第一篇:税务局2021工作总结及来年工作安排
税务局2021工作总结及来年工作安排
一、奋勇争先,砥砺前行,xxxx年工作取得明显成效
xxxx年,区局在市国税局和区委、区政府的坚强领导下,积极应对严峻复杂的经济形式,以“打造亮点、补齐短板、干好税务、带好队伍”为工作目标,砥砺奋进,步履不停,圆满完成了各项国税工作任务,成效显著,绩效管理迈入先进单位行列,创新项目荣获市局表彰,文化项目获全市国税系统一等奖。
过去的一年,我们坚持组织收入原则,做到应收尽收,税收收入首破xx亿元大关。xxxx年共计组织全口径税收收入xxx,xxx万元,同比增长xx.xx%,增收xx,xxx万元,全面完成市局年初下达计划和追加任务,组织收入加速进位,实现了量质双优增长。一是增幅位居全市前列,xxxx年度税收增幅排全市国税系统xx个征收单位第x位,高于全市增幅xx.xx个百分点。二是地方贡献持续提高,组织区级地方收入xx,xxx万元,同比增长xx.xx %,增收xx,xxx万元,占一般公共预算收入的比重达xx.xx%,提高x.x个百分点。三是税收分税种结构进一步优化,企业所得税占比进一步提高,xxxx年企业所得税占总收入比重为xx.xx%,比xxxx年提高x.xx个百分点。
过去的一年,我们着力征管服务主业建设,深入推动创新转型,管服质效更上层楼。一是有条不紊推进征管改革。持续深化以行业管理为标准、兼顾大企业和重点行业(产业链)集中集约的分类税源管理模式,对个体管户打破属地划分,实行团队集中管理,税源管理部门按风险管理和基础管理实行分设,探索内部“业务分组、管理统筹、专业应对”的模式,特别是打破税收管理员固定管户制,有效防控了税务干部风险。大力推进“实名办税”,实名采集率达到xx.xx%,有力提升了征管质量和效率。二是旗帜鲜明进行风险应对。全年共完成风险应对xxx户次,组织入库税款金额x,xxx万元,推荐的风险案例入选省局优秀案例。严厉打击虚开、虚抵增值税专用发票,与公安经侦部门密切配合,成功破获“x.xx虚开案”,xx名涉案嫌疑人受到法律制裁,对辖区内发票犯罪形成了有力震慑。根据区域经济和税源情况,陆续开展了突出汽车销售、餐饮服务、专业市场等重点行业的漏征漏管户清理工作、大额普通发票作废清理、长亏不倒企业所得税专项核查、房地产和建筑业专项清理工作,为保证税收增长发挥了积极作用。三是信息化管税模式初步建立。协助区财政局建立了综合治税信息平台,全区xx家政府部门数据上传平台,实现三方数据的整合利用,利用第三方数据查补税收x,xxx万元。同时,借力区内乡镇财税体制改革,进一步加强与区级部门及乡镇(街道)的联系沟通,深化了数据交换和分析机制,积极发挥税收职能作用。四是国地税合作日益深入。按照征管整合、信息聚合、服务融合的方向,与区地税局共同出台“九统一、五融合”的办税服务新方式。xxxx年xx月,新的x区办税服务大厅在政务中心正式运行,功能分区更加合理、咨询导税更加优化、自助服务更加便捷,首批试点x税务企业号,关注率达xx.xx%。
过去的一年,我们着眼“放管服”大局,改革红利持续释放。一是不折不扣地落实以国务院“六项减税政策”为代表的系列税收优惠政策,全年共计落实各项优惠政策xx,xxx万元,确保了中央减税政策“大礼包”落到实处。二是加快出口退税办理效率和服务自贸区的试点,实现了无纸化退税申报方式,全年共办理免、抵、退税xx,xxx万元,促进了企业国际竞争力提升。三是继续做好营改增后续服务与管理工作,利用纳税人学堂、“TxT”服务平台、税务企业号等多种渠道全力开展营改增政策大辅导,同x同心志愿团队开展了企业所得税年度申报培训,xxx余户纳税人受益。
过去的一年,我们坚持全面从严治党治队,实现责任担当。一是全局上下认真学习党的十九大精神,通过参加不同层级的党的十九大精神宣讲会、与市国税局开展支部结对共建等形式,将政治理论学习和税收工作实践紧密结合,促进干部职工树立牢固的理想信念。二是创新实践党建品牌,机关党建典型案例被市直机关工委选为x市的代表案例,参加中央直属机关工委组织开展的全国“机关党建典型案例”评选。三是结合实际优化“党政一体、党建引领、四建融合”工作路径,改进和推广“一支部一方法”,以支部书记为抓手,通过支部每周一学、每月一考,加强了对中层干部的责任引导、能力培养,推动党员干部更好地发挥先锋模范作用。四是积极开展“微权力”治理和微腐败的防治,经过一系列的督察整改,一些模棱两可的问题得到明确,一些习以为常的违纪行为得到纠正,全局政治生态环境明显改善。五是狠抓干部精神文明建设、队伍建设和廉政建设,不断提升文化“软实力”。xxxx年,区局在全市国税系统xxxx-xxxx年度优秀税务文化项目评选中荣获一等奖,x人入选全市国税系统第二届“x榜样·身边好税官”及提名。国税品牌内涵日臻完善,文化影响日渐深远。“品质国税 三Q传情”文化展厅先后接待参观学习的市级部门(单位)、省内各级国税部门xx个,xxx人次。
同志们,xxxx年,我局国税工作成效显著,这是市局、区委区政府的正确领导和大力支持的必然结果,这离不开全局干部职工的上下齐心、协力拼搏。在此,我代表区局党组向全局干部职工及离退休老同志致以诚挚的感谢!谢谢你们过去一年里的辛勤付出。
二、抢抓机遇,跨越发展,确立前行的新目标
当前,中国特色社会主义进入新时代、新阶段,赋予了新的征程中我们必须坚持党的领导,坚持依靠群众,抢抓机遇,同心同德,戮力奋进,推动x国税再上新的台阶。
(一)准确把握当前经济、税收发展形成的历史机遇
把握x建设全面体现新发展理念国家中心城市的历史机遇。当前经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化发展结构、转换发展动力的攻关期,国家确定了x作为国家中心城市优先发展的战略,这就要求城市能级向更高级跃进,x经济发展的势与场正不断增强。x市产业发展大会明确了东进、西控、南拓、北改和中优的城市发展态势,在全市统筹布局建设xx个主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区,确立了x建设先进材料产业园和国际铁路港临港集聚区,为x区明析了下一步的发展方向,提供了新的发展机遇。
