第一篇:人力资源和社会保障局就业年度工作总结
人力资源和社会保障局就业年度工作总结
自疫情发生以来,市人力资源和社会保障局深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求和省、市有关部署,各级人社部门充分发挥人社职能,切实把稳就业、保居民就业摆在更加突出的位置迅速行动,深入做好重点企业用工保障,扎实推进援企稳岗政策落实,有序推进我市保居民就业工作。
一、基本情况
截至今年4月底,我市城镇新增就业9801人,完成年度任务的32.7%,与上月环比增长170.41%,与去年同比下降18.9%;城镇失业人员再就业1537人,完成年度任务的21.9%,环比增长112.46%,同比下降19.36%;城镇登记失业率2.34%,环比、同比持平;促进创业552人,完成年度任务的30.6%,环比增长86.99%,同比下降7.85%;创业带动就业1413人,完成年度任务的28.2%,环比增长57.1%,同比下降11.08%。总体来看,疫情对我市工业企业造成了一定影响,由于我市及时采取各类稳经济、暖企政策措施,有效缓解了企业经营压力,劳资纠纷案件虽有增加,但主要以个体投诉案件为主,没有发生大规模裁员、上访等群体性事件,就业总体形势在平稳可控的范围内。
二、主要做法
(一)“五个第一时间”为企业送政策送服务。一是第一时间研判形势,以市政府名义出台惠企政策。我市于2月7日在全省率先出台《X市人民政府关于印发X市中小企业共渡难关17条政策意见的通知》。二是第一时间根据《X省进一步稳定和促进就业若干政策措施》精神,制定我市稳定和促进就业若干政策措施并制定实施细则、办理指引,通过县(区)有关部门内部及企业工作群等渠道迅速传达到企业。三是第一时间做好上门服务。为让企业能尽快享受到人社部门的优惠政策,安排工作人员逐个电话对接联系,组建工作微信群,并将相关补贴申请表发送至各企业。对于确定符合条件的企业,安排专人上门服务,免去企业来回奔波。四是第一时间推出承诺办理制度。只要企业承诺与新招用员工签订劳动合同并购买社保即可申领一次性吸纳就业补贴,并在一个工作日内将补贴资金申请送交财政部门核拨。五是第一时间与税务、财政部门沟通衔接,强化部门联动,用最快的速度将补贴资金拨付至企业,解决企业的燃眉之急。截至4月底,全市累计为企业减、免社保费2.5亿元,共为249家企业发放失业保险稳岗补贴680.09万元,受益职工53578人;为80家受影响企业返还失业保险费3551.29万元,受益职工12112人;发动全市280多家企业开展线上适岗职业技能培训,培训备案职工64000多人。发放“三项补贴”213.18万元,惠及41家企业2169人。
(二)“四个沉下去”帮助企业解决用工难题。一是“沉下去”宣传发动。受疫情影响,企业复工复产初期,普遍存在大量缺工现象。为解决企业缺工问题,我局组成5个招工宣传工作组,利用宣传车、镇村“大喇叭”、电视、报纸、短信、微信等载体,深入到镇村开展企业招用工宣传,打响“就业选在家门口,挣钱顾家两不误”宣传口号,及时发布企业岗位信息,促进我市务工人员就地就近就业。二是“沉下去”排查摸底。我局领导班子成员带队组成6个督导组,会同市工信局、市卫健局等部门共50多名干部职工,深入到全市超过1000家企业特别是中小微企业开展大排查,摸清岗位需求情况,建立台账,做到精准对接,精准服务。三是“沉下去”挖掘人才。充分发挥驻镇工作组、驻村党建指导员、村干部的作用,鼓励各类人力资源服务机构、劳务派遣机构等,通过本地挖掘、余缺调剂等方式,鼓励各类人才留在家乡就近就业。已为XX通讯技术设备有限公司、XX通讯有限公司、X电子(X)有限公司等企业提供劳动力超过5000人。四是“沉下去”接送返岗。组织开展“点对点”返河返岗活动,通过组织专列、专车、包车等方式,为务工人员提供全流程接送,让劳动者享受从家门口到厂门口的贴心服务,确保务工人员安全有序返岗。针对X重点疫情地区专门成立X市X来(返)河务工人员返岗工作专班,开展X务工人员返岗“一对一”接送活动。目前,已组织“点对点”返岗专车接送来自X等非重点疫情地区共4500多名员工返岗上班。全市发放招用工宣传资料达50万份,登记有求职意愿劳动力超过3万人,为全市企业成功招用务工人员超过1.8万人,其中贫困劳动力2300人。
(三)“三个健全”扩大新业态灵活就业空间。一是健全就业扶持体系。将新业态灵活就业人员纳入就业失业登记范畴,建立了X等新业态平台灵活就业人员就业信息采集制度,加强灵活就业人员就业需求摸查,提供个性化、精准化的职业指导、岗位推荐等服务。目前,我市新业态平台吸纳就业约3万人以上。二是健全社会保障体系。鼓励引导灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,全市灵活就业人员参加企业职工基本养老保险3.2万人。探索构建多元化的灵活就业人员职业伤害保障体系,切实保障灵活就业人员人身安全。三是健全技能培训体系。鼓励用工单位组织灵活就业人员参加适岗技能培训,支持X等新业态企业开发相关领域职业标准、行业企业评价规范、培训课程标准。
第二篇:人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下,牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线,突出统筹城乡就业重点,强势推进社会保险覆盖,健全完善社会保障体系,着力发展和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,创新工作机制,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效。
一、工作总结
(一)抓就业,城乡就业呈现稳中向好态势。
一年来,我们紧紧抓住就业这个民生之本,多措施、多渠道搞好就业服务,坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,以转移就业为目的,逐步做大做强劳务经济,拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人,完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人,完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人,完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人,完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%,低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人,完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人,技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。
(二)抓扩面,社会保障覆盖面和能力稳步提升。
