2021年审计局上半年工作总结和下半年工作思路（合集5篇）

第一篇：2021年审计局上半年工作总结和下半年工作思路

2021年审计局上半年工作总结和下半年工作思路范文

一、2021年上半年工作总结

2021年上半年，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神，按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，推进审计全覆盖，深化常态化“经济体检”，努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。上半年，实施完成了县本级财政预算执行、县市场监管局和X镇领导干部经济责任审计、X小学项目预算执行审计等X个审计项目，并同步完成部门预算执行、X镇财政决算审计。另完成了上级同步实施税务部门税收征管和部门预算执行审计、社保基金审计。

（一）围绕“全覆盖”，加强审计项目计划统筹

全面贯彻各项改革部署，认真贯彻新发展理念，围绕推进审计全覆盖目标，坚持形式与内容统一、质量与效率兼顾，发挥审计项目计划“龙头”效应，深化财政预算执行和财政政策落实审计、重大决策部署和政策跟踪审计、民生保障资金和项目审计、经济责任和自然资源资产审计、重大公共投资审计、国企国资审计。围绕“三个报告”需求，统筹审计项目计划和组织方式，加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部权力运用的审计监督，加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度，为县委县政府决策部署提供监督保障和决策参考。2021年度计划安排审计项目X个（单独立项审计项目X个、结合实施审计项目X个），其中：财政审计项目X个、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计项目X个、政策跟踪审计项目X个、公共投资审计项目X个、国有企业审计项目X个。

（二）深化“经济体检”，高水平推进审计监督

一是深化预算执行和财政政策落实情况审计。围绕财政政策提质增效，聚焦集中财力办大事、政府过紧日子等要求，实施2020年度本级财政预算执行和决算草案审计，重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性，存量资金盘活、预算绩效管理、落实“八项规定”精神、优化财政支出结构、预算管理改革、基层“三保”、地方政府债务管控、税费征管等情况。同时通过大数据审计方式，实现部门预算执行审计全覆盖。结合领导干部经济责任审计实施了市监局预算执行审计和X镇财政决算审计。

二是深化重大政策落实和民生保障领域审计。围绕省市县重大决策部署和政策措施落实情况开展审计，切实推动相关决策部署和政策落实。根据国家审计署、省审计厅统一安排，分别组织实施2020年度税收征管及税务部门预算执行情况审计和全省社会保险基金审计项目，重点关注了上级决策部署和政策落实、规范管理、改革推进等情况。启动X县乡镇（街道）农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查项目前期准备工作，将重点关注管理运行、政策执行、资金使用、项目建设、资产资源管理等情况，推动农村治理体系现代化建设，提升高水平全面建成小康社会的“成色”。

三是深化经济责任审计。聚焦权力运行和责任落实组织实施经济责任审计和自然资源资产审计，积极主动融入干部大监督机制。上半年，组织实施完成了X镇“履职联审”和“巡审协同”审计；完成市监局领导干部经济责任审计，团县委领导干部经济责任审计项目已启动实施。

四是深化公共投资审计。加强政府投资项目预算执行、竣工决算、专项审计调查及跟踪审计，重点关注了投资决策、建设程序、项目招投标、工程合同管理、施工和变更管理、工程价款结算等重要环节情况，推动规范建设市场和项目管理，提高政府投资绩效。上半年，完成了X县X小学扩建工程项目预算执行审计；已启动实施X市新区公寓房安置项目二期（江南地块）预算执行审计；X县农副产品交易物流中心建设项目跟踪审计持续推进中。

（三）加强业务体系建设，推动审计事业高质量发展

一是坚持党对审计工作的集中统一领导。组织召开县委审计委员会第三次会议，审议通过了县委审计委员会办公室关于2020年及“十三五”期间审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排及2021年审计项目计划。完善县委审计委员会办公室的日常运行机制和综合协调功能，规范审计委员会审议事项、重大决策、重要指示批示督查督办等机制制度，全面贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署。组织参加全市审计委员会办公室工作会议，并在会上作X县“三个报告”撰写经验介绍。积极谋划本年度“三个报告”框架，做好“三个报告”起草相关准备工作。

二是全面推进质量强审和效能强审。坚持问题导向，查深查透问题和风险隐患，坚持揭示问题与推动问题解决相统一，加强“审计提醒您”作用发挥，制定出台《“审计提醒您”闭环管理试行办法》，推动被审计单位和有关部门举一反三，切实解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。继续强化审计整改力度，制定出台《审计整改“三张清单”管理办法》，细化并明确了审计整改问题清单、审计整改任务清单、审计整改结果清单，进一步加强审计整改闭环管理，切实提高审计发现问题的整改率。

三是促进审计组织方式创新和数字化改革。加强项目计划和组织方式创新，积极探索一个单位一年“最多审一次”机制。加强结合力度，运用“+政策”、“财政+”、“1+N”等方式，继续推进“履职联审”“巡审联动”，实现审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效。着力推进科技和数字强审，结合数字化改革有关工作，积极探索谋划对接数字化改革多跨场景应用需求，支持“金审三期”应用开发，完善部门预算执行大数据分析系统，推进“数据分析+现场核查”数字化审计，提高审计信息化水平。

四是加强内部审计指导监督和服务保障。持续夯实内部审计基础，深化“点线面”结合、“训研联”并举指导监督和服务保障高效协同工作体系，深化实施内审联系点制度，根据部门（单位）、乡镇（街道）、企业各自特点分线开展分类指导，加强“基础+专题”内审人员有重点的全覆盖业务培训，全面提升内部审计“三有四化”建设水平。接待中国内部审计协会会长鲍国明一行来新调研企业内审工作，组织召开座谈交流会，……等民营企业内部审计成效得到上级领导充分肯定。同时，创新出台《内审项目委托社会机构审计管理办法》，推进国家审计与内部审计、社会审计协同发展。