把握x区建设“内陆亚欧门户、国际化x”总体定位的机遇。区委确定了“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略,围绕“一港三城六特色小镇”空间发展格局努力开创x城市转型跨越发展的新局面。xxxx年我区总投资xxx亿元的xx个项目竣工投产,新签约总投资超过xxx亿的重大产业化项目xx个,新增市场主体x,xxx户。xxxx年我区提出了新的发展目标,全面推进欧洲产业城建设,实施蓉欧之心等xx个基础设施项目,新增规上工业企业xx户,今年首批实施项目xxx个,总投资x,xxx亿元,本年计划投资xxx亿元。区域经济的发展为国税提供了更为坚实的税源基础和更加广阔的发挥空间。
把握x市国税局“三步走”发展战略带来的机遇。市局提出xxxx年把x国税建成西部“改革创新示范局、收入质量标杆局、纳税服务样板局、依法治税模范局、人才建设引领局、党建工作先锋局”和“打造为全省国税系统的窗口、名片、旗帜”,xxxx年x国税实现高质量税收现代化,xxxx年x国税努力走在全国税务系统高质量发展前列。围绕三步走的战略,当前及今后一个时期,x国税将牢牢把握“带好队、收好税、执好法、服好务”和“重基础、强管理、优服务、促遵从、争一流”的工作主基调,遵循“着眼高远、规范集成、外借内创、扬优成势”的工作主路径,坚持全面从严治党,贯穿夯基础、创品牌主线,推动质量、效率、动力三大变革,着力在组织收入、税收征管、纳税服务和智慧税务四方面对标全国先进,坚持问题、目标、效率、创新、法治五个导向,加快发展x国税。
(二)准确树立x国税发展新目标和新抓手
x国税局扛过了经济转型的低迷期,迎来了跨越发展、追赶发展的黄金期。在历史性发展的新阶段,我们要准确定位新的发展目标,着眼高远、迎难而上,艰苦奋斗、再创新绩。《孙子兵法》有云:“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败。”我们在确定方向和定位时,必须坚持高的标准、高的起点、高的目标,区局党组经过认真研判,提出到xxxx年在全市国税实现六局建设目标的基础上,把x国税局建成“忠诚担当、法治规范、文明高效、全省领先”的基层国税局,忠诚担当是政治基础,是每一名公务人员应具有的不可或缺的底线;法治规范和文明高效是我们工作的原则和服务的过程,是提升x国税形象的必备条件;全省领先是我们的目标,是我们奋斗的方向。
一是队伍建设要有新进展。在具体工作开展中和工作成果实现上,人是起决定性的因素,要达到忠诚担当的目标,必须进一步坚定全局干部职工的理想信念,要进一步强化纪律和责任意识,进一步规范干部的行为自觉,进一步提高x国税的凝聚力和战斗力。深化人才分类分层管理,使人尽其才、人尽其用。加快青年干部的培养和教育引导,到xxxx年产生xx名以上省局骨干人才和xx名以上市局骨干人才,并在此基础上,力争产生x名总局领军人才,壮大税收事业发展的基础力量。
二是法治建设要有新作为。中央提出了全面依法治国,落实到税务系统就是要全面依法治税,一方面要进一步明晰各项工作的规范和流程,形成相互衔接、科学严密的制度体系,增强干部法治观念,使依法征税、依法行政成为最根本的常态,力争建成全省国税系统法治示范局,另一方面要加强纳税人法治遵从的主动性和自觉性,使依法征税在征纳双方得以充分的体现。
三是文明建设要有新气象。以创建全国文明单位为目标,在创建工作中再起航、再争创,不断丰富“品质国税 三Q传情”的x国税文化品牌、党建品牌、廉政品牌内涵,发挥好示范、带动引领作用和品牌提档升级,大力开展家风、税风、作风建设,挖掘培育一批先进典型,在全局形成向上、向善、向前的价值追求,激发干部干事创业的激情和活力。
四是创新建设要有新成果。创新是发展的不揭动力,要立足本局实际,充分借用外部智慧与力量,采用“头脑风暴、团队攻关、个人首创”等方式对区局重点工作、难点工作进行创新改革,寻求突破,自觉破除自满思想、盆地意识、西部桎梏和惯性思维,紧紧围绕重大问题、突出矛盾和工作中的短板及薄弱环节,着力从方式方法、质量效率、群众满意等方面入手,打造亮点、扩大影响、创建品牌,形成可复制、可推广的先进经验,力争每年创新项目在市局获奖,三年内有一个项目得到推广。
五是规范建设要有新发展。要自觉营造立规范、明规范、守规范的良好风气,全面落实组织收入有规范引领、征管转型有规范支撑、优化服务有规范遵循、治党治队有规范可依,促进税收收入与经济发展相协调,税收征管与优化服务相融合,从严治党与倾情带队相统一,使工作运转更加高效,成绩更加突出,推动国税现代化建设。
要完成好上述新目标任务,必须始终坚持抓问题,破难题,以敢于革新的精神来应对;必须始终坚持抓落实,讲实效,以咬定青山不放松的劲头去完成;必须始终坚持抓责任,敢担当,以舍我其谁的勇气去工作。
一要坚持问题导向和革新思维。问题就是方向,差距就是潜力。x国税局历经多年发展,取得了众多成绩,积累了深厚底蕴,但我们要随时保持清醒的头脑,看到我们目前还存在的问题,深入分析,勇于革新。从税收的总量来看,x国税局目前排在全市国税系统xx个征收单位第xx位(百亿局x个,xxx-xx亿以上局x个),在中心城区排名最后一位,离前一名郫县局还有近xx亿元差距,离后一名崇州局仅x亿元差距,可以说标兵渐远,追兵更近。从收入质量来看,收入质量的标志性指标宏观税负更是远远低于全市平均水平,目前全市的平均水平为x.x%,我局仅为x.x%,差距有x.x个百分点,也远远低于周边区域的宏观税负水平,说明我们组织收入的手段、力度、水平、效果都还有明显不足。从征管质效来看,我局管户仅为xx,xxx余户,人均管户数大大低于其他城区,但部分征管指标差错率却大大高于其他区局,说明我们业务处理的能力、责任心、质量上还有明显不足。从纳税人满意度来看,我们xxxx年排位在全市第xx名,全省第xxx名,排位靠后,说明我们在业务熟练程度、文明执法、热情服务、网络平台等方面还有明显不足。上述这些不足都需要我们不断地在发现问题、解决问题中以自我革新、自我提升去实现新的蜕变。
二要坚持目标导向和落实思维。新的目标业已确定,新的征程已经开启。x国税人必须坚持目标导向,狠抓执行力,从落实执行中体现精神,从落实执行中体现态度,从落实执行中体现结果,以钉钉子精神,咬定青山不放松,工作一旦下达,想方设法去完成,不推脱、不懈怠、不找借口,永争第一的执行落实好我们的各项工作。一方面要进一步建立工作统筹、下达、跟踪、反馈、修正、考核运行机制,让每一项工作都在透明、公开的环境下运行,另一方面,落实的结果要与人员的成长、绩效的兑现同步,给能干事、肯干事、干成事的同志提供好平台,这样我们才能实现超越追赶、弯道超车。
