。

(七)是开展“扶志长志气”活动。严格按照“扶志长志气”积分制评议标准,给建档立卡贫困户发放积分卡,通过积分制的举措,极大的鼓舞了贫困户的士气,争抢着当致富能手,激发了自主脱贫内生动力、通过辛勤劳动过上幸福生活的信心和斗志。

(八)是狠抓整改工作。按照上级的要求和安排,认真梳理问题、总结原因、收集佐证材料。针对存在的问题,明确整改责任人、整改时间,严格落实周例会制度,将整改工作列上议程,推动各项软件材料的整改、更新和完善。

(九)是参与环境整治。驻村期间,工作队队员在开展工作的同时,积极参与环境卫生整治,在农耕时节,多次组织局机关帮扶责任人到火星村整治环境卫生。

(十)是助推村集体经济。利用市场监督管理局优势,积极协调局党组,为村争取项目落地火星村。

第二篇:市场监督管理局

2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。

第三篇:盐边县市场监督管理局

盐边县市场监督管理局

关于2018年部门预算编制的说明

根据县十八届人民代表大会第三次会议批准的盐边县2018年财政预算,2018年2月8日县财政局以《盐边县财政局关于印发2018年部门预算批复的通知》(盐边财政〔2018〕8号)批复了2018年县级部门预算,并对2018年部门预算公开作了明确要求。现按照《中华人民共和国预算法》相关规定,现将我单位2018年部门预算说明如下:

一、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后组织实施。

(二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;推进质量发展工作;实施品牌发展战略;指导广告业发展。

(三)负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批并监督管理。

(四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场和网络商品交易及有关服务行为;组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息;组织开展产品质量监督抽查;组织查处违反工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。

(五)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责受理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申(投)诉和举报工作;指导消费者咨询、申(投)诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(六)负责商标管理工作,依法保护注册商标专用权,处理商标争议事宜;加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作;负责特殊标志、官方标志的管理和保护;指导企业、单位和个人的商标注册工作;负责广告活动的监督管理。

(七)依法监督管理经纪机构、经纪人和经纪活动以及打击传销和规范直销活动;依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,监督管理拍卖行为。

(八)负责组织协调、督导检查市场主体信用信息年报公示工作,承担研究分析并依法发布辖区市场主体登记注册信用信息及发展报告,促进市场主体信用信息体系建设,为政府决策和社会公众提供信息服务,组织开展企业信用体系建设。

(九)承担县食品安全委员会日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;开展食品安全宣传、教育培训;督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全相关职责并负责考核评价。

(十)负责生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理;负责重大活动食品安全保障工作;负责实施食品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息;拟订食品安全风险监测方案,根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作。

(十一)负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用等质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范;配合实施国家基本药物制度;严格执行执业药师资格准入制度,组织开展相关从业人员培训和教育。

(十二)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;建立药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;推动食品药品、医疗器械、化妆品电子监管追溯体系和信息化建设。

(十三)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产(商)品质量监督检查工作,负责产品质量抽查结果的处理;组织产(商)品质量预警、监测工作;负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理,组织或参与有关产(商)品质量事故调查,监督管理产品防伪工作;指导地理标志保护产品申报,负责地理标志保护产品日常监督管理工作。

(十四)负责管理标准化信息工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;推行采用国际标准和国外先进标准,负责技术性贸易中涉及标准的有关工作;管理组织机构代码和商品条码。

(十五)负责管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法监督管理计量器具及量值传递和比对工作;负责规范和监督商品计量和市场计量行为。

(十六)依法管理认证认可工作,研究制定并组织执行认证认可工作的制度,负责强制性产品认证活动的监督管理,依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。

(十七)承担综合管理特种设备的安全监察工作、监督工作责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(十八)承办县政府及县食品安全委员会交办的其他事项。

二、基本情况

全局编制数共计105人,包括行政编制84人,事业编制13人,工勤编制8人。实有80人,其中行政人员(含参公管理人员)68人,机关后勤服务人员4人,事业人员8人。离休人员1人,退休人员33人。执法车辆编制数8辆,实有执法车数量5辆。