社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,着力消除制度盲点,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人,完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人,城镇居民医疗保险参保人数4500人,合计23799人,完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人,完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人,完成任务的100%;生育保险参保人数15346人,完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人,完成任务的97%,均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元,分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前,共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次,支付统筹基金811万元,支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次,支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次,支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次,支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前,我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人,其中今年新参保2000人,完成市级下达目标任务的99%,征缴保费892.77万元,完成市级下达目标任务的141%,到龄领取养老金人数16748人,共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人,其中今年新参保140人,完成市级下达任务的96%,征缴保费44.8万元,完成市级下达任务的202%,到龄领取养老金人数479人,共发放养老金27.86万元,做到了养老金按时足额发放,并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证,认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度,健全稽核工作监督约束机制,开展专项检查,确保了基金安全。(三)抓管理,人才队伍建设成效显明。
我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局,创新载体,强化职能,为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年,我县面向社会招录公务员12名,事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人,做到了公开、公平、公正,受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设,完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记,其中处级6人,科级139人,科办员165人,离岗退养24人;参公单位14个共103人,其中科级25人,科办员59员,离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作,全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用,其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作,共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续,其中高级15人,中级126人,初级408人,完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作,市级10人,县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作,共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作,畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计,本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人,月增资117万元,从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》,收入分配制度改革进一步完善。另外,积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制,维护了社会和谐稳定。
(四)抓维权,劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动,检查各类用人单位749户,涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作,为提高案件的办案质量,实行了案件会审制度,我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度,全年受理劳动人事争议结案77件,其中调解35件,裁决42件。三是全力做好信访维稳工作,认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作,积极处理群众来信来访,有效维护了社会和谐稳定。
(五)抓规范,统筹推进自身建设,人社队伍素质显著提高。
今年我们多措并举,创新思维,打造工作新亮点,不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制,全力打造法制人社。完善机关管理制度,加强机关廉政建设责任制度,认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化,大力打造阳光人社,及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项,接受社会各界监督,增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率,着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程,以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机,不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势,努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关,将文明服务作为个人绩效考核的重要项目,奖惩分明,积极探索管理与服务一体化机制,有效整合各项资源,努力推进各项工作持续和谐开展。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如,在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强,公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高,拖欠农民工工资的现象时有发生,构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实,干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作计划