三要坚持担当导向和责任思维。担当是指接受并负起责任,责任是指必须承担的使命。担当与责任相辅相成,光有担当精神,缺乏责任感,则是鲁莽;光有责任感,没有担当精神,则是懦弱。“不厚其栋,不能任重;不敬其业,不能任教。”责任与担当是和个人成长进步的机会联系在一起的。三分能力、七分责任,责任比能力更重要。如果一个人不能勇于承担责任,责任一来,不想承担,而先想怎样躲开,想着怎么如何推诿,对待工作就可能畏首畏尾、拈轻怕重,就可能只比获得,不比奉献。怪上级、怨下属、推同事,看似聪明世故,实际上是自己放弃了磨练、提高、展示才能的机会。
三、矢志不移,精进笃行,认真抓好xxxx年工作
xxxx年,是贯彻党的十九大的开局之年,是全面建成小康社会和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。xxxx年x区国税局总体工作要求是:认真学习贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深刻把握新时代、新思想、新战略的总体要求,深化全面从严治党治队,深化文化引领作用,带领全局干部职工打好组织收入攻坚战、征管转型改革战、优化服务创新战和队伍廉洁平安战,以此提升干部队伍素质、提升征收管理质量、提升纳税人满意度和遵从度、提升绩效管理站位。即“一个思想、两项深化、四大战役、四类提升”。
(一)深入学习贯彻十九大精神,坚持全面从严治党,推动党建工作深入发展
着力打造“注重统筹集成、聚焦主责主业、强化三级联防”党建新格局,全面落实新时代党的建设总要求。一是抓强班子建设,起好表率作用。按照“两学一做”常态化制度化要求,把深入学习党的十九大精神,学习新党章,不断增强班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为全年政治生活的重中之重,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升班子把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。每年听取机关党委工作汇报不少于x次,听取支部书记工作汇报不少于x次。二是抓优支部建设,起好战斗保垒作用。继续深入开展支部“每周一学、每月一考、每季一督、每年一评”,进一步创新组织活动形式,丰富完善活动内容,组织开展十九大精神“大学习、大宣传、大调研”,增强支部教育党员、管理党员、监督党员的作用。三是抓实党员建设,起好先锋模范作用。各个支部要大力开展“重温入党志愿、讲述先进事迹、参加党员服务、争当岗位标兵、起好党员表率”的全员党建活动,充分发挥好党员的先锋模范作用,推动党员干部牢固树立四个意识,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。同时,组织广大党员同志带头开展好各类志愿服务活动,对内对外展现x国税志愿者奉献有为、乐观助人的良好精神风貌。四是持之以恒压实两个责任,不断开展正风肃纪。坚持以上率下,落实好中央八项规定精神,利用正反典型开展纪律教育,强化纪律执行,让全局党员、干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,做到“用好手中权”,打造敢担当、勇作为、守清廉的税务干部队伍。五是做好接受市局巡察的准备工作。对基层党建、党风廉政建设、干部选拔任用、财务账目、依法行政等工作中可能存在的问题进行查找、整改,确保各项工作开展规范、资料齐全,支持配合好巡察工作。
(二)聚焦区域经济发展新形势,努力打赢组织收入攻坚战
xxxx年,市局下达我局税收任务为xxx,xxx万元,比xxxx年增长xx.x%,其中中央级xxx,xxx万元,省级xx,xxx万元,区级xx,xxx万元,总体增幅位居全市前列。要完成好xxxx年组织收入工作,特别是要保增长比例,难度非常大,为此全局要牢牢抓住x区进入中心城区之机遇,紧盯区委、区政府经济发展重心,摸排税源,重点管理,全面形成“层层有责任,人人有压力,共同有作为”的统筹联动、齐抓共促的组织收入良好局面,力争完成好税收收入任务。一是聚焦x区“一港三城六特色小镇”建设。特别是抓好重点项目建设过程中涉及的建筑安装和房地产行业链条式、集约化管理,建立重点项目专员负责制,对项目实施全程跟踪。在xxxx年区委区政府制定的重点项目梳理成册基础上,对每一项目开工时间、承建单位、工程进度、付款方式的进行了逐一划分,对照清册,按时间节点组织税款及时入库。二是聚焦“x自贸区x片区”和一带一路起点站建设,抓好跨境电商、高端物流、大数据和云计算等新经济业态管理。随着x自贸区和蓉欧枢纽的加速建设,外贸型企业和新型物流业正逐渐聚集,特别是跨境电商企业不断增多,给出口退税和国内增值税征收都提出了新的课题,要积极开展调研,形成一套科学、完善的管理机制。三是聚焦传统产业转型升级,抓好重点项目跟踪服务和股权转让项目管理。目前,区内的工商企业正按照智慧产业城的建设,提升一批,转型一批,退出一批,要做好跟踪管理和服务。加大对重点工商企业的服务力度,涵养税源;加强非注册户管理,挖掘税源。特别是涉及股权转让和土地转让的企业,及时清缴税款,弥补税源不足带来的影响。四是聚焦税收分析及税源掌控,抓好重点行业管理。要进一步加强税收收入分析工作,着重通过纳税人开票数据、电子底账系统、第三方数据做好税源的掌控,进一步提高税源质量。同时,结合区域经济发展,充分发挥区局以税资政作用,有前瞻性地对大数据、新材料、物流运输等重点行业开展税收调研,当好地方政府的参谋助手。
(三)着力征管“转方式、提效能”改革,实现管理质效上平台
征管“转方式,提效能”的改革目标是理顺征管流程、增加税收收入、提升纳税人满意度和确保队伍的平安稳定。围绕这一目标,我局要在认真学习省、市局方案的基础上,结合工作实际,着力做好以下几项工作:
