农房风貌整治提升工作总结（推荐阅读）

第一篇：农房风貌整治提升工作总结

卧龙镇自2018年开展土坯房改造工作以来，持续推动农房风貌整治提升工作，坚决贯彻落实县委县政府关于农村建房图集的宣传推广工作。现将我镇农房风貌整治提升工作总结如下：

一、组织领导

卧龙镇成立土坯房改造暨农房风貌整治提升工作领导小组，统筹安排农房图集的推广工作。

二、工作开展

一是强化宣传引导，卧龙镇通过村村响广播、微信群、横幅标语等形式，增强群众对农房风貌提升工作的重要性认识。

二是加强建房审核，卧龙镇对实施土坯房改造、农村危房改造的对象，要求规范使用农村建房图集内的户型图纸，规范建设农房。

三是切实开展整治，对农房中影响传统文化、不符合相关规定的，督促进行风貌整改。

三、下步工作计划

农民建房体系构建和风貌提升作为实施乡村振兴战略、建设乡村大花园的“牛鼻子”工程，是一项极其重要的政治任务。当前，我镇农房整治与风貌提升工作推进较有成效，但仍然存在一些不彻底、不到位、不平衡等问题，对照高标准严要求还存在差距。

下一阶段我镇将继续重视农房整治与风貌提升工作，一要党建统领、集中攻坚，坚持“一把手”亲自抓，以上率下，充分发挥组团联村、两委联格、党员联户作用，强化目标导向、考核激励，进一步坚定决心意志和定力，集中力量，攻坚扫尾，逐村逐网格再排查再发动再清理，做到“不获全胜不收兵”。二要严格政策、拆出公平，坚持政策不能变、标准要求不能变，做到“一把尺子量到底”。同时，要完善奖励机制，强化工作激励，适当调动干部群众参与积极性；

要认真研究收储机制，切实加强拆后利用，推进资源转化，真正做到拆出空间、拆出资金。三要依法依规、蹄疾步稳，牢固树立法治意识和规矩意识，分类施策，对症下药，该拆就拆、该收就收、该置换就置换。同时，要做好老百姓的宣传发动和引导，让人民群众当家作主参与农房整治工作。

第二篇：农房改造风貌方案

农房风貌改造是建设宜居武隆，改善群众居住环境，展示武隆旅游形象的重要载体，是打造村容整洁、优化居住环境，建设新农村的重要举措，为此，现就农房风貌改造的相关政策和程序让广大农户知晓。

一、风貌改造的总体要求

在不改变房屋现状结构的前提下，对房屋改造成坡屋顶瓦盖屋面，白色翘角屋脊，浅灰色外墙漆，格子木窗，仿青砖外墙漆墙裙、装饰柱，猪肝色线条。

二、补助政策

坚持财政补助和农户自筹相结合的原则，农户负责所需木材和砖，其余的由乡镇人民政府根据房屋的不同结构和体量，分类制定补助标准，报县财政局审定。

三、实施程序

（一）宣传动员

各涉及农房风貌改造的乡镇人民政府和村民委员会广泛宣传，做到家喻户晓，让改造范围内的农户明白风貌改造的总体要求和补助政策以及相关程序。

（二）农户申请

村民委员会在广泛宣传发动的基础上，坚持群众自愿的原则，由改造农户提出申请，交村民委员会审查后报乡镇人民政府批准。本次改造原则上不得将危房纳入申请改造范围。

（三）审核备案

各乡镇人民政府负责对各村上报的申请改造农户进行审核，对不符合改造条件和范围的不予审批，对已确认符合改造条件和范围的不予审批，对已确认符合改造条件和范围的及时报县政府审查备案。

（四）合同签订

为保证风貌改造的效果统一，由乡镇人民政府自行确定专业施工队伍，按照村民委员会和乡镇人民政府共同划分的施工标段，由乡镇人民政府组织施工单位与农户签订施工、安全合同，明确双方的责任和义务。

（五）组织施工

各乡镇人民政府负责辖区内农房风貌改造的组织实施，村民委员会做好相应的协调工作，风貌改造农户按照合同约定事项积极配合好施工，县建委负责技术指导和质量监督。

（六）检查验收

每一个施工标段内的农房改造完毕后，施工单位必须向乡镇人民政府提出验收申请，乡镇人民政府在接到施工单位的验收申请后，及时报告县政府，县政府将组织财政、建委等部门按照风貌图集逐户进行验收。

