区应急管理局上半年工作总结参考[共五篇]

第一篇：区应急管理局上半年工作总结参考

区应急管理局上半年工作总结参考范文

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区应急管理局坚持落实安全生产责任制，加大安全生产督查力度，严格生产安全事故责任追究，以整治隐患为重点，以严格执法为手段，以减少事故为目标，进一步完善安全生产监管体系，实现全区安全生产形势持续稳定。现将我局xxxx年上半年工作总结汇报如下：

一、安全生产总体形势

截至目前，全区发生一起一般生产安全事故、死亡一人。安全生产形势总体平稳。

二、上半年安全生产工作总体情况

（一）加强组织领导，完善责任体系建设。一是按照xxxx年安全生产工作指南和安全生产工作要点，结合监管行业特点，对全年安全生产工作目标任务进行细化，明确责任，分季节、分行业抓好各项安全生产工作；二是细化安全生产工作职责分工，明确落实监管责任，推进乡镇、街道委托执法，延伸安全生产监管触角，消除死角死面。

（二）狠抓安全监管，持续提升执法能力。一是加强矿山安全监管工作。我区现有金属非金属矿山xx家（金属矿山x家，非金属矿山x家），上半年，共检查企业xx家∕次，共下达现场检查记录xx份，责令限期整改指令书xx份，督办专函x份，现场处理措施决定书x份，发现隐患xxx条，现已完成复查xx条，其余正在整改当中。二是加强危险化学品及烟花爆竹监管工作。根据“危险化学品安全综合治理活动”和《xx省危险化学品安全综合治理工作阶段验收标准》相关要求，所有涉及危险化学品的企业已完成安全风险“一张图一张表”工作，并完成了在xx省“互联网+安全生产”综合监管信息平台的企业信息填报工作同时聘请第三方技术服务机构，对区内所有化工企业逐一开展安全生产风险评估，形成安全生产评估报告，确定“四个一批”企业名单，并针对评估中发现的问题进行汇总，提出对策措施及建议，督导企业做好改造提升工作。三是加强冶金建材及工贸行业监管工作。落实企业分级分类监管措施，对辖区内ABC三类企业进行调查统计，并登记造册。四是加强安全生产执法监察工作。上半年我局共检查企业xx家/次，动用车辆xx台次，出动执法人员xx人次。填写现场检查记录xx份，下达责令整改指定书xx份，复查意见书xx份，发现各类问题隐患xxx条，已完成整改xxx条，立案xx起，实施经济处罚xx.x万元。

（三）强化源头管控，推进防控风险隐患。一是做好春节、两会、暑期、汛期等重点时段安全生产工作结合规律性和特殊性并存的安全生产特点，及时安排部署，以执法监察促防范措施落实。二是严把节后复产复工验收关，扎实开展企业节后复工复产安全大检查，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，实行验收工作责任制，严格程序和标准，合格一家，验收一家，未经复产验收和验收不合格的，一律不得复产。三是开展化工行业安全生产整治攻坚行动，对辖区内的所有化工企业逐一排查摸底，建立“一企一档”，确定企业清单，对六家重点生产企业、两家油库进行安全生产评估，并出具评估报告。四是开展危险化学品安全生产专项执法检查。组织第三方机构专家对辖区内重点危险化学品生产经营企业的安全设备设施、特殊作业、外围施工等，开展为期x个月的专项执法检查，共检查企业xx家，查出隐患xx条，已责令企业限期整改，其中处罚企业x家，罚款人民币六万元。五是持续深化粉尘防爆专项整治。对涉爆粉尘行业进行全面排查整治，重点检查企业重大隐患，提升本质安全，确保涉爆粉尘企业安全生产形势平稳。六是持续开展有限空间专项整治。对全区机械等五行业共摸排有限空间作业xx家，点位xxx处，并已登记建档。

（四）加强应急管理工作，提升应急救援能力。一是根据重大危险源的辨识标准重新核定危险源部位，对尾矿库、危化、其他重大危险源企业推进视频、在线监控安装。二是积极部署对生产经营单位的应急救援预案的编制和备案工作。目前共有xx家取得安全生产许可证、危化经营许可证及部分规模以上企业，完成了在区局的备案工作。其中重大危险源备案已完成xx家，应急救援预案备案已完成x家。三是以应急演练为抓手，不断强化应急救援体系建设。根据各管辖范围的特点，安委会成员单位及重点企业，进行“安全生产月”演练活动，通过演练提高了各单位报告、调度、抢险、救护等应急工作环节的实战能力，切实提高了企业的应急救援水平。

（五）多管齐下，推进安全生产宣传教育培训。一是将安全生产宣教活动作为夯实安全生产工作基础的有力抓手。组织开展“安全带回家，祥和过大年”、“弘扬雷锋精神，助力安全生产”主题志愿服务活动、围绕全国第十八个“安全生产月”活动，组织开展“安全宣传咨询日”活动。每个活动设置安全生产志愿者服务站xx余个、悬挂宣传条幅xx余幅、共计接收群众咨询xxxx余人，共发放《安全生产法》《xx安全生产条例》《生产安全事故应急条例》、安全常识手册、安全生产台历、安全生产知识宣传单页等宣传品xxxxx余份（册、张）。区电视台定期在黄金时段滚动播放安全生产方面的信息xx余条，区内主要干道两侧悬挂条幅xxx余条，各银行、社区等通过电子屏幕宣传安全生产标语xx余条。二是扎实开展安全生产宣传培训，加大安全生产工作培训考核力度。上半年，共培训考核非煤矿山从业人员xxx人、危化从业人员xxx人、高危行业管理人员xx人、一般行业管理人员xxx人、特种作业人员培训xxxx人，其中取证xxx人、复审xxx人、换证xx人。三是积极组织区内重点企业从业人员及安全管理人员进行集中培训，以提高人员的“知责履责”意识和安全生产管理技能，确保我区安全生产形势持续稳定。四是继续做好x号令的宣贯工作。要求辖区企业开展x号令宣传贯彻工作，做到全员宣贯层层落实，不留死角。

（六）积极抓好党建工作，加强干部队伍建设。上半年，在区委的正确领导和区委组织部、区直机关工委的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以党的政治建设为统领，认真落实新时代党的建设总要求，扎实抓好党风廉政工作。一是落实党组主体责任，落实好“三会一课”制度。党支部把意识形态工作纳入理论学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，认真组织开展“三会一课”。上半年共召开党组专题研究党建工作会议x次，召开支委会x次，召开支部党员大会x次。按时上好党课，书记讲专题党课x次。组织全体干部学习党的十九大精神、《党章》、《习近平谈治国理政》（一）、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要理论xx次。二是多种形式开展主题党日活动。上半年开展主题党日活动x次，内容涉及重温入党誓词，给党员过政治生日，唱红歌，开展送安全知识下乡，学雷锋助力安全，扶贫慰问等。三是持续开展“支部”创建活动。完善“一支部一品牌”创建方案，结合本单位实际制定年度计划，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，实施机关党支部质量提升工程，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，力争达到政治建设好、组织功能好、制度执行好、任务完成好、作用发挥好的“五好党支部”标准。

三、下半年工作计划

下半年，我们要从以下几个方面入手，把全区安全生产工作做好、做扎实。一是进一步落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，严格落实安全生产政府监管和经营单位的主体责任。二是深入推进事故隐患排查治理。加大对重点行业企业检查密度，有针对性地对安全生产基础薄弱、隐患较多的地方和单位开展隐患排查治理工作。三是继续贯彻落实x号令，提升“双控”机制建设质量，加快“双控”体系推进建设步伐，将“双控”体系实实在在运用到日常工作中，切实提高安全管理水平，确保我区安全形势稳定。

第二篇：区社区管理局工作总结

区社区管理局工作总结

在区委、区政府的正确领导下，我局紧密围绕全区工作大局，按照工作计划，精心组织，扎实推进，突出重点，打造品牌，切实抓好各项任务落实，取得了新的突破。

一、主要工作回顾

(一)深入推进民政事务发展，民生福利持续改善

一是“幸福社区”创建成果显著。我区夏港街普晖、保税社区成功创建为XX市首批“幸福社区”，受市委市政府通报，成为我区“幸福社区”典范。按照创建方案，我区将再分三批推进“幸福社区”创建工作，其中2013年启动6个社区创建工作，2014年启动9个社区创建工作，2015年启动9个社区创建工作。目前已启动青年、丽江、萝岗、XX区、金峰园、禾丰等6个城市社区“幸福社区”创建工作。加大财政投入力度，区财政在2013年至2015每年安排2000万元的幸福社区创建专项经费，为幸福社区创建提供了经费保障。