一是做实征管基础建设。在全区开展税户普查工作,全面清理漏征漏管企业,探索个体税收网格化管理,全面推行实名采集认证,实现存量纳税人采集率达xxx%工作,增量纳税人采集率xxx%的双百目标。加强税收风险管理,全年风险应对收入占比不低于x.x%,全面开展房地产业、建筑业、交通运输业、教育培训业、互联网经济等重点行业分析应对。强化企业所得税管理,特别是优惠备案事项的后续管理。二是深入推进征管改革。按照省局、市局要求,做好涉税事项梳理、分批前移和机构设置、人员定岗工作,推进固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理、属地管理向提升大企业层级管理、税源管理管户制向管户加管事制、人工管理向智能化管理转变,全面提高税法遵从度和主观努力程度,降低税收流失率和征纳成本,全力迈向税收现代化。三是做好内控平台运行,形成完整的闭环监督。综观系统内的一系列发人深醒的案例,无一不是跟监督管理不到位有很大关系。要抓住内控系统风险提醒功能,做好风险管理复核工作,形成分析-下发-风评-回复-监管的闭环监督机制,减少执法风险的发生。三是强化互联网+大数据应用,提升税收现代化水平。目前我区已建立了综合治税数据平台,xx个政府部门的数据导入其中;今年x月份,区局拟上线房地产、建安行业数据分析平台。xxxx年,区局要进一步加强对这些平台数据的应用分析,提高数据分析比对的信息化、科学化水平。特别是针对低零税负企业、小规模企业通过用电量、用气量、社保等相关数据加大管理力度,提高风险管控能力。四是积极服务走出去和引进来企业,为走出去企业送上“走出去”税收指引,因户制宜为企业提供个性化服务;跟踪分析国外大企业在我区投资变动情况;进一步优化出口退税服务,扎实推进出口退税无纸化。
(四)着眼优化营商环境和落实“放管服”,不断提升纳税人满意度
xxxx年,国家统计局将首次开展营商环境调查。国税总局也将继续委托第三方开展全国纳税人满意度调查,今年x月,已就营商环境xx个指标进行了摸底调查,其中企业开办、税费缴纳、财税优惠x个一级指标与税收工作密切相关。按照考核要求,此两项测评实行一票否决,在绩效考核中占xx分,必须排位在中间靠前且在平均水平以上。为此两类测评必须作为xxxx年重要系统工程、重要督查事项、重要考核任务来抓,全力发挥好税收引导要素优化配置作用,全面营造优质、高效、有序税收营商环境,更好地促进经济社会发展。一是开展纳税人需求再征集的专项行动。在x、x月份,对年纳税额在xx万元以上的纳税人通过专题税收政策辅导、专项问卷调查、专程信息推进,进一步精准摸清全区纳税人迫切需要解决的问题,特别在办税过程中的难点、堵点、痛点,采用切实有效的办法予以解决,并形成长效机制。二是进一步推动非接触式办税。通过“x税务企业号”全面引导纳税人网上办税,全年非接触式办税率提升至xx%以上,网上发票申领、发票代开达到xx%以上。凡是网上可以办理的项目,先期辅导企业自助办理,后期由企业自行办理,让纳税人服务体验更加人性化、便捷化和高效化。三是进一步创新服务措施。要进一步梳理流程、减化环节,减轻因征管改革大量事项前移带来纳税人回流办税服务厅的压力,为纳税人提供优良服务。全面推行预约办税、免填单、预填单服务,全流程导税,确保大厅办税等候时间压缩至xx分钟以内,单项业务平均办理时间压缩至x分钟以内。全面落实首问负责制,不论是在大厅或是税源管理部门,第一接待人要充分了解纳税人需求,并及时加以解决,对需要多部门协调办理的事项,第一接待人必须利用现代化通信工具,做好协商、协调工作,落实办税事项“最多跑一次”和“全程网上办税清单”,让数据多流通,纳税人少跑路。四是进一步深化国地税合作。今年上半年,国地税双方将研究实现系统相互授权,真正实现国地税窗口无差别化办税,一窗一人一机双系统联合办税面达到xxx%。要做好部门协作沟通,优化内部管理流程,确保授权工作顺利实现;要加强业务和操作培训,增强个人责任意识,确保保密数据安全不泄露。同时,要协同开展好增值税发票信息共享、房地产税收一体化管理、“以票控税”等重点合作事项。五是进一步促进优惠政策落地。要对各类税收优惠政策进行梳理,为企业发展决策提供参考,全面实现惠企政策“应享尽享”、“应惠尽惠”,营造良好的国税营商环境,促进我区税源良性增长和产业优化升级。
(五)发挥文化凝心聚力引领作用,推动干部队伍向善、向上、向前
一是深化品牌文化建设,实施品牌塑形工程。品牌代表形象,形象凝聚力量。要把亲善相依的团队精神,轻松办税的管服精神,清白做人的廉政精神,进一步在干部职工中入脑入心,成为工作发展的助推器。抓好教育引导,让“清白做人廉洁从税”教育成果植入干部脑中,落实到干部税收管理执法中,保持住风清气正的良好局面。二是深化“星·青年”行动计划,快速提升青年干部岗位适应能力。摸清青年干部的思想脉络,找准青年干部的发展方向,一方面加强岗位轮动,增强青年干部对全局情况的了解和感悟,以便更好地找准其角色,另一方面通过师傅带动,项目锻炼,增强其团队意识和业务能力。通过制定合理、安排恰当的教育培训计划,实现青年干部学和做的有机结合,使广大青年干部趋向优秀。三是深化人员分类分层管理。在xxxx年试运行的基础上,结合今年数字人事上线工作,进一步完善分类分层的标准和考核量化的指标体系,全面推行人员分类分层和完善工作任务项目制,统筹安排各类培训,充分调动和发挥干部职工的热情和积极性,使干部职工能人尽其才、人尽其用。在年内适时开展科级中层干部递补,使优秀干部走向领导岗位。四是加强税收宣传,提升部门形象。围绕税收主业、纳税服务、文明创建等工作,多渠道、多层面开展主旋律、正能量的税收宣传,树立积极向上的涉税舆论导向,进一步向社会各界宣扬、展现负责、守规、高效的x国税良好形象。
(六)强化绩效指挥棒作用,推动考核再上台阶
全局干部职工要牢固树立“抓绩效就是抓工作,抓工作就是抓绩效”的理念,全面对接好总局、省局、市局绩效考核指标,并进行细化分解,加强过程管理和跟踪问效。xxxx年绩效考核进行了新的调整,取消了加分和分档考评,增加了量化计分,考评体系更加严格,失分的可能性更大。为此,各部门要把工作更加细化,责任到人,随时跟进。相关单位要对接好市局处室,尽可能把工作做在前面,少失分,少扣分,继续保持住绩效先进单位,力争绩效考核排名进入全市前五名。
同志们,xxxx年,我们要认真贯彻落实好习近平总书记来川视察重要讲话精神,紧抓x区国际铁路港和自贸区建设机遇,按照全市国税工作会议和全面从严治党会议的要求,切实增强推动x区国税事业发展的责任感和紧迫感,弘扬“雷厉风行、真抓实干”的工作作风,主动作为、抓好落实,为全市国税事业现代化发展和x区经济高质量发展贡献x国税人的力量!