（七）资金兑现

根据检查验收合格的风貌改造面积，按照财政审定的补助标准由财政划拔到乡镇人民政府，乡镇人民政府依据农户与施工队签订的合同代为结算支付。

四、风貌改造验收标准

1、坡屋顶瓦盖面房屋 屋顶：（1）保持

第三篇：城乡环境综合治理城镇风貌整治工作总结

城乡环境综合治理城镇风貌整治工作总结

2010年是“十一五”规划的最后一年，是全省“城乡环境综合治理全面提升年”，也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年，市委、市政府对城乡环境综合治理工作及城镇风貌塑造工作提出了更高的要求。围绕市委、市政府关于城乡环境综合治理的总体部署及城镇风貌塑造工作安排，我局制定了工作方案，进一步强化组织领导，认真组织实施整治，各项工作进展顺利。现将今年工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

为加强对风貌整治工作的组织领导，我局成立了以局长为组长，副局长、局纪检组长、局机关党委书记为副组长，局机关相关科室及局属事业单位主要负责人为成员的城乡环境综合治理风貌整治工作领导小组，明确局城乡环境综合治理分管局领导牵头分管日常事务，局水综科负责日常具体事务，相关科室站院协调配合。并根据《xx市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合我局工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》，要求坚持以科学发展观为指导，按照全市“统一规划、精心设计、重点突出、分步实施”的城镇风貌整治原则，以全市风貌整治为契机，紧密结合创建国家园林城市、建设精品国家卫生城市的总目标，积极实施沱江滨江路沿线河滩地风貌整治工作，力争用2年的时间基本规范沱江河滩地经营环境。

二、突出工作重点，狠抓工作落实

（一）强化宣传，营造氛围

为进一步加强风貌包装整治工作的宣传力度，赢得经营户、住户的理解和支持，确保整治工作和谐有序开展，我局狠抓宣传工作：一方面每天抽调1-2人沿沱江两岸进行卫生巡查，主动上门向责任区内的经营户、住户广泛宣传沱江滨江路风貌包装的目的、意义；另一方面在包装责任区内人流量较大的地点悬挂横幅，设置宣传台，散发宣传单，主动和周边居民进行沟通，开展卫生知识、健康知识及风貌整治目的等情况的宣传，为整治工作营造良好的舆论氛围，让广大群众自觉关心、自觉支持、自觉参与风貌整治工作，充分相信群众、依靠群众、宣传群众、教育群众、引导群众，切实扩大和巩固群众对此项工作的认同度。今年以来我局在沱江滨江路沿线通过开展各种形式的宣传活动，累计开展宣传活动8次，发放宣传资料1500余份，悬挂横幅4条，组织群众参观整治成果活动1次，参与人员20余人。

（二）多举并措，狠抓整治

为确保风貌整治工作取得实效，我局根据实施方案，积极协调城管、社区及相关部门，以开展风貌整治为载体，深化城乡环境综合治理工作。一是拆除不规范的建（构）筑物，清除屋顶、阳台等乱堆乱放和吊挂杂物，对建（构）筑物的外立面、雨棚等进行清洗、粉刷和更换，使建（构）筑物外立面整洁整齐。今年累计拆除违章建筑5处，整治建（构）筑物5栋，整治建（构）筑物立面900余㎡，投入整治资金8万余元；二是规范经营户建（构）筑物及附着物，拆除未经许可擅自设置的广告、店招、灯箱、牌匾等，更换破损、褪色、残缺以及有安全隐患的广告店招，规范空调外机位置，统一对沱江滨江路坝坝鱼经营设施进行规划、设计，采取经营户自行投资，水务部门严格审查的原则进行包装整治，使其更加整洁、美观。今年累计规范广告、店招等7处，经营场所外立面包装2栋，投入资金6.8万元；三是整治沱江河滩地和水面卫生环境，进一步加强对沱江河滩地卫生的巡查和保洁工作力度，协调相关部门对部分渔船、坝坝鱼、茶楼存在污水直排、垃圾乱扔现象进行查处、取缔，规范居民生活污水排放，巩固集中整治成果。今年以来累计开展风貌整治巡查11次，长期雇请保洁人员10人，雇请清漂船1艘，清漂人员2人，清运垃圾68吨，焚烧处理垃圾2000余斤，租用自卸汽车2辆，修建排水沟50余米，投入资金21.98万元（其中，整治沱江枇杷沟医学院下水道1次，修建排水沟25米，投入资金3.5万余元；集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地1次，清运垃圾35吨，修建排水沟25米，出动人员76人次，投入资金4.2万余元）；四是积极采取工程措施及生物措施，加强沱江河岸护坡工程及绿化建设，努力打造卫生沱江、绿色沱江。