五是建设高素质专业化审计队伍。始终坚持“三个立”总要求，强化党建引领，全面完成第十四届县委第十轮巡察反馈意见整改，全面落实从严治党主体责任和“四责协同”机制，加强党风廉政、意识形态、法治建设等各方面工作。以党史学习教育为契机，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，邀请县党史学习教育宣传团作《X革命史》辅导报告，组织济渡革命烈士陵园开展学党史祭英烈、“红色X、百年印记——建党100周年特展”参观学习、年轻干部微深党宣讲等教育活动，进一步深化革命理想信念教育，加强机关党支部建设，全面提升党员、干部政治素养。一以贯之强化“清廉审计”建设，严明纪律，严管队伍，严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。同时，紧扣县委县政府中心工作，拆改、三驻三服务、信访维稳等工作顺利推进。

二、2021年下半年工作思路

2021年下半年，我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及县委审计委员会第三次会议精神，按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求，依法履行审计监督职责，努力为X争当“重要窗口”排头兵、实现县域现代化先行提供有力的审计支持。

（一）倒排时间，完成年度审计项目

下半年，审计任务依然十分繁重，人少事多的矛盾依旧十分突出。我们将坚持系统观念，继续强化项目推进，全面完成领导干部经济责任审计项目，并结合实施X镇的财政决算审计、X街道的自然资源资产离任审计和4个单位的预算执行审计；组织实施X县北京区域投资招商服务中心2020年度预算执行情况审计、乡镇（街道）农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查；加强公共投资项目审计，实施X县政府（国企）投资建设项目施工现场管理情况专项审计调查；加强国有企业审计，实施X县公共服务集团有限公司财务收支审计。确保圆满完成全年工作任务。组织“三个报告”的起草工作，及时向县委审计委员会、县人大、县政府报告审计工作。

（二）推进“五个强审”，提升审计监督实效

以“政治强审、质量强审、效能强审、科技强审、人才强审”为重点，为促进“审计窗口”建设夯实审计事业高质量发展体制机制，不断提升审计监督实效。

一是推进政治强审。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势，进一步提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的数量，建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，努力做到党委政府重大政策措施部署到哪里，国家利益延伸到哪里，公共资金运用到哪里，公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。

二是推进质量强审。坚持把质量作为审计工作的“生命线”，对标“九项标准”，落实审计质量分级管控责任；坚持创优目标，突出重点、整合优势资源，从审计计划谋划到审计整改全过程打造优秀项目。坚持问题导向，深化项目实施，查深查透问题和风险隐患，完善依法审计质量管理体系和业务流程，优化审计容错纠错机制，充分发挥“审计提醒您”闭环管理、审计整改“三张清单”等制度作用，加强审计成果综合运用，提升审计成效。

三是推进效能强审。强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接，深化履职联审和巡审联动，推动政治监督和经济监督协同发展，密切与人大、纪检监察、组织、巡察、检察等部门协作配合，实现与法律监督、纪律监督、监察监督、干部监督的有机贯通、相互协调。不断探索国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”监督格局，推进审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督，促进加强内部风险防控。

四是推进科技强审。探索数字化改革与审计工作的深度融合，强化数据赋能和整体智治，充分运用现代信息技术开展审计，促进审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化。继续完善部门预算执行大数据分析系统，推进县本级财政预算执行、部门预算执行和乡镇财政决算审计全面运用“数据分析+现场核查”数字化审计，合理缩短审计现场实施时间、提高审计效率，切实提高审计信息化水平。

五是推进人才强审。加强干部成长成才和干事创业引导，强化审计专业能力建设，持续实施素质提升工程，发挥《审计大讲堂》作用，深化审计实务导师制，加强审计干部实践锻炼、专业训练，提升审计干部学习能力、专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力。同时，持续推进国家审计与内部审计高效协同，组织内审人员参加各类内部审计业务培训，提高内部审计人员素质和专业胜任能力，（三）持续加强队伍建设，锻造审计铁军

把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循，把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。以“清廉审计”建设为载体，以基层党建为引领，全面落实从严治党主体责任，深化“四责协同”工作机制，严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律，落实党风廉政、意识形态、法治建设责任制，强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设。深入开展党史学习教育，进一步提升党员、干部政治理论素养。持续深化“三驻三服务”，提升服务中心大局能力，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。

第二篇：审计局十二五期间工作总结和工作思路

审计局十二五期间工作总结和工作思路

“十二五”期间，我局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级审计机关的安排部署，积极履行审计监督职责，加大审计力度，严格审计执法，为促进全县经济社会发展稳定和党风廉政建设发挥了应有的作用，审计机关和审计队伍建设也得到明显的加强。

一、“十二五”及2015年开展的主要工作

“十二五”期间，我局共完成审计单位181个，查出违规金额26178万元，管理不规范金额179870万元，审计后上缴资金356万元，归还原渠道28633万元，调账处理51809万元。投资审计完成项目411个，审减值32397万元。审计期间，向被审计单位提出审计建议298条，向有关部门提交审计信息43篇。5年来，我局连年被县委县政府评为目标责任制考核先进单位、党风廉政建设先进单位；机关党支部2013年获市委先进基层党组织称号，局机关2014年步入省级文明单位。

（一）认真履职尽责，积极服务于经济社会发展

1、深化了财政财务审计。一是深化了预算执行审计。首先是加强了审前的调查研究，突出了不同的审计重点，增强了审计的针对性；其次是调整了审计组的审计对象，变一贯的“老面孔”为相对不熟悉的“新面孔”，增强了审计的客观性；同时加强了与人大财经委的联系，加大了对整改情况的督促检查，增强了审计的有效性。几年来县人大常委会都充分肯定预算执行审计，审计工作报告已成为县人大了解财政状况、监督财政运行的重要手段。二是深化了财务审计，在保持一定的覆盖面的同时，实现了由单点离散审计向多点联动审计的转变，对重点单位机关及其所有下属单位实施了一次性审深审透的全覆盖审计，达到了较好的审计效果。三是深化了“三公经费”审计，坚持了“三公经费”审计的常态化，并加大了监督检查工作力度，推进了全县增收节支工作的开展。

2、加强了民生资金及项目的审计。几年来，先后组织开展了对扶贫专项资金、社会保障资金、农村合作医疗基金、普教经费、开发区动迁费、农村危房改造资金、退耕还林及防护林工程资金等的审计和审计调查，揭示和反映了民生资金和民生工程在资金使用、政策执行、项目管理等方面存在的问题，研究分析了产生问题的原因，有针对性的提出了审计建议，推动了部门单位加强和规范资金管理，维护了民生资金的安全，促进了国家各项惠民政策的落实。