二是家庭服务中心品牌建设持续向好。积极推进家庭服务中心向社区、企业延伸，在全市率先推进社区家庭服务中心和企业家庭服务中心建设。第二批13个社区家庭综合服务中心和7个企业家庭服务中心已完成建设，2013年，全区已建成街镇级家庭服务中心7个，社区家庭服务中心15个，企业家庭服务中心7个，形成了街镇、社区和企业三个层面的家庭综合服务网络。深入推进家庭服务中心软件建设，在全市率先出台家庭综合服务中心服务流程模块，为家庭服务提供规范化指导。搭建家庭服务信息平台，开通“XX区社区服务信息网”实现信息资源共享，为社区居民、企业员工提供更加便捷优质的服务。7月份，我区成功申报国家级企业社会工作服务试点地区，成为XX市唯一申报成功的区(市)。

三是社会管理服务改革创新深入推进。积极探索社区管理服务创新新模式，起草《关于在中新广州知识城安置区开展社区管理服务创新试点工作的实施方案》，推进中安置区社区管理服务创新基地建设，计划建立起以居民自治为核心，以政社分开为原则，以家庭服务为重点，社区公共服务站、邻里委员会、社区家庭服务中心三位一体的自治、管理、服务新体系。大力推进我区邻里中心建设，起草《中新广州知识城“邻里中心”建设指导意见》，为我区加强社会管理创新、促进走新型城市化建设探索成功经验。

四是民生实事和养老事业进展顺利。建成区“一站式”婚育服务中心建设工作，整合民政、计生资源，面向辖区居民提供婚姻登记、婚姻咨询、免费婚前孕前优生健康检查、优生优育咨询等服务。大力推进养老事业发展，应对老龄化挑战，起草《XX区关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》，全面规划未来三年全区养老事业发展体系。建成区居家养老示范服务中心，为区内老年人提供优质服务;积极推进街镇日托中心建设，12月5日与区居家养老服务示范中心同步对外运营。五是社会组织发展稳步推进。出台《关于加快促进社会组织发展的实施意见》和《XX区具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录管理试行办法》，为全区社会组织发展提供制度保障。通过降低登记门槛、建立区、街镇、社区“三级”社会组织培育基地，为社会组织提供场地、资金支持，推进政府购买服务等手段，大力培育发展社会组织。截至12月底，我区登记在册社会组织172家(其中社会团体55家、民办非企业单位117家)，另有备案社区社会组织43家。今年新增社会组织83家，增长率突破60%。不断加强社会组织党建工作，加大社会组织党建工作力度。

六是社工人才和义工队伍健康发展。积极引进具备专业水平的社工机构和优秀社工人才，健全社工人才培训工作制度，加强与香港、新加坡等地区的合作交流，大力发展我区社工人才队伍建设。截止2013年年底，全区政府购买服务社工人才251名，其中社工专业人才145名，社会服务领域其它相关专业人才69名，本科以上专业人员134名，持社工师证人员117名。成功举办社工服务进企业、进军营活动，有力地拓宽了社工服务范围。出台《大力发展我区义务工作意见》，通过搭建义务工作信息平台，规范义工招募和注册，健全义工服务培训工作制度，建立义务工作激励机制等措施深入推进我区义务工作，不断壮大义工队伍。组织开展全区义工招募月活动，招募义工582人。2013年，全区注册义工人数已超过5000人，达到了年增长率20%的目标。七是各项社会保障和福利政策落实到位。2013年7月1日开始，我区进一步调高了城乡低保、低收入及孤儿群体的救济标准：城乡低保救助标准从530元/月提高到540元;城乡低收入救助标准从800元/月提高到810元/月;农村五保供养标准提高到1150元/月，为全市最高;孤儿救助标准从1180元/月提高至1240元/月;全年累计支出低保金达1144万元，惠及全区3800人。积极做好长者长寿金的登记发放工作，全年发放1400多万元，惠及全区1.8万人。全年医疗救助1014人次，发放救助资金304万元;全年发放残疾人专项补助金8900人次，涉及金额650多万，同比增长67.5%;全年安排残疾人就业1165人，残疾人就业率达93%。

八是慈善事业得到进一步发展。成功举办首届XX区慈善项目推介会，现场募集认捐金额超过2000万元，截止12月底，已接收各界捐赠款1966万元，超额完成慈善筹款目标，获得了巨大的社会效应，为我区慈善事业发展提供了资金保障。着力打造“爱心愿望卡”品牌慈善项目，围绕“小慈善，大梦想”主题，针对各类困难群体安排每季度一次的主题活动，通过收集我区困难群体愿望与心声，利用媒体和企业资源向社会征集爱心，搭建起我区慈善救助对象与社会爱心人士沟通的桥梁。组织区内干部职工、企业为雅安地震募捐善款110多万元，向灾区人民及时送去我区的关怀。组织开展“关爱妇女，远离乳癌”广州低保低收入妇女免费乳腺普查活动，为我区低保低收入家庭妇女进行免费普查。切实落实《XX市XX区慈善会救助管理办法》，慈善医疗、慈善应急、慈善临时救助全年共救助19人次，救助金额33.126万元。与此同时，区慈善会通过设立专项基金与社会各界广泛合作，搭建救助平台。目前已设立的区政协爱心帮扶基金，共筹集资金408万元用于各类困难群体救助，截止12月底，共计资助142.8万元，其中赈灾款项50万元，扶贫款项85.5万元，救助款项7.3万元。

九是扎实做好其他民政事务工作。进一步加强村、居委会建设，出台《关于进一步加强村、居民委员会建设的实施意见》，提高社区自治功能与村、居委会参与社会建设的能力。联合区委组织部印发了《关于推进村、社区公共服务站建设的实施方案》，采取“一村一站”和“一居一站”模式，在我区基层农村、社区设立公共服务站，目前全区59个村、社区基本都建成公共服务站的一站式服务平台。做好村、居委会换届选举准备工作。着力加强殡葬管理工作，扎实开展界线维护和地名管理工作。围绕热点难点问题，扎实做好优待抚恤工作，不断巩固省双拥模范区建设成果，提升双拥工作整体水平，向创造省双拥模范区“二连冠”目标而努力。高质量做好婚姻登记服务，截至12月底，全区共办理结婚登记2795对，离婚登记843对，补领登记171对，婚姻证明134份，无婚姻登记纪录证明2039份，做到合格率100%，零投诉。召开全区流动救助管理工作会议，组建由综治、民政、公安、城管、卫生及各街镇等主要部门的区流动救助联合服务队，2013年，区流动救助服务队出车约450次，护送流浪乞讨人员21人次，指引3人次。通过中考网、高考福彩助学网审核困难学生136人次，困难学生减免学费申请250人次，有力的保障了困难家庭在学子女入学。(二)全面深化人口计生工作，持续巩固国优成果

按照“统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展”的思路，通过狠抓基础性工作、深入推进优生促进工程、完善计生利益导向政策、加大社会抚养费征收力度、深化流动人口计生服务管理、重拳打击“两非”行为以及打造人口计生综合信息数据共享平台等措施，全面提升人口计生工作能力，稳定低生育水平，切实扭转出生人口性别比偏高，我区人口计生工作连续4年获得“全省人口与计划生育先进单位”称号，同时被市委市政府授予“完成任务先进奖”，九龙镇、夏港街荣获“先进镇街奖”。据统计报表显示，2013年,XX区有户籍人口20.93万人，出生3697人，出生率18.02‰，其中政策内出生3068人，政策生育率82.99%;自然增长2850人，自然增长率13.89‰。居住1个月以上的流动人口29.26万人，流动人口出生3633人，政策生育率76.41%。全区有常住人口43万人，出生4903人，政策生育率82.17%，自然增长4022人，自然增长率10.12‰。全区常住人口出生人口性别比为113.92，同比下降6.41个百分点，综合治理出生人口性别比偏高问题初显成效。