第二篇:税务局工作总结及来年工作思路
**年,我局明确了“11236”工作思路,即以开展“管理服务发展年”活动为抓手,以依法组织收入为中心,以全面提升税收管理质效和干部能力素质为目标,以探索陶瓷税收管理、加强重点企业税收管理和推进“营改增”税收管理为重点,大力提升组织收入、税收执法、税收征管、纳税服务、队伍建设和反腐倡廉工作水平。同时,全年出台并制定了重点税源管理方案、重点风险防控方案、改进工作作风密切联系群众工作制度等“十大方案和三项制度”,进一步规范税收管理,有力促进了国税事业科学发展,为地方经济发展做出了积极贡献。
一、**年工作特点和总结
今年以来,受国内宏观经济下行压力增大和地方产业特征、行政区划和经济税源等因素影响,国税工作客观上存在“两小、两大、两高”的特点,即税源总量小、大户小,征管难度大、压力大,工作要求高、标准高。做好税收工作任务重、压力大,我们重点从以下六个方面抓好落实:
大力组织收入。面对压力,我局出台了10项增收措施,并在9月底启动了“组织收入奋战100天”活动,实现了税收收入稳定增长。1~11月份,全市国税系统共实现市财政口径税收19.5亿元,同比增长12.6%。同时,收入质量相关考核指标反映较好,纳税人应缴税款入库率为100%,留抵税金同比下降25%。
大力服务发展。一是积极落实国家结构性减税等优惠政策。严格落实所得税优惠政策,支持高新技术产业、循环经济等发展,加快出口退税进度,今年1~11月份合计免、抵、退税款3.4亿元,有力支持社会经济发展。二是大力实施“营改增”试点工作。通过电视、广播、报纸等多种渠道宣传改革政策,8月1日起顺利推行,798户纳税人移交国税,9月1日起开始纳税申报,改革以来征收税款6236万元。三是积极开展网络发票推广应用工作。制定了推广应用方案,开展了网络发票专题培训,分步骤抓好推广实施。四是优化税收服务。继续做好星级办税服务厅规范化创建,强化重点税源管理服务,充分运用税企QQ群、12366服务热线和短信系统,积极做好纳税咨询辅导。
加强税收管理。一是开展了“管理服务发展年”活动。推行了税务稽查必查管理系统、税源与征管一体化监控、陶瓷税收信息平台等创新举措,努力破解税收管理工作难题。二是加强陶瓷行业税收管理。出台了《进一步加强和改进陶瓷税收管理服务的意见》,进一步整合征管资源,探索陶瓷行业专业化管理,积极向省国税局、税务总局争取陶瓷艺术企业简易征收政策先行先试。三是成立了所得税专业管理团队。明确团队管理办法和职责,初步建立了所得税团队管理和分析机制。四是加强税务行政调解工作。出台了《推进税务行政调解工作的意见》,成立了税务行政调解办公室,明确了税务行政调解原则、范围、环节和调解程序。
推进依法治税。加大税务稽查力度,开展了运输发票、海关通用缴款书、房地产、医疗、煤炭、商贸、陶瓷建材和区域税收整治等8个方面的税收专项检查,检查企业170户,1-11月份入库稽查税款、罚款、滞纳金合计3100万元。10月份税警联合破获一起特大制假售假发票案,抓获犯罪嫌疑人8人,缴获假发票300余万份,票面可填开金额达1.2万亿元。开展了风险疑点户排查,应对了48户税收风险疑点。开展了行政审批情况统计调研,进一步规范行政审批工作。
落实倾情带队。努力打造学习型国税,组织了读书巡回交流、“信仰与梦想”主题教育、井冈山“群众路线教育实践活动”培训、道德讲堂等活动,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神。积极组织干部职工参加国税总局人才选拔和全省国税系统岗位技能竞赛,1名干部入选总局首批全国税务领军人才库,另外,我局获全省国税系统公文写作技能竞赛团体第一名,税收执法岗位技能竞赛纳税服务类第二名。加强社会管理综合治理工作,出台了《深化平安瓷都国税建设实施方案》,包括加强综治工作领导、创新社会管理等6个方面,共计39条具体措施,并将该工作列入年终目标考核重点内容。充分关心干部职工利益,为干部职工办好了“十件实事”。
狠抓廉洁从税。从严落实中央“八项规定”,根据工作实际,出台了35条具体落实措施。强化公务用车管理,加强节假日公车管理廉政预警和封存管理监督检查。出台了《加强作风建设、严肃工作纪律的实施意见》,配合市纪委严厉查处了一起顶风违纪收受“红包”案件,并从抓治理措施、干部教育、日常监管等方面进行深刻反思,建立完善了突发事件应急预案,制定了六项措施进一步强化专项治理力度。深入开展“正风肃纪”专项整治,认真查找执行力不强等六个方面问题,进一步强化作风建设。
二、**年工作目标和思路
认真学习十八届三中全会精神,贯彻落实上级对税收改革的重大部署,为促进我市经济发展提供有力的税收支撑。**年,我局工作思路概括为“1313”:即一条主线、三个重点;一个抓手、三项目标。
(一)以学习十八届三中全会精神为主线
把学习贯彻十八届三中全会精神当作明年重要政治任务,在集中力量落实中央对财税改革的顶层设计和总体规划的同时,着眼国税实际,着眼当前工作,着眼事业发展,把学习贯彻全会精神与完成组织收入任务、加
强征管、优化服务、改进作风、强化队伍建设相结合,不断探索税源专业化管理,以推动工作的实效体现落实全会精神的成果。
(二)以提升组织收入、依法治税、税收征管水平为重点
提升组织收入水平。把落实组织收入计划作为学习贯彻落实十八届三中全会精神的出发点和落脚点,坚持组织收入原则不动摇,加强税源调查预测,切实提高组织收入质量。实现组织收入稳定增长、去水分式增长。根据经济发展状况、税源实际情况、征管能力水平等因素,不断增强收入计划的科学性和指导性。
提升依法治税水平。进一步抓好各项税收政策的落实,加强税收政策解读和宣传。落实好“营改增”试点行业扩围等税收改革工作,加强对小微企业税收优惠政策落实情况的跟踪、监督和反馈,提高经济发展活力。开展“营改增”试点效应和风险防控工作,坚决防止和制止收过头税,坚决防止虚收空转等违法违规行为。不断加大稽查力度,保持对税收违法行为的高压态势。
提升税收征管水平。结合实际,进一步创新征管机制,深化重点税源管理,加强总部经济管理,继续探索陶瓷行业税源管理,推动实施陶瓷税收综合治税,努力培养和挖掘新的税收增长点。不断加强对征管工作的领导和责任落实,充实征管一线队伍力量,加大对征管质量的监督考核力度,切实提高税收征管水平。
(三)以开展党的群众路线教育活动为抓手
深入开展党的群众路线教育实践活动,开好各级领导班子民主生活会,深入开展批评和自我批评,找准问题、触动灵魂、增进团结、鼓足干劲。通过深化学习教育、听取意见建议、查摆突出问题、边查边改等工作,切实解决“四风”突出问题,切实把学习贯彻十八届三中全会精神体现在行动上,落实到改进作风中。
(四)以工作作风不断强化、治税环境明显改善、改革创新深入推进为目标
工作作风不断强化。进一步推进“红包”治理工作,进一步深化我局“正风肃纪”活动,严格落实中央“八项规定”,严格落实各项党风廉政制度,确保干部能干事、干成事、不出事。年关前后重点落实中纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》等文件精神,把作风问题抓实抓牢。