2013年我局工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以民生为本、人才优先为主线,开拓创新,扎实工作,进一步强化创新驱动,进一步提升服务质量,进一步转变工作作风,加大劳动用工维权保障力度,加速推进社会保障扩面工作,深化人事制度和工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,推动我县人社事业再上新台阶。
(一)以实现充分就业为目标,突出抓好就业创业工作。
建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制,严格落实事业单位新进人员公开招聘制度,做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制,以就业创业为导向,把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质,把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向,不断完善城乡社保体系。
在巩固已有扩面成果的基础上,紧跟城镇化步伐,重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作,进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题,力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策,做到应保尽保。
(三)以健全考评机制为重点,深化推进人事制度改革。
进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理,加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作,实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核,改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破,全力构建和谐劳动关系。
在加强劳动管理工作的同时,进一步加大执法力度,严厉打击非法劳动用工,依法查处违法用工行为,加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解,确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作,继续深入推行劳动合同制度,努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手,全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度,狠抓组织落实,完善规章制度,狠抓规范管理,强化队伍建设,狠抓机关作风,确保机关内部管理规范有序,努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。
在新的一年里,我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下,以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中,开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!
第三篇:泰宁县人力资源和社会保障局就业培训工作总结
泰宁县2011年就业培训工作总结
泰宁县人力资源和社会保障局(二○一一年十一月三日)
2011年,在省、市人社部门的精心指导下,我县认真贯彻落实省、市就业工作的会议精神,夯实基础,健全制度,加大促进就业工作力度,较好地完成了各项工作任务。现将我县近一年来的就业培训工作总结如下:
一、近一年工作成效
截至目前,我县城镇登记失业率控制在2.92%以内,比市下达我县城镇登记失业率4.0%低1.08个百分点;城镇新增就业人员1338人;下岗失业人员再就业697人;新增农村劳动力转移3596人;职业技能鉴定906人;完成农村劳动力转移培训人数1768人,培训后有961人实现了就业;创业培训261人,培训合格人数261人,培训后成功创业人数104人,创业带动就业人数343人;失业保险参保4312人,收缴失业金192.76万元,发放失业金657人次,发放失业金39.48万元。我们的主要做法是:
(一)完善工作机制。
继续巩固人力资源市场“新三化”(发展科学化、管理规范化、服务手段现代化)建设成果,进一步完善服务功能,提高服务质量。一是落实责任。将促进辖区内就业工作作为考核各乡(镇)党委、政府的重要内容之一。通过市、县、乡劳动信息网络,真正做到及时准确为辖区内劳动力传递劳务市场信息,并积极做好农村劳动力批量转移及培训的组织协调和转移就业农民工的跟踪维权服务工作。二是规范流程。着力规范了公共就业服务机构的服务标准,细化了各项服务流程,围绕“服务”做文章,全面提升就业工作的效率。今年来,各基层劳动保障工作机构都建立了辖区内的劳动力资源台帐,农村贫困家庭基本实现“一户一就业”,农村劳动力得到合理有序转移。三是落实经费。积极做好预算,今年为全县每个乡镇和社区分别预算了一定数额的就业和社会保障惠民工作经费,有力改善了就业和社会保障基层公共服务条件。
(二)落实各项政策。
协调工商、税务、财政、银行兑现各项优惠政策,鼓励下岗失业职工、回乡农民工创办、领办经济实体带动更多的人实现就业。为推动全民创业,认真做好创业促就业工作,我县广泛宣传小额担保贷款发放对象、范围和贷款限额,探索信用社区小额担保贷款联动机制,为创业者提供创业资金,对于取得《创业培训合格证》的创业者,免除反担保手续,优先发放小额贷款。截至十月,我县已办理小额(担保)贷款109 笔,总金额达657万元。积极筹措资金为灵活就业人员发放社保补贴,全面落实培训资金直补企业制度。
(三)抓好各类培训。提升培训:围饶本县新兴的木材加工业、酒店及旅游服务业开展企业用工提升培训,培训后直接进行职业技能鉴定,今年来完成906人,其中,木工专业267人,餐饮客房服务170人,超市营业员194人,船舶水手55人,机械木工220人;转移培训:依托各就业培训基地,紧紧围绕企业所需,积极开展定向培训和委托培训,提高农村劳动力的就业能力和就业率,促进农村劳动力合理有序流动,目前已举办农村劳动力培训22期,完成农村劳动力转移培训人数1768人,培训后有961人实现了就业。创业培训:261人参加了创业培训,培训合格人数261人,培训后成功创业人数104人,创业带动就业人数343人。
(四)全力做优服务。
