西城街道下埭头村农房改造工作总结

第一篇：西城街道下埭头村农房改造工作总结

西城街道下埭头村农房改造工作总结

下埭村位于城区西南面，全村现有住户337户，总人口937人，2008年村集体经济收入357万元，村民人均纯收入6768元，原村庄用地116亩。为改善村民的住房条件，从2002年开始，我村启动了农房改造工作，2004年完成全村范围内原有老屋拆除，2006年开工建设，2009年完成建设655套公寓式住房。在此基础上，高标准开展村庄整治工作，进一步美化人居环境，整个农房改造工作做到精心组织、认真实施，取得了明显成效。现将有关工作总结如下：

一、统一思想，明确目标

为提高对农房改造重要性地认识，我们多次召开村两班子会议，学习有关文件和农村建房政策，确保班子思想统一。此后，多次召开党员大会和村民代表会，将上级会议精神和农房改造的重要意义讲深讲透。同时，班子和村民代表分头开展宣传动员工作，将重点工程征地拆迁和安置政策向村民宣传传达，引导村民改变立地式安住房的观念，实现从农民向城市居民转变，全村形成了利用重点工程征迁改造村民住房的共识，得到了绝大部分村民的支持。我们的目标是，通过农房改造，使我村的生态状况得到进一步改善，产业布局得到进一步优化，村庄面貌得到进一步提升，农民生活品质得到进一步提高，成为我区新农村建设的精品示范工程。

二、加强领导，建立组织

为加强对农房改造工作的领导，确保工程顺利实施，经村两委

研究，我们建立了下埭村农房改造领导小组，由党支部书记担任组长，其他两班子成员任小组成员。同时，按照每阶段的工作内容进行分工，明确工作职责，确保老屋拆除、土地征用、宅基安排、规划审批等各环节都有人管事。工作中碰到具体问题和难点，班子之间及时沟通协调，切实做到分工不分家。每一阶段工作完成后及时两班子会议，通报工作进度，分析存在问题，研究对策措施，并就下阶段工作统一思想，做到了整个工作连贯有序。

三、依法有序，精心实施

根据社会主义新农村建设的要求，整个农房改造工作严格按照城区土地利用总体规划、农村居民建房政策和商业街拆迁安置有关政策进行，做到三个统一。一是统一建房规划。按公寓式住房建设标准，做到布局合理、设计新颖，并充分结合本村自然地形，单体建筑景观与周边整体建筑风格相协调。同时，考虑农村生产生活实际，突出了安全、实用的特点，既凸显新颖现代，又体现乡村风情。二是统一调整用地。在实施农房改造建设整个过程中，打破村、队、组、户的用地界限，采用村集体统一征用的方式进行。在商业街指挥部、街道办事处的协助下，征地工作与旧房拆迁同步进行，2004年完成了112亩的土地丈量征用。三是统一安排宅基。根据商业街的整体规划布局，结合自然地形地貌，我们按照“公开、公正、公平”原则安排宅基，公寓式住宅实行统建、联建。到2009年，我们完成了655套公寓式住宅建设，总建筑面积129410平方米，其中578套用于拆迁安置。

四、立足整治，美化环境

为美化人居环境，我们在实施农房改造过程中同步推进配套设施建设，进行道路硬化，完善供水、供电、排水、排污等基础设施建设，并对道路、河道两边和房屋之间实施绿化。2008年，结合多城同创工作和“城中村”整治，投资40多万元，发动干部、党员和村民大力开展环境卫生整治活动，在小区周围拆除违章建筑300多平方米，给住户统一安装晾衣架；清理杂物和卫生死角，增设公共厕所1座、垃圾箱20只，并清理了小区周边的露天粪坑。同时，建立专业清洁保洁队伍，对全村进行全天候保洁。2008年，下埭头村荣获“浙江省卫生村”称号，并被评为市级“小康示范村”。

总之，在广大党员、村民的配合下，经过近几年的努力，我村的农房改造工作取得了一定的成效，村民的住房条件得到了很大的改善，人居环境进一步优化，村民的生活质量有了很大的提高。但是，从村民对新生活的期望和社会主义新农村建设的高要求来看，我们还有很多地方做得不够。下阶段，我们将进一步加强班子团结，解放思想、开拓创新、扎实工作，努力把各项工作做得更好。