一是加强各部门合作，打造“大计生”格局。着力打造集民政的婚姻登记、卫生的婚(孕)前检查、计生的优生咨询等职能于一体的“一站式”婚育中心，为市民提供更加优质、高效、便捷、贴心的婚育服务，为政府实施人口出生缺陷社会化干预提供更理想的平台。加强“计卫”联手，除定期召开计卫联席会议外，招聘6名计卫信息员派驻各辖区医院开展出生、四术、孕产检、儿童预防接种等信息通报工作，信息报送数量比去年同期增加了90%。加快计生信息综合平台系统的建设，整合卫生、公安、民政、教育、出租屋等部门的人口信息资源，实现各部门信息资源共享。目前该信息平台已经完成开发建设工作，正处于上线前的调试阶段。

二是深化服务宣传，稳步推进优生促进工程。专门召开工作推进会，铺开全方位进村入户的专题宣传，增设广州开发区医院、XX区红十字会医院为免费孕前优生健康检查定点服务机构，并请市计生指导所专家对各定点服务机构检验质量把关。在今年省计生委第一次临床检验室室间质评的检查中，我区被列入优秀区县级名单。截至2013年12月31日，全区参加免费孕前优生健康检查4376人，完成国家下达目标人群数(2400人)的182.33%，完成省、市下达目标人群数(3958人)的110.56%，超额完成国家、省、市下达的80%的任务指标。建立重点病种免费产前筛查诊断家庭档案1921户，其中1535户家庭参与了筛查，实际参检率79.9%。确诊重症地贫4例、唐氏1例，终止妊娠5例，干预率达100%。与此同时，认真开展普查普治和病残儿鉴定工作，今年妇女常见病普查率为81%，为13名病残儿提供鉴定申请服务。三是落实计生利益导向政策，维护群众合法权益。全面落实XX区计生利益导向机制相关政策，严格按规范程序对新增、注销对象进行审核，及时、足额发放到户到人，让计划生育家庭优先享受改革发展成果。今年我区共投入272.63万元为23562名计生群众购买了计划生育家庭综合保险，发放城镇独生子女父母奖励金43.60万元、计划生育家庭特别扶助金6.20万元、农村合作医疗补助73.72万元、计生利益导向奖励金26.26万元。积极开展“生育关怀”行动，今年筹得“幸福工程”捐款13.8万元，春节期间慰问计生贫困家庭105户，扶助患重病“安康母亲”10名，“天使关爱儿童”7名。

四是强化流动人口计生服务管理，推行均等化服务。今年5月-7月，在全区范围内开展了流动人口计划生育服务管理专项活动，充分发挥出租屋管理员队伍的作用，新建流动人口卡3.4万张，补检流动人口查环查孕1.3万多人次，落实长效节育措施286例、补救措施196例，顺利通过了市专项活动的评估以及省对评估数据等工作的抽样核查。推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，年初组织慰问流动人口已婚育龄妇女276户，为流动人口办理积分入户、积分入学和生育备案出具计生证明1361例，并为自觉参加孕环情检查的育龄对象免费送出保险2500份。

五是重拳打击“两非”行为，竭力遏制出生性别比偏高势头。在深入摸查、接受有奖举报线索的基础上，联合卫生、公安部门继续展开重拳打击“两非”的专项行动，全年联合执法6次，出动执法人员90余人次，对全区计划生育服务机构、医疗服务机构、个体诊所、药店278家单位进行了全面排查，严格查处非法从事计划生育手术的个体诊所4家，分别给予罚款、警告、没收非法药品和器械等处罚，起到了一定的震慑作用。

二、2014年主要工作设想

(一)围绕基础工作和改革创新，促进民政事务向纵深发展

一是全面推进“幸福社区”建设向纵深发展。继续落实《XX区创建幸福社区工作实施方案》，全面铺开全区“幸福社区”创建工作。利用幸福社区创建专项经费，充分调动街镇、社区及社会力量参与幸福社区创建的积极性，进一步改善社区环境，完善社区服务设施，有效提高社区居民的幸福感。争取在2015年底前，再推进三批幸福社区创建工作，使我区80%以上的社区完成城市幸福社区创建工作目标，不断提升社区硬件水平，探索创新社会管理服务方式，形成“一居一品”特色，力争我区“幸福社区”创建工作走在全市前列。

二是大力促进社会组织、社工义工队伍建设。建立区级社会组织培育基地，成立社会组织联合会，打造社会组织枢纽交流平台。进一步创新社会工作服务格局，争取顺利通过10月份国家民政部专家组对我区全国社会工作服务示范地区实地考察评审工作，获得“全国社会工作服务示范地区”荣誉。建立社会工作服务信息系统，将全区家庭综合服务中心和居家养老示范中心的管理和服务信息、义工档案和服务对象档案实现信息化管理，适时推进社区和企业家庭服务中心建设。组织形式多样的义工招募活动，巩固全区在册义工人数，发展各类具备专业知识和技能的义工服务队伍。加大义工培训工作，组织各义工服务机构轮流选题进行义工专业培训并开展评比活动。

三是加快推动养老服务事业发展。出台促进我区养老事业发展的实施意见，鼓励民间资本积极参与养老事业，为全区养老事业发展构建制度保障。加快推进区社会福利院建设，提升养老服务设施水平。进一步完善区居家养老服务示范中心和各街镇日间托老服务中心建设，开展老人“爱心午餐”项目，拓宽养老服务范围。

四是巩固完善困难群体救助政策。在积极贯彻省、市对社会弱势群体救助帮扶的各项政策措施的基础上，结合我区经济发展实际，适时制定实施一些惠及困难群体、具有我区鲜明特色的政策措施，包括提高救助标准、倡导企业帮扶、落实困难户危房改造等措施。同时，建立完善的居民家庭经济状况核对机制，完善困难群体救助政策，进一步提高低保救济、医疗救助等社会救助水平，让弱势群体及时享受到我区改革发展成果。

五是组织开展好全区村居委会换届选举工作，规范社区专职工作人员管理。按照省市的统一部署，圆满完成村居委会换届选举工作，并开展后续建章立制和人员培训等工作。出台区社区专职工作人员管理办法，统一人员配备、招聘、培训、管理及工资福利待遇等内容。六是继续做好双拥共建工作。积极落实中央、省、市优抚安置政策，创新拥军优抚安置发展机制，深化退役士兵安置改革，妥善解决优抚安置对象实际困难。探讨实施城乡均等化的城镇退役士兵一次性经济补助金问题。加大双拥共建投入，努力实现创建XX市“双拥模范城”九连冠和省“双拥模范区”二连冠的目标。不断深化“社工服务进军营”品牌建设，突出抓好非公企业(社会组织)拥军工作，筹备成立XX区拥军工作促进协会，针对我区为经济功能区的优势，区内大型企业众多的特点，加大宣传力度，让企业了解双拥工作和支持部队建设的重要性，发动更多的非公企业参与拥军工作。(二)围绕“促进人口长期均衡发展”的中心任务，实现人口计生工作新突破

2014年，我区计生工作将围绕“促进人口长期均衡发展”的中心任务，积极推进人口信息化建设、计生利益导向机制建设、流动人口服务管理，着力加强优生优育、人口计生基本公共服务体系建设、综合治理出生人口性别比偏高问题，切实改进工作作风，不断创新完善新时期人口计生工作的体制机制、政策制度和服务管理。

一是强化基层基础工作，稳定低生育水平。把稳定低生育水平作为人口计生工作的基础性工作来抓，突出抓好“查环查孕”、长效节育措施落实、外逃外躲对象跟踪管理，及时掌控育龄群众孕环情信息，强化孕前管理，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成。

二是深入推进优生促进工程，提高出生人口素质。依托新落成的“一站式”婚育中心平台，完善免费孕前优生健康检查和重点病种免费筛查诊断项目服务流程，进一步扩大目标人群覆盖面。加强质量监控、过程督导和项目评估，提高科学化和规范化水平，形成长效工作机制。深入开展社区0-3岁科学育儿指导服务，重点加强对养育人的培训指导，联合家庭综合服务中心制定科学育儿计划和开展活动。