3、强化了经济责任审计。根据县委的安排部署，组织开展了对145名党政领导干部的经济责任审计，为县委管理和考核选拔干部提供了参考依据。在审计中，坚持了经济责任审计与财政财务审计结合、离任审计与任中审计相结合，缓解了审计任务过重与审计力量不足的矛盾。在审计方式上由过去一贯的就地审计改为送达审计与现场核实相结合，减轻了被审计单位的接待负担，也提高了审计效率。同时注重了帮助被审计单位建立健全内部管理制度，进一步规范了财务管理和会计核算。“十二五“期间，我局加强了经济责任审计制度建设，出台了我县《关于进一步深化全县领导干部任期经济责任审计工作的意见》和《领导干部任期经济责任审计结果利用实施办法》、《县管领导干部离任办理经济事项交接工作办法》等文件，为进一步做好经济责任审计工作提供了保障。

4、做“大”了政府投资审计。依据上级审计机关关于加强政府投资审计的相关精神，适应经济社会快速发展的需求，我局主动作为积极争取县委县政府领导的支持，于2011年成立了工程项目审计中心，通过考试考核聘用了5名投资审计专业人员，使局里从事基建审计业务的专业人员增加到8人，政府投资审计总体能力大大增强。5年来，投资科和工程项目审计中心共审计政府投资项目411个，报审值234748万元，审减值32397万元，审减率13.8%，为的经济社会发展做出了重要贡献。为从制度上规范政府投资项目审计工作，我县2013年10月出台了《关于进一步加强县政府投资建设项目审计监督的意见》，从审计对象、标准、内容、方式和要求等各方面都作出了明确规定，使我县的政府投资审计工作逐步走向规范化轨道。

（二）强化机关建设，为审计工作的健康运行提供坚实保障

坚持把“建设一流队伍，创造一流业绩”作为全局各项工作总目标，始终把机关建设摆在突出位置，抓严抓实。

一是加强班子建设。坚持重大事项集体决策的分工负责制，坚持班子的思想、政治、作风、纪律建设常抓不懈。结合践行党的群众路线教育和“三严三实”大讨论活动，进一步强化班子的理论学习，进一步强化班子成员的纪律和规矩意识，进一步强调领导干部的引领和示范作用，不断提升领导班子的整体素质，从而形成团结、务实、奋进的坚强领导集体。

二是加强制度建设。“十二五”期间，从整章建制入手，全面加强和推进了机关规范化、制度化建设，先后建立健全了《审计局工作规则》、《审计局财务管理规定》一系列工作规范和管理制度，确保了各项工作有章可循。近两年，结合党的群众路线教育实践和“三严三实”大讨论活动，对相关制度规范进行了进一步的修订完善并强化了贯彻执行，使机关内部管理明显增强。

三是加强能力建设。坚持每年开展两次短期集中培训，支持鼓励审计人员参加会计师、审计师岗位进修，积极组织审计人员参加上级审计机关组织开展的政策法规、审计业务和计算机技能培训。同时注重实践锻炼，通过科学配置审计力量，以老带新和优势互补，把审计项目实施作为审计人员学习培养的第一通道，使审计人员在实践中，迅速提高实战能力。

四是加强廉政建设。始终不渝地强化党风廉政建设工作的组织领导，签订廉政建设责任状，分成次抓好落实。开展经常性的党风廉政教育。认真贯彻落实中央八项规定XX县委八项规定，严肃审计工作纪律，切实转变工作作风，保持审计人员的良好社会形象。五是加强精神文明建设。以创建省级文明单位为契机，积极开展了结对子帮扶共建活动；成立了学雷锋志愿者服务队，多次参与了清洁城乡、敬老扶幼、助学助残、义务献血等各项活动；开设了“道德讲堂”，进行了多次围绕社会主义核心价值观的思想道德、礼仪诚信、勤俭节约教育活动；美化了办公环境，设立了乒乓球、羽毛球活动场地，开展了多次有益身心健康的文化体育活动。

（三）2015年审计工作开展情况

截止到8月末，完成审计项目11个，查出管理不规范金额23371万元；政府投资审计完成项目87个，审减值9007万元。

今年根据审计署的部署，开展了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实情况的跟踪审计，审计内容包括“保障性政策举措落实情况、新型城镇化建设政策举措落实情况、重大水利工程建设和解决农村人口饮水安全问题落实情况、其他政策措施落实情况等，审计范围包含县政府及有关部门政策执行、任务完成、重大建设项目建设进展、重点资金落实和使用等多方面，涉及20多个部门和单位。已分别定期向上级审计机关XX县委县政府报告了跟踪审计情况。

预算执行审计涉审13个财政部门并延伸审计了民政局、卫生局等7个预算执行单位和按照资金流向追溯的多家行政事业单位，查出存在问题12个，提出审计建议4条，向县政府提交了一份有情况、有分析、有价值的综合报告。

经济责任审计完成了5项，按照去年审计署等七部门出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》及审计署发布的《经济责任审计指南》的要求，今年从审计内容、审计程序及经济责任界定等各方面都进一步趋于规范，达到了预期的审计效果。政府投资审计今年力度进一步加大，基本实现了政府投资建设项目的全覆盖，同时依法开展了工程项目标前控制价审计，将审计监督由事后扩展到事前，使审计监督与服务贯穿于工程建设项目全过程。在认真履行审计监督职责的同时，根据县委的要求部署，认真开展了学习践行“三严三实”大讨论活动，以此为动力，结合文明单位创建活动，进一步加强了审计机关各项建设，提升了审计机关的整体水平。

二、审计工作面临的形势及存在的突出问题

“十二五”期间，我局审计工作取得了一定的成绩，审计机关和审计队伍建设也得到了明显的加强，但也存在一些问题，特别是近年来随着审计任务越来越重、对审计的要求越来越高，有些问题也就反映得越来越突出。

一是项目审计计划性难以把握。主要是地方党委、政府临时指派任务较多，经济责任审计也基本是随时安排，导致审计局审计项目计划的制定把握不好审计规模及审计任务量，其实施的时间性也难以保证，甚至完不成项目计划。

