城管办2021年度工作总结及来年工作思路范文大全

第一篇：城管办2021年度工作总结及来年工作思路

城管办2021年度工作总结及来年工作思路

按照中共x县x街道工作委员会关于报送xxxx年工作总结及xxxx年工作思路的通知要求，今年城管办城乡环境综合治理工作在去年的基础上，按照县委、政府的统筹规划及精心组织下，我办高度重视，切实履职尽责，重点在治理老旧院落改造、市容市貌整治、扬尘治理、生活垃圾治理、创卫复检、城市管理突出问题百日攻坚八大专项行动等环境治理，积极配合县相关部门抓好城乡环境综合治理工作，取得阶段性实效。现就城管办xxxx年工作进行了总结，并认真谋划xxxx年各项工作，现将工作汇报如下：

一、采取有效措施，认真开展城乡环境综合整治工作

（一）强化宣传，积极引导全民参与共建共享

定期组织各村社区召开城乡环境推进会，会上传达县委、县政府相关会议精神，积极利用会议文件、简报社区公示栏等专项整治活动等，开展形式多样的城乡环境宣传活动，宣传创卫活动的重大意义，动员和引导广大人民群众进一步提高认识，自觉主动参与环境治理工作，努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

（二）完善环卫设施设备

进一步完善环卫基础设施。加大资金投入，新增有盖铁垃圾桶xx个，xxx个塑料垃圾桶。督促外包公司及时清运生活垃圾。

（三）老旧院落改造完成情况

今年计划实施改造的x个老旧院落均已成立业委会，维修基金全部缴纳完成并存入各院落子账户，建立维修资金台账，按时更新台账记录，截止目前x个院落正在加紧硬件施工。

（四）创卫复检工作

按照创卫复检标准，对院落（集中居住区）、城中村、河道沟渠、节点绿化植补、段面集中开展整治，清理杂物xxxx余处，清理牛皮癣xxx余处，投入x万余元，整治x个农贸市场环境。

（五）扬尘治理工作

一是扬尘治理：每天开展两次以上的洒水作业，对管辖区域开展不间断巡查，重点对拆迁工地、建渣乱堆放、裸土覆盖等问题巡查，发现问题及时整改。

（六）市容市貌治理工作

每天加大对各段面的整治，各段面采取定人、定岗、定责整治出摊占道，户外广告露天烧烤、餐饮油烟排放整治，通过开展不间断巡查整治，建立台账管理，有效提升辖区市容市貌，截止目前清理违规横幅标语xxx余份，查漏补缺门前三包责任书xxxx余份，清理流动摊贩xx处/天，治理噪音、油烟污染xxx余次

（七）持续推进农村生活垃圾治理工作

为扎实推进垃圾分类工作，x个村社区在实施分类工作中，强化宣传与引导，定期召开垃圾分类宣传活动，积极引导居民提升垃圾分类意识。今年在龙王渡二期实施垃圾分类工作，投入x万余元，修建垃圾分类点、安装宣传栏xx个，配备垃圾分类桶xx组。

（八）完善工作机制

按照城乡环境综合治理考评机制要求，定期开展对各村社区考评，以考评促改变，使辖区环境有了较大的改变，使整治高效持久。

（九）严防反弹

狠抓车辆乱停乱放的反弹现象，城管队工作人员加强对路面的巡视与执法力度，坚决遏制反弹苗头。对在工作人员下班后商铺、市场出摊占道现象，实行突击巡查，坚决杜绝出摊占道现象。

（十）及时办理回复举报投诉

积极及时办理举报投诉，截止目前受理举报投诉件xx件，办结xx件；针对群众举报、投诉的问题，街道城管办立即组织现场查看，落实责任，责令限期整改，及时回访督查，并将整改落实情况及时回复投诉人。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，在街道党工委、办事处的高度重视下，在县城管局的正确领导下，城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。xxxx年，我们将继续发扬做得好的方面，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是通过再宣传、再发动，继续加大宣传力度，做到宣传入脑入心，再次掀起城乡环境综合治理工作新高潮；二是下大力气整治管辖区域的出摊占道，力争达到上级要求的标准；三是持续推进老旧院落改造工作；四是持续推进垃圾分类工作；五是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制；六是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。通过一系列的努力，力争把街道城乡环境综合整治工作做得更好，为广大群众创造良好的工作、生活环境，树立良好的对外形象。