三是加强流动人口计划生育服务管理，促进服务均等化。以居住点、工作点、分娩点为抓手，开展分类管理，强化流动人口信息采集，及时掌握流动人口怀孕和生育情况。探索新形势下流动人口计划生育执法新模式，开展流动人口违法生育专项治理行动，对违法生育者依法进行立案和社会抚养费征收工作，控制和减少违法生育现象。强化区域协作，稳步推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

四是强化部门协调联动，综合治理出生性别比偏高问题。坚持协调联动和联合执法机制，建立跨区联席会议制度，严把“服务、调查、检查、分娩、妊娠、药品”六个关口，从严治理和打击各类“两非”案件，确保实现“出生人口性别比超出107部分每年下降至少12%”的目标。五是加强依法行政，依法维护育龄群众计划生育合法权益。严格落实和兑现计生利益导向机制，让计划生育家庭优先分享改革开放成果。加强社会抚养费征收，督促各街镇及时立案、送达征收决定书，对未按时缴交的依法申请法院强制执行，争取强制执行案件有新的突破。加强规范执法、文明执法，继续完善行政处罚程序，提高行政处罚办案质量。

六是大力推进人口计生信息化建设，提高人口信息的利用率。创新人口计生信息的采集机制与手段，完善“上门采集、办事采集、共享采集”三个渠道。继续深化数据核查清查工作，提高统计数据质量。加强部门沟通合作，进一步完善新建成的人口数据共享平台的建设，提高信息化应用效能。

第三篇：XX年区旅游局应急工作总结

XX年区旅游局应急工作总结

XX年，xx区旅游应急工作在区人民政府应急办得指导和领导下,纳入年初工作目标,认真做好工作计划,多措并举大力推进旅游应急工作开展,现将XX年旅游应急工作完成情况汇报如下：

一、加强组织领导,健全工作制度,确保应急工作顺利开展

xx区旅游局成立了以局党组书记、局长高红刚任组长,分管副局长杨华任副组长,市场开发和规划股股长为成员的旅游应急领导小组。旅游局将应急工作纳入了XX年旅游工作目标,并制定了工作计划,纳入了单位目标考核。xx市旅游产业发展领导小组>(绵旅产办发[XX]4号)明确要求xx区XX年要将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定和完善应急预案等。

二、落实专人负责,加强信息报送工作

我局高度重视应急信息报送工作,落实专人负责,建立了信息管理台帐和收集报送渠道,发现情况及时报送,杜绝瞒报、慌报、漏报等现象发生。

三、制定了xx区旅游应急预案并要求辖区景区制定旅游安全应急预案

我局制定了xx区旅游应急预案草案,应急预案中包括工作原则、编制依据、适用范围、组织机构与工作职责、处理机制、信息发布与汇报、应急保障与演练等内容。

指导辖区景区制定旅游安全应急预案,原香国际香草园今年制定了应急预案,并在五一“原香嘉年华”重大旅游节庆活动前开展了专项应急演练。

四、应急救援队伍建设

在旅游应急预案中设立了旅游突发事件应急协调领导小组，组长为分管旅游工作的政府副区长，副组长为区旅游局局长，小组成员为区旅游局副局长和区安监局、区食品药品监督局、区公安局、区消防大队、区卫生局、区应急管理办等部门负责人。领导小组办公室设在区旅游局。

设立了突发事件应急领导小组，由一把手担任组长，具体负责本区旅游突发事件的应急指挥和相关的协调处理工作。在应急预案中明确了各责任部门工作职责。

五、应急处理

在旅游应急预案中明确了主要领导第一时间赶赴现场指挥,要及时启动相应预案,并设置了旅游前期预警机制: 各旅游企事业单位应根据有关部门提供的可能导致旅游突发公共事件发生的预告信息，以及本单位有关涉及旅游安全的实际情况，适时通过媒体发布相关旅游警告、警示，并将情况及时逐级上报。区旅游局根据各单位负责旅游的办公室提供的预测分析资料，经报请区政府批准，适时向全区发出相关旅游警告或者禁止令。

六、宣传培训

今年,我局组织各景区、农家乐负责人开展了旅游应急培训,围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员的培训和演习，做到熟悉相关应急预案和程序，了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识，保持信息通畅，保证各级响应的相互衔接与协调。紫海原香酒店、鑫港湾、岭亿等乡村酒店和农家乐制定了培训工作计划,按期开展了相关培训工作。

今年我局将应急工作纳入年初宣传计划,并分别在xx市旅游发展大会期间和依法治区巡回宣传期间制作了宣传展板对旅游应急工作进行了宣传。

第四篇：2022年xx区应急管理局工作要点

2022年xx区应急管理局工作要点

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会和省、市、区委会议精神，统筹发展和安全，坚持“两个至上”，以“遏重大、降较大、保安全”为目标，严格落实“除险保安”要求，打好安全生产攻坚战，统筹抓好自然灾害防御，不断提升应急处突水平，以高水平安全服务高质量发展，为党的二十大胜利召开和建设现代化新xx提供坚强应急管理保障。

二、主要目标

——安全生产方面：生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降20％以上；有效防范较大社会影响事故、坚决遏制较大及以上事故发生。其中，涉海涉渔领域较大事故多发得到遏制；火灾“零”亡人，火灾事故起数同比下降。

——自然灾害方面：自然灾害因灾直接经济损失占全区GDP的比例控制在1％以内，避免群死群伤事件发生，特别是防汛防台工作中力争不死人、少伤人、少损失；森林火灾受害率控制在0.9‰以内；推进8个避灾安置场所规范化建设，村级避灾安置场所规范化率达60％以上。

——应急救援方面：全面推进乡镇综合性应急救援队伍建设，继续强化社会化应急救援队伍管理，区级专项预案修编率达到90％以上，基本建成全面覆盖的县乡企业层级预案体系。全区卫星便携站组网联网贯通率，可视化指挥调度连通率、30分钟响应率和连线质量达标率“四个100％”。

三、重点工作

（一）以发挥安委办作用为抓手，压责任。

1.强化统筹推动。健全完善安委会牵头抓总、统筹协调，专委会专业统筹、督促推动，监管部门互相配合、协同推进的工作机制，定期组织重点领域风险研判和隐患治理，继续执行专委会、专委办机制运行及重点工作落实情况月报制度，督促各专委会切实发挥专业统筹作用。完善责任制考核办法，细化考核细则，构建区对村（社区）全面覆盖、一贯到底的安全生产和自然灾害考核评价体系，深化责任制网上考核机制，继续对各地各部门开展督查、暗访、警示、通报、考核。

2.贯通工作机制。根据“七张问题清单”应用的要求，迭代完善和运行重大安全生产问题清单机制，推动地方党委在解决重大安全问题中发挥关键性作用。通过整合“七张问题清单”“重大事故隐患挂牌整治”“突出隐患治理”工作机制，梳理贯通安全生产问题隐患发现、提交、整改、闭环各环节，定期晾晒重点行业领域管控力指数，形成全区安全生产风险防控的清晰途径和有效抓手。开展“除险保安”大排查大整治，构建并实施安全生产事故信息动态报送制度、问题隐患动态排查机制、工作动态评价定期晾晒机制。

3.压实主体责任。继续深化社会化服务，推进安全生产责任保险进一步在住建、船舶修造等领域全推广，发挥保险机构在自然灾害救助中作用。继续开展全区重点行业领域企业安全班组建设劳动竞赛活动，深化企业隐患排查奖励制度，推动企业实现事故隐患自查自改，落实安全主体责任。