治税环境明显改善。按照中央提出的“不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益;坚持稳增长、调结构、促改革、保民生,加快转变经济发展方式”的要求,主动融入景德镇经济社会发展大局,坚持依法治税,规范税收优惠,努力提高税收收入质量,推动经济社会发展。完善服务标准和岗责体系,努力提高纳税人满意度。积极落实“两个减负”,统筹安排对纳税人的调查、评估、检查,切实保障纳税人合法权益。
改革创新深入推进。从**年起,我局连续三年分别开展了“管理服务创新、提升和发展年”活动,每年评选了十佳创新项目,努力破解税收管理和服务中遇到的难点和热点问题。**年要进一步落实各项改革任务,更加注重改革创新的系统性、整体性和协同性,深化和推广我局艺术陶瓷税收管理、陶瓷市场税收信息平台、稽查案件必查系统等创新成果,深化税收管理服务,不断开创国税事业发展新局面。
第三篇:卫生局工作总结及来年工作安排
**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有
效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药
负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。
第四篇:科学技术局工作总结及来年工作安排
**工作总结
**年,在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻落实中央、省、市科技工作重大部署,取得了较好成绩。我区在全国科技进步考核中,连续第二次获得科技进步先进区。现将今年各项工作总结如下:
一、聚集创新要素,科技创新能力不断提高。先后跟踪汽车零部件协同创新中心等14个重点项目、引进易泰克智能交通系统等10个科
技项目;重点引进清华大学李克强教授等一批高层次创新人才;成功促成欧美同学会在我区建立人才工作站。成功推动成都汽车产业研究院升级为省级技术研究院;成立成都经开区汽车科技协会。全社会研发投入达28.5亿元;争取上级资金投入共1.3亿元,同比增长6倍;遴选128个优势项目,落实经费予以支持。全年高新技术产业产值600亿元,同比增长51%;全年技术交易额7.3亿元,同比增长200%。
二、培育创新企业,科技服务能力持续增强。获得国家级项目30项、省级项目67项、市级项目77项;列入国家级知识产权优势培育企业2家、省级知识产权试点企业3家、优势培育企业2家;新增高新技术企业14家、院士工作站1个;获成都市专利奖4项;开展汽车技术路线图等专项培训10次。出台《成都市龙泉驿区专利资助实施细则》等科技工作管理办法与扶持政策2个,并代区委、区政府草拟《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》、《科技创新驱动发展若干政策》等文件4个。
三、实施专利战略,科技竞争实力大幅提升。今年专利申请量约2100件,同比增长30%,专利授权量约1150件。专利实施转化产值达到8.5亿元,同比增长30%,高于地区生产总值增幅。
四、强化城乡统筹,科技富民惠民成效显著。围绕现代农业、生物医药领域,开展集成生产技术开发和推广项目5项,实施新技术集成应用5项;省科技富民强县专项实现每亩增产20%;新建专家大院9个,科技信息服务站2个。开展“科技之春”等主题科普活动10次。新建科普宣传画廊10座、科普基地2个;新获批市级创新创业载体1个。
五、抓好内部建设,科技服务效能加快改善。以开展中国梦、党的群众路线主题教育为契机,完成10个专题学习,全年集中学习41次。制定内部管理制度5个。与成都汽车产业研究院联合成立招智引技工作小组,并在我局增设招智引技项目办公室。同时,今年新进人才6名,其中海归硕士2名,国内重点高校硕士3名。
综上所述,2013年,区科技局扎实开展各项科技管理服务工作,各项工作目标任务全面完成。2014年,我们将进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,更好的完成与推动本部门各项职能工作。
**年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神和全国省市科技创新大会精神,坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指南,以主体培育、平台搭建、载体建设、人才聚集、环境优化为抓手,以建设中外知名汽车产业科技创新中心为目标,以增强汽车产业发展的核心竞争力为重点,加快区域经济社会从要素驱动向创新驱动发展转型升级,为创造性建设“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”提供强大动力。
二、主要目标
推动召开全区科技创新大会,配套出台创新政策;力争引进10个高端研发项目、5个校地合作项目、1名院士、5名领军人才、50名海外人才、10名创业精英人才;组织申报高新技术企业和创新型企业15家以上;申报国家级企业技术中心5个、省级技术中心5个、市级技术中心6个;转化科技成果40项,申报省、市科技进步奖30项;专利申请量达2250件,发明专利拥有量达500件,专利实施转化产值达10亿元;新建孵化器30万平米;新建院士专家工作站2个、科普基地2个;高新技术产业产值达到750亿元。
三、重点工作
2014年,我们将按照上述思路目标,重点做好以下十项工作。
(一)开好创新大会。推动召开区科技创新暨科技奖励大会,全面部署实施我区科技创新驱动发展战略,表彰和奖励拥有杰出贡献的科技专家和企业,弘扬科技创新精神。配套出台《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》及《科技创新驱动发展若干政策》,从资金、人才、税收、土地、市场等方面建立完善科技创新政策体系。
(二)培育主体骨干。充分发挥企业的创新主体作用,支持吉利高原、一汽专汽、华川电装、豪能科技、陵川特工等企业大力实施柴油版SUV、新能源环卫车、汽车电机、汽车同步齿环、燃气排放系统等30个重点项目加快研发及产业化。充分发挥科研院所的创新骨干作用,支持航天技术研究院、原子能研究院、玄武岩纤维产业技术研究院等加快推进涡喷发动机、电子控制仪器设备、辐照技术、高性能纤维等一批产品开发及技术转化。充分发挥高校的创新基础作用,加强与清华大学、吉林大学、西安交
大、中南大学等高校合作,加快落实5个校地合作项目。
(三)集聚高端人才。加快引进集聚院士、创新领军人才、海外人才和创业精英人才。依托欧美同学会、德国汽车产业协会、法国南锡高等商学院,重点抓好一汽李俊、科学院邱勇、工程院卢秉恒等3名院士,国家“千人计划”闫全忠、金星等5名领军人才,上海同捷雷雨成等10名创业精英人才及50名海
外人才的引进工作。