三、特色亮点工作

今年为有力推进城乡环境工作，街道城管办以“绿漫津城.我爱我家”的主题为载体，投入xx余万元，在x等社区开展“点亮自家阳台”活动，号召居民清理自家阳台杂物，清理杂物后，社区干部进行评比后得到标准后送绿植，点亮自家阳台，发动居民积极开展环境治理。活动开展以来，取得了一定的成效，居民们积极参与到环境治理，意识有了较大的提升，下一步城管办将继续推进。为建设“成南副中心，滨江公园城”而努力。

第二篇：街道城管办工作总结及来年工作思路

街道城管办工作总结及来年工作思路

今年，在街道党工委、办事处的领导下，在区直各有关部门的精心指导下，为积极推进全国文明城市工作，提高辖区居民环境、卫生、市容的文明意识，我们紧紧围绕市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处关于加强城市长效管理工作的具体任务和要求，求实、务实、抓落实，较好地完成了各项工作任务。

一、继续深入宣传 《福州市民文明公约》和市民“十不”行为规范，宣传教育群众、动员群众、组织群众支持和参与文明城市巩固工作。开展以除害防病为主要内容的宣传教育活动，今年共刊登健教宣传专刊24期。为了在居民中普及食品安全卫生知识，街道城管办在党员林公园向社区居民分发“食品安全”和“夏季传染病防治知识”宣传材料300多份，增强了社区居民的自我防范意识。

二、加强了门前三包、垃圾袋装、路面保洁等工作，“三清”、“五项基本功”得到了进一步巩固和提高。对一、二、三级路段的环卫工人实行“五定”“三包”管理(即定人员、定路段、定任务、定质量、定奖惩措施;包普扫、包收集、包保洁)，实现了垃圾日产日清，垃圾清运率达100%。

三、街道城管办、城管中队为加强市容市貌状况进一步改观，对城管队员、协管员工作实行网格化安排和管理，对

辖区内的主次干道、背街小巷的占道经营、流动摊点、店外店、乱堆放、乱悬挂、乱张贴、乱卸倒垃圾、违章搭盖、脏污卷帘门等进行不间断的检查和冲击，共暂扣桌约16张、椅子约20张、电子称30多台、手称12把、占道广告牌30多面。共纠正取缔流动摊点600多起、店外店行为100多起、乱堆放50多处、共拆除乱悬挂广告横幅200多处、劝导车辆乱停放500多起、清洗“牛皮癣”约8000多处，使辖区内道路及新村内违章现象大有好转。

四、大力整治“五小行业”，取得阶段性成果。街道城管办不定期协调区卫生、工商、消防、环保等相关部门，对辖区内的中小餐馆进行了综合整治，收缴了部分中小餐馆的一次性快餐盒，并暂扣了无证照各类营业店面消毒柜1个、桌4张、椅6张、冰柜2个等。同时在大力整治的基础上，建立了社区包干负责制，对被查封的中小餐馆进行跟踪回访，现全街道范围内所有餐饮店已基本办妥相关证照，通过街居干部的密切配合，“五小行业”整治工作取得了阶段性的成果。

五、加大环境综合整治力度，结合创建文明城市工作。每个月都定期组织在辖区内开展环境卫生大扫除，翻盆倒罐、填平洼地、疏通沟渠，清除各种垃圾、废弃物和“四害”孳生繁殖场所。今年①开展外环境灭蚊蝇12次;②下水道灭蟑螂12次;③开展外环境灭鼠12次。发放鼠药80箱。清理

辖区卫生死角、楼道乱堆放、旧家具垃圾、杂草、废弃物约40多车，投入资金约4万多元。

六、为努力改善辖区基础设施建设滞后局面，街道加大市政工程资金投入。今年街道共投入约15万元左右资金对辖区下水道、化粪池进行维护改造，为社区居民创造了良好的居住条件。

七、开展二次供水设施专项整治工作，彻底清除污染源。上半年组织各社区2次对本辖区内拥有二次供水设施的168座新村的430口水池进行了全面的清洗消毒，清洗消毒率达100%。