二是审计能力还不完全适应。主要是审计人员的来源渠道广泛，其知识结构不尽合理，局里自身组织的培训层次不高，参加上级审计机关培训机会有限，主要还是靠实践锻炼，因此综合素质不是很高，特别是开拓创新意识不强，与审计发展的要求不相适应。三是审计整改不到位，主要是审计成果的运用不够好。

四是审计理论的学习研究气氛不浓，因此审计理论研究和审计调研的成果甚少。

三、“十三五”时期审计工作的发展思路

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计服务改革发展的基石和重要保障作用，努力实现“十三五“期间，审计工作服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法制建设，维护国家安全和促进反腐倡廉建设迈上新台阶；审计工作法制化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。

（一）认真履行职能。一是服务发展大局。围绕县委县政府中心工作，适应人大的监督要求，关注社会热点焦点问题，把握经济领域重点难点，加强对转变经济发展方式政策措施实施效果和资金使用效益的审计。二是降低经济风险。重点在投资结构、资源节约、环境治理、公共服务、产业政策、区域管理等方面揭示经济治理中存在的问题和薄弱环节，为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议。三是提升社会效应。适应社会发展的规律，健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制，努力打造审计精品和高端产品，在提高经济效益的同时，最大限度地提升社会效应。

（二）着力更新理念。全面认识国家审计新定位，审计作用由监督向监督与保障并重转变。把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义；把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政；把促进深化改革贯穿始终，充分发挥深化改革“催化剂“作用；把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督察员”作用；把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用；把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

（三）全面提升效能。一是体现时效性、针对性、准确性。坚持提前介入、全程跟踪、及时报告，充分发挥审计工作预警、预防和纠正的作用；坚持揭示反映重大体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，促进经济发展方式加快转变；坚持求真务实、客观公正，准确提供高质量的信息和报告。二是体现科学化、规范化、公开化。牢固树立科学审计理念，坚持在审计范围、审计方向、权力问责上全面突破；牢固树立依法审计理念，严格执行国家审计新准则，努力构建先进的管理机制；在项目立项、审计整改、审计结果等方面加大公开力度，促进社会监督与审计监督优势互补。三是体现服务发展、服务社会、服务群众，及时发现问题、分析问题，提出解决问题的意见和建议，切实维护群众根本利益，促进经济社会协调发展。

四、2016年审计工作的打算和安排

围绕发展、改革、法治、反腐，进一步突出审计重点，加大审计力度，积极推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计的保障和监督作用。

（一）加强对重大政策措施落实情况的监督。持续跟踪检查政府重大政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况，及时发现问题和深入分析产生的原因，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和措施不断完善。

（二）继续深化财政审计。完善全部政府性资金（资产）审计机制，推动建立“全口径”政府预算体系；加强转移支付资金运行情况审计，推动建立规范转移支付制度，促进公共服务均等化建设；加强部门预算执行审计，加大对所属单位延伸审计的力度，不断提高财政资金绩效水平；加强“三公经费”、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。

（三）搞好民生工程和民生资金审计。一是加强对农村基础设施建设审计力度，促进财政资金更多向农村社会事业倾斜。二是继续对养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险基金和保障性安居工程开展连续审计，促进完善统筹城乡的社会保障体系建设。三是关注教育、医疗等民生资金和项目情况，推动惠民政策落实到位。

（四）进一步深化经济责任审计。制定经济责任审计中长期规划，完善领导干部任期内轮审制度，加大任中审计力度。健全完善经济责任审计情况通报、审计整改及责任追究等结果运用制度。完善经济责任审计联席会议和联席会议办公室制度。

（五）继续强化政府投资审计。全力开展政府投资项目竣工决算审计，发挥竣工决算审计问责和问效的重要作用。依法开展工程项目标前控制价审计，积极探索投资跟踪审计，对重要投资政策执行、重点基础设施建设、重大突发性公共事件投资应对的情况实施跟踪审计，促进提高投资绩效，充分发挥投资审计的预防作用。

（六）推进资源环境审计。围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。积极推进资源环境审计与其他审计相结合，在各项审计中密切关注资源环境审计内容，形成资源环境审计合力。

（七）加强审计管理。一是加大审计项目计划统筹力度。利用好财政审计和经济责任审计平台，加大各领域审计项目统筹整合力度，优化人力资源配置，统一组织、上下联动、整体作战；积极探索“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，提高审计的准度和精度；全面运用审计计划统计管理软件，强化审计项目全过程跟踪管理和审计结果及时准确统计。二是加强审计质量控制。健全完善现场审核、部门复核、审理机构审理的三级内控机制；加强审计现场审核，强化对审计质量的监督检查；建立健全问题导向型考评检查机制，不断完善审计机关业务质量检查办法、审计项目评优办法，组织开展审计业务质量检查和项目评优工作。三是推进审计结果公开。不断完善审计结果公开制度，积极做好审计结果公告的解读工作，为经济社会发展营造良好环境。

（八）搞好审计队伍建设。继续开展好审计教育培训，加大学历教育、专业能力方面的培训力度，优化审计人员的专业结构，使审计人员的知识结构从财经类为主向财经类、法律类、计算机类、工程类、管理类等多学科、多领域转变。进一步加强党风廉政建设，以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向从严管理审计队伍，深入践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，努力打造一只对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计、纪律严明、作风优良、勇于担当、无私无畏的审计铁军。

五、对省厅工作的建议

1、全面加强县区的审计工作。目前县区审计工作存在人员编制少、经费不足、能力水平不高、工作环境较差等诸多问题，严重影响了审计工作的开展。建议省厅在适当时机对全省县区审计工作搞一次全面调研，摸清情况、分类排队，鼓励好的，巩固提高中间的，带动较弱的。最好能出台一个专门针对加强基层审计的文件，将署和省加强审计工作的意见落到实处。

2、适当安排省统一组织的涉及县区级的审计项目（2项左右即可），促进地方工作的整改提高，扩大审计成果。

3、实行上下联动，交叉审计，多让基层审计干部参加项目审计。既提高了审计质量，又在实践中培养和锻炼了基层审计干部。

4、进一步加强基层审计干部的业务培训工作，提高基层审计干部的能力水平。

第三篇：审计局基层工作总结和工作思路

审计局基层工作总结和工作思路

2015年，全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的工作中心和省审计厅的工作要求，依法履行审计监督职责，扎实开展“审计价值提升年”和“贯彻落实《浙江省审计条例》年”活动，着力提升审计工作成效，积极发挥审计监督作用。

