2021年县工业园区“平安园区”建设工作总结
今年以来,工业园区管委会在县委县政府、县政法委的正确领导和上级平安建设部门精心指导下,全面落实中央和省市县关于平安建设的部署要求,按照年初工业园区平安建设工作要点部署,围绕园区建设发展总目标,狠抓矛盾纠纷调解、扫黑除恶和信访维稳工作,落实工作责任,为园区企业迅速发展壮大,起到了保驾护航的作用。有效维护了园区治安和稳定,保障了企业正常有序的生产秩序,现将一年来工作总结如下:
一、加强组织领导,健全长效治理机制
园区高度重视平安建设工作,为了切实加强园区平安建设工作的组织领导,克服人少事多的困难,成立了由园区管委会主任任组长的平安建设工作领导小组,由园区副主任XX、园区派出所所长XX任副组长,成员由园区各个股室组成。同时成立平安建设办、调委会等机构,做到机构、人员、经费三落实,多管齐下开展园区的平安建设日常工作。为使工作落到实处,收到实效,把平安建设工作列入重要议事日程,平安建设领导小组每季度定期召开一次全体会议,平安建设办每月定期召开一次工作会议,调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会,分析原因,妥善处置,及时化解,维护了园区社会稳定。对直接关系园区企业和人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重点决策、重大工程项目,制定园区管委会重大决策和重大项目社会稳定风险评估方案。
1、实行内部平安建设责任制。按“谁主管、谁负责”的原则,办公室主要领导是平安建设责任人,分管领导负平安建设主要责任,明确了平安建设工作人员的职责、权限,将平安建设责任落实到人,落实到位。各科室工作人员踏实履行本职工作,确保园区社会政治稳定。工程人员负责监督工业园区工程建设的安全工作和农民工薪资发放,经常深入在建企业,狠抓工程建设的安全落实和农民工薪资按时发放。据统计,因工程建设引起的安全事故未发生一起。综合业务股人员负责协调园区企业的矛盾纠纷工作,矛盾纠纷均已协调化解,有效促进了企业的正常发展。
2、与企业签订责任状。企业是园区经济发展的动力,企业环境的稳定与否则关系到园区平安建设机构工作成效。园区平安建设机构起“点”的作用,园区每个企业则是“面”的结合,通过平安建设机构这一“点”的有效发挥作用,从而带动企业这一“面”的良好运行,促进企业平安建设工作有序开展,确保生产的有序进行。今年6月份,与全部企业签订了平安建设维稳责任书,将平安建设各项责任落实到每个企业,有效增强了企业主的平安建设维稳意识。
二、多措并举,坚持矛盾纠纷园区内解决
排查调处矛盾,有效化解隐患。征地、拆迁、环境污染、劳资纠纷、工伤纠纷是工业园区目前矛盾的多发之处,也是易引起群体性事件的矛盾焦点。园区成立信访清理工作小组,分3组对接XX镇、XX镇、XX镇征地(山场)村民,深入到户,统计收集对沉积的意见、纠纷、矛盾,采取政策宣讲、镇村干部反馈、亲属劝说等方式方法,化解问题和矛盾。元月份与XX律师事务所成功续聘XX两位律师,在园区平安建设办和法律顾问的努力下,共成功调处矛盾纠纷30余起,成功调处率100%,今年园区无一起非正常上访事件,无群访群闹事件,有效维护了社会稳定。
三、加强硬件建设,创新园区治理
一是地网工程建设方面。
在政法委、公安局领导的关心下,园区挤出部分资金,落实维护“地网”工程建设,现建成地网探头30多个,以及园区平安建设中心建设,投入资金达15万元,做到了园区范围监控无死角,有效防止了园区治安、刑事案件的发生。二是平安创建帮扶方面。结合园区扶贫攻坚工作任务,落实了平安建设责任单位帮扶平安建设示范点要求,继续开展了园区平安建设平安保险工作,预计覆盖帮扶户数115家,涉及金额0.7万元。三是平安建设宣传工作方面。在园区范围内开展反诈骗、反邪、禁毒宣传,未雨绸缪。以深入开展群众路线教育活动为契机,发放反诈骗、反邪、禁毒等宣传单1200人次,制作展板10余块,悬挂园区平安建设标语条幅30人次,禁毒标语条幅5人次,扫黑除恶宣传标语15人次,防邪反邪宣传条幅12人次,园区企业微信群发布动态宣传信息60人次.积极动员园区干部和企业职工关注反邪教网、XX政法、法治XX、XX政法等平台达800人次,开展“以案释法”身边的警示案例进行宣传教育。四、全力开展平安园区(企业、社区)创建工作