八、全面贯彻落实环保目标责任书的要求，促进环保工作有序开展。认真对照环保目标责任书的要求，制订了详细的工作实施方案。积极开展“”世界地球日、“”世界环境日等纪念活动，完成了《中国环境报》和《环境与发展报》的征订任务。定期刊登环保宣传专刊，认真完成环保目标责任书的其他各项指标。共发放环保宣传材料500多份，发放环保纪念小礼品500份，在主次干道设置大型环保宣传标语8幅，在小区内设置环保宣传标语8幅，在辖区商店有led显示屏植入宣传标语28处，在完成6个绿色社区的基础上，已上报申请7个“环境友好社区”创建任务。

九、定期修剪维护，提高绿化养管水平。与区园林局建立密切的联系，常年坚持对行道树和小区树木进行修剪和维

护，对超高的树木及时进行修剪，在台风过后，及时清除倒树、断树、枯枝、落叶等，保证社区居民的日常生活不受影响。共修剪辖区内公园、居民楼栋间绿化带约3000平方米，投入资金约3000元。

十、对辖区五个无物业小区进行整体改造(金浦一期1区、2区，金浦二期、联邦新城、东城小区)。

XX年街道城管办有决心更好地贯彻执行完成上级下达各项工作任务，给社区居民营造整洁优美的市容环境。XX年做好以下几个方面工作：

1、强化市容卫生检查工作，将原来街道对社区每月一次的督察通报改为每周二次的月评比的制度，将城市长效管理工作纳入规范化管理的范畴。

2、进一步加强交通安全三年整治行动，积极配合区道安办。

3、加强对餐饮业的燃气安全检查，不定期组织城管办人员对餐饮业突击检查。

4、充分调动城管队员、协管员的积极性，对辖区的市容“六乱”行为进行整治，力争达到“六无一净”的管理要求，营造整洁优美的市容环境。

5、加大环境综合整治力度，积极做好除害防病工作。认真做好防“四害”工作。

6、积极配合区卫生、工商、环保等相关部门加强对辖

区“五小行业”的巡查力度，保证人民群众身体健康。

第三篇：街道城管办工作总结及明年工作思路

街道城管办工作总结及明年工作思路

今年，在街道党工委、办事处的领导下，在区直各有关部门的精心指导下，为积极推进全国文明城市工作，提高辖区居民环境、卫生、市容的文明意识，我们紧紧围绕市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处关于加强城市长效管理工作的具体任务和要求，求实、务实、抓落实，较好地完成了各项工作任务。

一、继续深入宣传《福州市民文明公约》和市民“十不”行为规范，宣传教育群众、动员群众、组织群众支持和参与文明城市巩固工作。开展以除害防病为主要内容的宣传教育活动，今年共刊登健教宣传专刊24期。为了在居民中普及食品安全卫生知识，街道城管办在党员林公园向社区居民分发“食品安全”和“夏季传染病防治知识”宣传材料300多份，增强了社区居民的自我防范意识。

二、加强了门前三包、垃圾袋装、路面保洁等工作，“三清”、“五项基本功”得到了进一步巩固和提高。对一、二、三级路段的环卫工人实行“五定”“三包”管理(即定人员、定路段、定任务、定质量、定奖惩措施;包普扫、包收集、包保洁)，实现了垃圾日产日清，垃圾清运率达100%。

三、街道城管办、城管中队为加强市容市貌状况进一步改观，对城管队员、协管员工作实行网格化安排和管理，对辖区内的主次干道、背街小巷的占道经营、流动摊点、店外店、乱堆放、乱悬挂、乱张贴、乱卸倒垃圾、违章搭盖、脏污卷帘门等进行不间断的检查和冲击，共暂扣桌约16张、椅子约20张、电子称30多台、手称12把、占道广告牌30多面。共纠正取缔流动摊点600多起、店外店行为100多起、乱堆放50多处、共拆除乱悬挂广告横幅200多处、劝导车辆乱停放500多起、清洗“牛皮癣”约8000多处，使辖区内道路及新村内违章现象大有好转。