（三）落实责任，加强监管

按照“谁审批、谁落实、谁主管、谁负责”的原则对沱江河滩地风貌整治责任进行了分工，明确了市局、江阳、龙马潭两区水务局的责任范围，并将风貌整治工作纳入日常管理，把风貌整治工作作为一项长期工作来抓，建立、健全沱江滨江路风貌规划、建设、管理的长效机制，将城镇风貌治理工作规范化、制度化、常态化，以达到标本兼治的效果。

（四）加强督查，严格问责 为切实做好风貌整治工

2010年是“十一五”规划的最后一年，是全省“城乡环境综合治理全面提升年”，也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年，市委、市政府对城乡环境综合治理工作及城镇风貌塑造工作提出了更高的要求。围绕市委、市政府关于城乡环境综合治理的总体部署及城镇风貌塑造工作安排，我局制定了工作方案，进一步强化组织领导，认真组织实施整治，各项工作进展顺利。现将今年工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

为加强对风貌整治工作的组织领导，我局成立了以局长为组长，副局长、局纪检组长、局机关党委书记为副组长，局机关相关科室及局属事业单位主要负责人为成员的城乡环境综合治理风貌整治工作领导小组，明确局城乡环境综合治理分管局领导牵头分管日常事务，局水综科负责日常具体事务，相关科室站院协调配合。并根据《xx市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求，结合我局工作实际，在积极征求基层意见的基础上，本着综合整治和规范的原则，制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》，要求坚持以科学发展观为指导，按照全市“统一规划、精心设计、重点突出、分步实施”的城镇风貌整治原则，以全市风貌整治为契机，紧密结合创建国家园林城市、建设精品国家卫生城市的总目标，积极实施沱江滨江路沿线河滩地风貌整治工作，力争用2年的时间基本规范沱江河滩地经营环境。

二、突出工作重点，狠抓工作落实

（一）强化宣传，营造氛围

为进一步加强风貌包装整治工作的宣传力度，赢得经营户、住户的理解和支持，确保整治工作和谐有序开展，我局狠抓宣传工作：一方面每天抽调1-2人沿沱江两岸进行卫生巡查，主动上门向责任区内的经营户、住户广泛宣传沱江滨江路风貌包装的目的、意义；另一方面在包装责任区内人流量较大的地点悬挂横幅，设置宣传台，散发宣传单，主动和周边居民进行沟通，开展卫生知识、健康知识及风貌整治目的等情况的宣传，为整治工作营造良好的舆论氛围，让广大群众自觉关心、自觉支持、自觉参与风貌整治工作，充分相信群众、依靠群众、宣传群众、教育群众、引导群众，切实扩大和巩固群众对此项工作的认同度。今年以来我局在沱江滨江路沿线通过开展各种形式的宣传活动，累计开展宣传活动8次，发放宣传资料1500余份，悬挂横幅4条，组织群众参观整治成果活动1次，参与人员20余人。