一、强化审计监督，全面提升审计价值

（一）加大政策措施执行跟踪审计力度，促进政策作用有效发挥。统筹组织稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，重点关注简政放权等政策措施落实情况，发现了部分取消行政审批事项仍在实施、部分符合法定条件的审批事项存在违规或变相设定行政许可等问题，撰写的两篇审计信息被省厅采用，进一步加强跟踪促进了区级政府进行整改落实，其做法得到省厅充分肯定，被作为唯一的“参考审计经验”列入省厅简政放权情况跟踪审计实施方案，向全省审计机关推广。科技经费专项审计调查，揭露了一些项目重复申报违规获得财政资金、自筹资金不到位等问题，提出了相应的审计意见和建议，得到市领导肯定，盛全生副市长专门批示“请科技局，经信委要认真对待审计部门提出的意见，并切实加以改进”，推动科技经费进一步完善管理、提高绩效。

（二）积极推进审计全覆盖，促进公共资金安全高效使用。2015年财政同级审工作共组织实施了14个审计项目，重点推进对政府全口径预算的全覆盖监督，《审计工作报告》共反映了五个方面38个突出问题，重点揭露财政支出预算管理不规范、财政资金沉淀以及重大政策措施落实跟踪审计、政府投资项目管理及其他审计中发现的问题，提出了完善全口径预决算体系、盘活财政存量资金、完善政府专项资金管理健全重大政策落实长效机制的意见和建议，市人大常委会在审议中充分肯定“《审计工作报告》内容全面，反映问题抓住关键、有深度”，要求要市政府及有关切实加强整改，市政府高度重视并专门召开会议布置审计整改工作。公务支出公款消费情况专项审计，重点揭露公务接待、会议费、培训费管理规定执行不到位及违规发放考核奖励等问题，鲁俊书记批示“同意市审计局四点建议，下一步重点抓好落实”，市纪委高度重视“三公经费”审计反映的问题，跟踪审计整改情况。坚持“横向到边，纵向到底”继续深化部门预算执行审计全覆盖，通过联网审计揭露部分预算单位自筹资金收入预算编制不完整、部分借用人员经费重复保障、26个单位17825万元委托业务未编制政府采购预算以及个别单位绩效工资、津补贴政策执行不规范等问题，并由财政、人社等部门牵头进行整改落实，有力地促进了部门预算管理制度的完善。

（三）深入开展民生审计，促进改善民生和生态文明建设。市级城市绿化建设管理情况专项审计调查，重点反映绿化建设管理体制、养护资金、绿化建设品质等方面存在的问题，注重总结提炼，共上报9篇审计信息并采用，其中两篇信息被市领导批示，针对审计发现的苗木规格不符合规定要求的问题，专门发出审计建议书要求相关单位予以纠正。“五水共治”跟踪审计重点反映了“治理规划”和“村庄规划”不衔接、治理设施运行维护措施未落实以及农村生活污水治理、生猪养殖转型升级等方面存在的问题和情况，形成的审计信息被市府办、省府办采用，有力地推进了“五水共治”工作的深入开展。市本级城乡居民合作医疗保险和职工基本医疗保险整合工作专项审计调查，对医保制度整合前后的情况及整合工作进行了审计调查，查明了存在的问题，为两项医保整合顺利推进提供了依据。小贷公司专项审计调查，重点关注小贷公司在支持小企业和服务“三农”、风险控制等方面存在的问题，形成了2篇审计信息并采用，其中《建议政府对小额贷款公司经营理念加强引导》被市领导批示。

（四）加强经济责任审计，加大对权力运行的监督和制约力度。以“提升经济责任审计质量，体现经济责任审计价值”为目标，全面深化经济责任审计。一是进一步推进经济责任审计全覆盖，继续组织4名县级法院领导干部、市管镇党委书记的经济责任审计；二是科学深化经济责任审计内容，突出关注“履职尽责”情况的审计，积极探索机构编制审计，揭示机构编制管理中存在的自行增设机构、班子人员超编、岗位设置不明以及超计划聘用合同工等问题，协作试行“四责联审”制度，组织、编制和审计三部门分头开展以选人用人责任审查、重大决策责任审评、机构编制管理审核、任期经济责任审计为内容的“联审”试点；三是持续推进内管干部经济责任审计，以公开招标方式确定8家会计师事务所组建市级内管干部经济责任审计中介组织库，全年市级共有28个部门单位对73位内管干部开展经济责任审计，基本实现“任期内审计不少于一次”的制度规定。

（五）强化重点领域和关键环节审计力度，揭示风险维护经济安全。嘉兴港区土地征收房屋拆迁情况的专项审计调查，重点关注政策制度建设情况，注重发现重大违法违纪线索，有5个相关问题移交港区纪工委进一步处理，促进了被审单位内部管理，目前港区管委会已对出台的6个原文件中8条重要条款进行了修改完善。嘉兴港区政府投资项目管理和监督情况专项审计调查，重点反映了项目投资超概算情况严重、工程变更管理混乱、施工现场管理人员不到位、工程项目违规直接委托施工等九大类问题，并就审计发现的存在较大廉政风险的相关问题直接向港区纪工委作了移送，引起港区管委会的高度重视，目前审计反映的八个问题已经整改到位。

二、扎实开展“两年”活动，全面夯实审计价值提升基础

（一）大力开展《条例》学习宣传，营造良好审计环境氛围。以“审计价值提升年”与“贯彻落实《浙江省审计条例》年”活动为契机。推动市委中心组举行“三严三实”集中学习暨“红船论坛”报告会，听取省厅金建培总审计师的《浙江省审计条例》解读专题报告，市人大常委会全体成员参加学习；结合普法宣传，组织审计机关干部、内部审计人员《浙江省审计条例》的学习培训和书面测试，深化学习宣传效果。