四、大力整治“五小行业”，取得阶段性成果。街道城管办不定期协调区卫生、工商、消防、环保等相关部门，对辖区内的中小餐馆进行了综合整治，收缴了部分中小餐馆的一次性快餐盒，并暂扣了无证照各类营业店面消毒柜1个、桌4张、椅6张、冰柜2个等。同时在大力整治的基础上，建立了社区包干负责制，对被查封的中小餐馆进行跟踪回访，现全街道范围内所有餐饮店已基本办妥相关证照，通过街居干部的密切配合，“五小行业”整治工作取得了阶段性的成果。

五、加大环境综合整治力度，结合创建文明城市工作。每个月都定期组织在辖区内开展环境卫生大扫除，翻盆倒罐、填平洼地、疏通沟渠，清除各种垃圾、废弃物和“四害”孳生繁殖场所。今年①开展外环境灭蚊蝇12次;②下水道灭蟑螂12次;③开展外环境灭鼠12次。发放鼠药80箱。清理辖区卫生死角、楼道乱堆放、旧家具垃圾、杂草、废弃物约40多车，投入资金约4万多元。

六、为努力改善辖区基础设施建设滞后局面，街道加大市政工程资金投入。今年街道共投入约15万元左右资金对辖区下水道、化粪池进行维护改造，为社区居民创造了良好的居住条件。

七、开展二次供水设施专项整治工作，彻底清除污染源。上半年组织各社区2次对本辖区内拥有二次供水设施的168座新村的430口水池进行了全面的清洗消毒，清洗消毒率达100%。

八、全面贯彻落实环保目标责任书的要求，促进环保工作有序开展。认真对照环保目标责任书的要求，制订了详细的工作实施方案。积极开展“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日等纪念活动，完成了《中国环境报》和《环境与发展报》的征订任务。定期刊登环保宣传专刊，认真完成环保目标责任书的其他各项指标。共发放环保宣传材料500多份，发放环保纪念小礼品500份，在主次干道设置大型环保宣传标语8幅，在小区内设置环保宣传标语8幅，在辖区商店有led显示屏植入宣传标语28处，在完成6个绿色社区的基础上，已上报申请7个“环境友好社区”创建任务。

九、定期修剪维护，提高绿化养管水平。与区园林局建立密切的联系，常年坚持对行道树和小区树木进行修剪和维护，对超高的树木及时进行修剪，在台风过后，及时清除倒树、断树、枯枝、落叶等，保证社区居民的日常生活不受影响。共修剪辖区内公园、居民楼栋间绿化带约3000平方米，投入资金约3000元。

十、对辖区五个无物业小区进行整体改造(金浦一期1区、2区，金浦二期、联邦新城、东城小区)。

2014年街道城管办有决心更好地贯彻执行完成上级下达各项工作任务，给社区居民营造整洁优美的市容环境。2014年做好以下几个方面工作：

1、强化市容卫生检查工作，将原来街道对社区每月一次的督察通报改为每周二次的月评比的制度，将城市长效管理工作纳入规范化管理的范畴。

2、进一步加强交通安全三年整治行动，积极配合区道安办。

3、加强对餐饮业的燃气安全检查，不定期组织城管办人员对餐饮业突击检查。

4、充分调动城管队员、协管员的积极性，对辖区的市容“六乱”行为进行整治，力争达到“六无一净”的管理要求，营造整洁优美的市容环境。

5、加大环境综合整治力度，积极做好除害防病工作。认真做好防“四害”工作。

6、积极配合区卫生、工商、环保等相关部门加强对辖区“五小行业”的巡查力度，保证人民群众身体健康。

第四篇：后勤2010年工作总结及来年工作思路

后勤中心2010年工作总结

2010年，后勤中心在局党委的统一领导和局机关、处室及兄弟单位的关心支持下，全体职工团结一心、尽职尽责，坚持服务机关、服务大众的宗旨，发扬不怕苦、不怕累的顽强工作作风，按照局整体部署和具体要求组织开展工作，较好地完成了上级交给的各项任务。现作简要汇报如下：

一、任务完成情况

一是做好食堂工作餐保障及有关接待工作，全年完成工作餐保障85652人次，各类接待427桌次，并为相关单位组织培训等大型活动期间提供快餐500余份。主动想办法、学先进，改进菜肴质量及花式搭配，进一步查漏补缺、规范管理，严防食物中毒及其它安全事故，不断改善就餐环境，使就餐人员能够放心就餐、舒心就餐。