1、加强劳企信息对接。一是召开规模以上企业主及人力资源负责人座谈会,进一步了解县内企业,特别是劳动密集型企业用工行业特征、岗位要求、职业技能要求、用工数量、缺工情况等,以便在下一步工作中开展针对性服务。二是建立完善企业用工监测制度,确定了16家用工需求量较大的企业作为重点监测对象,对缺工情况实行每月一报。三是牵头建立企业用工QQ群,企业招用工信息随时通过网络传送到县就业中心,就业中心则通过就业信息电子显示屏,24小时滚动发布企业用工信息,实时传递给农村劳动力、外来务工人员及其他求职人员。
2、着力解决企业缺工
当红娘。一是2月15日与农办举办了第五届山海劳务协作暨农村劳动力就业专场招聘会。此次招聘会共邀请了陶金峰新材料、汉堂生物、恒立门业、绿山大有等32家优质企业到场招聘员工,为求职者提供木制加工、纺织和服务等2000多个工作岗位,有1500多名农村劳动力通过招聘会与用人单位达成求职意向。二是根据企业需求分别举办了农村造福工程搬迁人员就业专场招聘会、新上项目企业专场招聘会,园区企业乡镇墟日招聘会等十几场劳企对接招聘会,为应聘者提供就业岗位1800多个,招聘会现场有1200多人签订就业协议。
挖潜力。由于我县是人口小县,劳动力供应相对不足。据2009年调查统计数据,全县农村劳动力(18周岁-50周岁)资源总量6.3538万人,已向非农产业转移就业劳动力3.2万人,此外我县旅游相关产业比较发达,如宾馆、饭店等服务行业吸纳了相当数量的劳动力、农村富余劳动力相对有限。因此我们充分发挥劳动就业培训中心的主导作用,依托各就业培训基地,紧紧围绕园区内企业所需,积极开展定向培训和委托培训,提高农村劳动力的就业能力和就业率,促进农村劳动力合理有序流动,目前已完成农村劳动力转移培训人数1768人,培训后有961人实现了就业;城镇新增就业人员1338人,新增农村劳动力转移3596人,职业技能鉴定906人,为我县企业提供较充足的人力资源。
借外力。技术工人紧缺,已成为影响企业发展的瓶颈。为此,我局以企业需求为导向,根据培训人员的实际情况,计划外聘教师开展订单式培训,满足企业技工需求。落实职业培训资金直补用人单位机制,有针对性地开展职业培训工作,不断壮大技术工人队伍,把培养、吸引、使用专业技能人才工作摆上重要工作议事日程,进一步完善全县各类专业技能人才数据库;落实《三明市人社局 三明市财政局关于对组织输入外来务工人员工作进行奖励的通知》(明人社〔2011〕55号)文件精神,鼓励成批组织外来务工人员,鼓励企业员工争当“业余招聘员”,达到“招一个带一批”的招工效应,在全县形成“招工即招商,人人帮招工”的社会氛围。
练内功。组织具备条件的企业参加“诚信用工承诺”活动,向社会公开承诺诚信用工并签订诚信用工承诺书,带动各类企业遵守劳动法律法规,规范用工,营造诚信用工的良好氛围,提升企业公信力,增强企业吸纳劳动者的能力,缓解目前企业招工结构性短缺现象。目前已向全县90余家中小企业发出企业“诚信用工承诺”活动的通知,现有汉堂制药股份有限公司、三林木业有限公司、陶金峰新材料有限公司和恒立门业有限公司等16家企业回应承诺。我局正对企业摸底调查,对符合条件的认定为诚信企业,我局将为其免费发布招聘信息、优先免费安排春节后系列招聘活动、搭建劳务对接服务平台、落实促进就业和劳务对接的扶持政策,加大贴息贷款扶持力度等多项服务。
3、优化企业用工环境。一是维护农村劳动力及外来务工人员的合法权益,严厉整治不法职介行为,取缔非法职介机构,开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。二是当好企业用工管理的参谋,帮助企业规范用工行为,防止和减少企业职工的无序流动,依法及时柔性调处劳资纠纷和矛盾,为企业主集中精力搞好发展出力。三是指导企业改善用工环境,积极推进企业工资集体协商制度,逐步提高职工工资福利待遇、社会保障等问题,增强企业吸引力,使职工能“招得进、留得住、做得好”。
二、目前存在的问题
一是用工供需矛盾突出。从我县情况来看,待遇较低或具备一定技术要求的工作很难招到合适的人员。企业开出的待遇条件跟不上日益增长的消费水平,也很难满足求职者的要求,导致“有人无活干,有活无人干”的结构性矛盾凸现。二是培训资金严重短缺。由于县本级财政困难,仅靠县本级财政匹配资金,很难圆满完成上级下达我县的农民工技能培训任务,筹措资金的压力偏大。三是培训工作难度加大。在家的农村劳动力大部分年龄偏大,接受新知识、掌握新技能的速度较慢,培训后效果不甚明显,导致就业难度较大。四是乡(镇)平台仍需加强。尽管乡(镇)建立了社会保障服务中心和工作站,平台建设现已比较规范,工作进展正常有序,但乡(镇)领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够,社区平台建设仍显滞后,乡(镇)劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
第四篇:人力资源和社会保障局
关于印发《人力资源和社会保障局
2011年目标绩效考核办法》的通知
各科室、各直属单位:
为进一步强化目标管理,不断完善人社系统绩效考核办法,全面提升整体工作水平,着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法:
一、考核对象
局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。
考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人,由局考核领导小组逐一考核;其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。
全局所有考核对象采取统一的考核量分标准(考勤50分,考绩150分,总分200分)。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。
二、计分方法
(一)基本分
考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的,应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分,直至扣完为止。
考绩150分(具体分值见责任状指标)。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分;对不宜直接计分的考核指标,由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。
(二)加分
1、荣获先进:获部省级:国家部委或省委、省政府;市级:省厅或市委、市政府;县级:市局、县委、县政府(不含县直部门)综合表彰的,分别加30分、20分、10分;获条线业务部门(部、省厅、市局内部业务处室、中心等)表彰的,分别加20分、10分、5分。其中:表彰个人的加相应分值;表彰集体的,按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。
2、典型推介:在上述层级会议上作先进典型发言的,按 10分、8分、6分;作为书面材料交流或以文件(简报)转发推介的,按8分、6分、4分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
以上加分项目,同一项内容获多层级表彰或推介的,取最高得分,不累加计分。