（二）以深化“三年行动”为抓手，遏重大。

围绕“遏重大、降较大”，持续统筹推进涉海涉渔、消防、危化品、建设施工、工矿、城镇燃气、旅游等重点领域安全监管，拓展巩固“遏重大”攻坚战成果，高质量打好第二轮安全生产综合治理三年行动收官战。危化品领域，推动全区化工产业高质量发展，督促小郭巨拓展区配备危化专业监管人员，建立封闭式管理机构。严把危化生产、经营企业准入关，加强分级管理、流向登记和动态监管，全面提高危化品许可企业和重点使用企业安全风险管控能力。培育应急产业发展，推进油气贸易企业服务中心建设，开展油气贸易企业专项整治，制定《xx区油气贸易企业安全风险管控实施办法》。组织实施全区危险化学品安全风险集中治理，继续实施第二轮危化品领域安全生产综合治理三年行动。建立《烟花爆竹销售三色预警机制》，减少烟花爆竹领域的安全隐患。工矿领域，深入推进船舶、矿山和加工制造类小微企业三年整治，督促工矿生产经营单位完成安全生产风险管控体系建设。推进三类“园区、企业、设施”安全生产专项整治行动。突出动火、有限空间、吊装作业、高处作业等危险作业安全管控，严把油（化）船进厂准入安全条件确认关。其他领域，深化部署开展城镇燃气安全排查整治工作，全面跟踪涉海涉渔领域安全整治工作，督促各地和海上监管行业部门切实履行安全责任，有效建立问题、任务、责任清单，强化监督检查和整改回头看。督促高危渔船、小型船舶、水路货运铁拳整治工作，严厉打击违法违规行为。

（三）以强化日常监管为抓手，重执法。

1.加强预防性执法力度。开展重点时段（节后复工、冬奥会、亚运会、二十大等）安全生产专项执法工作和安全保障工作。推进负有安全执法职责的部门和乡镇加大执法监察力度。推动联合执法，推动应急抢险、灾害救助、防震减灾等领域“综合查一次”，拓展应急管理行政执法队涉及面。

2.推进执法规范化建设。按照标准配备执法装备；贯彻落实浙江省安全生产行政处罚自由裁量实施办法，实施执法标准化，推进办案询问室标准化建设；细化执法清单，实行分级分类精准执法；严格按照办案流程加强委托执法的指导把关，强化沟通交流和借鉴学习，开展案卷评查等活动，邀请兄弟单位办案能手开展点对点指导培训，提升办案水平。

3.强化行刑衔接工作。聚焦执法重点，加大执法力度，着重对可能产生严重后果、较大社会负面影响，具有较大现实危险性的违法行为，建立实施高额处罚裁量规则；常态化事前行刑衔接，完善与公检法等部门的协作机制，提高打击违法行为的震慑力。严格事故调查，严格落实领导责任、监管责任、主体责任“三必查”，从严追责问责，推进事故责任追究精准化，建立事故暴露问题整改督办和评估制度。

（四）以深化风险普查为抓手，降风险。

1.切实落实防汛防台责任。构建横向到各部门、纵向到各村、各企业事业单位的全覆盖防灾减灾救灾责任体系。健全完善防汛防台“六个一”工作体系，按照“八张风险清单”和人员转移“六个百分百”要求，围绕风险的识别、分析、管控、指挥、救援、恢复等各个环节，健全责任落实、风险识别研判、综合监测预警、应急响应、风险提示管控、人员转移等10大运行机制，最大限度减轻灾害风险和损失。强化汛前、汛中等隐患排查整治，持续开展全区防汛防台风险隐患大排查大整治工作。修订完善防汛防台预案和指南，加强会商研判，落实管控措施，将台风、暴雨灾害带来的损失降低到最低程度。

2.全面抓好防汛防台基础工作。开展基层防汛防台体系标准化建设工作。按照省、市、区关于2021年台风复盘整改任务要求，强化工作措施，落实“八张风险清单”闭环管控，继续深化防汛防台“一小区一策”“一路一策”工作机制，不断提升全区洪涝台旱科学防控能力。加强防汛应急物资储备和防汛应急队伍建设，督促指导各地各部门继续开展桌面推演、专项预案演练等防台应急演练，实现区、乡镇、村三级预案演练率达到100％。督促指导各地各部门继续做好重点危险区域受威胁人员排摸工作，对需转移人员组织扩面赋码。开展综合减灾示范社区创建，力争创建1个国家／省级综合减灾示范社区，推进8个避灾安置场所规范化建设，实现村级避灾安置场所规范化率达60％以上。

3.扎实抓好森林防灭火工作。从压实森林防灭火防控责任，强化重点时段火源管控，组织开展野外火源专项治理和打击森林违法用火行为专项行动，持续加强祭祀、农事、林业生产等用火管控力度，11月底前完成林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。组织各地以实战操作技能比武为形式开展学习培训，加强和督促落实森林防灭火应急物资仓库规范化建设。

4.完成自然灾害风险普查工作及地震工作。推进自然灾害综合风险普查，作为浙江第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用试点的15个县区之一，做好省级普查成果应用试点区工作，摸索形成具有xx特色的经验做法。加强地震监测台管理，继续推进落实全区地震易发区房屋设施加固工程工作，指导推动各部门（单位）按照任务分工抓好责任落实，配合省地震局继续做好桃花地震台建设项目落地。

（五）以夯实基层基础为抓手，强处突。

1.完善应急指挥体系。推进应急指挥体系建设，制定全区应急救援体系建设实施方案，规范区属单位应急队伍建设，督促相关单位完善急救援指挥组织体系、应急救援响应体系、应急救援力量体系和应急救援物资体系建设；完善预案体系，继续修订完善各类专项预案，加强基层应急预案和操作手册编制工作，指导村（社区）编制综合性“多案合一”应急手册，督促各镇（街道、管委会）加强管理、落实演练指导。常态实战演练，组织开展全区综合性应急演练，督促各部门按职责落实应急预案演练任务。

2.加强应急救援队伍建设。积极打造“一专多能”和“一队多用”的各镇（街道、管委会）综合应急救援队伍，推进各镇（街道、管委会）建立村（社区）应急突击队，推进全区综合性应急救援队伍及村（社区）应急突击队管理工作，建立综合性应急救援队伍、应急突击队伍和社会化救援队伍建立共训共练、救援合作机制；按照分层次、多形式方式实现全区基层应急管理人员轮训一遍，加快提升工作人员专业能力水平。

3.规范应急准备工作。持续推进农村应急广播应用，推进区级应急广播平台与省级应急广播平台全面对接，有效提升预警信息发布及时性和广泛性。推进值班值守规范化建设，加强值班值守管理，开展值班人员培训，按照信息报送标准提升信息报送质量，确保处置工作及时有效。

（六）以突出数字化改革为抓手，聚合力。

1.推进迭代升级。进一步升级烟花爆竹在线应用场景，做好场景宣传推广。推进城市安全生命线建设，注重谋划，强化衔接，以数字政府“浙里安全”跑道建设为契机，切实提高城市防控重大风险与突发事件能力。推进安全生产智控平台迭代升级，做好数字政府综合应用安全生产门户建设及数据更新维护工作，承接省市统建系统应用工作，尽早发挥平台“精密智控”实效。

2.强化技术保障。建立跨部门可视化资源调用机制，实现全区所有镇（街道、管委会）单兵／布控球配备100％全覆盖；全区卫星便携站组网联网贯通率，可视化指挥调度连通率、30分钟响应率和连线质量达标率“四个100％”。

3.强化场景应用。推进防汛防台抗旱领域数字化治理水平，形成防汛防台视频监控建设整体规划方案，建立全区防汛防台视频监控点位信息总库，梳理形成防汛防台视频监控点位应用清单，加强防汛场景应用平台对接。全面推广危化品全生命周期安全在线、工业企业安全在线、防汛防台在线等重点应用，充分发挥数字化应用功效。

（七）以提升基层建设水平为抓手，强基础。

1.加强基层规范化建设。完善全区基层应急管理体制机制，打造镇（街道、管委会）“1＋2＋X”工作体系，加强各地综合安全管理中心人员配置，整合提升应急设施设备，完成乡镇（街道）应急管理工作规范化建设试点，确保“有机构、有队伍、有演练、有保障”。推进“县乡一体、条抓块统”改革，推动基层治理“四平台”应急管理平台建设，将应急管理全面融入基层社会治理“一张网”，将安全生产、自然灾害等风险隐患巡查纳入网格员职责，实现基层应急管理责任落实到岗到人。开展基层防汛防台体系标准化建设，夯实防汛防台基层基础。

2.提升社会共治水平。持续推进安责险＋社会化服务，持续提升社会化服务覆盖面，实现加工制造类小微企业安全生产社会化服务和安全风险管控体系建设全覆盖。严格按照全民安全素养提升三年行动计划，全面推动各项工作任务落实；持续开展企业百万员工大培训，深化安全生产宣传教育“五进”活动，开展好安全生产月、防灾减灾日等各类主题活动。