二是会议保障及水电维修工作，全年完成会议保障325场次，后勤保洁、绿化、水电、文印等班组密切配合，保证了每次会议的顺利召开。做好局机关大院的水、电、电话、煤气等管线、设施、设备的巡查及维护管理工作。水电班工作人员对水电设施做到勤检查、勤保养，对出现问题的水电设施及时修缮一新，保证了局机关大院的正常供水、供电，做到了维修快而好、供水畅而洁、送电明而亮。

三是做好文印服务工作，文印室职工坚持文明服务、主 动热情接待来客，休息日轮流值班待命，做到有突击任务随叫随到，全年完成两会复函86件，打印、复印文件资料共计近63万张。

四是做好大院卫生保洁工作，保洁人员做到分工明确、责任到人，主动提前到岗，在机关人员上班前完成道路及停车场等处的清扫工作，做好办公场所的卫生保洁，保证责任区内无脏物、灰尘，天花板上无蛛网，厕所内设施洁净无异味。

五是做好大院绿化管护工作，后勤中心根据大院实际情况，按照局统一安排，自主管理、维护绿化带，收到了较好的效果。绿化班工作人员调整工作时间，在不影响机关正常办公的情况下，完成清扫道路、停车场，修剪草坪、绿化带等工作，定期清理山藤、杂树、杂草、枯枝，使机关大院随时保持整齐、清洁。

六是做好大院安全保卫工作，维持好大院内的行车、停车的秩序，坚持做到文明用语、礼貌值勤，确保院内车辆停放有序、交通顺畅。夜间巡逻充分利用技防设施，对重点部位、安全薄弱环节重点防范。妥善处置外来人员群体事件，做到不激化矛盾、有理有利有节，维护好正常办公秩序。坚持来客来访登记制度，凭出门证带物品出门，扎扎实实做好建设局第一道窗口的服务工作。

七是做好招待所的管理工作。为给入住的客人提供一个 安静、舒适、整洁的环境，客房实行一天一清扫，一周一大扫，确保了招待所的卫生要求和卫生质量。公厕、楼道、会议室、舞厅及健身房的卫生也是坚持每周一次打扫。在做好卫生工作的同时对电气设备、防盗门锁等经常检查，发现问题及时报修，确保安全工作落实到位。

八是做好局机关及下属企事业单位的车辆维修工作。实行汽修工作规范化管理，汽修厂电脑安装了汽车维修管理系统软件，定期组织职工经常学习新车型维修知识，共同探讨一些在修理中遇到的疑难问题，不断提高业务技能，以适应新情况新要求。并长期订阅一些有关车辆维修的杂志报刊，以供大家学习和查阅，确保又快又好地完成各类汽车维修任务。全年实现产值132万余元，利润约10万元。

另外，后勤中心还完成了协助各部门做好机构调整后办公室调整、配合做好办公楼防水层的维修工作、配合做好建管处南侧篮球场改造、配合做好建管中心办公区出新、协助做好局系统有关物资发放、货物搬运等临时性工作。

二、主要做法

1、加强领导班子建设，炼好带动工作开展的“主心骨”。后勤支部一直把党员骨干队伍建设作为一项主要工作来抓，坚持定期开展支部活动，平时各支部成员之间经常就职工思想状态、单位的工作及社会上的热点问题交换看法，保持沟通、共同促进、增强内部团结。各支部委员经常主动与班组 长及其他职工谈心，及时掌握思想动态，尽早发现问题，解决问题。工作中党员骨干冲在前，把最艰巨的任务交给自己，把最累的工作留给自己，用实际行动向大家展现作为一名共产党员应有的风采，来诠释工人阶级先锋队的现实含义。

2、加强管理制度建设，充分发挥科学管理的“向心力”。后勤中心根据不同时期单位的实际情况和建设局总体要求，不断完善相关制度、规定，使单位管理与时俱进，既符合国家相关法律法规的要求，又能使建设局企业管理思路得到贯彻落实，同时能够最大限度地调动全体职工的工作积极性，自觉高标准做好各项后勤保障工作。通过在日常工作中“一碗水端平”严格按制度管理、考核，广大后勤职工都能做到工作主动及时，自觉坚持工作标准，尽心尽力做好本职。