（二）多举并措，狠抓整治

为确保风貌整治工作取得实效，我局根据实施方案，积极协调城管、社区及相关部门，以开展风貌整治为载体，深化城乡环境综合治理工作。一是拆除不规范的建（构）筑物，清除屋顶、阳台等乱堆乱放和吊挂杂物，对建（构）筑物的外立面、雨棚等进行清洗、粉刷和更换，使建（构）筑物外立面整洁整齐。今年累计拆除违章建筑5处，整治建（构）筑物5栋，整治建（构）筑物立面900余㎡，投入整治资金8万余元；二是规范经营户建（构）筑物及附着物，拆除未经许可擅自设置的广告、店招、灯箱、牌匾等，更换破损、褪色、残缺以及有安全隐患的广告店招，规范空调外机位置，统一对沱江滨江路坝坝鱼经营设施进行规划、设计，采取经营户自行投资，水务部门严格审查的原则进行包装整治，使其更加整洁、美观。今年累计规范广告、店招等7处，经营场所外立面包装2栋，投入资金6.8万元；三是整治沱江河滩地和水面卫生环境，进一步加强对沱江河滩地卫生的巡查和保洁工作力度，协调相关部门对部分渔船、坝坝鱼、茶楼存在污水直排、垃圾乱扔现象进行查处、取缔，规范居民生活污水排放，巩固集中整治成果。今年以来累计开展风貌整治巡查11次，长期雇请保洁人员10人，雇请清漂船1艘，清漂人员2人，清运垃圾68吨，焚烧处理垃圾2000余斤，租用自卸汽车2辆，修建排水沟50余米，投入资金21.98万元（其中，整治沱江枇杷沟医学院下水道1次，修建排水沟25米，投入资金3.5万余元；集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地1次，清运垃圾35吨，修建排水沟25米，出动人员76人次，投入资金4.2万余元）；四是积极采取工程措施及生物措施，加强沱江河岸护坡工程及绿化建设，努力打造卫生沱江、绿色沱江。

（三）落实责任，加强监管

按照“谁审批、谁落实、谁主管、谁负责”的原则对沱江河滩地风貌整治责任进行了分工，明确了市局、江阳、龙马潭两区水务局的责任范围，并将风貌整治工作纳入日常管理，把风貌整治工作作为一项长期工作来抓，建立、健全沱江滨江路风貌规划、建设、管理的长效机制，将城镇风貌治理工作规范化、制度化、常态化，以达到标本兼治的效果。

（四）加强督查，严格问责 为切实做好风貌整治工

作，我局制定了详细的工作实施方案，进行了周密的安排部署，要求xx区、xx区水务局要严格按照全市的统一部署，积极抓好落实工作，确保风貌整治工作有序、有效推进。同时，要求局机关各科室、局属各事业单位要按照工作分工认真做好督促检查工作，积极帮助、协调解决两区在工作中存在的实际困难，加强督查督办，严格责任追究，确保风貌整治工作持续深入开展，确保今年的各项工作目标任务顺利完成。

三、下一步工作打算

（一）高度重视、狠抓落实。城镇风貌整治是一项长期艰巨的任务，要实现城镇风貌整治的目标任务，关键在于加强重视，狠抓落实，因此，我局必须严格按照全市的统一部署，进一步强化措施，认真组织实施风貌整治。

（二）坚定信心、全力推进。我局要根据全市城镇风貌整治的统一部署，按照我局工作实际和实施方案要求，进一步明确目标任务，坚定信心，全力推进沱江滨江路河滩地风貌整治工作。

（三）密切配合，齐抓共管。要在市指挥部的协调下，切实做到和相关职能部门通力协作，齐抓共管，形成工作合力，及时、有效解决工作中遇到的困难和问题。

附件：城乡风貌塑造2010年主城区整治项目相关数据统计表 二〇一〇年十一月三十日

第四篇：农房改造

关于加快农村住房改造推进社会主义新农村建设的实施意见

发布日期:2009-9-27 16:12:00 来源:

中共金华市婺城区委金华市婺城区人民政府

关于加快农村住房改造推进社会主义新农村建设的实施意见

为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，根据省、市关于全面推进社会主义新农村建设和加快农村住房改造建设的要求，现就我区加快农村住房改造，推进社会主义新农村建设，提出如下意见。

一、充分认识加快农村住房改造建设的重要意义

加快农村住房改造建设，是统筹城乡发展、促进人口向城镇集聚，城市基础设施和公共服务向农村覆盖延伸的重要途径；是优化农村土地资源配置，促进土地集约节约利用的必然要求；是加快社会主义新农村建设，推进城乡一体化战略的具体行动。各级各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加快农村住房改造建设的重要意义，把这项工作作为落实“重发展、促民生、保稳定”的重大举措，立足当前，着眼长远，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二、加快农村住房改造建设的指导思想和目标任务