2009年10月15

第二篇：农房改造

关于加快农村住房改造推进社会主义新农村建设的实施意见

发布日期:2009-9-27 16:12:00 来源:

中共金华市婺城区委金华市婺城区人民政府

关于加快农村住房改造推进社会主义新农村建设的实施意见

为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，根据省、市关于全面推进社会主义新农村建设和加快农村住房改造建设的要求，现就我区加快农村住房改造，推进社会主义新农村建设，提出如下意见。

一、充分认识加快农村住房改造建设的重要意义

加快农村住房改造建设，是统筹城乡发展、促进人口向城镇集聚，城市基础设施和公共服务向农村覆盖延伸的重要途径；是优化农村土地资源配置，促进土地集约节约利用的必然要求；是加快社会主义新农村建设，推进城乡一体化战略的具体行动。各级各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加快农村住房改造建设的重要意义，把这项工作作为落实“重发展、促民生、保稳定”的重大举措，立足当前，着眼长远，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二、加快农村住房改造建设的指导思想和目标任务

(一)指导思想。

深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照建设社会主义新农村、促进城乡一体化发展的要求，坚持规划先行，尊重农民意愿，创新体制机制，强化政策引导，着力解决“地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹、人往哪里走”等问题，积极有序推进农村住房改造建设，加快改善农村人居环境，努力建设生产发展、生活富裕、生态良好、自然人文特色彰显的农村新社区。

(二)目标任务。

到2012年，全区农村住房改造建设的目标任务是：

1、基本完成农村低保标准(2007年)150%以下农村困难家庭危房改造任务。2009-2012年，全区完成农村低保标准(2007年)150%以下的970户以上农村困难家庭危房改造任务，其中2009年完成280户农村困难群众住房救助任务。

2、基本满足农民正常的住房改造建设需求。2009-2012年，全区改造建设农村住房11000户。

3、基本形成方便生产生活的农村基础设施、公共设施和公共服务体系。加快推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，统筹安排，配套建设村庄供水、垃圾处理、污水治理、医疗卫生、文化教育体育等设施，促进基本公共服务均等化。

4、基本实现农村住房改造建设新增用地与农村建设用地复垦土地总量增减平衡有余，农村居民点人均建设用地有所下降，2009-2012年，全区完成建设用地复垦740亩，其中2009年完成148亩。

三、加快农村住房改造建设的基本原则

(一)坚持规划先行，有序建设的原则。按照城乡经济社会一体化发展的要求和我区实际情况，完善《金华市婺城区村庄布局规划》，科学合理确定农村居住点数量、布局和规模。加快村庄建设规划编制，结合实施村庄整治工程，到2010年底全区所有行政村基本完成村庄建设规划编制。抓住土地利用总体规划修编的机遇，做好村庄建设规划与新一轮土地利用总体规划的有效衔接，调整好新农村建设用地，提高规划的科学性、实用性和稳定性。城建部门要认真研究、设计、推广多套体现农村山水特色、田园风光、生态韵味、不同户型的新型农民住宅适用方案，免费提供农民选择使用。

(二)坚持农民自愿，实事求是的原则。农民是农村住房改造建设的投资主体、实施主体、受益主体，必须充分尊重农民的意愿，尊重农民的首创精神。充分发挥党组织领导下的农村基层群众自治机制的作用，通过“村规民约”等有效形式，发扬民主，集中民意。要充分考虑农民群众的承受能力，因地制宜、实事求是，量力而行，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，坚决杜绝把农村住房改造建设搞成“形象工程”和“政绩工程”。

(三)坚持严格管理，节约用地的原则。严格控制村庄建设用地规模，引导农民合理用地，实现节约集约用地。积极引导农民转变观念，鼓励农民建公寓式住宅，降低农民建房成本。严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，充分利用空闲地，荒地荒坡建房，严格控制占用农用地和耕地。积极探索宅基地管理机制、退出机制和流转机制，推广应用节地节能型农村建房模式，提高农村土地集约节约利用水平。(四)坚持突出重点，统筹兼顾的原则。农村住房改造建设要全面整合项目资源，把农村住房改造建设与村庄整治、农村生活污水治理、农村饮用水改造、下山脱贫和“绿化婺城”活动等民生工程结合起来，全面改善农村生产生活条件。要注重保护有历史文化价值的古村落和古民宅，继承和发展有地方特色的文化传统，努力实现改造与保护的“双赢”。