三、2018年主要工作任务

(一)主要目标任务

做好盐边县创建四川省食品安全示范县工作。

(二)重点工作及其举措

1.认真学习贯彻党的十九大报告精神和中央和省、市有关食品安全监管工作的部署要求,落实“四个最严”,保障人民群众“舌尖上的安全”。

2.强化责任落实。认真落实党政同责,充分发挥乡(镇)的积极作用和部门监管责任,落实属地管理责任,健全县、乡(镇)、村(社区)及村(居)民小组三级食品安全监管责任网,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入开展提供有力的制度保障。加强农村自办群体性宴席监管,预防群体性食品安全事件发生。

3.依法行政,压紧压实食品生产、经营业主主体责任,加强对市场主体的监督检查力度,抓好食品、药品、特种设备及流通领域商品质量安全监管工作,坚守食品药品安全和特种设备安全底线。

4.高标准、严要求加强队伍管理,以党建、党风廉政和依法行政为抓手,努力提高队伍思想素质和履职能力,不断提升工作水平。

四、收支预算总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。2018年收入预算总额为1126.76万元,其中:当年财政拨款收入1015.09万元,上年结转收入111.67万元。相应安排支出预算1126.76万元,其中:工资福利支出879.86万元,日常公用支出121.35万元,对个人和家庭的补助支出19.55万元,项目支出106万元。2018年总预算收支较2017年998.69万元增长了128.07万元,增长率为12%,其主要原因是上结转结余111.67万元,其中106万元是中央发改局安排的特种设备车车辆购置经费,此项目由市食品药品管理局统一安排采购。

五、财政拨款支出预算安排情况

本单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的各项工作。

基本支出共计1015.09万元,是用于保障我局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出共计111.67万元,是用于保障我局完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出626.63万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的项目支出,项目支出主要包括整顿和规范市场经济秩序及执法办案相关支出。

(二)社会保障和就业支出138.93万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出以及养老保险单位缴费等支出。

(三)住房保障支出99万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

(四)医疗卫生与计划生育支出262.20,主要用于机关涉及医疗卫生方面的人员工资,日常运转以及完成事业发展目标安排有项目支出,项目支出主要是特种设备车辆购置支出。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数1.07万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.07万元,公务用车购置及运行维护费0万元。

(一)因公出国(境)经费

2018无出国(境)经费预算,与2017年预算持平。

(二)公务接待费

2018年安排公务接待费预算1.07万元,与2017年预算持平,主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费

2018年未用一般公共预算拔款资金安排公务用车运行维护费。

七、政府采购安排情况 2018无政府采购安排。

八、机关运行经费安排情况

2018机关运行经费安排121.35万元。

九、名词解释 1.一般公共财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金.2.上年结转:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.支出功能分类说明

一般公共服务支出指反映政府提供一般公共服务的支出;社会和保障就业支出指反映政府在社会保障与就业方面的支出;住房保障支出反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金;医疗卫生与计划生育支出指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:盐边县市场监督管理局2018年部门预算表

盐边县市场监督管理局

2018年2月 27 日

第四篇:区市场监督管理局工作总结

区市场监督管理局工作总结

过去的一年,在区委区政府的领导下,XX区市场监督管理局以“贯彻落实党的十八大精神”为指引,用心尽力工作,依法依规办事,严格精细管理,廉洁高效服务,全面履行各项职能和落实各项工作,较好地完成了各项任务,达到了预期目标,为全力打造平安和谐禅城保驾护航。

一、20**年工作总结

过去的一年,我局主要抓好了以下几方面的工作:

(一)创建食品安全示范市及“三打两建”工作成效显著。深入开展创建食品安全示范市工作,努力提升全区食品安全保障能力,目前已完成囊括食品生产、流通、餐饮的示范点(店)112家,已建设有屠宰信息化监控平台、“一票通”系统和餐饮服务食品安全电子监管系统等多个食品安全溯源系统,已对全区140个村居设置“一专两员”430人,并对人员进行了6次法律法规及相关知识的培训。深入开展食品领域和农资产品领域“三打”工作,共出动执法人员15695人次,检查监管对象12854家次,发出责令改正通知书273份,立案处理144宗,涉案货值达39.8万元,罚没款项135.34万元,捣毁制售假窝点6个,移送公安机关案件1宗,有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。落实抓好食品安全有奖举报工作,全年共奖励举报10起,奖励金额6600元,通过举报共罚没款106983.82元。