（二）突出强化质量控制。强化审计立项调研论证，坚持突出需求导向、关注重点领域，重点围绕民生保障、政府投资项目管理、国资管理、开发区等方面，对项目立项可行性进行深入调研和科学论证，并征求党委、人大、政府和相关部门意见，提高自定审计项目立项的科学性。强化审前调查工作，围绕审计价值提升，找准审计价值点，提高实施方案的针对性和操作性。强化审计现场管理，局领导带头深入一线，分管领导必须在每个审计项目实施中深入审计现场至少两次，与审计组共同研判重大审计线索、分析审计价值，强化检查指导。强化审计报告质量，细化审计报告的撰写要求。强化分级质量控制，探索实行审计任务清单制，重视复核审理，明确质量控制要求，确保审计实施方案落实到位、重大事项查深查透。

（三）着力深化审计价值提升。

一是加大审计揭示处理力度，重点揭示审计发现被审计单位存在的重大违纪违规问题以及管理上存在薄弱环节，防范廉政风险。针对审计中发现的问题向xx区政府、嘉兴港区管委会以及有关被审计发出审计建议，要求针对落实取消行政审批事项、“三公经费”管理违规行为以及工程项目建设管理存在的薄弱环节等问题和情况进一步查处，落实整改，取得了较好成效。

二是强化审计整改工作部门协作机制。一方面针对审计反映的“违反规定发放津补贴”、“政府采购管理不规范”、“财务专户没有纳入财政统一管理”等问题，由市纪委（监察局）、市财政局、市人社局和市审计局等部门联合制订整改措施、研究制定规范管理的办法，督促整改。另一方面加强与纪委监察协作交流，审计部门所有审计结果文书都抄送市纪委（监察局），由市纪委（监察局）对审计结果整改落实情况进行跟踪。

三是重视审计成果挖掘提升。进一步强化完善审计信息宣传考核激励机制，要求每个审计项目必须提交2篇以上审计信息，引导审计干部总结提炼审计成果。今年以来，上报各类审计信息中涉及审计发现问题和情况、审计意见建议类明显增长，市政府办采用信息的录用率比上年同期增长44.4%，较好地提升了审计成效。今年上报审计信息被省政府办采用2篇次，被市委办、市政府办采用48篇次，其中被市领导批示7篇次。同时进一步深化审计成果，今年围绕稳增长审计、涉农资金审计进行课题研究，深入挖掘审计成果，提升审计价值。

（四）强化保障措施，夯实审计价值提升基础。

一是对原有的各项制度规范进行梳理，共修订完善10项制度规范。在修订过程中注重突出审计价值导向，重点修订了对县市区审计局和处室的考核办法、信息宣传工作考核办法、审计项目立项滚动管理办法、审计业务会议制度等，围绕“三个转变”要求，进一步夯实审计工作基础。

二是深化提升审计信息化建设。一方面继续在部门预算执行、三公经费审计中改进联网审计方式，在运用联网审计查找分析审计疑点的基础上，从原来将重点单位分解到各业务处室分头延伸改为由审计组集中抽查，减轻了各处室的工作压力，对审计发现疑点延伸调查采用由被审计单位送达审计资料的形式，减少了审计组赴各被审计单位的实施时间，既提高工作效率，又扩大了重点抽查的覆盖面，确保了审计质量和审计重点。另一方面加大审计信息化建设整体推进力度，在全面调研市县审计机关信息化建设情况下，继续拓展计算机审计的应用领域，强化市县审计机关联动，加强复合型审计人员培养，形成了信息化推进规划。

三是探索创新审计组织方式。一方面购买服务、借助外力，今年共有5个审计项目尝试外聘人员参与审计工作，解决审计力量不足，并出台《聘请外部人员参与审计工作管理试行办法》规范外聘人员管理。如嘉兴银行审计，通过聘请中介机构中熟悉金融企业的专业人员，既解决目前金融审计方面专业人员不足的困难，又为提高我们自身业务水平创造条件。另一方面注重审计力量整合，在稳增长跟踪审计等项目实施中，通过合理组织项目、配置审计资源，统筹推进审计项目实施，提高审计效率和质量。同时组织县（市、区）审计局在法院经济责任审计中采用交叉同步审计，实现审计力量的整合和强化经济责任审计规范化，有效保证审计质量，加强对基层审计人员的指导。

四是重视内部审计工作指导。组织开展2014全市内部审计“双先”评比、内部审计知识竞赛和全市内审理论（案例）文章评选、全市优秀内审项目评比、全省内部审计高级专业人才考核与遴选，开展内审人员后续教育培训共8期培训人数达1374人，进一步加强内部审计指导管理，激励内审人员积极向上，促进内审人员能力素质提升。

（五）提升能力素质，强化审计干部队伍自身建设。一是扎实开展“三严三实”专题教育。以学习和践行“三严三实”为主题，强化问题导向，把学习教育和解决问题结合起来，坚持从严要求，突出以上率下，注重实际实效，与“两年”活动紧密结合起来，着力推动审计科学发展。

二是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全落实党风廉政建设主体责任五张清单和六项制度；加强审计组执行审计纪律情况的监督检查，全面实施廉政承诺和廉政回访制度，完善审计业务、内部管理等相关工作制度，从严治理审计队伍。

三是强化审计业务能力提升。重视审计干部业务培训，定期举办“审计论坛”，从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，采用局分管领导、外聘专家、处室交流等形式，并现场进行测试，增强审计业务培训的实用性，进一步促进审计干部业务能力转型和提高。

三、2016年审计工作思路

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省、市党代会精神为指引，深入学习贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》和《浙江省审计条例》，坚持“反腐、改革、法治、发展”工作主线，突出审计价值导向，强化审计基础保障，围绕中心、突出重点，着力推进审计监督全覆盖和审计履职高效化。

（一）着力推进审计监督全覆盖，进一步发挥审计监督作用。一是主动跟进宏观管理政策落实，加大对政策措施落实的跟踪审计力度。贯彻落实审计署《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》，围绕中心、服务大局，主动跟进宏观管理政策落实，围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范，结合当前经济社会发展实际，确定审计重点，加大审计力度，持续进行跟踪审计，促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。

二是以联网审计为实现全覆盖的主要形式，深化财政预算执行和部门预算执行审计，关注财政资金的存量和增量，加强“三公”经费、会议费使用等方面审计，推动财政资金合理配置、高效使用力度，促进公共资金安全高效使用。