(一)指导思想。

深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照建设社会主义新农村、促进城乡一体化发展的要求，坚持规划先行，尊重农民意愿，创新体制机制，强化政策引导，着力解决“地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹、人往哪里走”等问题，积极有序推进农村住房改造建设，加快改善农村人居环境，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好、自然人文特色彰显的农村新社区。

(二)目标任务。

到2012年，全区农村住房改造建设的目标任务是：

1、基本完成农村低保标准(2007年)150%以下农村困难家庭危房改造任务。2009-2012年，全区完成农村低保标准(2007年)150%以下的970户以上农村困难家庭危房改造任务，其中2009年完成280户农村困难群众住房救助任务。

2、基本满足农民正常的住房改造建设需求。2009-2012年，全区改造建设农村住房11000户。

3、基本形成方便生产生活的农村基础设施、公共设施和公共服务体系。加快推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，统筹安排，配套建设村庄供水、垃圾处理、污水治理、医疗卫生、文化教育体育等设施，促进基本公共服务均等化。

4、基本实现农村住房改造建设新增用地与农村建设用地复垦土地总量增减平衡有余，农村居民点人均建设用地有所下降，2009-2012年，全区完成建设用地复垦740亩，其中2009年完成148亩。

三、加快农村住房改造建设的基本原则

(一)坚持规划先行，有序建设的原则。按照城乡经济社会一体化发展的要求和我区实际情况，完善《金华市婺城区村庄布局规划》，科学合理确定农村居住点数量、布局和规模。加快村庄建设规划编制，结合实施村庄整治工程，到2010年底全区所有行政村基本完成村庄建设规划编制。抓住土地利用总体规划修编的机遇，做好村庄建设规划与新一轮土地利用总体规划的有效衔接，调整好新农村建设用地，提高规划的科学性、实用性和稳定性。城建部门要认真研究、设计、推广多套体现农村山水特色、田园风光、生态韵味、不同户型的新型农民住宅适用方案，免费提供农民选择使用。

(二)坚持农民自愿，实事求是的原则。农民是农村住房改造建设的投资主体、实施主体、受益主体，必须充分尊重农民的意愿，尊重农民的首创精神。充分发挥党组织领导下的农村基层群众自治机制的作用，通过“村规民约”等有效形式，发扬民主，集中民意。要充分考虑农民群众的承受能力，因地制宜、实事求是，量力而行，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，坚决杜绝把农村住房改造建设搞成“形象工程”和“政绩工程”。

(三)坚持严格管理，节约用地的原则。严格控制村庄建设用地规模，引导农民合理用地，实现节约集约用地。积极引导农民转变观念，鼓励农民建公寓式住宅，降低农民建房成本。严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，充分利用空闲地，荒地荒坡建房，严格控制占用农用地和耕地。积极探索宅基地管理机制、退出机制和流转机制，推广应用节地节能型农村建房模式，提高农村土地集约节约利用水平。(四)坚持突出重点，统筹兼顾的原则。农村住房改造建设要全面整合项目资源，把农村住房改造建设与村庄整治、农村生活污水治理、农村饮用水改造、下山脱贫和“绿化婺城”活动等民生工程结合起来，全面改善农村生产生活条件。要注重保护有历史文化价值的古村落和古民宅，继承和发展有地方特色的文化传统，努力实现改造与保护的“双赢”。

四、因地制宜，分类指导，有序推进农村住房改造建设

农村住房改造建设要按照“合并小型村、缩减自然村、整治空心村、搬迁高山村、保护特色村、做强中心村”的总体要求，因地制宜地实施农村住房改造建设。

(一)对城镇规划建设用地范围内的农村居民点，要引导其按照城镇社区建设的要求，进行统一集中改造建设，完善基础设施和公共服务设施配套，实施社区化管理服务。

(二)对村庄布局规划中确定集聚发展的中心村，要引导其按照农村社区建设标准进行统一规划、统一改造、统一建设集中住宅区。科学合理地划分村庄布局功能，同步配套基础设施和公共服务设施。在改造建设过程中，要注意村庄新区建设与旧区改造的有机结合，通过逐步过渡、置换等办法，引导合并迁建邻近村庄，促进农村居民点相对集中和集聚发展，加快形成具有一定规模、功能齐全的农村社区。