创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年平安建设工作的重中之重,严格按照规范要求和创建标准,建立各项工作台帐,细化方案,明确责任,做到机制健全、管理规范、防控有效。利用派出所、社区干部的有生力量,对园区聚集区、周边重点人员,采取勤走动、勤家访的方式,化解、解决群众对园区建设存在的意见、矛盾。对在园区范围惹是生非、寻衅滋事的社会人员,采取零容忍态势,高压整治。
创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年平安建设工作的重中之重,严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求,紧密结合园区实际,严格执行平安园区的创建标准和规范要求,广泛动员,深入扎实地开展了“平安园区”、“平安企业”创建活动,建立各项工作台帐,细化方案,明确责任,做到机制健全、管理规范、防控有效,做到年初有计划、有安排,半年有检查、有小结,使平安创建的各项工作协调开展,确保园区有良好的治安环境。同时重点督促、指导“平安企业”示范点绿洲源木业和宏达秋科技有限公司创建工作及相关资料额完善,做到创建机制健全,防控设施齐全,企业生产生活秩序良好。招录优秀社区干部,强化社区工作的组织运行,力争打造园区XX社区成为县“平安社区”。指导督促所有企业推行“两张表”工作,目前效果明显,取得既定目的,确保了企业设备的安全运行生产,培养了具体岗位职工的安全防范意识。
五、常抓不懈,强化企业安全生产管理
1、强化企业安全生产主体责任。根据“党政同责、一岗双责”的要求,落实安全生产第一责任人制度,领导班子成员带队定期对企业进行安全检查,不定期对问题企业进行抽查。园区与100多家园区企业签订了安全生产责任书,规定了企业的安全生产目标、具体职责任务及防范措施,各企业法人为第一责任人,形成了层层落实、级级负责、齐抓共管的安全生产工作局面。园区多次会同安监局、消防队、环保局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。
2、广泛开展安全宣传教育活动。组织了园区企业负责人和安全生产负责人学习了其他省市今年已发生的安全生产事故,在经常性安全宣传教育和“百日百企”活动中宣传教育基础上,发放《安全生产法》、安全生产月宣传手册5000余张、交通安全等宣传材料1000余册、《商铺住宅防火要点》5000余张、防火防灾宣传资料5000余张、悬挂宣传条幅20余条,宣传展板20余块,宣传提袋200余个,园区很多企业和职工的安全意识得到显著提升。
3、力求实效,多种形式推进安全工作,消防救援大队组织企业开展消防演习,提高防灾能力,消防救援大队工作人员详细讲解了灭火器的使用方法,参与演习的职工亲手操作,进一步提升企业员工防灾能力。聘请安全管理专家对园区企业进行安全隐患排查,下达整改指令书,进一步优化了园区企业安全生产环境。
六、落实落细措施,把常态化疫情防控作为重要前提
工业园区结合园区实际,严格落实中央、上级党委疫情防控部署,统筹疫情防控和经济发展,织密织牢疫情防控网,保障区内企业达产达效。一是第一时间启动“战时机制”。认真落实疫情联防联控工作机制,先后制定下发了《县工业园区疫情防控责任分工表》、《关于做好2021年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知》、《关于印发XX县工业园区2021年新冠肺炎疫情防控工作意见的通知》,成立县工业园区疫情防控领导小组,定时召开专题会议,调度园区疫情防控和经济发展工作,及时解决园区企业疫情防控和经济运行中的困难。二是第一时间构建排查体系和“一对一”挂企帮扶机制。由主要领导任组长,园区所有干部分8个工作组,以“网格化”帮助指导企业制定详细防控方案,工业园区党工委班子及业务骨干包片区、包项目、包重点,下沉到企业、下沉到车间、下沉到社区,帮助企业解决困难问题,让企业最大限度轻装上阵、复工达产。三是全面摸排登记和疫苗接种工作,分五类对园区所有人员进行统计,明确了开工复工前、开工复工后的工作要求,有序推进了园区各企业复工复产,动员园区各企业安排员工进行疫苗接种,做到全员应接尽接。
一年来,在上级领导的指导下,园区平安建设工作有序展开,有效保障了社会稳定。通过反思,也看到目前工作存在的一些不足;如平安建设经费有限,部分企业主不够重视和配合平安建设工作。在明年的工作中,将争取更多的经费,提高企业主平安建设责任意识,争创平安和谐园区。