四、因地制宜，分类指导，有序推进农村住房改造建设

农村住房改造建设要按照“合并小型村、缩减自然村、整治空心村、搬迁高山村、保护特色村、做强中心村”的总体要求，因地制宜地实施农村住房改造建设。

(一)对城镇规划建设用地范围内的农村居民点，要引导其按照城镇社区建设的要求，进行统一集中改造建设，完善基础设施和公共服务设施配套，实施社区化管理服务。

(二)对村庄布局规划中确定集聚发展的中心村，要引导其按照农村社区建设标准进行统一规划、统一改造、统一建设集中住宅区。科学合理地划分村庄布局功能，同步配套基础设施和公共服务设施。在改造建设过程中，要注意村庄新区建设与旧区改造的有机结合，通过逐步过渡、置换等办法，引导合并迁建邻近村庄，促进农村居民点相对集中和集聚发展，加快形成具有一定规模、功能齐全的农村社区。

(三)对村庄布局规划中确定的保留村，应结合基础设施、公共服务设施配套和人居环境改善，适度推进住房改造建设。在住房改造建设过程中，保留原结构较好和布局合理的房屋，拆除违法建筑或零星旧房，通过改建、扩建、翻建、新建等多种方式，改善农民住房条件。对空心村较严重，规模较大，全拆全建有难度的村，可以实行“逐步拆建”。

(四)对村庄布局规划中明确要求搬迁合并的村庄，要积极引导农户到城镇和中心村购房建房，或按规划要求整村搬迁至生产生活条件相对较好的地方，停止原有村庄批地建房。对一时无法实施异地搬迁的村庄，要着眼长远，立足当前，控制建房层数，减少建房投入，控制搬迁成本。有灾害避险的村庄，必须实施异地搬迁。

(五)对需要保护的村落和建筑，制定保护和修缮的具体措施。继承并保护民俗文化，保护和修缮有文物价值、历史价值的建筑及村落。通过住房改造建设工程，积极创建历史文化、名人故居、绿化生态、少数民族等一批农村住房改造建设特色村。

农村住房改造建设要严格执行农村住房建设标准和规范，严格控制农村居民点人均建设用地、农村宅基地面积和农村住房建筑面积，加强农村分户建房的规范和引导。农村住房改造建设的工程项目实行项目申报制度，并落实项目法人责任制。

五、加快农村住房改造建设的政策保障

(一)鼓励农民拆除危旧房、闲置房(以下简称旧房)，利用存量建设用地建新房。全区各行政村要建立闲置宅基地管理制度，在群众自愿的基础上，通过经济补偿、宅基地产权置换等办法，确保宅基地收回渠道畅通。收回的宅基地由村集体统一管理和处置，为农村住房改造建设打好基础。积极推行宅基地有偿选位方式，为新农村建设筹措资金。对农村住房改造经批准立项的村庄，积极鼓励农民自主拆除，或由村集体收回统一拆除，并实行区级以奖代补政策。对连片拆除旧房占地面积在500-1000平方米的、1001-3000平方米、3001-5000平方米、5001平方米以上的，并利用原有宅基地进行安置建设的，分别给予村集体每平方米40元、50元、60元、80元的奖励。

(二)鼓励建设用地复垦。在农村住房改造建设中，要根据村庄实际情况，对适宜复垦耕种的地块，鼓励村集体实施建设用地复垦，积极开展下山移民村原村址的建设用地复垦。经国土部门验收合格的新增建设用地复垦指标，由国土部门进行收储，并根据区政府《关于调整土地开发整理复垦项目补助资金标准的通知》(抄告单〔2009〕37号)，对实施项目所在的乡镇(街道)、村集体进行奖励。经批准立项的农村宅基地复垦项目政策处理款，按新增有效耕地面积每亩补助40000-50000元，由实施乡镇(街道)包干使用；工程款按实计算补助，建设用地(农村宅基地)复垦竣工验收后，对实施乡镇(街道)按新增有效耕地每亩补助工作经费5000元；对土地权属村按新增有效耕地每亩补助工作经费2000元。以上奖励金额主要用于旧房拆除等政策处理和项目工程建设。