(三)对村庄布局规划中确定的保留村，应结合基础设施、公共服务设施配套和人居环境改善，适度推进住房改造建设。在住房改造建设过程中，保留原结构较好和布局合理的房屋，拆除违法建筑或零星旧房，通过改建、扩建、翻建、新建等多种方式，改善农民住房条件。对空心村较严重，规模较大，全拆全建有难度的村，可以实行“逐步拆建”。

(四)对村庄布局规划中明确要求搬迁合并的村庄，要积极引导农户到城镇和中心村购房建房，或按规划要求整村搬迁至生产生活条件相对较好的地方，停止原有村庄批地建房。对一时无法实施异地搬迁的村庄，要着眼长远，立足当前，控制建房层数，减少建房投入，控制搬迁成本。有灾害避险的村庄，必须实施异地搬迁。

(五)对需要保护的村落和建筑，制定保护和修缮的具体措施。继承并保护民俗文化，保护和修缮有文物价值、历史价值的建筑及村落。通过住房改造建设工程，积极创建历史文化、名人故居、绿化生态、少数民族等一批农村住房改造建设特色村。

农村住房改造建设要严格执行农村住房建设标准和规范，严格控制农村居民点人均建设用地、农村宅基地面积和农村住房建筑面积，加强农村分户建房的规范和引导。农村住房改造建设的工程项目实行项目申报制度，并落实项目法人责任制。

五、加快农村住房改造建设的政策保障

(一)鼓励农民拆除危旧房、闲置房(以下简称旧房)，利用存量建设用地建新房。全区各行政村要建立闲置宅基地管理制度，在群众自愿的基础上，通过经济补偿、宅基地产权置换等办法，确保宅基地收回渠道畅通。收回的宅基地由村集体统一管理和处置，为农村住房改造建设打好基础。积极推行宅基地有偿选位方式，为新农村建设筹措资金。对农村住房改造经批准立项的村庄，积极鼓励农民自主拆除，或由村集体收回统一拆除，并实行区级以奖代补政策。对连片拆除旧房占地面积在500-1000平方米的、1001-3000平方米、3001-5000平方米、5001平方米以上的，并利用原有宅基地进行安置建设的，分别给予村集体每平方米40元、50元、60元、80元的奖励。

(二)鼓励建设用地复垦。在农村住房改造建设中，要根据村庄实际情况，对适宜复垦耕种的地块，鼓励村集体实施建设用地复垦，积极开展下山移民村原村址的建设用地复垦。经国土部门验收合格的新增建设用地复垦指标，由国土部门进行收储，并根据区政府《关于调整土地开发整理复垦项目补助资金标准的通知》(抄告单〔2009〕37号)，对实施项目所在的乡镇(街道)、村集体进行奖励。经批准立项的农村宅基地复垦项目政策处理款，按新增有效耕地面积每亩补助40000-50000元，由实施乡镇(街道)包干使用；工程款按实计算补助，建设用地(农村宅基地)复垦竣工验收后，对实施乡镇(街道)按新增有效耕地每亩补助工作经费5000元；对土地权属村按新增有效耕地每亩补助工作经费2000元。以上奖励金额主要用于旧房拆除等政策处理和项目工程建设。

(三)加强土地政策扶持。确保新增建设用地的10%以上指标专项用于村庄整治和农村住房改造建设，向上争取的农户下山脱贫和地质灾害避险迁建专项指标全部用于农民个人建房，每年取得的宅基地复垦指标优先满足农村住房改造建设需要。各乡镇(街道)可选择若干村作为村镇土地利用规划试点单位，在乡级土地利用规划指导下，按照全域规划、全域设计、全域整治的原则，明确基本农田保护目标、耕地保护地块、村庄整治范围和村庄建设用地布局，提出田、水、路、林、村综合整治的总体部署。

(四)积极引导山区农民异地搬迁。引导和鼓励山区农民整村搬迁异地安置，对经区政府批准实施整村搬迁的村庄，坚持“一户一宅，先拆后建”的原则，搬迁后原居住地的住房予以拆除，其宅基地收归村集体所有并进行宅基地复垦；对整村搬迁村农户不需要新安排建房宅基地，通过异地购买农村住宅、商品房和投亲靠友等方式分散安置的，在拆除旧房后，享受下山脱贫搬迁的补助政策。