（八）以建设“铸安学堂”品牌为抓手，强队伍。

1.强化政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，持续推进十九届六中全会和省、市、区委精神学习贯彻，践行习近平总书记重要训词精神，把政治标准和要求贯穿到应急管理各项工作之中。构建与部门管理体制相适应的应急管理党建工作体系，确保把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面，全力锻造“应急铁军”精神，以高质量党建引领应急管理工作高质量发展。

2.强化队伍建设。以实干为导向，量化工作业绩，细化落实到人，构建责任全覆盖、落实全过程的机关内部考评体系，形成干部敢担责、多干事的良好氛围。以“铸安学堂”为牵引，组织各领域业务培训，强化干部理论武装，专注日常业务交流，不断提升应急管理干部队伍综合能力和专业素养；组织开展基层干部安全生产和应急管理知识培训，不断提高专业能力。

3.强化清廉建设。完善党内监督制度，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，加强对重点岗位、重点人员以及重点环节的监督检查，落实防控机制；常态化开展警示教育、廉政谈话，规范从政行为，促进廉洁自律。

第五篇：2008年区环境卫生管理局工作总结

2008年，***区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门指导下，始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照党的路线、方针、政策，始终把加快发展、精管实干作为第一要务，紧紧围绕城市市容环境卫生这个中心工作，以提高环境卫生及服务质量为重点，狠抓日常管理工作，扎实有效地开展了全区环境卫生管理工作，努力为市民和来丽游客创造清洁、卫生的城市环境，树立了我区的新形象，为我区经济社会又好又快发展打下坚实的基础。现结合部门实际工作，就2008年我局的环境卫生管理各项工作和2009年总体工作安排部署情况总结如下：

一、2008年工作回顾

（一）加强领导班子建设，充分发挥领导班子的核心领导作用

干部职工好不好，领导班子最重要。我局领导班子是做好全局各项工作的关键和龙头。为此，我局非常重视领导班子的自身建设。

一是坚持以人为本，突出深入贯彻落实科学发展观。我局广大党员干部特别是党员领导干部树立科学的发展观，正确的政绩观和廉洁的公仆观，做到政治上谋政，工作上施政，作风上勤政，生活上廉政，以奋发有为的精神状态抓发展，以实实在在的工作成绩取信于民，形成了团结干事、心齐气顺的良好氛围。

二是领导带头深入开展好以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动以及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”作风建设教育活动，为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基。在集体讨论学习会议上，局领导就自身工作结合教育活动做了具体部署，要求认真学习，做好读书笔记，通过解放思想促进作风建设，在落实作风建设的过程中又解放思想，做到了坚持两手抓，两手都要硬，坚决贯彻执行区委、区政府的路线、方针、政策和决议，为以后的工作提供了一个明确的目标方向。

三是突出“表率”。言传不如身教，领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则，率先垂范，要求一般干部做到的，领导干部自身先做到，工作在前，苦干在前，利益在后，从而赢得了群众的肯定和拥护。

四是严格执行党的民主集中制原则，无论任何会议、任何决定，都充分发挥民主，征求多数人的意见，杜绝家长式的作风。成员之间经常开展交心谈心，互通思想。班子成员认真参加好民主生活会和民主评议党员工作，充分听取党内外群众意见和建议，积极开展批评与自我批评，班子成员参评率达百分之百。

五是完善了制度，出台了议事决策制度，推行了局务公开，班子成员实行分工制，各司其职又互相配合，互相补充，从未发生成员之间内耗，扯皮现象，定期不定期向广大职工征集合理化建议，班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升，班子成员中有一人被评为“全国建设系统先进个人”。

（二）抓队伍，形成一支务实肯干的环卫队伍

狠抓职工队伍建设，构建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

一是狠抓职工思想素质，坚持每周一的思想政治理论学习，学习好各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍，始终把思想政治工作放在首位，注重通过理论学习和加强政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。同时各科室、队场也根据各自实际在相应时间里精心组织学习了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习，促使广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平有了普遍的提高。在学习政治理论知识的同时还加强对业务知识的培训，增强了干部职工业务能力。

二是以各种学习讨论教育活动的开展为契机，开展丰富多彩的活动，加强了精神文明建设。今年5月初由局领导亲自带队，率领队员代表市政系统参加了***区运动会多个项目，并取得优异成绩，其中拔河比赛获得冠军。为了加强“作风建设”的学习和宣传，制作了

“作风建设”的宣传栏，将职工们的优秀读书笔记粘贴上墙，供职工们相互学习，共同进步。认真贯彻落实人人遵守“三项制度”，人人落实“三项制度”和***区纪念《保密法》颁布20周年活动，先后组织全局机关干部共38人参加公开承诺服务事项考试和纪念《保密法》颁布20周年知识竞赛，以检验学习效果，考试成绩及格率达100%，优秀率达98%，其中一

人还获得知识竞赛二等奖。此外，为了庆祝国庆，办公室牵头，广大干部职工积极参与，各发其想，求同存异，去粗取精，以图片为载体，对建国59周年以来我国所取得的辉煌成就以及我局这些年来所取得的成绩和自身发展情况进行了一个总结展示，制作了一组优秀的庆国庆宣传栏，使职工们更进一步认识到祖国的伟大发展，同时也提高了职工对本部门发展的信心。

三是加强人才队伍建设，鼓励并组织在职职工通过各种渠道进行培训、学习、深造，取得文凭，从而改变了我局的人才结构，为环卫局的长远发展奠定了牢固的人才基础，也在职工中形成了钻研业务的好风气。

四是做好妇女工作。我局的职工主要以女性为主，女职工占到全体职工的百分之七十以上，女职工在工作中发挥着主力军的作用，为我局各项工作的完成付出了很大的努力。4月初，我局女职工参加了***区工会组织的妇女健康知识讲座，通过参加此次活动，提高了广大女职工的健康意识和自我保护意识。我局清运保洁队吸粪清掏组职工施玉春同志工作突出被评为云南省第十九届劳动模范，我局广大干部职工参加了劳模座谈会，电视台、电台、报纸、杂志也对该同志的先进事迹进行了专访和报道，在局内掀起了一阵向施玉春同志学习的热潮，激发了职工的工作积极性和进取心。正是她们的功劳和成绩，在今年三·八妇女节之际被市妇女联合会评为“三八红旗集体”。

五是积极开展技能业务竞争,给广大职工提供了一个展现自己风采的平台。本着“激励、竞争、团结”的宗旨，我局在清扫队、清运保洁队继续开展“争先创优”流动红旗评比活动，通过每季度一次总评比的方式，从清扫队中评选出4个优秀班组、清运保洁队中评选出1个优秀班组作为季度红旗组，授予流动红旗，并将评选出的红旗班组长和组员纳入到评先推优的备选名额中，作为年底考核的重要依据，还适当地给予资金奖励。现已完成年内三个季度的评选活动，通过流动红旗班组的评比，激发了广大职工的竞争意识、责任意识、忧患意识，有效的提高了工作效率。

六是深化改革、创新环卫管理模式。为了更好地打造一支进取意识更浓、敬业精神更强、精神状态更好的环卫队伍，在坚持2007 “能者上，庸者下，惰者退，齐心协力促发展”的原则全面实行聘用制的基础上，于2008年春季全面完成了08由局里聘用班组长，班组长聘用组员，组员选择组长相结合的岗位竞聘上岗工作，并将岗位竞聘工作范围拓展到队长层，合理地分配好各路段的组员，明确好各岗位职责，并将责任落实到个人，加强了分层管理，一级抓一级，层层落实的管理模式，这极大地提高了职工的工作热情和清扫清运保洁质量。

（三）强化监管，健全制度，建立了一套规范运行的长效工作机制

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我区创建云南省省级资源节约型、环境友好型“园林城市”，构建和谐、文明、小康***的关键一年。为进一步建立和健全“一把手负责制、分管领导抓实质，部门和职工各负其责，社区和群众积极参与”的工作机制，扎实有效地开展好全区环境卫生管理工作，从年初开始，环卫局局机关以局领导为首，率先垂范，机关全体管理层干部职工深入环卫一线，采用专项监督检查和业余时间随机抽查的方式，加强了城市主干道的清扫、清运保洁的监督管理，明确路段监督巡查责任，认真履行岗位职责，实行机关人员路段责任分担制，局领导亲临环卫一线开展督导工作，局机关管理层人员都深入环卫工作一线监督检查，对发现的问题作了及时处理得以有效解决。