(三)加强土地政策扶持。确保新增建设用地的10%以上指标专项用于村庄整治和农村住房改造建设，向上争取的农户下山脱贫和地质灾害避险迁建专项指标全部用于农民个人建房，每年取得的宅基地复垦指标优先满足农村住房改造建设需要。各乡镇(街道)可选择若干村作为村镇土地利用规划试点单位，在乡级土地利用规划指导下，按照全域规划、全域设计、全域整治的原则，明确基本农田保护目标、耕地保护地块、村庄整治范围和村庄建设用地布局，提出田、水、路、林、村综合整治的总体部署。

(四)积极引导山区农民异地搬迁。引导和鼓励山区农民整村搬迁异地安置，对经区政府批准实施整村搬迁的村庄，坚持“一户一宅，先拆后建”的原则，搬迁后原居住地的住房予以拆除，其宅基地收归村集体所有并进行宅基地复垦；对整村搬迁村农户不需要新安排建房宅基地，通过异地购买农村住宅、商品房和投亲靠友等方式分散安置的，在拆除旧房后，享受下山脱贫搬迁的补助政策。

(五)加大金融支持力度。金融部门要加大对农村住房改造建设的支持力度，积极开展农村小额信贷服务，支持农户住房改造建设。要进一步创新贷款模式和方式，鼓励农民通过林权抵押贷款、联保贷款、存单抵押等形式筹措资金。要根据农村住房改造建设的实际情况，优化金融服务，适当延长贷款期限，实行利率优惠。积极研究农村住房改造建设的投融资方式，探索企业化、项目化的管理运作模式。

(六)继续实行农村困难家庭住房救助。对享受最低生活保障户、持有《金华市区边缘困难群众求助卡》户、有特殊困难的优抚对象户和特困残疾户及因灾或其它原因造成的特殊困难户，实施住房救助。根据《金华市婺城区人民政府办公室关于印发婺城区农村特困户住房救助实施意见的通知》(婺区政办〔2006〕13号)，其中新建住房，建筑占地面积每平方米补助300元；修缮住房，建筑占地面积每平方米补助40-80元。残疾人贫困户住房救助，按照《关于在全区开展第二期百户农村贫困残疾人“安居工程”的实施意见》(金婺残联〔2007〕05号)规定执行。

六、加快农村住房改造建设的组织领导

(一)强化组织领导。区成立城乡住房工作领导小组，负责农村住房改造建设的组织协调。领导小组下设办公室，具体负责农村住房改造建设的各项日常工作。各乡镇(街道)和村级也要成立相应工作机构，具体负责农村住房改造建设工作。各单位要把农村住房改造建设作为落实科学发展观的重要举措，作为改善民生、服务社会主义新农村建设的重要载体抓紧抓实抓好。

(二)强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道和形式，广泛宣传加快农村住房改造建设的重要意义和各项优惠政策，激发农村基层干部和广大农民群众的积极性、主动性和创造性，争取社会各界和广大群众的广泛支持和积极参与，形成全社会支持配合农村住房改造建设的良好氛围。要及时总结推广先进经验，通过典型引路、示范带动、推动农村住房改造建设深入开展。

(三)强化服务创新。各部门必须充分发挥职能，强化服务创新，形成工作合力，共同推进农村住房改造建设工作。城建、国土、规划部门要简化农村住房改造和农民建房审批程序，实行“代理制”、“联合一站式”审批，其它部门(单位)应积极支持农村住房改造建设工作。在实施农村住房改造建设中，相关部门要免收行政事业性收费，政府制定价格的经营服务收费减半征收，严禁强制或变相强制服务收费。加强对中介机构服务性收费的规范和管理，测绘、建筑设计等单位的选择要坚持农民自愿。

(四)强化协调沟通。区城乡住房工作领导小组成员单位要根据实施意见结合本部门职能制定农村住房改造的各项配套政策和具体措施，协调解决农村住房改造中的有关问题，并及时通报工作进展情况；各乡镇(街道)负责农村住房改造的组织落实、监督管理等工作，并根