3、强化工作责任意识，引导职工争做履职的“有心人”。后勤中心坚持做好对全体职工的思想教育工作，定期组织职工学习国家有关法规和单位的制度、规定，当党和国家有关系到职工利益的重大政策和决定出台时，也及时搜集资料，组织大家学习相关内容，做到让每一名职工心中有数。通过长期的思想教育和日常谈心交流相结合，后勤职工对各自的权利、责任都胸有成竹，对社会形势和后勤工作的认识也更加深刻，更大程度地激发出履行好本职的自觉性和工作热情，有效保证了后勤保障工作的顺利展开。

三、取得成绩和存在不足 今年以来，通过后勤中心全体职工的共同努力，圆满完成了机关大院的后勤保障工作及上级交给的其他各项任务。通过提高标准、翻新菜式、增加水果和粗粮供应等改进了食堂工作餐伙食保障；通过严把进货质量关、精心营造好就餐环境、利用外出学习和自己尝试相结合不断推出新菜，改进了对外接待保障工作。通过进一步规范出入大院人员车辆的管理、加强绿化管护和卫生工作，确保了院内良好的办公秩序。通过强化责任追究和日常考核管理、完善单位管理制度等措施，进一步提高了后勤保障工作的服务质量。同时通过定期巡查、及时协调联系相关单位和人员维修屋面防水、水电设施设备等，确保了大院拥有舒适的办公环境。

后勤工作事务繁杂、涉及面广，虽然通过中心全体职工的共同努力，取得了一些成绩，但难免还有一些不足之处有待改进，如院内车辆停放管理不尽人意、绿化管护不够专业、卫生保洁仍有死角、食堂就餐环境有待改善等。下一步后勤中心将继续围绕服务机关、服务大众这一宗旨，发扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神，针对不足制定相应措施，全面做好后勤保障服务工作。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路

2011年,后勤中心将以党的十七届五中全会精神为指导，以服务机关、建设和谐宜兴为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，努力实践“三个代表”重要思想，按照建设局的相关要求创造性地开展工作，充分发挥党员员骨干队伍的模范带头作用，团结一心、扎实工作，争取各方面工作再上一个新台阶。具体工作思路如下：

一、任务目标

加强思想教育和日常管理，确保职工队伍稳定，顺利完成各项后勤保障工作。适时组织相关班组职工参加专业技能培训，取得相应的上岗资格，逐步提升后勤服务的专业水准。针对今年工作中的不足之处，开拓思路、全力以赴做好后勤保障服务，使后勤中心职工成为一支作风过硬、团结奋进、服务高效、专业一流的保障队伍。

二、工作重点

一是做好工作餐保障和临时接待；二是维持好大院秩序和办公环境；三是各类活动、会议的后勤保障；四是继续抓好思想教育和日常管理。

三、主要措施

一是以提高职工思想素质，增进单位内部团结为出发点，突出党员骨干队伍的模范带头作用，加强对全体职工的教育和管理，强化岗位竞争激励机制，充分调动职工积极性和自觉性，切实做好后勤保障服务工作。

二是加强日常检查和考核，以经济杠杆促进各项工作质 量的进一步提高，认真做好增收节支工作，充分调配利用有限的资源改善大院工作生活环境。更加深入细致地开展工作，争取把每一项工作做细、做实、做完美。

三是探索更科学的大院管理方法，进一步提高安保人员的工作能力和思想素质，坚持为机关服务的理念，按相关制度严格管理大院的人员、物资进出，加强保安中队的内部管理，在确保大院安全有序的前提下减少与各方面人员不必要的磨擦，维护好局机关的形象。

四是从提高食堂厨师的业务技能和工作人员服务质量着手，强化工作餐保障及其他接待的服务质量，改进菜肴花式搭配，结合卫生管理制度，切切实实做好食堂工作，保证每位就餐的工作人员吃得放心、吃得满意。

建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日

第五篇：环保局工作总结及来年工作思路

环保局工作总结及来年工作思路

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善环境质量、保障环境安全为目标，区环保局全面推进国家级生态区创建工作，坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢，以环境保护优化经济发展，全力打造“美丽北仑”。