(二)“创文”工作顺利完成各项指标任务。按照市、区有关方案,及时制定和下发我局2013年创建全国文明城市的工作方案,并以企业、群众关心的热点、难点问题为重点,紧紧围绕“创文”各项任务指标,认真对照测评标准,及时安排部署,履行监管职能。例如,以“微文明”进餐桌为主题,积极组织全区餐饮服务单位开展文明餐桌行动,共派发文明餐桌宣传海报近5000套、温馨提示牌25000张。结合2013年中央文明办关于“公民道德修养课堂”建设的规范性要求,大力开展公民道德修养课堂活动共12场,全面提升从业人员的综合素质。结合食品安全进社区活动,以现场专家咨询、发放《食品安全手册》、现场食品检验、食品安全有奖问答等多种形式,广泛开展“创文”宣传工作,有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。

(三)餐饮安全监管工作创新发展。结合城市升级三年行动,积极推进餐饮食品安全示范街建设,今年4月份,创意产业园已顺利通过XX市餐饮服务食品安全示范街验收;石湾镇印象城、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街也正在创建中。在全区中型以上餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街全面推广“阳光厨房”建设,促进餐饮行业诚信体系建设,目前全区已建设“阳光厨房”的餐饮企业共99家。积极开展餐饮行业巡查整治专项工作,落实解决餐饮行业无证经营、占道经营的突出问题,进一步规范餐饮行业经营管理秩序。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查,确保群众日常饮食安全,共检查餐饮单位3520家次,发出整改通知书360份,立案查处违法案件29宗,处罚金额累计18.99万元。

(四)酒类和屠宰监管力度不断加强。推进肉品统一配送工作,全区共购买冷链配送车辆40台,10月1日起已全面实施,确保定点屠宰生猪产品出场合格率100%、统一配送率100%。实行市场网格化监管,向分局下放部分酒类和屠宰执法权,进一步转变政府职能,切实提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化监管平台,增强硬件设施建设,对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查,全年飞行检查3次,抽样14个;并对4家新养殖场进行了定点资格认定,提高“场厂挂钩”生猪率。今年以来共屠宰生猪40万头,无害化处理病死猪518头,有害肉品约0.68万公斤,清查私宰生猪窝点2个,查获私宰生猪10头;检查酒类经营户约600家,查处案件2宗,移交公安部门案件2宗,捣毁制售假酒窝点2个,查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约12万元。

(五)农林市场及农产品监管取得新的突破。大力开展农资打假专项治理行动,立案查处违法经营假农药案件1起,涉案货值2380元,有效杜绝假冒伪劣农资流入市场。加强辖区酒楼食肆及农贸市场经营利用陆生野生动物的执法检查,共发出整改通知书60份,立案查处非法加工销售野生动物酒楼2家,查获野生保护动物一批,涉案价值16万元。加大植物有害生物防控力度,开展植物有害生物普查400多次,普查面积1万多亩,派发防控药物600公斤,消灭疑似蚁巢1500多个。落实做好渔业安全生产监管工作,有效维护正常渔业秩序,共查处违规作业渔船41宗、违规电鱼40宗,清理东平河滩边“迷魂阵”28处,没收并放生非法渔获物2000公斤。积极协助推进农贸市场(超市)农产品检测室升级改造,全年共完成农产品检测室升级改造54间,培训基层检测人员500人次。全年共抽检蔬果64.8万份,经农药残留检测合格率为99.45%,切实保障了辖区全年无农残事件发生。

第五篇:市场监督管理局工作总结

2015年,是“十二五”规划收官之年,也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实上级局工作部署,全面推进改革转型各项工作,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

(一)坚持三个全面,推进机构改革,积极构建全程监管的“大市场”格局

按照市委市政府和市编办机构改革部署,有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革,全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系,全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。

一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来,根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》,调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心,明晰部门、科室和下属事业单位的职能,认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流,于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上,明确班子成员分工,建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》,积极理顺机关与分局的事权关系,初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。

二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则,实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等,积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来,重新制定标准化、集成化日常监管工作流程,统一办案指南、办案流程、执法文书,为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统,切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台,重建局门户网站,及时更新信息,着力扩大部门影响。

三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编,进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等,进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》,进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法,配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查,组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,对4名干部进行提醒谈话,进一步明确不可逾越的纪律红线。

(二)实施三个结合,助推转型发展,积极构建系统集成的“大服务”格局

认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见,降低准入门槛,优化服务举措,为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。