三是加强重点领域和关键环节的审计监督，进一步强化政府投资项目、国资公司、领导干部经济责任审计等方面，防范经济运行风险，监督制约权力运行，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，积极提出解决问题和化解风险的建议。

四是加强重点民生资金和项目的审计，结合当前实施的重大民生工程以及与群众利益息息相关的民生政策和资金，重点开展审计调查，加强对涉及民生政策措施贯彻落实情况的审计监督，积极推动惠民政策落实到位，维护广大人民群众根本利益。

（二）牢固树立新三项标准，进一步提升审计工作价值。加强审计质量控制管理，把发现问题与推动解决问题作为增强审计深度、加大审计力度的着力点；以争创优秀审计项目为抓手，突出审计成果挖掘，重视审计信息总结提炼，提升审计成效；加强审计整改督查，强化部门协作，稳步推进审计公告，提升审计工作价值。

（三）狠抓审计干部队伍建设，提升审计干部素质和活力。从严管理审计队伍。切实抓好党风廉政建设，进一步完善各项管理制度，提升制度的执行力，使全局党员干部自觉把党章党规党纪当成高压线和警戒线，使规章制度真正起防火墙作用。加强创新探索，加快提高年轻干部培养，注重审计干部队伍整体能力素质提高，努力培养一批复合型审计人员，全面提高审计干部能力和水平，建设一支具有较高政治素质和业务能力、作风过硬的审计队伍。

第四篇：XXX年工作总结和XXX年工作思路

XXX年工作总结和XXX年工作思路

XXXX年是XXX的‚形象建设年‛。我委紧紧围绕区委、区政府年初下达的目标管理任务，以推进XXXX建设和服务XXXX社会建设为工作重点，攻坚克难，抢抓进度，力争完成各项经济指标任务。预计到12月份，XXXXX可完成税收任务XXX万元，可实现全社会固定资产投资任务XXX亿元，可完成社会消费品零售总额任务XXXX亿元，可引进省外境内资金XXX亿元，到位外资XXX万美元，目标管理考核任务可按期完成；特别是今年我们实现了XXXXX盘活，顺利引进了XXXX公司，建立了XXXX示范基地，被批准为‚XXXXX示范区‛、‚XXXX示范区‛，XXX经省相关部门批准为‚XXXXX示范镇‛；铁路护路、食品安全、森林防火、社会治安、招商引资、党风廉政等工作均得到了上级好评。

一、XXXX年工作总结

1、财税融资工作稳中有进，园区运转确保顺畅

一是积极筹措资金，1-10月共调度资金XXXX万元，其中融资贷款XXXX万元（预计到12月份共可到位XXXX万元），借入资金XXXX万元，争取上级政策性返还资金XXXX万元，专项调度资金XXXX万；二是加强税收征管力度，今年区政府下达我委税收任务XXXX万元，其中国税XXXX万元、地税XXX万元，预计到年底可圆满完成任务。

2、基础建设全力推进，新城建设提质提速

一是路网建设。XXXX已通过市建委验收；做好了XXXXX的国土、规划及建委各项手续办理工作，目前项目正在拆迁。二是城 1

市功能进一步完善。做好了重点考核项目XXXX和XXXX小学、XXXX公园项目的各项工作。XXXX属于区重点工程，地块于XXX年XX月底完成了教育用地的规划调整及公示后上报市政府，至XXXX年X月XX日XXXX市政府完成审批，随后历时XXX个多月办理出让手续调整为办理划拨手续，节约大量资金，现在办理用地红线；XXXX项目的国土、规划及建委各项手续办理进展顺利；XXXX列入了省、市XXX重点产业项目，目前项目设计方案已经定稿，XXX公寓、办公楼的单体设计已报批，计划12月底开工；XXXX正在申报，预计年底批复；按省市统一部署做好了XXX及XXXX项目方案和用地规划的调整工作。三是城市基础配套进一步完善。严格园区雨污分流工作管理，顺接了XXX与XXXX的雨污管网；通过了污水处理站调试，基本达到国家标准；完成了XXXX的燃气、电力、公交车的开通工作。四是‚八件实事‛工程进展顺利。XXX、XXXX除险保安工程已按要求完成建设计划；XXX农贸市场、XX文化站已完成主体建设。

3、支柱产业蓬勃发展，城市名片相继推出。

XXXX产业与高中端地产、现代物流、体育休闲、公司总部经济共同成为园区新的五大支柱产业。一是XXXX领头发展。XXX中心、XXXX于6月进驻并正式运营，学员和员工近XXXX人入驻，XXXX公司即将进行场地装修。XXXX将与XXXX合作建立实训基地，并计划在此基础上打造‚XXXXX职业学院‛，合作意向及细节正在进行洽谈。二是高端地产势头迅猛。XXXX项目至今房建和团购选房工作已全部完成，XXXX北片遗留问题已得到解决；XXXX项目、XXX项目正在进行积极建设。三是现代物流发展平稳。

XXXX片区物流项目建设进展顺利XXXXX均按进度建设。四是文化产业项目取得突破。XXXXX项目目前XXXX栋楼主体框架已基本完工，预计年底主体建设能基本完工。XXX项目已划至XXX储备中心名下，项目单位支付拆迁资金后将马上启动拆迁。

4、开放招商成效明显，城区价值大幅提升。策划包装了XXX及二期用地等五个重点招商项目；组织并参与了多次投资招商推介会，成效显著；落实市财政扶持资金XXX万元；预计今年年内还可获得省财政XXX万元、X科技局XXX万元资金支持。

5、拆迁安置工作打开局面。做好了老政策下XXXX等项目的拆迁扫尾外，支援XXX路棚改拆迁工作取得突破性进展；XXX西路项目正在进行拆迁；XXX线、XX项目今年将拆迁完毕；XXX石油管道项目已完成拆迁调查，今年将动工建设。积极为已拆迁项目协调处理问题，提供良好的施工环境。同时，园区安置工作正按计划实施，今年全镇共完成安置房建设XXX栋，建筑面积XXX平方米，安置人口XX人，XXXX社区已完成分房任务，XX社区将于XXX月份完成分房。针对新政策拆迁安置，选址定点三处：即XX安置小区、XX安置小区、XX安置小区，已完成用地手续。