通过努力，取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省“四边三化”现场会议，全市农村环境综合整治工作现场会议；6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目；6月27日，开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底，立案查处环境违法企业90家，处罚款332.7万元，排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准（aqi），1-10月份空气质量优良率为87.2%，与去年同期相比，优秀天数增加了14天。

一、以生态区创建为抓手，全面推进生态文明建设

（一）领导高度重视。

区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。

（二）创新工作机制。

全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。

（三）创建成效显著。

今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建XX市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2013年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。

二、以综合治理为抓手，有效提升环境质量

从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。

（一）水体环境综合整治。

经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对XX区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。

二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。

三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。

（二）大气环境综合整治。

始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《XX区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。

一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《XX区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。

二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。

三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《XX区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《XX区重型车辆排气污染整治实施方案》和《XX市XX区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。

四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。

（三）土壤环境综合整治。

全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。

一是制定出台《XX区清洁土壤行动方案》及《XX区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。

二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。

三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。

三、以工程项目为主导，大力推进污染减排

（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。

大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。

（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。

为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污权有偿使用政策。

一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。

二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。

（四）大力推行清洁生产。

积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2013年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。

四、以管理创新为突破，持续加大环境安全管理力度

（一）项目把关前期管。

严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。2013年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。

（二）重大项目重点管。

不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。2013年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。

（三）敏感企业创新管。

以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，2013年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。

五、以队伍建设为基础，切实提高环保工作效能

（一）加强监管监测队伍建设。

坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。

（二）加强硬件设施系统建设。

做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《XX区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。

（三）强自身，加强倡廉建设。

坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难

1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。

2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。

3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。

4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。2014年工作思路

2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是我区“十二五”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建国家级生态区为平台，将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合，紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心，着力推进各项重点工作。

（一）全面推进生态区建设。

切实履行区生态办协调、监督职责，继续推进国家级生态区创建工作，争取在2014完成国家级生态区创建技术核查。确保在2015年之前，成功创建国家级生态区；力争到2018年，创建国家生态文明示范区。深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范（绿色）单位6个。

出台关于发展生态文明建设美丽北仑的实施方案，制定完善《发展生态文明建设美丽北仑行动计划》。

（二）全面开展大气复合型污染防治工作。

继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作，深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作，推进配套管理制度及政策出台，强化部门联动及考核，切实提升区域大气环境质量。具体包括：

建立机动车排气抽检路面执法队伍，全面开展监测执法，推动冒黑烟车辆治理，鼓励引导黄标车淘汰工作。

（三）实施减排重点工程。

结合火电行业新标准的执行，确保全区燃煤机组在2014年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作，并实现稳定达标排放。

提前进行“十二五”全区减排核查和自我核算工作，及时分析存在的问题，为“十二五”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。

（四）深化开展重污染行业整治工作。

对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作，确保省、市、区三级任务圆满完成。

（五）全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。

完成全区所有企业排污许可证的发放工作（主要是b类排污许可证）；完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费，进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序，倒逼企业主动治污。

（六）加强信访处理，打响环保监管夜巡品牌。

在目前夜间巡逻队的基础上，开展全天候24×7不间断巡查工作，全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制，环保投诉中心城区在半小时内到场，及时处置各类环境问题。

强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制，继续保持与公安、法院的高效联动工作态势，逐步增强环境监察综合调处能力。

（七）加强环境安全管理水平。

以环保110夜巡队和危化中队为骨干，以乡镇环保员为补充，构建全方位监管网络，对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，开展应急拉练，有效提升协同作战综合应急能力。

（八）提高服务水平抓好审批工作。

根据上级对项目审批的总体要求，通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。

（九）提升日常监测和应急监测能力。

通过拟定危险化学品源调查方案，完善应急监测方案及制定建立相应的方法，继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。

做好监测监控中心实验室的装修和验收工作；以数字环保建设为契机，做好监测站各类监测结果的信息化工作，实现监测数据的共享和自动传输。

（十）推进信息公开工作。

不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。

1、组织推动生态环境保护主题宣传，合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效，充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。

2、空气质量对外实时报道。包括：报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。

3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。

4、建设完成XX区生态文明教育馆，展示北仑生态文明建设成果，传播生态文明知识。