3、召开现场会:提供上述层级现场的,按相应层级加分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。
4、创新成果:局考核领导小组视项目申报(书面)创新项目效果的影响程度,在省内、市内、县内、局内有影响的,按20分、10分、5分、2分。
5、合理化建议:考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议(书面),被局领导班子集体认可采纳,并取得实效的,每条加2分。
6、指标超额加分:对基金征收类、预外收入类(养老、医疗、工伤、失业、生育)指标超额按上升百分比加分,上不封顶,对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。
招商引资等县重点指标,参照县委、县政府文件精神,由局另行制定办法重奖。
7、信息或宣传调研文章:按信息、宣传调研的专项考核办法加分。(同一文字材料被多次采用的,按最高分一次加分给发表文章的署名者,不重复加分。未署名的宣传集体材料,分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分)。
8、鼓励帮带:鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得
分的,可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。(帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围)
以上加分项目,因时间原因,未能列入本考核评比,可接转到下一加分。
(三)减分
1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的,年终考核一票否决。
2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的,一次扣3分。
3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范,被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的,第一次扣5分;第二次扣10分;第三次扣20分(累计算分)。三次以上取消考核资格,考核定为不称职(不合格)等次。
4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。
三、考核结果运用
1、完成目标责任状任务的,局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准,科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的,不享受局绩效奖金,考核定为不称职(不合格)等次。
2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准,但绩效考核奖励必须拉开档次(原则上不少于3个档次),各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案,由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后,报局考核领导小组审批后执行。
3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。
4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。
二○一一年八月十五日
第五篇:人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局工作总结
**年,在县委、县政府的正确领导和省、市人社部门的精心指导下,我局认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,努力健全公共就业服务机制,积极完善社会保障体系,着力构建和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,积极推进人社领域体制机制改革,创新工作方式,狠抓工作落实,各项工作取得显著成效。
一、注重攻坚破难,民生工程各项指标全面完成
**年,我局紧紧围绕人力资源和社会保障民生工程目标任务,创新举措,狠抓落实,32项指标均完成或超额完成目标任务。其中:8项指标完成全年任务的150%以上,19项指标有望进入全市前六。城镇就业率、新增家庭服务业从业人员、支持个人创业贷款比例、到期贷款回收率、城乡居民社会养老保险参保人数和被征地农民参保人数等12项指标增幅较大,成效突出。
二、坚持就业为重,不断提升就(创)业工作水平
1、打好了园区企业招工攻坚战。致力于县、乡、村三级联动招工服务平台构建,加大园区企业用工服务力度,切实解决企业“招工难、稳工难”问题。一是在宣传造势上下功夫。以宣传**年县委县政府出台的园区招工稳工7条优惠政策为重点,通过制作招工宣传单、编印《就业信息指南》服务手册,在县电视台、《今日**》报及网站开设招工专题版面、发送招工短信和“就业流动车”巡回宣讲等多种形式,全方位立体式开展招工宣传,扩大园区务工吸引力和用工信息知晓度。二是在强化责任落实上下功夫。县委县政府高度重视园区企业招工工作,制定了乡镇为园区企业招工考核办法和定期通报制度,将招工工作列入了乡镇工作考评,对招工不力的乡镇,县委县政府领导还对乡镇负责人进行约谈,高位推动招工工作责任落实;人社部门积极跟进,成立工作组,由科级领导带队全天候挂点乡镇督促指导招工工作;各乡镇纷纷出台招工激励措施,充分发挥乡镇村干部的积极性,确保了源源不断为园区输送员工,满足了园区企业的用工需求。三是在优化用工服务上下功夫。想方设法在优化用工服务上着力,派出工作人员进驻园区企业协助企业招工,为务工人员提供企业用工咨询、报名、照相、复印、办理入职、体检等“保姆式”式服务;会同交通部门,开通县城至园区员工免费公交专线,从10月份起园区务工人员凭卡可免费乘坐公交车上下班,积极指导企业改善用工条件和环境。通过以上举措,今年共为园区企业新招员工3600多人,园区企业用工稳定,有效破解了企业招工难题,满足了企业发展需要。
2、注重了创业培训质量提升。针对社会形势发展,根据创业者需求精选培训内容,将电商等热门行业纳入培训课程,提高参训者网络营销能力,帮助实现创业梦想。创新培训方式,通过创业成败案例分析、专家咨询指导、创业模拟实训等形式,将创业思想融于学习培训。推进创业培训进乡镇、进农村活动,结合各乡镇特色产业,组织返乡农民工、大学生村官、种养大户、致富能手参加培训,指导和帮助返乡人员创业。通过增强培训内容针对性、地域方便性,今年创业培训的开展大有改观,改变了以往一些人不愿培训、乡镇拉人凑数的被动局面,今年共举办SYB、GYB创业培训班21期,培训学员1240人,其中206人实现了自主创业,带动了3100多人就业。