另外，社会事务性工作进展顺利，城市文明形象明显提升，切实做好了计划生育、社会治安、农村合作医疗、劳动就业、民政、农业生产等关系民生民利的工作，落实了党风廉政措施，营造了良好工作氛围。按照XX政府的统一部署，XXX开展深入学习实践科学发展观活动确定了‚深入践行科学发展，全面推动‘XX示范’和‘XXX示范’建设‛的总体思路，扎实开展各项活动，取得了活动实效。

二、2010年工作思路

2010年，我们的工作思路是：以科学发展观为统领，继续秉承‚XXX‛的发展理念，按照‚XXX‛的产业发展方向，以科学发展观为统领，以XXX为龙头，以高端地产、体育休闲、现代物流、公司总部经济等产业为支柱，全力打造‚XXXX示范区‛，着力推进‚XXX示范镇‛建设，促使XXXXX实现科学发展。

1、做好规划升级。

2、争取政策扶持。

3、强化项目支撑。后期我们将继续加大招商力度，引进更多全国性的现代网络技术、高层次人才企业，为XXX的发展提供项目支撑，巩固发展实力。

4、完善服务平台。

1、编制总体规划，2、完善实施方案

3、争取政策扶持。

4、推动项目建设。

一是自建项目。

二是协建项目。

三是规划项目。

四是配套项目。

五是拆迁安置。

5、推动体制机制创新。

第五篇：水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路

水务局年工作总结和年工作思路2007-02-06 09:48:

32一、二四年工作总结

××年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。

一全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋

我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从月份的防洪保安检查到月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被××

省表彰为“防洪抗灾先进集体”。

⒈建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。

⒉制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《××县防汛工作责任追究暂行办法》和《××县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。

⒊加强了防汛抗旱督查。今年的—月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留名同志值班外，全部分赴到

各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。

⒋战胜了洪涝干旱灾害。—月，局长张××、书记陈××带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石××、长冲、××岭、五××、冲、家台及面上处水利工程险情，杜绝了事故的发生。月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。

二突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩

⒈重点工程稳步推进。

一是红旗水库的保安工程进展顺

利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。

二是××自来水厂工程已近尾声。兴建××自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，个党委成员有个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程 的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为万吨（一期工程万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。

三是××段水治理工程全面竣工。国家投资万元的水治理××码头段工程在××镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长米，完成土石方开挖回填立方，浆砌块石立方，铺筑砾石垫层立方，水泥沙浆抹面平方，砼立方。

四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持亩，经济林亩、种草

亩、封镜亩、新建小型水保工程处、水土流失程度已达，工程已经省市验收合格。

⒉水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［］号文件精神，全面实施“”工程计划（即完成各类水利工程万处、投入劳动工日万个、完成土石方万方、投入资金万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小

（一）、（二）型水库保安处，硬化骨干山平塘口，混泥土硬化渠道公里，山平塘清淤口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于月日—日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款万元用于水利建设，现已完成处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤公里，山平塘清淤口；××镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资

金。××镇西塘村筹措万元租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化口山平塘，其他工程搞得热火朝天。××镇西塘村筹措万元资金租用一台挖机共清淤口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭月日的统计，全县已开工各类水利工程处，完成处，完成土石方万方，完成劳动工日万个。

三寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展

⒈想方设法寻找源头，千方百计争取投资。

为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有

关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资余万元，其中：××水厂万元、江、××桥保安资金万元、家台、××渠系配套万元、人畜饮水工程万元，水治理工程万元，贴息贷款万元（唐冲万元、塘桥和七各万元）、特大抗旱资金万元，具体工作正在函接之中。××水库和夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（万）。

⒉充分利用现有能源，全面发展水利经济。

水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长的经济工作目标。今年可完成经济总收入万元，比去年的万元增长，其中：供水万元（农业供水万元、城镇供水万元）、发电万元、养鱼万元，综合经营收入万元，其他收入万元。

一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加万吨，全年城镇供水收入可达万元，占年总收入的。××市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破万元，比上年增长；××水库收购了太和堂水厂，年增收入万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。

二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［］号文件和政通［］号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近年来的最高农业水费收入万元。

三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外

承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。

四是尽力发挥电站效益。我县有处县管工程单位的小水电站，装机千瓦／台，但都是在年末年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量万度，创收万元。家台水库有两处电站（一级和二级），装机千瓦／台，今年可发电万度，创收万元，占该所总收入的。

五是努力发展多种经营。××管理所今年投入资金多万元，兴办了纯净水厂，可创收入万元，还解决了个职工的

就业门路。

七、洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破万元。

四加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫

⒈加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。

今年月日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有个党员受到县委表彰，有个党员受局党委表彰；有个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有个基层党组织被局党委表彰

为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。

⒉加强政治业务学习，提高水务队伍素质。

一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料多份，参加相关会议和参加听课人次达多人次。

二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。

⒊加强职工道德教育，树立水务行业形象。

一是加强了机关管理，树立窗口形

象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。

二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现 的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。

⒋加大行政执法力度，树立水务行业威信

一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。

二是加大了执法力度。全年共查处水事案件起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。

五关心移民，贴近移民，在维护稳

定上作贡献

⒈为新库区移民挑大梁。我局选派人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。

⒉为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了个库区的户移民。较好地稳定了移民情绪，使起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。

六服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力

尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但

在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近万元，派出人员达人次，主要做了三件事：

一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。

二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。

三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。

回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。二、二五年的工作思路

一指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。

二工作目标

五年水务系统总的工作目标是实现”三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。

⒈突出一个中心。以发展水利经济为中心。

舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长、职工增收的经济工作目标。

⒉坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。

①水利建设。全面实施“”工程计划，即完成各类水利工程万处，投入劳动工日万个，完成土石方万立方米，投入水利建设资金万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。

②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。

在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干

旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。

⒊加强三大建设

①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。

②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。

③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛

开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。

三主要措施

⒈更新理念谋发展。

①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。

②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合××的实际情况，我

们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。

③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。

⒉深化改革促发展。

①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广××镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。

②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用

水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。

③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。

⒊创造环境促发展。

①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。

②带出一支好队伍。就是要带出一

支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。

③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。