一是结合“先照后证”工作,深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门,全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革,启动“一照一码”新登记模式,并向乡镇延伸,戴南镇成为苏中地区首家“三证合一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施,分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理,在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记,4月1日起全面免收家庭农场登记费,进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、质监、食药监”许可职能,及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理,进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015先进集体。

二是结合推进转型发展,深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作,全市产品质量水平得到新的提升,先后有1家企业荣获2015市长质量奖,2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位,2家企业入选省级计量保证确认企业,2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作,新组织申报4项省级农业地方标准,引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准,5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评,20家企业产品获得采用国际标准认证,有效提高了企业核心竞争力和行业话语权,工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略,全年新增**名牌产品2个,泰州名牌产品11个,创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件,引导企业注册境外商标4件,帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元,戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。

三是结合“双创”工作部署,大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势,对新设小微企业加强跟进服务,帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份,帮助企业融资6.49亿元,引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户,新增注册资本1.11亿元、从业人数296人,服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势,全力服务地方特色产业发展,全年出具各类检测报告10305份,国家不锈钢质检中心通过国家认可委(CNAS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审,“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌,“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。

(三)围绕四个守护,全力维护民生,积极构建和谐稳定的“大安全”格局

紧扣安全这根主弦,整合全程监管平台,全力维护民生和公共安全,全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。

一是突出关键,守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用,全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,牵头召开全市食品安全工作会议,研究出台系列实施意见和考核办法,明确市食安办成员单位及其职责,提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见,落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置,明确属地监管职责,确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求,加强流通环节食品质量抽检,开展餐饮环节动态量化评分,全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家,B级1060家,C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造,学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份,督促办理健康证1226份,实施家宴桌席备案6900多户次。

二是强化重点,守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线,坚持严格监管与优化服务并重,加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查,推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营,251家药品零售企业全部完成入网确认工作,6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应(ADR)465份,对省食药监局公布的非法广告药品品种,实行强制下架处理,对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动,联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查,规范药品经营使用单位206家,查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件,受理并办结群众举报投诉28件,依法移送公安部门假药案件3件,药品药械安全环境得到进一步提升。

三是落实责任,守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络,落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查,对发现问题及时下发安全监察指令书,责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改,确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家,发现隐患设备859台,督促整改859台,下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位,上报市政府进行严肃查处,确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题,及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决,落实小区电梯正常维保、检验,严防发生事故,切实保障人民群众生命财产安全。

四是整合平台,守护消费环境放心安全。整合12315、12365、12331消费维权热线平台,健全消费者投诉举报受理网络,完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件,查处消费者举报案件96件,办理“诉转案”24件,上报典型案例25篇,发布消费提示26次,消费警示4次,为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题,加强商品质量监测,先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次,对检测不合格的67个批次商品,全部进行了立案查处,进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务,加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作,全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家,公示“守合同、重信用”企业633家,11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位,江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。

(四)树立四个规范,倡导诚信守法,积极构建统一高效的“大监管”格局

从建立健全制度入手,转变监管理念,创新监管方式,优化监管机制,加强工作规范,切实提升监管效能。

一是规范制度,夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12315、12365、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件,完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核,做到执法监督检查常态化,对相关案件实施处罚信息公示,主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手,1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。

二是规范公示,推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度,引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013、2014综合年报率分别达92.34 %、89.78%,抽查公示信息市场主体334户,定向抽查376户,列入经营异常名录8798户次,补报移出630户,市场主体诚信自律意识进一步提升,信用监管基础进一步夯实,综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设,切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接,先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条,涉及前置改后置事项682项,为实施部门联动监管打下坚实基础。

三是规范执法,严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查,全年检查食品生产企业410家次,下达整改通知书55份,回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动,排查无证经营单位132家,建立餐饮经营单位基础台账资料1788家,开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件,对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送,保持打假治劣高压态势,形成执法办案的强大震慑力。

四是规范协作,落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变,科学分配监管资源、合理划分工作事权,建立覆盖全市统一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治,完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务,确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动,有效净化了市场环境。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在:一是随着机构合并,部分干部职工思维陈旧,老观念、老方法依然存在,工作出现了不到位、缺位现象;二是随着职能的整合,在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强;三是工作执行力还有待进一步提高,少数同志强调客观多,主观能动少,自我要求不严谨、工作责任心不强,工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究,切实解决。

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