3、加大了职业技能培训力度。以成功承办全省“振兴杯”茶叶制作行业职业技能竞赛为契机,大力开展职业技能培训工作。选准对象。主动对准本县产业需求,迎合群众“口味”,切入重点领域开展技能培训。创新方式。制定了“理论教学—操作教学—顶岗实训—上门指导”培训模式,重点开展基地培训,帮助农民就地转移就业。整合资源。借助行业协会及主管部门力量,从重点行业和企业入手,联合发文组织培训,通过行业和主管部门的介入,日常管理更方便,教学重点更突出。同时,借助劳动保障监察综合执法力量,加大持证上岗宣传与执法检查力度,规范从业行为,有效引导从业者通过参加培训,取得相应职业资格,成为专业、稳定的产业工人。注重挖掘。加大中、高级技能型人才的培养,引导劳动者往某一个专业方向发展,成为专业性、技术性工人。
今年我局开设了建筑工、药品购销员、农网配电营业员、茶叶加工工、家政服务员、养老护理员等技能培训班18期,培训人员960余人。通过开设职业技能培训,提高了参训人员的技能水平,帮助参训学员实现了稳定就业、高薪就业。我县职业技能培训工作得到了社会的高度评价和上级的充分肯定,各级主流媒体也多次对我局培训工作进行报道,11月30日《人民日报》新农村版、11月26日《中国劳动保障报》地方经验版、10月25日《**报》综合新闻版都以“让更多农民吃上技能饭”为题相继对我县职业技能培训促进就业的经验做法进行了深度报道。
4、打造了家政服务业品牌。按照一年打基础、两年创品牌的发展思路,全力推进家庭服务业带动就业工程,家庭服务业扶持取得明显成效。注重政策激励作用。年初,组织局班子赴青岛、威海对标学习了家政服务业扶持成功做法,借鉴先进经验。争取县委县政府重视,以县政府名义印发了《**县支持发展家庭服务业促进就业工作实施方案》,制定了扶持措施,特别是抓好岗位补贴的据实发放,发挥其“四两拨千斤”作用,吸引越来越多的劳动者加入到家庭服务行业中来,使家庭服务业成为一个“朝阳产业”。规范服务机构建设。编印了《**县家庭服务业操作示范文本》,组织专门人员指导家庭服务机构开展规范化建设,对家政服务企业场所、服务、收费等进行了规范,推动家政服务企业朝着专业化的方向发展,以确保群众能购买到放心、优质的服务。强化监管。注重家庭服务的跟踪问效,不断解决工作中出现的问题和困难,力促家政服务企业健康发展。
通过落实以上举措,我县家庭服务业在市场需求多、政府扶持大的环境下,迎来了发展的“春天”,呈现“经营模式转变、经营人员增多、经营管理规范”的良性态势。截至目前,全县新增有固定场所和联系人的家庭服务机构13家,吸纳带动从业人员800余人,我县家政服务业发展规模和规范管理走在了全市的前列。第十期《中国就业》杂志以“把好四关,助力家庭服务业促就业”为题对我县扶持家政服务业促进就业成功经验进行了宣传报道,中国劳动保障新闻网和《**报》也先后报道了我县家政服务业扶持典型做法。
5、推进了小额担保贷款改革。今年以来,我局大胆推进小额担保贷款改革,一是改革担保方式,采取只贴息不担保,增强金融部门调查责任,降低担保风险。二是把贷款任务分解落实至各乡镇,并采取房产抵押、农户联保等多种担保方式,担保人身份由原来的财政全额拨款人员扩大至包括供电、电信、卫生院等在内的有固定工作的人员,降低担保门槛,扩大受益面。三是下放发放职能,由原来创业者统一向县担保中心申请贷款改为直接向所在乡镇提出小额贷款申请,群众申请贷款不需长途跋涉,在所在乡镇即可完成。与此同时,加大扶持大学生创业力度,开辟高校毕业生创业绿色通道,放宽经营场所,允许高校毕业生在家庭住所内从事业务经营活动,鼓励高校毕业生合伙(抱团)创业,增加面向大学生的贷款额度,贷款金额提高至10万元,加快放贷速度,确保在10天内办结。今年发放高校毕业生小额担保贷款2508万元,直接扶持创业287人,带动就业1406人。五斗江乡大学生村官郑祖程通过“小贷”扶持从事生态养殖,传授村民养殖经验,将良种野猪分给村民喂养,统一集中销售带领村民致富,经中央电视台经济频道报道,赢得社会赞美,激发了大学生的创业激情。
三、坚持民生为本,健全覆盖城乡的社会保障体系
1、进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖面。一是用足用好县政府补贴政策,促进园区社保扩面。县政府如期兑现了园区社保补贴政策,为10余家园区企业的679名员工发放了个人参保缴费补贴45.66万元,大大提高了员工参保积极性。对此,我们因势利导,积极引导企业制定社保缴交计划,园区企业参保形势一片大好。如西满食品有限公司、坚基矿业有限公司达到了五险全交,新鹏工艺品有限公司、极平海绵家具有限公司等企业做到了全员参保,全县园区96家企业,参加养老保险的企业有27家,参保人数1049人。随着基本养老保险覆盖面逐步扩大,基金积累逐年增多,由于历史原因,我县“民生工程”指标的参保缴费人数水分比较大,但我县养老保险基金征缴工作做得较扎实。截止到今年10月份,基金共收入1.7亿元,支出1.5亿元,期末滚存结余3.26亿元,确保发放的基金支撑能力不断增强,按目前标准,基金支撑能力达22个月,居全市前列。二是强化稽核。采取书面稽核和实地稽核相结合的方式加大对参保单位的稽核工作力度,深入查找社保缴交中存在的问题、堵塞社保基金漏洞,避免了参保单位瞒报少报、漏缴社保等问题。对全县219个参保单位开展养老保险书面稽核,收回欠费508.88万元。针对书面稽核的疑点和日常工作中所掌握的情况,有针对性的抽取了部分单位进行实地稽核,实地稽核收回欠费177.07万元,保障了社保基金平稳安全运行。三是强化信息提醒服务,将参保人手机号码录入短信群发平台,及时给参保对象发送办理退休、年审提示、缴费提醒等信息,为参保人提供优质服务。
2、着力提升医疗保险服务水平。一方面,不断加强“两定点”稽核巡查,组织专业人员加强日常巡查随访工作,医疗稽核人员坚持每天到定点医院开展核对住院人员身份,征求住院患者意见,检查医师诊疗、开方、用药、收费情况。今年以来共查处冒名顶替、挂床住院人次共计42例,挽回基金损失18.54万元;将日常网络监管、不定期实地查房、重点稽核相结合,实行“五个必查”,即举报必查、网络监控发现问题必查、基金使用率出现异常必查、统筹区外大额医费用必查、外伤住院必查,通过加强巡查稽核,开展重点整治,护住百姓“看病钱”,确保了医保基金安全运行。今年查处了于田卫生院利用虚拟挂床住院的方式套取医保基金50365.95元,对于田卫生院处以扣除违约金8万元、方有楠等6名医师处以扣除定岗医师积分10分,暂停城镇医保处方权3个月的处罚。另一方面,着力强化医保服务便民,改变药费拨付方式,将原来拨付到单位的药费改为直接拨付到参保人个人账户,减少中间环节,拨付时间由原来的半个月缩短为几分钟;针对群众反映的医保卡办卡时间长的问题,购置制卡机,医保卡办卡周期由原来的3个月缩短为1分钟,大大提高了服务质量和办事效率,深受群众好评;推进异地就医即时结算,目前已开通南昌17家和赣州2家定点医院异地就医即时结算服务,大大简化了参保人医疗费用报销手续。截止目前,已有100多人次成功实现了异地就医即时结算,报销医药费达76万多元。
3、有力推进城乡居民养老保险。从8月份新农保集中征缴工作启动以来,仅用2个月时间就超额完成了全年参保任务。工作中,一是改革缴费模式,保费征缴由原来的协办员上门征缴转变为银行代扣代缴,参保人可到银行ATM机或农商银行营业网点上将现金预存在社保卡中,由银行代扣当年的保费。截止目前,全县参加城乡居民养老保险人员当中已有15.25万参保人签订了代扣代缴协议,签订率达74.59%。二是减化养老金待遇领取程序,把原来由待遇领取人提供资料先报乡镇保障所申报审核,再报县居保局审批发放的繁锁程序,转变为由保障所从系统中自动筛选符合待遇领取人员名单后交由村级协管员上门核实再报乡镇初审、县局复审后,次月将养老金通过系统直接发放到参保对象手中。实现参保对象“不进人社门,可办人社事”。三是设立“农商通”自助服务平台,与农商银行共建金融服务“三农”平台,以行政村为单位,选择服务点,签订《“农商通”助农取款特约商户自助转账终端服务协议书》,并统一制作助农取款服务点标识牌。该“农商通”具有参保缴费,查询、领取养老金等功能。截止目前,我县已在人口稠密、业务量较大的乡镇村组挑选优秀商户8户,开通“农商通”助农取款服务点,实现村民参保缴费、待遇领取“足不出村”。