(五)加大金融支持力度。金融部门要加大对农村住房改造建设的支持力度，积极开展农村小额信贷服务，支持农户住房改造建设。要进一步创新贷款模式和方式，鼓励农民通过林权抵押贷款、联保贷款、存单抵押等形式筹措资金。要根据农村住房改造建设的实际情况，优化金融服务，适当延长贷款期限，实行利率优惠。积极研究农村住房改造建设的投融资方式，探索企业化、项目化的管理运作模式。

(六)继续实行农村困难家庭住房救助。对享受最低生活保障户、持有《金华市区边缘困难群众求助卡》户、有特殊困难的优抚对象户和特困残疾户及因灾或其它原因造成的特殊困难户，实施住房救助。根据《金华市婺城区人民政府办公室关于印发婺城区农村特困户住房救助实施意见的通知》(婺区政办〔2006〕13号)，其中新建住房，建筑占地面积每平方米补助300元；修缮住房，建筑占地面积每平方米补助40-80元。残疾人贫困户住房救助，按照《关于在全区开展第二期百户农村贫困残疾人“安居工程”的实施意见》(金婺残联〔2007〕05号)规定执行。

六、加快农村住房改造建设的组织领导

(一)强化组织领导。区成立城乡住房工作领导小组，负责农村住房改造建设的组织协调。领导小组下设办公室，具体负责农村住房改造建设的各项日常工作。各乡镇(街道)和村级也要成立相应工作机构，具体负责农村住房改造建设工作。各单位要把农村住房改造建设作为落实科学发展观的重要举措，作为改善民生、服务社会主义新农村建设的重要载体抓紧抓实抓好。

(二)强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道和形式，广泛宣传加快农村住房改造建设的重要意义和各项优惠政策，激发农村基层干部和广大农民群众的积极性、主动性和创造性，争取社会各界和广大群众的广泛支持和积极参与，形成全社会支持配合农村住房改造建设的良好氛围。要及时总结推广先进经验，通过典型引路、示范带动、推动农村住房改造建设深入开展。

(三)强化服务创新。各部门必须充分发挥职能，强化服务创新，形成工作合力，共同推进农村住房改造建设工作。城建、国土、规划部门要简化农村住房改造和农民建房审批程序，实行“代理制”、“联合一站式”审批，其它部门(单位)应积极支持农村住房改造建设工作。在实施农村住房改造建设中，相关部门要免收行政事业性收费，政府制定价格的经营服务收费减半征收，严禁强制或变相强制服务收费。加强对中介机构服务性收费的规范和管理，测绘、建筑设计等单位的选择要坚持农民自愿。

(四)强化协调沟通。区城乡住房工作领导小组成员单位要根据实施意见结合本部门职能制定农村住房改造的各项配套政策和具体措施，协调解决农村住房改造中的有关问题，并及时通报工作进展情况；各乡镇(街道)负责农村住房改造的组织落实、监督管理等工作，并根

据乡镇(街道)实际情况，研究制定指导本乡镇(街道)农村住房改造工作的具体实施意见；项目实施村应在尊重民意、维护民利的基础上，制定详细的实施方案，并及时向村民公开。

(五)强化督查考核。农村住房改造建设列入党委、政府工作目标责任制考核，区政府与各乡镇(街道)政府签订农村住房改造建设目标责任书，今年各乡镇(街道)至少要安排1个村开展农村住房改造建设试点工作。区城乡住房工作领导小组办公室要加强工作指导，加强监督检查，切实抓好各项政策和有关工作的落实。纪委、监察、审计等部门要加大对农村住房改造工程建设项目及资金使用情况的监督检查，确保好事办好。

第五篇：乡村风貌整治工作调研报告

黄平县旧州镇校场村乡村风貌整治工作

调研报告

按照黔东南州第十一次党代会明确的“建设美好黔东南”和社会主义新农村建设的要求，为进一步加强我州农村精神文明建设工作，切实改善农村生产的生活环境，提高社会文明程度。根据州直赴黄平县调研乡村风貌整治工作组下达的任务要求，对旧州镇校场村进行了走访调查，调研情况及结果如下：