(四)搭建孵化载体。抓好区内创业苗圃、孵化器、孵化加速器、科技楼宇等四类科技孵化器的建设。规划建设十大孵化器。组织总部经济港申报省级孵化器,龙凌汽车研发总部、鼎峰动力港、经开科技孵化产业园等5家科技孵化器申报市级孵化器,成都亚环汽车节能大厦申报市级科技楼宇。加快促进龙投工业园、百兴城兴汽配园等30万平米的孵化器建成投用。促进大旗聚力东方、绿地海派中心等孵化器引进科技项目60个。
(五)做强技术平台。即按照“引进一批、升级一批、建设一批”的思路,加快区内创新平台搭建。全力引进西安交大快速制造平台、SGS、德国TUV等5个创新平台。组织孔辉科技、宽和科技等15家企业申报高新技术企业和创新型企业;支持航天模塑、宁江山川等5家企业申报国家级企业技术中心,支持孔辉科技、玄武岩、川汽等5家企业申报省级技术中心;支持联创精密、成都中牧等6家企业申报市级技术中心。支持拓利化工、龙之泉科技等6家企业建立联合实验室;争创市级院士专家工作站2个。
(六)加速成果产出。组织豪能科技、华川电装、陵川特工等30家企业开展成果鉴定工作,全年推出成果40项以上,申报省、市科技进步奖30项以上;积极创建省级百亿知识产权示范园区,促进专利申请量持续增长,发明专利增长20%以上,工矿企业专利增长25%以上;完成高新技术产业产值750亿元,新增150亿元。
(七)完善服务体系。大力支持成都汽车产业研究院建设;整合多方资源,成立创新创业天使投资联盟,吸引美川国际、世华财富、上海富毅等风投机构入驻,推动科技型中小企业创新发展;发挥汽车科技协会作用,成立汽车检测检验技术创新联盟、汽车工业设计技术创新联盟等,提供信息、人才、技术、数据、文献、设备等资源的共享服务。
(八)做好统计调研。强化科技统计工作,加强与上级部门联系,区级部门协作,建立完善科技统计体系,为摸清科技实情及下一步工作夯实基础;紧密结合“走基层”活动,深入基层开展创新调研,深入挖掘企业、群众对科技创新的真实需求;对中央、省、市科技相关政策进行汇编,收集整理最新科技动态,为企业畅通信息通道,为工作决策提供参考;积极联合相关专家,开展专题课题调研,为科技创新工作号脉把关、找准方向。
(九)落实民生工程。建设科技信息专家大院3个,新建科普基地2个,科普宣传画廊10个,农村科普图书室2个;开展桃有机集成技术推广、实施白肉枇杷示范试点建设,带动茶店、柏合、山泉等4个乡镇,示范面积1万亩;加快开展龙泉山脉植被恢复、农残综合修复等关键技术攻关与示范;支持天邦生物、思畅生物建设生物研发平台,开展生物新药、疫苗等的研发与重大成果转化。
(十)提升行政效能。以党的群众路线教育实践活动为载体,抓好服务型、学习型、效能型机关建设;进一步完善科技项目评审的程序和标准,加强对科技专项经费及应用技术研究与开发资金的使用与管理;进一步充实科技工作力量,抓好干部培养与队伍建设工作;建好廉政风险防控电子监察平台,抓好党风廉政、目标管理工作,为科技工作开展营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。
第五篇:区城管局工作总结及来年工作安排
区城管局工作总结及来年工作安排
区城管局工作总结及来年工作安排今年以来,xx区城管局在xx区党委、政府的正确领导和上级部门的业务指导下,以巩固深化文明城市创建成果为目标、加快推进“美丽银川”行动,紧紧围绕“十大工程、百项任务”、“一区一园一改造”和自治区主干道路大整治大绿化工程等工作任务,勇于探索深化城市管理体制改革,全面实施精细化城市管理工作,为营造安全有序、整洁美观、文明和谐的市容环境,全面建设“美丽银川”、“五个金凤”开拓进取、不懈努力。现将全年工作总结如下:
一、慎密安排、加强协调,全力以赴确保各项重大活动顺利进行 为确保“美丽银川”行动现场观摩会、房车博览会、国际公路自行车赛银川段、穆斯林企业家峰会、中阿博览会、自治区县域经济观摩会等20余项重大活动在我区顺利进行,我局根据市区工作安排,制定方案,明确具体要求、量化分解指标。积极协调相关部门、加强沟通联系、形成合力,对难度大、交叉多的问题进行有效解决。多次召开中层干部会议,就各项活动涉及到的重点、难点问题进行讨论研究,制定具体措施。严格落实领导带班制度,出动机械化作业车辆2万余次、环卫工人6万人次,对贺兰山路、亲水大街、北京路实行全机械化清扫,其它8条主干道在人工保洁的基础上,进行机械化清扫,每天安排6次酒水降尘,确保道路干净整治。对26家建筑工地出入口进行整治、硬化。对辖区主干道的368下水道口用烧碱进行清洗。执法中队重点对街巷道路占道经营、店外经营、门头牌匾、非机动车辆乱摆放等环境卫生进行综合整治,共规范门头牌匾262户(统一高度1.5米全新)、非机动车辆乱停放142处(头南尾北摆放),清理乱堆乱放、乱搭乱挂360余处,整治清理占道经营130处、店外经营125处,清理玻璃贴字132处,灯箱广告83个,横(条)幅46条,全力确保会场周边主次干道、参观线路、重要路段环境卫生干净整洁,得到各级领导的一致好评。
二、积极开展大整治、大绿化工作,提高城乡环境卫生管理水平今年,xx区结合自治区主干道大整治、大绿化工作,认真抓好城乡环境综合整治,除重点整治南北环高速、包兰铁路沿线之外,对11条主干道进行摸排,确定重点整治任务,采取县处级领导包街、包重点地段等方式。对辖区主干道路沿线及两侧可视范围内的各类户外广告进行全面清理规范,清除道路沿线违规摊点、违章、破旧建筑物等;针对艾依河周边、沈阳路等开展了大干三个100天环境卫生专项整治;组织xx区机关干部、志愿者,武警官兵对辖区内的环境卫生进行全面清理整治,使大整治、大绿化工作取得实效,城乡环境面貌有了较大改观。截止目前,共清运建筑垃圾88.98万方、回填土方84.1万方、整治出绿化用地397.5亩、整治场地973亩,修补人行道4.5万平方米,粉刷整治墙面0.82万平方米,清理淤泥0.21万方,治理污水0.5万立方米,设置彩钢板围栏300米,漉网覆盖650平方米,砌围墙780米,取缔废品收购站6户,清理违规摊点20余处,拆除不符合标准广告牌8处;协助办事处拆除违建房屋36家、彩钢房63间。
三、全面推行精细化城市管理,实现城市管理新跨越
按照城市管理“三分建、七分管”的理念,创新城市管理模式,全力实施网格式精细化城市管理,促进环境卫生、市容市貌、机关效能和队伍建设四个方面的大提升。一是研究制定《xx区城市管理执法局精细化管理实施方案》和《xx区城市管理综合执法局精细化管理考核办法》。二是将辖区划分为48个网格,按照“定路、定责、定人”的三定模式,实行执法中队、环卫站管片,责任区管块,执法队员和环卫工人管段的全方位、无缝隙精细化管理。三是将辖区95条街路分级管理(即严管街、控制街、规范街),实行县处级领导包街制,打造8条“示范街”。四是加大精细化考核力度,对每个精细化责任区从工作标准、在岗人数及在岗时间等,实施全程监督和考核,形成完整的作业、监督、检查、整改,确保精细化管理量化实施。五是实行局领导跟班制,每天由1名局领导班子成员带队对市容市貌、环境卫生进行检查。成立督查室,负责全局日常督查考核。六是实行绩效工资。执法队员、环卫工人每人每月200元、卫生监督员每人每月600元绩效工资,奖勤罚懒,极大提高了职工的工作积极性。七是充分利用数字化城管、qq群平台、新浪微博与市民相互沟通,共同破解城市管理难题。