四、坚持和谐至上,构建和谐稳定劳动关系
1、注重纠纷预防,变救火为防火。前移服务关口,主动深入企业督促、指导完善用工管理,并采取书面温馨提示方式,帮助企业预防劳动纠纷。组织人员经常深入企业开展劳动用工现场问诊,促进园区企业规范用工。深入开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,严厉打击非法中介,有效维护了人力资源市场良好秩序,我县专项行动成果显著,获得了国家人社部、公安部、工商行政管理总局三部门联合通报表扬,是全省获此荣誉的6家单位之一。
2、建立了建筑行业农民工工资保障金制度,要求建筑企业在施工前按中标价1%-1.5%的比例一次性缴交农民工工资保证金,专项用于农民工工资清欠,今年共收取建筑行业农民工工资保证金300多万元,切实解决了拖欠农民工工资问题,保障了农民工合法权益。
3、注重以案维权,以案说法。在案件受理过程中,认真处理好原则性和大局性的关系,既维护好劳动者的合法益,又保护企业发展。在案件仲裁上,做到裁决和整改相结合,既严格依法裁决,又督促整改到位,扩大裁决实效。加大劳动纠纷调解力度,采取案前调、庭中调、审后调三步走的方式组织双方调解,通过摆事实讲道理,耐心劝说,让双方在明确自身权益下服调息诉。今年共调解案件38起,调解率达70%以上,结案率100%,总涉案价额140万余元。
4、注重仲裁质量,提高办案水平。继续推进仲裁机构实体化建设,提升硬件配置,确保仲裁工作顺利开展。实行了仲裁员个案负责制,强化了庭审责任,提高了仲裁员业务水平。加强劳动争议办案的管理,注重提高办案质量,全年共受理劳动争议案件55起,其中涉及工伤赔付10起,工资争议22起,未发生法院发回重审的案件,社会对劳动争议仲裁反映较好。通过仲裁办案,为许多农民工追讨回了劳动血汗钱,家住泉江镇四农村的刘强自发通过县长手机信箱向我局写来了感谢信。
五、坚持人才优先,推进人事制度改革
1、规范人事调配办法。以县政府名义出台了《**县政府系列单位人事调配工作暂行办法》(遂府字[**]160号),对人事调配范围、条件、要求及程序作了进一步规范。人事调配办法的出台,不仅规范了人事调配的程序,更主要的是对外县调入、企业调事业单位的人员进行了控制,杜绝了违规进人现象的发生。
2、推进扩权强镇人事制度改革。理顺了雩田镇、草林镇2个扩权强镇试点镇站所的相关行政职权,今年5月份将2个乡镇站所工作人员的人事、编制、工资等行政管理权进行下放,2个乡镇站所业务上接受主管局的指导,日常管理以试点镇为主,乡镇站所负责人的任用、调整及工作人员的调配,由试点镇党委、政府研究决定。从试点镇外调配工作人员,由试点镇党委、政府研究提出,我局根据试点镇的意见,按程序办理,受到了基层的好评。
3、开展机关事业单位人员“吃空饷”专项清理。根据省、市文件精神,研究制定了《开展机关事业单位“吃空饷”问题专项清理工作实施方案》,从**年5月下旬至7月31日在全县范围内开展机关事业单位人员“吃空饷”问题专项清理活动。我县专项清理工作成效明显,对“吃空饷”人员和离岗人员作出了处理意见,停发了39名未返岗人员工资,为3名人员办理了辞职手续,为20人办理了离岗创业手续,对20人作出自动离职处理。在牵头开展好全县“吃空饷”专项清理工作的同时,我局自律从严,加大系统内部人员清查力度,经清理,为2人办理了离岗创业手续,对2人作出停发工资、3人作出自动离职处理的决定。
4、组织事业单位公开招聘。精心组织**年事业单位公开招聘工作,做到了严格程序,强化服务,确保了考试的顺利实施。在整个招聘过程中实行信息公开、过程公开、结果公开,每个环节都在“阳光”下操作,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,全面推行“阳光招聘”。今年共为19家事业单位招聘工作人员98名,较好地缓解了我县事业单位用人紧缺的现状。
5、组织产业人才进名校。加强产业人才队伍建设,通过组织产业人才培训,提高产业人才理论水平和专业技能,充分发挥产业人才在各领域的引领作用,走出了一条培育产业人才---带动产业发展的路子,为我县产业发展提供人才保证。9月11日一17日,组织茶叶、油茶、金桔、板鸭、食品加工和井冈蜜柚等方面60余名产业人才赴浙江大学参加“进名校、强素质”高校培训班,通过理论教学和产业基地实地考察等培训方式,拓宽了产业人才视野,更新了产业发展理念,对全县产业快速发展起到较好的促进作用。
6、规范人事档案管理。推进人事档案信息化、规范化管理,将所有干部、职工的姓名、性别、工作单位、出生年月、参加工作时间、学历情况等数据录入电脑,建立了人事档案信息数据库。认真、严谨做好人事档案资料审核、补充、整理归档等工作。局档案室共有人事档案14056份,组织人员对所有档案进行了分类整理,方便查阅。今年新增人事代理人员档案497份,目前库存人事代理档案6784份,是**市人事代理档案数量最多的县。
六、深入开展党的群众路线教育活动
3月份以来,在县委的统一部署下,我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”突出问题,紧密联系人社工作实际,坚持领导带头,全体干部参与,扎实开展党的群众路线教育实践活动,致力在解决群众问题、提高队伍素质和提升服务水平上下功夫。
1、学习教育形式多样。精心组织了形式多样、内容丰富的学习活动,除组织全局干部职工高质量完成规定动作学习任务外,还组织班子成员到**干部学院听群众路线教育专题报告;开展了“身边人说身边事”的学习,由局属单位各推荐一名典型干部,谈对群众路线教育实践活动的认识和体会;外出开展了对标学习活动,由局领导带队,分别赴福建安溪县和山东青岛市、威海市学习举办茶叶技能大赛经验和扶持发展家庭服务业先进经验。通过学习教育活动,让全局党员干部进一步提高了思想认识,增强了群众观念,补了精神之钙。
2、查摆问题深刻到位。在广泛征求群众意见的基础上,召开“找自己问题、解群众难题”座谈会,要求各局属单位深刻查摆业务工作中存在的问题并努力解决三件以上群众反映强烈的突出问题,以打通服务群众“最后一公里”。
3、整改落实成效明显。把整改落实作为群众路线教育实践活动的重中之重抓实抓好,3月份以来,共组织党员干部57人参加“干部夜访”,夜访群众42户,为群众办实事23件。开展“整改面对面、服务再提速”活动,选取群众关切的就业、社保、劳动保障、人事人才和平台建设等方面10个热点问题,召集服务对象代表召开了整改面对面座谈会,认真听取代表对我局的意见建议,并进行现场答复,积极回应群众诉求关切。
通过教育实践活动的开展,减化了办事流程,切实解决了一批群众反映强烈的突出问题,大大提升了人社系统的服务质量和水平,提升了群众对人社部门的满意度。在局教育实践活动群众测评中,56名参评人员对我局教育实践活动“好”的评价达到100%。我局也被列为县直单位群众路线教育实践活动示范点,多次代表我县迎接省市检查,得到了各级领导的充分肯定。