一、调研方法

根据州直赴黄平县调研乡村风貌整治工作组下达的调研任务安排，采取走村窜寨实地查看村容崽貌，并随机选取村干、党员、群众进行入户走访调查，填写调查问卷20份。通过与村民的面对面沟通交流，了解本村乡村风貌情况以及整治工作情况。

二、村寨治理已采取的措施

通过走访调查，目前本村积极落实整脏治乱工作，主要采取了几方面的措施：一是成立了乡村卫生工作队，对村容进行维护与整改，村民通过自筹的方式，开展乡村卫生及垃圾收集的工作；二是在村内安置了部分垃圾桶对沿街的垃圾进行收集，提高了村民的保洁自觉性，自觉做到门前三包；三是积极申报项目整合资金对本村的道路进行硬化以及污水渠建设；四是村干部积极宣传，提高农户卫生、村容美化意识。

三、村寨治理现状

目前本村村容寨貌整体状况为一般，坝区路面硬化项目已经通过审批，目前正在筹划施工阶段，村内整体环境寨貌较好，但仍有部分房屋过于老化，村民自建房均较有特点，但是群众整体卫生意识有待提高，柴草乱堆、垃圾乱倒、乱搭乱建现象时有发生，人畜混居、粪水乱排现象基本解决，由于目前村内农户大量进行农房改造、新建、重建，建筑材料及建筑垃圾的堆放问题较为突出，其次是坝区2个村民组村民卫生意识有待提高。

四、调查结果分析

经过随机入户抽样调查，填写问卷20份，调查结果如下：

1、认为有必要开展乡村风貌整治的占100%，几乎所有受访村民都认为有必要开展乡村风貌整治工作。

2、开展所有受访村民均表示非常愿意参加乡村风貌整治工作。

3、对于乡村风貌整治资金来源问题，认为需要由财政全额投入的有4户，占受访村民的20%；认为需要由帮扶单位全部投入的6户，占受访村民的30%，认为由财政、帮扶单位、农户共同投入的村民10户，占受访村民的50%，因此大部分村民认为可以由财政、帮扶单位、农户共同参与乡村风貌整治工作来改善本村环境。

4、对于我州及本村乡村风貌存在的问题所有受访村民都认为最突出的问题是群众卫生意识不高，其次是垃圾乱倒的问题；柴草乱堆、粪水乱排、畜禽乱放、厕所脏臭、乱搭乱建等问题时有发生。

5、受访村民中60%认为，加强思想道德教育，提高村民卫生意识是最重要的整治措施，同时，40%的村民认为加强村寨基础设施建设也很重要，30%的村民觉得应该将风貌整治列入对乡镇、村两委的考核内容，20%村民认为需要将风貌治理纳入村规民约，10%村民认为需要解决保洁经费，落实保洁队伍。

6、在乡村风貌整治工作最大的困难中，有80%的受访村民认为缺乏资金和技术是目前最大的困难；同时有60%的村民表示群众不理解，不积极参与，也是乡村风貌整治工作难以开展的较大问题；另有10%的村民认为村干部的能力、经验不足。

7、在对本村的环境卫生状况的调查访问中，90%的村民认为本村的环境卫生状况一般，10%的村民认为环境卫生状况很差。

五、村寨治理的对策和建议

通过本次深入调查了解，以及实地走访，本村目前存在面临的最大问题是提高思想道德教育提高村民整体卫生意识，同时需要积极发动群众参与筹措解决村容整治工作，同时希望财政有一定的项目扶持资金支持，成立工作队对村容整治工作全程跟踪负

责，并将风貌整治纳入乡镇和村两委的工作考核内容。

1、建议成立专门的工作领导小组，对乡村风貌的整治进行指导与追踪；

2、加大对农村基础设施建设的投入，主要用于垃圾收集转运、污水排放处理、和危房农房改造工程；

3、建立培训机制，加强对村民的宣传教育工作，提高村民的整体意识，加强村民集体荣誉感及幸福度的精神文明建设，提高村民对幸福指数的了解与标准认识。

4、可以适当的开展乡村风貌评比活动，广泛发动社会力量的参与，如：摄影协会、书画协会等，加强对乡村文化的宣传以提高村民的荣辱观，积极宣传典型事迹，利用典型事迹带动整村文明风气。

二〇一二年六月二十七日