据乡镇(街道)实际情况，研究制定指导本乡镇(街道)农村住房改造工作的具体实施意见；项目实施村应在尊重民意、维护民利的基础上，制定详细的实施方案，并及时向村民公开。

(五)强化督查考核。农村住房改造建设列入党委、政府工作目标责任制考核，区政府与各乡镇(街道)政府签订农村住房改造建设目标责任书，今年各乡镇(街道)至少要安排1个村开展农村住房改造建设试点工作。区城乡住房工作领导小组办公室要加强工作指导，加强监督检查，切实抓好各项政策和有关工作的落实。纪委、监察、审计等部门要加大对农村住房改造工程建设项目及资金使用情况的监督检查，确保好事办好。

第三篇：农房改造风貌方案

农房风貌改造是建设宜居武隆，改善群众居住环境，展示武隆旅游形象的重要载体，是打造村容整洁、优化居住环境，建设新农村的重要举措，为此，现就农房风貌改造的相关政策和程序让广大农户知晓。

一、风貌改造的总体要求

在不改变房屋现状结构的前提下，对房屋改造成坡屋顶瓦盖屋面，白色翘角屋脊，浅灰色外墙漆，格子木窗，仿青砖外墙漆墙裙、装饰柱，猪肝色线条。

二、补助政策

坚持财政补助和农户自筹相结合的原则，农户负责所需木材和砖，其余的由乡镇人民政府根据房屋的不同结构和体量，分类制定补助标准，报县财政局审定。

三、实施程序

（一）宣传动员

各涉及农房风貌改造的乡镇人民政府和村民委员会广泛宣传，做到家喻户晓，让改造范围内的农户明白风貌改造的总体要求和补助政策以及相关程序。

（二）农户申请

村民委员会在广泛宣传发动的基础上，坚持群众自愿的原则，由改造农户提出申请，交村民委员会审查后报乡镇人民政府批准。本次改造原则上不得将危房纳入申请改造范围。

（三）审核备案

各乡镇人民政府负责对各村上报的申请改造农户进行审核，对不符合改造条件和范围的不予审批，对已确认符合改造条件和范围的不予审批，对已确认符合改造条件和范围的及时报县政府审查备案。

（四）合同签订

为保证风貌改造的效果统一，由乡镇人民政府自行确定专业施工队伍，按照村民委员会和乡镇人民政府共同划分的施工标段，由乡镇人民政府组织施工单位与农户签订施工、安全合同，明确双方的责任和义务。

（五）组织施工

各乡镇人民政府负责辖区内农房风貌改造的组织实施，村民委员会做好相应的协调工作，风貌改造农户按照合同约定事项积极配合好施工，县建委负责技术指导和质量监督。

（六）检查验收

每一个施工标段内的农房改造完毕后，施工单位必须向乡镇人民政府提出验收申请，乡镇人民政府在接到施工单位的验收申请后，及时报告县政府，县政府将组织财政、建委等部门按照风貌图集逐户进行验收。

（七）资金兑现

根据检查验收合格的风貌改造面积，按照财政审定的补助标准由财政划拔到乡镇人民政府，乡镇人民政府依据农户与施工队签订的合同代为结算支付。

四、风貌改造验收标准

1、坡屋顶瓦盖面房屋 屋顶：（1）保持

第四篇：2010鳌江镇农房改造工作总结

2010鳌江镇农房改造工作总结和

2011工作思路

鳌江镇农房办自2010年5月成立以来，在镇委、镇政府的领导下，在县农房办的工作指导下，解放思想、大胆创新、与时俱进、开拓进取。根据平委办[2009]215号、平政发[2010]60号等相关文件精神，以“两轴两片”为主战场，有序推进各项农房改造项目，明确责任主体，狠抓任务落实，严把政策关，形成了齐抓共管、上下互动的良好氛围，各项目标任务总体完成较好。现将2010年的工作总结如下：

一、2010年目标任务完成情况

依据年初县府下达的农房改造任务，我办在各级领导的支持和相关部门的配合下，完成2010农房改造建设任务。已完成改造186户，拆迁农房257间，已完成火车站大道项目的改造建设工作；目前兰田安置小区在建。