城市环境卫生质量的高低是城市文明程度的最直观的体现,是一个城市形象的窗口和门面。为落实好上级要求，形成加强和创新工作的长效机制，我局严格按照责、权、利相统一的原则，进一步建立健全和完善了单位内部《考勤管理制度》、《出差和请销假制度》、《学习制度》、《议事决策制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暂行管理办法和工作质量标准，加强了分层管理。针对一线职工现场作业安全问题，通过健全《安全生产工作制度》、《关于加强单位内部治安保卫工作的方案》以及一系列扎实有效的措施，平时也非常注重强调安全生产宣传教育，环卫局全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市、区人民政府的安排部署，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，实行一把手负责制，在层层落实安全生产责任制的基础上，进一步强化和落实安全生产的各项责任和措施，精心组织，重点宣传，认真学习，不仅在局机关、清扫清运队学习日上组织学习，而且在各班组长会议上也反复强调，严肃工作纪律，加强督促检查，再次重申必须统一着环卫服上岗，相互监督，特别强调一线职工在工作现场注意安全，发现问题及时整改，最大限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。通过对这些制度的完善和实践，充分调动了广大环卫工人的积极性、主动性和自觉性，为各项工作的开展走向规范化、法制化、科学化道路奠定了基础，为巩固作风建设教育活动、解放思想大讨论活动、党风廉政教育活动成果，深入贯彻落实科学发展观，创建文明卫生城市提供了良好的组织保障和有利的依据。

同时，截止到4月底，我局已经将个人、各科、室、队、场的服务公示牌全部制作完毕，并已全部上墙粘贴悬挂。还向社会公布举报电话，欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，给我们提意见和建议，出主意，讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

为全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局按照区委二届三次会议、区二届一次人大会议和区党风廉政建设会议精神于4月7日在周一例会上签订党风廉政建设责任书。在签字仪式上，李文伟局长代表局领导班子分别与各科室签订责任书；姚武斌书记代表党总支与三个党支部签订责任书。各党支部与党员则于4月11日完成了党风廉政建设责任书的签订。通过责任书的签订，实现了环卫局党风廉政建设和反腐倡廉工作的分级管理，确保了年内不发生一起领导干部和其他工作人员违纪违法案件。另外，我局党总支非常注重各个党支部建设，健全组织，加大党员党风、党纪管理力度，强化党员思想政治教育，培养新党员，充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。

（四）真抓实干，努力开创环卫工作新局面

一是做好城市环卫日常工作。环卫工作是一项造福人民奉献社会的崇高事业，城市环境质量是社会主义现代化文明建设过程当中不可或缺的重要条件之一。***区作为***市的政治、经济、文化中心和***建设世界级精品旅游城市的主战场，随着旅游业的迅猛发展，城市规模的不断扩大，城市人口的不断增加，城市档次和品位亟待提升，城市环卫工作任务日趋繁重，广大环卫工人在建设世界级精品旅游城市的神圣事业中发挥的作用越来越重要。2008年，我局广大环卫职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为己任，默默地承担着不可或缺的作用。广大干部职工以“宁愿一人脏，换来万家洁”的环卫精神，爱岗敬业，无私奉献，不负重望，不辱使命，在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。进一步加大了城区卫生清扫保洁力度，在城市主次干道和公共场所推行了垃圾不落地管理，垃圾清运实现了日产日清，垃圾和粪便的处理做到无害化卫生填埋，第一辆扫地车亮相***城区主干道，结束了道路机械化清扫率为零的状况，机械自动化操作代替了传统的手工劳作方式，创造了清洁卫生的城市环境，树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象，树立了***世界文化遗产的形象，为城市建设做出了突出的贡献，使我区环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。

我局积极配合区委、区政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全局上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦，但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是奥运圣火到丽前一天，今年6月9日下午全城广大范围内突降冰雹，刚刚清洗过的各城区主次干道被冰雹打落的树叶覆盖，道路被淹，交通受阻。面对这样严峻的形式，局领导立刻紧急组织管理层人员上路进行路况巡查和投入一线参加抗雹救灾、恢复路面洁净的工作，确保问题在一线得到及时的处理和解决，全局所有清扫作业班组、清运保洁班组也及时组织各班组组员全员投入抗雹救灾、恢复生产、消除路面垃圾的战斗中，一些受灾程度较轻的路段班组在清理完自己路段上的灾后恢复工作后，初留下3—5名当班人员坚守岗位外，其他人员主动请缨支援受灾严重的路段。我局全体职工全力以赴奋战一宿共清除雹后打落的残枝败叶200余吨，全面、出色地完成了灾后恢复路面状况的清扫攻坚战役,给次日的传递工作创造了洁净的环境。

在节假日，当人们都在休息的时候，我们所有的职工坚持在自己岗位上默默工作，无私奉献，为市民创造了良好的节日环境。即使是在春节、“五·一”、“十·一”这样重大的节日，也从未休息过，所有的周末都必须保证全员上班，正是所有职工的努力和奉献才换来城市的洁净。特别在雨季到来的时候，职工们更随时准备着到路段上去冲洗因下雨而沉积的淤泥。为了保证次日不造成淤泥的二次污染，很多时候清淤工作都是在夜间和早上人们出门上班之前进行。每逢这样的重大接待任务或节假日，即是我局最累最忙的时候，又是区委区政府检验我局工作的时刻，这要用比以往更多的时间和精力坚守在工作岗位上默默地奉献着，每天近20小时连续工作，顾不上吃饭和睡觉，但从不叫一声苦，不喊一声累。起早贪黑，披星戴月，可见我们的工作是如此辛苦，但我们又是如此的无怨无悔。

二是完善了单位内部“环卫人”人事档案。在3月初本单位“环卫人”人事档案的完善进行充分论证和人员信息的采集充足准备的基础上，为了保障环卫工作有序、持久的开展好，组织所有全体在职干部职工和离退休职工本人亲自到局机关按要求认真填写“环卫人”人事档案信息采集表，局办公室抽调专人负责督促、指导工作，并统一集中照相，建立健全了详细的“环卫人”人事档案，将这项工作真正落到实处，进一步规范了环卫局的人事管理制度。

三是做好各种接待工作。鉴于我局在环卫工作方面的先进管理经验，重庆市利用世界银行贷款小城市基础设施改善项目办公室一行9人、昆明市东川区铜都镇人民政府一行16人先后于4月、5月到我局进行了考察参观学习。我局组织人员接待了考察团，召开座谈会热烈欢迎考察团的到来，将我局在城市环境卫生管理工作运作模式、城中村及城郊结合部的卫生管理以及城市环卫设施建设等方面的先进经验进行了深入的交流。

四是做好党建工作。6月26日，环卫局党总支召开了庆祝中国共产党建党87周年工作总结表彰大会，全体党员51人参加了会议，首先通报了我局被评为开展“三级联创”实施“云岭先锋”工程先进党组织，其次肯定了2007党在环卫事业中的积极贡献，指出了2008年的奋斗目标。在会议上共表彰了先进党支部1个，廉政建设党支部1个，优秀共产党员14名，优秀党务工作者3名，获得这些荣誉激励了广大职工再接再厉。同时，我局组织人员参加了党员建库培训，认真学习相关理论知识，采取有力的措施，完成了建库工作，为我局党总支各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

五是办理了4份人大建议，3份政协提案。统一召开了人大建议、政协提案的面复会。各承办人员就自己负责的建议和提案的办理情况逐一向代表和委员们做了详细的答复解释，与代表和委员们就解决方案交换了意见。代表和委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。

六是今年以来，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取了一系列扎实有效的措施，确保安全生产形式继续保持稳定。7月初由局机关业务科邀请交警大队相关人员就《新道路交通安全法》为环卫局全体驾驶员和持有驾驶本的近120名人员进行了一次专题讲座，使驾驶员们了解并熟悉了《新道路交通安全法》的规定内容，切实做好车辆安全防事故工作，树立了职工良好的交通安全意识，确保了环卫工作的安全稳定。