四、积极开展各项整治活动,全面提升市容环境新面貌
结合全年工作目标,开展了占道经营、餐厨垃圾、牌匾标识、规范建筑工地管理及渣土撒漏、校园周边环境、夜市烧烤、犬类、艾依河周边环境等专项整治活动。下发宣传单7000余份,共清理占道经营2680处,店外堆放2670户,店外经营2653户;拆除破损门头牌匾595家,led电子屏359家,小灯箱、外立面广告766块;捕捉流浪犬300余只;暂扣烧烤炉具31台,桌子500余张,椅子2000余把;查处漏洒车辆400余辆,督促辖区65家出入口无硬化、无安装冲洗设备的建筑工地进行整改,协调组织市建设局、xx区安监局等单位查封建筑工地5家;先后抓获制假证人员5名、处理张贴各类小广告人员12起27人;积极协调保绿特公司,确定餐厨垃圾收运时间段,确保收运工作。在福州街等处投资50万元规范门头牌匾;投资40万元设置非机动车免费停放架,劝导市民有序停放,规范非机动车秩序;协调交警部门对机动车辆乱停放现象进行整治,规划设置停放点5处,停车泊位60余个;发放《xx区实施“门前三包”联保责任倡议书》5000余份,签订xx区“门前三包”联保责任书3950份。
五、加大环卫资金投入,提升环境卫生管理水平
今年以来,以完善环卫机械化作业制度为抓手,以提升作业标准为重点,积极创新管理理念和方法,推行网格式精细化管理,辖区环境卫生整体水平显著提升。一是加大投入,配强人力。先后投入资金1400万元,购置了大型清扫车、扫地车、洒水车等各类车辆13辆,环卫机械化作业车辆达到85辆,大大减轻了环卫工人的劳动强度;动员辖区企事业单位积极参与到创建“美丽银川”行动中,12家企业捐款420万元;新增100名环卫工人,为932名环卫工人每人每月增加工资270元,将环卫工人免费营养早餐标准提高至7元;环卫车辆驾驶员工资标准由2060元提高至2600元。二是提质扩面,规范实施。将车辆按照扫—吸—冲—洗的功能进行分组,实行包片、包街,定人、定车、定责、定奖惩,并为每辆环卫机械化车辆安装gps车载装置,加强对环卫车辆的监督和管理,严格规范作业。三是全面推进,突出成效。在贺兰山路、北京路、亲水大街全面实施机械化清扫,环卫工人保洁工作由两班调整至三班,实行无缝隙、全时段保洁。四是规范要求、精细管理。严格规范垃圾中转站的操作规程,加强卫生管理,确保正常运行。随着城市扩张、垃圾量增加,今年新启用5座垃圾中转站,增加3辆垃圾转运车,延长开放、关闭时间。根据xx市公厕管理规范要求,对辖区17座星级公厕进行规范化管理,力争到2013年底将17座星级公厕提升一个档次。
六、数字化城管正式运行,为精细化城市管理夯实基础
自4月15日,xx市数字化城管试运行以来,确立了适合xx区实际的“数字城管”长效考评考核机制,制订出台《xx区数字化城市管理责任单位考核细则》,监督评价范围包括5个街道办事处、10个区直职能部门。实行《案件兜底制度》管理模式,针对个别管理事项不能明确划分到相关职能部门的问题,由xx区数字化城市管理指挥中心统一派遣专业部门。这一举措不仅从根本上杜绝了城市管理领域的漏洞,而且有效避免了部门之间互相推诿扯皮现象的发生。同时制订出台《xx区数字化城市管理责任单位考核细则》,建立适合xx区实际的“数字城管”长效考核考评机制,为全面实施精细化城市管理夯实了基础。今年4月至9月,xx区数字化城市管理指挥中心共接收派遣案件8463件,处置数8215件,结案数7851件,结案率95.48%,综合指标76.7。
七、加强党支部建设,强化城管队伍管理
进一步规范党总支部组织建设。今年2月经xx区机关工委同意撤销原党支部,成立党总支部,总支下设4个党支部。党总支部不断健全党建工作制度,充分发挥政治核心作用。结合“学党章、守纪律”集中教育活动,加强党课学习,邀请市委党校教授进行专题辅导;组织开展廉政故事、格言、漫画、案例演讲比赛。切实转变工作作风,激发正能量,进一步提高干部职工廉洁自律意识、责任意识、服务意识。围绕“转作风、促效能、树形象、优服务”的目标,采取一系列新举措,大力加强执法队伍建设,全面提高为民服务水平。一是严格落实效能建设十项管理制度,制定完善了《xx区城管局执法队员“八不准”》等各项制度,以制度管人、以制度规范办事程序。加大治庸、治散、治懒工作力度,提高办事效率,组织执法队员,在宁夏军区给水团进行封闭式军事训练,加强了团队意识、集体荣誉感和组织纪律观念,提高干部职工的战斗力和执行力。二是抓学习培训提高执法水平。建立每周学习例会制度,对执法队员进行全面培训,提高执法队员的业务水平和综合素质。在依法行政方面,严格执行“执法五步骤”和“四则运算”,要求执法队员在执法过程中必须着制服、挂牌、持证上岗、使用文明语言、严格按程序执法。三是加强对环卫工人的安全教育培训。组织环卫工人开展交通安全警示教育,提高环卫工人自我防范意识,减少交通事故发生。为激发环卫职工提高技能热情,组织开展了环卫职工技能竞赛,形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。四是率先在三区城管系统成立公安中队,协助城管行政执法,有效防止暴力抗法事件发生。五是结合群众评议机关和干部作风、城管系统作风大提升等活动,开展形式多样宣传活动,以设立集中宣传点、作风建设专题片、环卫车辆车体宣传等形式,进一步提升作风形象,努力打造“人民满意”的城管队伍。上半年在xx市城管局进行的政风行风考核中,我局取得全市城管系统第一名。
八、认真办理人大议案、政协提案及信访投诉工作
2013年根据xx区人民政府安排,由我局承办的人大代表意见建议3件、政协委员提案2件,目前已全部办结。认真办理信访投诉,截止目前,共受理各类投诉案件810件,其中群众投诉340件,xx区督办转办投诉179件,12345市长信箱52件,微博239件现已全部办结,办结率100%。
九、下一步打算
在2013年工作基础上,我们认真查找不足,加大整改力度。一是进一步强化制度,以制度管人,规范执法行为。二是以深入开展“美丽银川”行动,“大整治、大绿化”活动为契机,继续深入推进城市精细化管理,按照xx市城管委的工作要求,加强督查力度,狠抓长效管理机制,按照洁化、绿化、亮化、序化的要求,巩固严管示范街、背街小巷示范街,向纵深推进。三是积极争取资金加大环卫投入力度,提高机械化清扫率,减轻环卫工人劳动强度,提高工人作业安全系数。四是继续完善内部监督管理机制,强化督查督导检查,加强网格式精细化的日常管理,着实提高城市市容环境管理水平。五是充分利用数字化城管、qq群平台、新浪微博对城市管理中发现的问题及时、高效、快捷处置。六是紧紧围绕“内强素质、外树形象”的理念,克服怕苦畏难情绪,弘扬金凤精神,扎扎实实开展各项工作,为建设靓丽整洁、优美有序、文明和谐金凤做出更大的贡献。