待启动项目塘下村村改，在前阶段工作的基础上，根据现阶段村改工作实际，结合土地利用总体规划及全体村民意愿，现由原计划局部分期改造调整为整村改造。村改项目共涉及民房860间，建设面积84782㎡，一期拆迁民房271间，建设面积27169㎡，计划投资20000万元。安置方案按照塘下新村统一规划、就地安置原则进行落实。目前全村范围外业调查正如火如荼展开，争取12月底前完成；拆迁安置补偿实施细则正在讨论出台；控制性规划编制报批等工作也正同步进行。

上东河段旧村改造项目总用地面积为14452.7㎡，拆迁民房87间，建筑面积11094㎡，中东河地段总用面积为12670㎡，拆迁115间，建筑面积9656㎡；计划总投资12000万元。目前已经完成部分拆迁外业调查。

下埕村、五板桥村、兰田村就村改有关政策进行广泛有效的宣传，结合两轴两片总体规划要求，通过召开村两委会议，听取村民意愿，进行沟通协调，目前正在联系测绘公司启动外业调查工作。

积极引导天源、新城、联南、荷莲等村做好农房改造建设前期各项准备工作。

二、农房改造工作中的问题

（一）部分村改项目启动较早，前期工作缺乏必要的指导、监管，相关资料不齐全，程序不到位，村改实施主体政策掌握、理解有偏差，拆迁补偿政策难以统一、平衡。

（二）村改拆迁量大，外业调查工作量大，外业调查主体、程序不明确，阻碍村改工作进程。

（三）各村用地情况不同，村改用地指标落实难，供地方式已成为村改工作的瓶颈。

三、2011年工作思路 依据2011年鳌江镇农房改造建设目标任务，加快兰田安置小区建设，确保农户及时得到安置；加快待启动项目的前期工作，务求做到准备充分，方案科学可行；加快项目前期的各项准备工作。

探索典型模式，以塘下为试点。2010年年底前完成外业调查及拆迁安置补偿实施细则，明确拆迁量和安置量；年月份完成土地及房屋权属认定、资金平衡测算及村改具体实施方案，完善控制性规划。2011年6月底前完成房屋拆迁协议签订工作。12月份之前完成项目报批与土地招拍挂，确保安置房建设项目启动。

东河村，2011年2月份完成控制规划报批及拆迁安置补偿细则审核定稿；4月份完成土地及房屋权属认定及农转用指标申报工作；6月份编制村改具体实施方案、村改资金平衡测算；8月份完成村改具体实施方案、拆迁补偿安置细则报批；10月份之前落实建设用地指标；12月份启动拆迁补偿安置协议的签订及原房拆迁。

下埕村、五板桥村、兰田村根据上级要求，按分区分片的原则，明确任务，落实责任主体，严格遵照时间节点完成各项工作。

2010年12月17日

第五篇：国家出台2018农房改造补贴

国家出台2018农房改造补贴，27省4类农民可以领取

哪些人可以申请？

根据财政部文件，以下4类农村人可以申请危房改造补贴：

①贫困残疾人家庭；②分散供养的特困人员；③农村低保户；④已经建档立卡的贫困户。

什么时候可以申请？需要哪些材料？

只要符合上述情况，并且在27省的范围之内，近期就可以向村集体提交申请。需要准备的材料包括：①住房证明（主要是证明目前的房子为唯一住所）；②危房证明（还未进行认定的请准备好危房照片及其他相关证明材料）；③低保户、五保户等相关证明；④户口本；⑤身份证复印件。申请流程如何？

①材料准备齐全后，首先向村集体提交书面申请，根据要求填写好申请表格； ②由村集体对所有申请者的情况进行评议，确定人选，并公示结果。7天内如果没有任何人表示异议，则确定补贴名单；

③进入补贴名单的农户即可填写《农村危房改造农户审批表》，提交上级审核； ④实地检查，符合条件即完成补贴申请。

当然，此次的资金审批权限完全是下放到县的，也有不少人担心县级政府是否会如实按照要求执行。在不少农村地区，低保户等名额也被关系户占据，因此危房补贴是否能真正达到需要的农户手中，仍有赖于财政补贴流程更加透明化。