七、加强自身建设,提升服务水平
1、攻坚破难,推进民生工程任务的顺利完成。针对民生工程热点难点问题,抽调精干力量组成4个调研组,开展园区社保扩面、职业技能培训、医疗机构两定点管理、家庭服务促进就业等民生工程重点工作调研,在认真调研的基础上形成具体、针对性和指导性强的调研报告,召开民生工程推进会,集思广益确定工作对策,培育先进典型,形成工作品牌,促进重点民生工程的顺利实施。
2、深入推进“转作风、进园区、强服务”主题活动。建立局领导挂点帮扶重点企业制度,定期深入园区企业走访,切实解决企业发展难题。活动开展以来,帮扶企业取得明显成效,实现了园区企业员工流失率控制在12%以内,开展园区员工用工培训3000人以上,社保参保率提高5个百分点,劳动合同签订率达90%以上。
3、加大信息化工作力度。开通手机短信服务平台,为服务对象发送医保个人帐户余额、社保年审、退休提醒等信息,为群众提供优质、高效的人社服务;开通“**人社”微信公众平台,及时发布就业再就业、社保、医保、新农保、小额但保贷款、人才信息、劳动监察等方面的政策、法律法规及相关业务的办理流程信息,有效地拓展了宣传媒介的渠道,拉近了与服务对象的距离,得到社会好评。
4、夯实基层基础。强化乡镇劳动保障所工作力量,今年新接收了10名服务期满的“三支一扶
”大学生和大学生村官到乡镇劳动保障所工作,目前乡镇劳动保障所人员总数达到了68名,平均年龄33岁,其中具有本科以上人员占90%。制定村级劳动保障协管员聘用管理办法,明确协管员选聘条件和工作职责,为全县336名村级协管员落实岗位补贴50元/月,充分调动了村级协管员工作积极性,促进基层劳动保障工作的深入开展。
5、打造人社服务平台的升级版。加大服务平台建设力度,新建**县基层就业和社会保障服务设施“一托四”项目(即县就业和社会保障服务中心、汤湖镇、新江乡、碧洲镇和巾石乡就业和社会保障服务站),目前县就业和社会保障服务中心项目主体已完工。“一托四”项目的建成,将进一步提高我县基层人社服务平台服务能力和水平。以获评“全国人社系统优质服务窗口”为契机,进一步简化办事流程、提高办事效率、擦亮服务窗口,在服务大厅启用电子排队叫号和现场满意度评价系统,在大厅中心区域设置等候区,配置座椅、饮水机和书报架等便民设施,服务群众更加优质、高效、便民,打造了服务群众的升级版。扎实抓好干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设,打造了一支思想觉悟高、工作能力强、工作作风实的党员干部队伍。今年局党委被评为全市先进基层党组织荣誉称号。积极参加文体活动,丰富职工精神生活,展现人社部门良好风貌。在庆“七一”晚会歌唱比赛中我局合唱歌曲获优秀节目,组织干部职工参加了**县首届全民健身运动会获优秀组织奖,局篮球队在全县篮球比赛中获得县直组第六名的好成绩。
6、加大信息宣传力度。积极向各级媒体报送稿件,大力宣传我局工作特色、成效。今年以来,我局在国家、省、市、县各大报刊、杂志、网站等媒体上稿达361篇,其中:省部级以上媒体28篇,市级媒体126篇,县级媒体207篇。《人民日报》、《中国劳动保障报》、《**日报》和《**报》分别在显著版面对我局职业技能培训、家政服务和人才建设等工作作了重点报道。
八、坚持服务大局,中心工作任务全面完成1、全力做好驻村帮扶工作。加大新农村建设和美丽乡村建设帮扶工作力度,充分利用我局资源优势,在资金帮扶、设施建设、产业发展、面貌提升上想办法、出实招,有力促进了当地乡村农业增效、农民增收、农村进步。拨付帮扶资金3万元,为泉江镇良头村硬化通组道路400米、拆除破旧房110间,新建垃圾池2座、建造绿化了村文化广场,扶持发展了荢荠特色产业,协调相关部门争取国家补助农村饮水安全工程专项资金筑水坝,实现自来水户户通,并启动了良头大桥的规划建设前期工作;拨付帮扶资金4万元,为五斗江乡庄坑口村硬化道路、建造垃圾池和厕所,抓好环境卫生整治,扶持木竹、花卉苗木基地建设,使该村村庄面貌得到明显改善、群众生活水平显著提高;拨付帮扶资金7000元,帮助泉江镇四厢街社区改善硬件设施,提升社区服务能力,促进了该社区软弱涣散党组织的转化升级。城区综合整治帮扶成效明显。积极出谋划策,主动作为,落实2名帮扶人员,全力开展泉江镇上溪村城中村综合整治工作。截至目前,已投入工作经费2万元,协助该村完成老遂桂线公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除厕所8间,附属房5间,残垣断壁4处、搬迁废品收购站2个、修筑河堤150米等实事,使上溪村面貌一新,帮扶成效明显。
2、完成征地拆迁工作任务。选派精干力量组成征地拆迁帮扶工作组,竭尽全力做好帮扶对象的思想动员、政策宣传和搬迁安置工作,截止9月底,我局率先完成了105国道拓宽改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城东新区建设工程谢大清等3户拆迁户的搬迁安置工作。同时,继续抽调1名干部参与高速公路连接线拓宽后续工程拆迁帮扶工作。
3、推进茶叶基地建设。积极与碧洲镇对接,签订了合作建设协议,拨付先期建设资金6万元,在碧洲镇黄岗村落实地块200亩,已炼山清山,目前正在人工整地挖条带。
4、认真完成党建、计生、综治、信访维稳、招商引资、信息化建设、工会、妇女、创卫等各项工作任务。
九、**年工作打算
(一)推进四个重点
1、园区社保扩面。组建一支3人以上的专业社保扩面宣传队伍,制定奖惩激励措施,促进扩面工作深入基层;树立一批各类参保人员的鲜活典型,充分调动群众参保的积极性;社保、医保、劳监大队联动,督促企业制定和落实参保计划,开展社会基本养老保险与工伤保险统征工作。
2、职业技能培训。进一步围绕我县十大产业,对应群众需求,对标先进水平,在增强培训针对性上下功夫,着力形成我县职业技能培训品牌;进一步加强职业技能培训资金管理、场所建设和工作队伍建设;进一步加大对考评师、实训基地、技能大师的培育工作力度。
3、医疗机构两定点管理。出台相应激励措施、聘请社会机构和人员、运用现代科技手段开展监管,确保监管工作常态化、有实效;对违规医生的处理与其专业技术职称(职务)评聘相挂钩;重点开展好挂床住院、医保患者住院费超标等问题专项整治。
4、家庭服务业促进就业。明确扶持重点,对符合条件的服务机构的从业人员及时、准确落实岗位补贴,以充分发挥其“四两拨千斤”的促进作用;进一步加强对服务机构的管理,力促家庭服务机构场所规范、服务规范、收费规范;加强日常监管,落实2名以上人员对我县家庭服务业机构进行常态化管理;进一步解放思想,整合各项政策,培育一批有实力的家庭服务机构,促进就业大发展。
(二)注重四项建设
1、注重机制建设。通过改革,建立一套能充分调动各方面、各层面争先创优积极性的有效机制,形成推进民生工程目标任务落实的强大合力。
2、注重和谐劳动关系建设。坚持预防为先、主动作为、靠前服务,妥善处理劳动关系突出矛盾;开展用人单位诚信等级评价活动,充分发挥诚信企业的典型示范效应,促进园区企业劳动关系的和谐稳定;尝试实行流动仲裁庭审制度,提高仲裁工作的知晓度。
3、注重基层队伍建设。深入推进平台建设和效能建设,努力提升服务能力和经办水平,打造“责任、服务、阳光、数字、廉洁”五型人社。
4、注重信息化建设。坚持“以人为本”的理念,努力为人民群众提供安全、便捷、周到的信息服务,实现不进人社门,能办人社事目标。