七是积极响应号召，开展节能减排工作。环卫局严格按照古政发[2007]35号文件《节能减排 ***在行动工作方案》的通知要求，结合环卫工作实际，认真开展了节能减排活动。一是对办公配套设施进行节能改革。节约用电，更换陈旧老化的办公用电线路；办公室所有普通照明灯更换为节能灯；严格控制计算机、打印机、复印机等办公设备的待机消耗；督促各科室人员在离开办公室较长时间或下班时间养成随手关闭办公设备电源、关灯的习惯。节约用水，加强用水设备的日常维护管理，减少用水量。节约使用办公用品，制定办公设备标准，严格控制办公设备的采购，严格控制文件印刷数量等。二是全面加强车辆管理。全局车辆严格遵守《车辆管理规定》、《机动车辆停放规定》、《机动车辆定点加油的规定》，同时清运车组进一步制定和完善了《车辆维修规定》、《车辆配件及油料管理》、《车辆停放规定》、《吸粪车辆管理制度》、《洒水车组工作管理制度》，并认真执行，从而实现了局内公务用车和作业用车的统一管理，在统一管理的过程中，达到了车辆的节能降耗的目的。三是推进垃圾的资源化利用。我局针对垃圾处理现状，拟订了《关于推进***区城市生活垃圾收集、分类运输方案》，该方案为实现垃圾减量化、资源化、无害化的进一步实施做好了准备。

八是成功举办了***区第五个环卫工人节。为了庆祝10月26日环卫工人节的到来，制作了大量环卫宣传标语，悬挂于城市主干道，号召广大市民爱护环境卫生。我局还组织开展了工作总结表彰大会、歌咏比赛等一系列活动。为了使各项活动圆满举行，全局上下全力以赴在工作之余投入到各项活动的准备工作中。工作总结表彰大会对一年来的环卫工作进行了全面总结，同时，区政府表彰了一批为全区环境卫生管理工作作出突出贡献的先进班组长和先进工作者。在当日晚上还组织了歌咏比赛、诗歌朗诵比赛和丰富多彩的文艺汇演，各个参赛队充分展现了自己的风采和水平，给前来观看演出的观众带来了精彩的节目。通过此次环卫工人节的成功举办，极大地丰富了干部职工的文体生活，进一步增强了全体干部职工的凝聚力和向心力，充分展现环卫职工向上、拼搏、进取的精神风貌，促进了我局环卫文化和环卫精神建设，推进环卫事业又好又快发展。

九是加快***市第二垃圾处理场建设项目（即***市城市生活垃圾清运及处置工程项目）的建设。该项目是云南省城市环境建设项目的子项目，已通过国内审查审批和世行专家组的评估，并获国务院批准列入国家利用世行贷款2008财年备选项目规划。目前，已通过了世行专家组对该项目的调查、鉴别、科研、环评、社评、移民、财务、采购等报告的评估，该项目各项前期工作已基本完成。近日地勘工作正在紧张地进行中，我局加强对地勘工作的监督检查，强化日常监测，保证该工作按时按质按量完成，为该项目下一步工作的稳步推进打牢基础。

（五）加大宣传，投身公益，受到群众广泛赞誉

为了全面完成好各项工作，积极向职工宣传党的路线方针政策和决定，充分调动了广大干部职工在思想、学习、生活、工作等方面的积极性。坚持定期不定期听取干部群众的意见建议，积极主动地帮助干部职工解决困难和问题，组织干部职工深入基层为群众排忧解难，受到群众广泛赞誉。

一是加强工会组织工作。做到职工家属生老病死，由工会组织进行慰问；职工收入低，家里子女上学有困难，单位组织募捐，帮助给予完成学业；重大节日如春节、中秋节看望慰问退休和困难职工。这些工作都在很大程度帮助职工解决了困难，为职工解除后顾之忧。

二是年内我局积极配合区委、区政府和相关机关部门，4月由局领导亲自带队，率领机关全体人员对东界河河道、昌洛河河道内的漂浮垃圾进行了集中打捞，维护了河道清洁；同时对昌洛河沿岸绿化带内的生活垃圾也进行了全面清理。4月还专门抽调人员到金山乡西林瓦村园林绿化点对我局原栽种树木进行浇灌，还派出洒水车，对福慧东、西路两旁的树木、绿化带也进行了充足的浇灌；7月在金虹山组织40人次义务植树250余棵，并定期不定期派人浇水培育；我局还抽调专门人员积极配合爱卫会进行“迎奥运爱国卫生运动”监督检查工作和由区委区政府组织的***及周边市容环境专项整治活动，同时还抽调环卫清运车辆对垃圾进行定点定时定人清运处理，弘扬了环卫职能，宣传了环卫工作在文明创建工作开展过程中的重要性。

三是加大环卫宣传力度。今年年初，***市电视台公共频道每周城市报道栏目就环卫局竞聘上岗工作的开展实施情况和云南省第十九届劳模施玉春同志的先进事迹进行了专题采访报道；上海电视台到我局下属的垃圾处理场就“禁白”问题也进行了采访报道；我局于8月初在***市广播电台做了“政风行风热线”上线节目，以积极的态度接听了广大听众的投诉与咨询，并按照职能职责对各方来电进行了认真的解答，受到了广大市民的好评。

四是对党员、复员军人也非常重视，不仅在建党节和建军节给予庆祝，在日常的生活上也积极关心帮助，这使得广大党员和复员军人能够全身心的投入到工作中，充分发挥他们的模范带头作用。

五是积极响应区委、区政府的各种号召，积极捐款捐物，参与献爱心活动，扶贫帮困。面对四川汶川大地震，我局广大干部职工特别是广大一线职工从自己微薄的收入里献出一份爱心，积极作出响应，共捐出20000元。之后交纳的特殊党费，我局50名党员也积极响应号召，一线党员职工也不例外，共筹资金8050元，以实际行动支持灾区抗震救灾工作。正是因为本着全心全意为人民服务的原则，以广大职工的利益为出发点，切实履行“民争我急、民需我到、与民服务、让民满意”的服务宗旨，为群众解决困难和问题，赢得了群众的广泛赞誉。

二、2009年工作计划

继续搞好环境卫生管理工作，结合创建，谋实事，抓长远，主要在新字上下功夫、做文章，使卫生设施有新改善，环卫工作有新水平。

（一）目前，***市城市生活垃圾清运及处置工程项目的前期工作即将完成，项目可研已通过省发改委的专家评审，已批复。项目环评已通过省级部门评审并批复，其他前期工作也在不断完善中。已由云南省设计院开展该项目的初步设计工作。下一步我们将按照备忘录中明确的行动和约文部署开展工作，协同相关部门配合省级有关部门准备相关法律文书和文件，为项目谈判做好准备工作，以便使该项目早日得以实施。

（二）当今社会，改革创新已成为各行各业发展的主旋律。环卫工作的发展同样离不开改革创新，广大环卫干部职工也要加快环卫改革创新步伐，努力探索环卫发展新机制。

（三）积极争取政府支持，进一步落实环卫职工福利待遇，完善社会保障体系，以解决职工的后顾之忧。

（四）环卫基础设施不足，其主要表现在：几乎没有道路机械化清扫；城市街道垃圾收集容器数量严重不足；部分环卫专用车辆目前已出现严重老化现象，急需要修缮，尤其是洒水车辆漏水严重，已不能正常使用，急需购进新洒水车。

（五）进一步加大整治城郊结合部卫生条件差的问题。根据***实际情况，集中整治城郊结合部环境卫生，实行村社清扫保洁，乡镇及职能部门监督检查，以专业化环卫清运的原则，环卫部门完成有偿清运的管理模式，共同来提高城郊结合部的质量和档次。

（六）现阶段我局管辖的厕所只有三座（老广播电视台下1个、东界河中段1个、东界河河西1个），下一步我局将逐步实现对全区公厕的统一管理。

总之，环卫工作是一个平凡的岗位，但通过诚实的劳动同样能发挥不平凡的作用；平凡的岗位，同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中，全局干部职工将以科学发展观为指导，以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨，发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神；发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神；发扬团结一心、密切协作的团队精神，进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感，爱岗敬业，开拓创新，以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风，使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。